九二共識的含義

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    九二共識的含義
    先看第一個(gè)爭端,主要是在臺灣的民進(jìn)黨堅(jiān)持否認(rèn)“九二共識”的存在,卻總是說不清楚真正要質(zhì)疑的是什么東西。
    是要質(zhì)疑1992年沒有見諸書面的共識嗎?當(dāng)年大陸和臺灣雙方來往公函中多次出現(xiàn)“堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的提法,這就是共識之體現(xiàn)!白紙黑字俱在,怎能睜眼不承認(rèn)?
    是要質(zhì)疑“九二共識”這四個(gè)字的提法當(dāng)時(shí)不存在嗎?那人們有理由反問:一個(gè)孩子生出來了,幾年后有人給孩子取了個(gè)正式的名字,誰能因?yàn)檫@孩子的名字是后取的,就可以說這孩子當(dāng)年不存在嗎?
    是要質(zhì)疑談判不應(yīng)該先設(shè)置一個(gè)基本的指導(dǎo)原則或先建構(gòu)一個(gè)初步的共識基礎(chǔ)嗎?然而古今中外任何談判,要想談出成果,這二者都是必須具備的。似這種ABC的常識,民進(jìn)黨內(nèi)袞袞諸公難道真不明白?
    說穿了,民進(jìn)黨既不反對談判前應(yīng)先有雙方的共識基礎(chǔ),也不在乎1992年兩岸在程序上到底有沒有達(dá)成書面共識,它實(shí)際真正要反對的是大陸和臺灣雙方同意把“堅(jiān)持一個(gè)中國原則”作為兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。而這正是“九二共識”最重大的價(jià)值所在!
    回顧史實(shí):1992年3月底,經(jīng)由大陸“海協(xié)會(huì)”與臺灣“?;鶗?huì)”第一次工作性商談,大陸方面發(fā)覺臺灣方面似有背離“一個(gè)中國”原則的意向,如“海基會(huì)”希望比照國家間駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的做法,來處理大陸公證書在臺灣的使用;并希望按照國家間通郵的做法來處理兩岸掛號函業(yè)務(wù)。有鑒于此,大陸方面建議雙方在事務(wù)性商談中,應(yīng)確立堅(jiān)持一個(gè)中國原則的共識,至于如何達(dá)成這一共識的方式則可以討論。
    由于大陸的敦促,臺灣“國統(tǒng)會(huì)”于1992年8月通過《關(guān)于“一個(gè)中國”的涵義》的“結(jié)論”,公開表示其立場為:“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則,唯對一個(gè)中國原則之內(nèi)涵,認(rèn)知有所不同”;“臺灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分”。大陸方面在認(rèn)真研究了這份文件后,感到臺灣方面的表態(tài)證實(shí)了雙方對在事務(wù)性商談中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國原則已有共識,于是同意就如何表述這一共識與臺灣“?;鶗?huì)”進(jìn)行磋商。
    1992年10月28日至30日,大陸“海協(xié)會(huì)”與臺灣“?;鶗?huì)”就“一個(gè)中國”問題密集交換意見。大陸方面提出五種文字表述方案;臺方則提出文字及口頭(“五”加“三”)共八種表述方案,在其最后一案即第八案中建議“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國原則,但對于一個(gè)中國的涵義,認(rèn)知各有不同”,并建議“以口頭方式各自表述”①。11月16日,大陸“海協(xié)會(huì)”致函“海基會(huì)”,表示“我會(huì)充分尊重并接受貴會(huì)的建議”,即同意以各自口頭表述的方式表明堅(jiān)持一個(gè)中國的態(tài)度,同時(shí)將大陸的表述要點(diǎn)告知對方,此函并將臺灣“?;鶗?huì)”提出的第八案作為附件一并寄送,表明這是對第八案的正式答復(fù);臺灣方面旋即將“海協(xié)會(huì)”的來函向媒體公開并表示“歡迎”。以上史實(shí)說明“九二共識”是以“兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”為核心內(nèi)容,它雖然沒有以共同簽署的文件為象征,但卻是以雙方彼此換文并以書面方式通知對方“我會(huì)充分尊重并接受貴會(huì)的建議”來體現(xiàn)的,是以“海協(xié)會(huì)”的發(fā)函日11月16日為明確的達(dá)成日期。
    “九二共識”的達(dá)成,直接保障了后來“汪辜會(huì)談”的順利舉行以及大陸“海協(xié)會(huì)”與臺灣“?;鶗?huì)”談判的進(jìn)展。但從1995年至2008年,兩岸關(guān)系又走了一大段彎路。先是李登輝采取種種手法背離和挑戰(zhàn)一個(gè)中國原則,至1999年公開提出“兩國論”;接著是陳水扁代表民進(jìn)黨在臺執(zhí)政,公然否認(rèn)“九二共識”,以“一邊一國”挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”;李、扁相繼近十三年的倒行逆施,致使兩岸談判的基礎(chǔ)蕩然無存,“海協(xié)會(huì)”與“海基會(huì)”的商談被迫中斷近十年之久,兩岸關(guān)系則急轉(zhuǎn)直下,最緊張時(shí)幾乎達(dá)到戰(zhàn)爭邊緣。
    直至2008年5月,馬英九先生代表國民黨重新上臺執(zhí)政,從那時(shí)起到2012年,雙方在共同承認(rèn)和維護(hù)“九二共識”的基礎(chǔ)上,迅速恢復(fù)“海協(xié)會(huì)”與“?;鶗?huì)”談判,并在四年多時(shí)間里,相繼簽訂十八項(xiàng)協(xié)議。兩岸關(guān)系取得歷史性的突破,跨進(jìn)了和平發(fā)展的新階段。
    九二共識的意義
    在現(xiàn)階段,仍然要大力宣傳 “九二共識”、維護(hù)“九二共識”、堅(jiān)持“九二共識”。首先,不論兩岸關(guān)系發(fā)展到什么階段,由“九二共識”所奠定的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)和互信內(nèi)容 ——海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則,是不能變的。在事務(wù)性協(xié)商中要堅(jiān)持這一原則,將來進(jìn)入政治議題協(xié)商,更要堅(jiān)持這一原則。其次,“九二共識”所開拓的基本路徑——求同存異,以及在達(dá)成“九二共識”過程中雙方所匯聚的智慧涵養(yǎng)和成功之道,是進(jìn)入“和平發(fā)展”階段的兩岸關(guān)系更需要借重的。
    其三,“九二共識”指明了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的未來走向——國家統(tǒng)一!在1992年10月“?;鶗?huì)”提交“海協(xié)會(huì)”的八種表述版本中,至少有三個(gè)版本(包括最后的第八版)使用了 “在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中”這樣的提法,可見,當(dāng)時(shí)的臺灣當(dāng)局還認(rèn)為“努力謀求國家統(tǒng)一”本應(yīng)是“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的題中應(yīng)有之義,這在臺灣《國統(tǒng)綱領(lǐng)》和1992年8月“國統(tǒng)會(huì)”關(guān)于“一個(gè)中國”的涵義的“結(jié)論”中也有很清楚的表示。然而令人遺憾的是,二十年之后,今日臺灣領(lǐng)導(dǎo)人所高舉的旗幟卻變成了“不統(tǒng)”,從這個(gè)角度講他甚至還沒有回到當(dāng)年“九二共識”的高度,由此亦可見繼續(xù)堅(jiān)持“九二共識”之重要!
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