2016下半年司法考試落下帷幕，司法考試的備考過程中充滿著枯燥乏味的法律知識，每一位考生都承受著沉重的壓力,出國留學網(wǎng)司法考試欄目為大家分享《張龍副教授對2016年國家司法考試的解讀》，希望能對廣大考生有所幫助。想了解更多關于司法考試的訊息，請繼續(xù)關注我們網(wǎng)站的更新。
張龍副教授對2016年國家司法考試的解讀
2016年國家司法考試舉行，這是國家統(tǒng)一司法考試實施以來的第15次考試。今天，政法英杰司法考試輔導名師，北京工商大學法學院副教授、碩士生導師張龍做客人民網(wǎng)教育頻道訪談節(jié)目，為大家解析本次考試。
今年報考司法考試的人數(shù)是多少?較去年有什么變化?
張龍：因為今年中秋節(jié)放假時間與往年的司考時間接近，2016年司考時間向后延遲了一周。根據(jù)司法部的數(shù)據(jù)，今年國家司法考試的報考人數(shù)達58.8萬余人，增幅為20%，報考人員平均年齡28歲。實際參考人數(shù)為43.8萬余人，參考率74.6%。2015年報考國家司法考試的人數(shù)達到48萬，比2014年增長了7.1%。而2016年的報考人數(shù)比2015年增長了20%，無論是報考總人數(shù)還是同比增速都創(chuàng)下了歷史新高。
今年國家司法考試的試題有什么亮點、新變化?
張龍：今年的司法考試試題類型、學科分數(shù)與考試重點基本沿襲了去年。具體來說，社會主義法治理論53分(加上卷四第一題和第七題的第二問)，法理學23分，法制史6分，憲法27分，司法制度18分，刑法81分，刑事訴訟法77分，行政與行政訴訟法60分，民法87分，商法48分，經(jīng)濟法26分，民事訴訟法74分，三國法29分。具體來說，社會主義法治理論、憲法、刑事訴訟法、民法的分數(shù)有所增加，行政與行政訴訟法、三國法的分數(shù)有所減少。其中，理論法分數(shù)創(chuàng)下了127分的史上新高。
今年出題與社會現(xiàn)實的聯(lián)系更加緊密，最新的推進依法治國的文件與陪審制改革等都涉及到了。經(jīng)濟法里面出了一道女工特殊時期勞動權益維護的題目，令不少男考生感覺比較難。民法題目尤其是案例題目的設計比較復雜，很容易把人看暈。整體來說，與去年相比，公法出題略微簡單了一些，而私法則相反。這可能和民法典即將出臺，給予私法關注較多有關。今年卷四簡答題和論述題，基本圍繞公正平等、行政公開等內(nèi)容展開。
去年年底，國家發(fā)布的《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》提出，報考者需要“具備全日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位，或者全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位或獲得其他相應學位從事法律工作三年以上”。根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)，通過司法考試、但不符合上述規(guī)定的人數(shù)，占總通過人數(shù)的比例是怎樣的?該人群在工作實踐中體現(xiàn)出的職業(yè)素養(yǎng)如何?
張龍：我國的司法考試從2002年至今已有15年了?？紤]到中國法律職業(yè)人才匱乏的歷史情況，司法部本著“寬進嚴出”的原則，要求報考者只需具有正規(guī)本科學歷(包括法學與非法學專業(yè))即可，從2007年開始甚至允許法學本科在校生在大四參加司考。這極大地激發(fā)了廣大考生的參考熱情，為許多有志于從事法律職業(yè)的人士、尤其是非法學專業(yè)的畢業(yè)生開啟了法律從業(yè)之門。同時，這也使得司法考試報名人數(shù)和通過人數(shù)屢創(chuàng)新高，
在2015年的司法考試報名中，深圳市非法學專業(yè)背景的考生達到了當?shù)厝w報名考生的32.9%;在今年的司法考試中，上海市非法學專業(yè)背景的考生達到了當?shù)厝w報名考生的48.4%。近幾年來，在全國絕大多數(shù)的非照顧地區(qū)，司法考試的通過率大概在10%左右。其中，法學專業(yè)背景的考生通過率一般高于非法學專業(yè)背景的考生。
鑒于我國司法考試的模式已經(jīng)較為成熟(考察所有法學主干學科和絕大部分重點法條)，通過考試者一般都需要少則半年、多則經(jīng)年的艱苦努力，這也就基本保證了正規(guī)法律從業(yè)者通常具備較好的法律專業(yè)知識和法治素養(yǎng)。
所以，非法學專業(yè)背景的考生在經(jīng)過艱苦卓絕的努力后通過了司法考試(甚至高分通過)后，其在工作中表現(xiàn)出的職業(yè)素養(yǎng)與法科畢業(yè)生的差距通常并不顯著。與法科畢業(yè)生相比，非法科畢業(yè)生將來從事法律工作時的優(yōu)勢在于多學科背景，劣勢在于對于精神的法律問題缺乏深入的思考以及缺乏法律實習經(jīng)歷或者實務經(jīng)驗。最終大家的業(yè)務差距來源于彼此間終身學習、完善自我的能力差距。
《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》發(fā)布后，雖然細則尚未出臺，但網(wǎng)絡上關于司法考試改革的討論很多，其中最受關注的就是非法學類本科生很可能未來不具備報考司法考試的資格，您怎么看待?
張龍：通過對德國、日本等實行統(tǒng)一司法職業(yè)資格考試的國家進行考察發(fā)現(xiàn)：絕大多數(shù)國家的司法考試都要求報名者具有本科以上的法學專業(yè)學習背景。即報考者要獲得法學本科或者研究生學歷后，方可報名參加司考。所以像日本等國家就存在著具有一定官方背景的司法考試研修學院，對于那些在法學本科或者研究生學業(yè)結束后立志于從事司法職業(yè)工作的畢業(yè)生，進行一到兩年的備考指導。然后，考生才有信心走上司法考試的考場。即便如此，日本的司法考試通過率也低得驚人(一般不足5%)。
所以，我國的《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》中對于考生的報名資格提出了具備法學專業(yè)受教育背景，或者雖然不具有法學專業(yè)學習背景但從事相關法律實務工作達到三年以上這樣的要求。這樣的規(guī)定主要目的在于通過加強法律職業(yè)從業(yè)人員學科背景的專業(yè)性，從而提高法律職業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)性，最終增強律職業(yè)共同體的公正性、獨立性和受認可程度?？梢哉f，《意見》符合國際相關的通行做法與發(fā)展趨勢。只是，這必將極大的影響和限制我國非法學專業(yè)同學的法學職業(yè)發(fā)展之路。
《意見》還提出改革考試內(nèi)容，要“以案例題為主，每年更新相當比例的案例，大幅度提高案例題的分值”。從今年試題是否對這一點有較明顯的體現(xiàn)?
張龍：今年考試題目中仍然貫徹了結合案例出題的原則。比如，在法理學單選題目七道題中，考了四個案例題目(包含一個古代的法制故事)、兩個法條題目和一個格言題目。對比往年的情況，今年的卷四在案例題目中純案例的考察趨勢不斷加強。三大實體法、三大訴訟法中新型的案例考察也比較明顯。
國家司法考試旨在選拔什么樣的人才?結合目前的改革動向，請您預測一下2017年試題的命題趨勢。
張龍：我認為，司法考試旨在選拔具備完整充分的法學專業(yè)學習背景、全面準確的法律專業(yè)知識和正確堅定的法治信念的人才。
個人預測 2017年考試將強化對社會主義法治理論的發(fā)展、法條與案例的有機結合、立法與司法改革的深入推進和法律職業(yè)倫理的實操細節(jié)等方面的深入考察。
《意見》提出將現(xiàn)有司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，您怎么看，考試名稱的變化體現(xiàn)的是怎樣的理念?
張龍：《意見》提出將現(xiàn)有司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，這是全面貫徹2014年《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，推進中國法治發(fā)展與深化中國法治改革的必然要求。
隨著中國法治進程的向前推進，我們的國家、社會在更廣更深的領域內(nèi)需要越來越多德才兼?zhèn)涞姆蓪I(yè)人才，尤其是法律實務人才。這表現(xiàn)在我們現(xiàn)在以及將來的很長一段時期內(nèi)，立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法律保障等各個環(huán)節(jié)與領域內(nèi)都急需專業(yè)對口、素質(zhì)全面、理論與實務都強的法律專業(yè)人才。此外，我們法律職業(yè)共同體的隊伍會不斷壯大，從傳統(tǒng)意義上的法官、檢察官、律師、公證員，拓展到人大系統(tǒng)的立法人員、行政機關的執(zhí)法人員、服務社會的調(diào)解人員以及法學高校與科研機構的教學與研究人員。還有，法學理論與法律實務的藩籬被不斷打破，法律職業(yè)群體內(nèi)部的交流、流轉不斷加強，強化共同的學科教育背景、職業(yè)經(jīng)歷與倫理，對于增強法律職業(yè)群體的專業(yè)性與認同感、自豪感、使命感都將大有裨益。
想要參加2017年司法考試的考生，一般來說需要準備多長時間?如何科學規(guī)劃這項考試的復習進度?
張龍：司法考試的復習是一項艱苦漫長的“系統(tǒng)工程”，通常至少需要半年到一年的復習準備。
首先，建議各位同學首先要制定一個切實、可行、適合自己的復習計劃，復習計劃要詳細到每一天、每個小時的閱讀頁碼。同時，這個復習計劃里面要預留必要的休息與鍛煉時間。
第二，貫徹一個中心、三個基本點的原則展開復習，即以適合自己的參考教材為中心，以真題、法條和大本(司法部卷一、卷二、卷三教材)為三個基本點結合起來進行學習。先看教材(理論、法條與真題的有機結合版本)，然后做一遍近五年的真題，然后結合法條和大本進行補充、強化。周而復始，至少三到四遍。如果以十個月為周期復習三輪，建議第一輪用五個月，第二輪用三個月，第三輪用一個半月，第四輪最后沖刺用兩周完成。
第三，建議考生可以民法搭配著民事訴訟法、刑法搭配著刑事訴訟法、行政法搭配著行政訴訟法進行復習。每一天復習最多兩科，每一科至少復習三輪。先看理論法、再看部門法;先看實體法，再看程序法。
第四，真題必須盲作，即不看答案并準確計時。將做錯的題目標注出來，在考試之前的沖刺階段一定要重新再看一遍。
最后，沖刺階段，主要看看熱點(新增法條與知識點)、重點，難點就不要再看了?？荚囍暗膬芍埽鲆蛔鼋甑木硭拇箢}練練手，找找感覺很有必要。
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