2016年一級建造師考試只有2個月的時間了,大家都在努力的在復(fù)習(xí),出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家收集了一些考試重點,希望對大家有幫助。
四、投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰,款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有以上所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第53條的規(guī)定處罰(即中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上lO%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任)。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第53條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:(1)以行賄謀取中標(biāo);(2)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);(3)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;(4)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴重的行為。投標(biāo)人自以上規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有以上所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第54條的規(guī)定處罰(即中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有以上所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照)。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第54條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:(1)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);(2)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);(3)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;(4)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴重的行為。投標(biāo)人自以上規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有以上所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的,取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的,不適用以上規(guī)定。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款。
中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
六、政府主管部門和國家工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定,項目審批、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé),對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。項目審批、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國家工作人員利用職務(wù)便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動,有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,依法給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴重的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)要求對依法必須進行招標(biāo)的項目不招標(biāo),或者要求對依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不公開招標(biāo);(2)要求評標(biāo)委員會成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人,或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動,影響中標(biāo)結(jié)果;(3)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
七、其他法律責(zé)任
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)的,強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,責(zé)令改正;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。個人利用職權(quán)進行以上違法行為的,依照以上規(guī)定追究責(zé)任。
依法必須進行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進行招標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定,依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。
根據(jù)2011年2月頒布的《刑法修正案(八)》,《刑法》第226條規(guī)定,以暴力、威脅手段,實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金:……(3)強迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的。