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【教育部】科學事業(yè)費將按重大項目方式組織實施
日前印發(fā)《教育部科學事業(yè)費重大項目立項和實施管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)，明確了科學事業(yè)費重大項目的設置、組織管理科學事業(yè)費部分支出之間可調(diào)劑使用等內(nèi)容，從而進一步加強高?？萍紕?chuàng)新頂層設計，推動高校創(chuàng)新能力建設，規(guī)范科學事業(yè)費重大項目的管理，提高資金使用效益。
據(jù)悉，科學將堅持 “目標導向、創(chuàng)新引領、分類支持、突出成效”原則，重點支持能夠引領科技發(fā)展方向、加強創(chuàng)新能力建設、優(yōu)化政策環(huán)境的頂層設計和戰(zhàn)略研究，按重大項目方式組織實施。
《辦法》中提到，在項目設置方面，將根據(jù)目標和定位，將重大項目分別設重大創(chuàng)新平臺頂層設計與培育、重大科技項目生成、重大科技戰(zhàn)略和政策研究三類。
重大創(chuàng)新平臺頂層設計與培育，以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，以提升高校創(chuàng)新能力為核心，開展高校牽頭建設國家實驗室、國家重大科技基礎設施、國家科學中心、國家技術創(chuàng)新中心、國際大科學工程、全球頂級科學家工作室等重大創(chuàng)新平臺的頂層設計、重點培育和開放共享。
重大科技項目生成，以國家重大戰(zhàn)略需求和問題為導向，以引領科技前沿搶占制高點，實現(xiàn)重點領域跨越發(fā)展為目標，開展系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究，提出國家(國際)重大科技項目和重點研發(fā)計劃項目等建議。
重大科技戰(zhàn)略和政策研究，圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面提升、深化高?？萍俭w制改革等重大政策問題開展系統(tǒng)化研究，形成重大戰(zhàn)略研究報告和政策建議。
記者了解到，修訂后的《辦法》將實行科學事業(yè)費重大項目實行全流程管理，且實行預算制。每年9月前完成下一年度指南編制和發(fā)布，12月底前完成申報和立項。項目執(zhí)行周期一般不超過兩年，可擇優(yōu)滾動支持?？萍妓景茨甓葥芨俄椖拷?jīng)費資金，項目承擔單位根據(jù)批復預算使用經(jīng)費，專款專用。
項目預算總額一般不予調(diào)整;在項目執(zhí)行過程中會議費、差旅費、合作與交流費三項支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項支出預算總額;專家咨詢費和勞務費預算一般不予調(diào)增;其他需要調(diào)整的，由項目主持人提出申請，依托單位審準，報科技司備案。
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