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中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會精神
7月26日，中共中央政治局召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，并確定研究全面從嚴治黨重大問題、制定新形勢下黨內政治生活若干準則、修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》等為會議主要議程。
黨的十八屆六中全會的議程設置，表明了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心，釋放出進一步加強黨的制度建設的明確信號，為推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬注入強大動力。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。
從集中整飭黨風，到嚴厲懲治腐敗，從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，到制定《中國共產(chǎn)黨問責條例》，管黨治黨取得新成效，黨風政風展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證，為我們不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進帶來深刻啟示。
黨要管黨、從嚴治黨，首先要從黨內政治生活管起來、嚴起來。抓好了黨內政治生活，全面從嚴治黨就有了重要基礎?；仡櫸覀凕h95年奮斗歷程，開展嚴肅認真的黨內政治生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結統(tǒng)一、增強黨的生機活力發(fā)揮了重要作用。liuxue86.com
新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主義盛行等突出問題。嚴肅黨內政治生活決非一朝一夕之功，需要我們鍥而不舍地抓緊抓實抓好。
嚴肅黨內政治生活是一篇大文章，完善制度是基礎。1980年，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》，明確了黨內政治生活的基本準則。 “明者因時而變，知者隨事而制。”根據(jù)時代的新特點、實踐的新情況、全面從嚴治黨的新要求，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。
這是制度建設不斷推進的題中應有之義，也是增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的必然要求。加強和規(guī)范黨內政治生活，領導帶頭、以上率下是關鍵。各級領導干部特別是高級干部以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，就能為全黨作出示范，為嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態(tài)樹立公信力、激發(fā)行動力。
加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。在中國，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導地位和執(zhí)政地位，決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。
“法與時轉則治，治與世宜則有功。”《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》自2003年頒布施行以來，發(fā)揮了積極作用。隨著形勢任務發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內監(jiān)督條例提供了重要遵循。
近年來，我們黨堅持全面從嚴治黨、落實“兩個責任”、嚴明黨的紀律，積累了不少經(jīng)驗，為修訂黨內監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎。抓住時機成熟、條件具備的有利因素，抓緊抓好黨內監(jiān)督條例修訂工作，就能進一步夯實全面從嚴治黨的制度基礎，為管黨治黨鍛造更多利器。
“不忘初心，繼續(xù)前進”，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的時代號召猶在耳畔，全面從嚴治黨的新征程已經(jīng)開啟。以自我革新的勇氣著力解決黨自身存在的突出問題，以勇于擔當?shù)木駮鴮懝茳h治黨的嶄新篇章，我們黨必將更富生機活力、更加堅強有力，團結帶領億萬人民開創(chuàng)民族復興偉業(yè)的新境界。
十八屆六中全會為何聚焦“從嚴治黨”
黨的性質與任務要求我們必須從嚴治黨
作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要在本世紀末帶領中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興艱巨而又光榮的歷史使命，必須從嚴治黨，嚴密構建鐵的紀律與規(guī)矩。
要保持工人階級政黨的先進性質，要完成中華民族偉大復興的歷史使命，就必須首先把黨自身建設好。一個思想理論混亂、生活作風腐敗、組織紀律松散的政黨是不可能帶領中國人民順利完成這個艱巨而又光榮的歷史使命的。而要解決這些問題，就必須從嚴治黨，從嚴構建鐵的紀律與規(guī)矩，以維護黨的團結與統(tǒng)一，增強黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
黨的歷史經(jīng)驗與教訓要求我們必須從嚴治黨
中國共產(chǎn)黨從建黨之日起就十分重視從嚴治黨，逐步構建了一整套鐵的紀律與規(guī)矩，為進一步全面從嚴治黨提供了寶貴的經(jīng)驗與啟迪。這些經(jīng)驗與啟迪充分說明，治黨必須從嚴，從嚴治黨必須守紀律、講規(guī)矩。
中國共產(chǎn)黨誕生90多年來，從嚴治黨的黨紀黨規(guī)體系也經(jīng)歷了由無到有、由粗到細、由寬到嚴的發(fā)展過程。通過從嚴治黨，我們黨不僅很好地解決了自身的生存和發(fā)展問題，而且領導人民群眾在奪取政權與建設國家現(xiàn)代化方面取得了輝煌成就，為進一步全面從嚴治黨提供了寶貴的經(jīng)驗與啟迪。其中最重要的經(jīng)驗與啟迪就是：依法治國，必先依規(guī)治黨。在這方面，中國共產(chǎn)黨既積累了許多成功的經(jīng)驗，也留下了不少失誤的教訓。無論是成功經(jīng)驗還是失誤教訓都值得好好珍惜和記取。
黨面臨的考驗與危險要求我們必須從嚴治黨
習近平總書記也說過：“保持黨的先進性和純潔性建設，是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程中應對和經(jīng)受住考驗、化解和戰(zhàn)勝危險的重要法寶。”
當前我國正處在社會轉型的關鍵時期和全面深化改革的攻堅階段，黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗比以往任何時候更加嚴峻。黨所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險也更加凸顯。
黨的十八大以來，全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗。不論查處貪官人數(shù)之多，級別之高，行動密度之大，還是涉及領域之寬，挖掘問題之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落馬，20多萬只“蒼蠅”被處分，超過800只“狐貍”歸案。這一方面反映了我們黨反腐的力度和效果，但另一方面也說明黨內權力腐敗的普遍性與嚴重性。這些問題的出現(xiàn)極大地玷污了黨的先進性與純潔性，嚴重削弱了黨的執(zhí)政基礎與執(zhí)政能力。
六中全會推動全面從嚴治黨落實落細
國防大學教授顏曉峰說：“回顧黨的十八屆三中全會到六中全會，我們可以看到，三中全會的主題是全面深化改革，四中全會的主題是全面依法治國，五中全會的主題是全面建成小康社會，六中全會的主題是全面從嚴治黨，四次全會的主題構成了‘四個全面’戰(zhàn)略布局從戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措到黨的決定的完整過程。”
“四個全面”戰(zhàn)略布局成為從黨的十八大到十九大召開之前重大決策的主題和主線。這表明，黨中央戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略決策高度契合，理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新高度統(tǒng)一，治國理念與治國布局高度一致，問題導向與規(guī)律導向高度協(xié)調。
“中共中央政治局會議決定，六中全會研究全面從嚴治黨重大問題，這是推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。”顏曉峰談到，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，抓住了全面從嚴治黨的關鍵問題，強化了全面從嚴治黨的制度保障，明確了全面從嚴治黨的規(guī)范準則。
“我們黨是執(zhí)政黨，從嚴治黨是在黨執(zhí)政的實踐中進行的。這決定了黨內監(jiān)督不僅僅是黨內的事，必須從黨和國家大局出發(fā)，做好監(jiān)督體系頂層設計。”北京市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員邵景均撰文指出，對于從嚴治黨來說，不論是紀律建設、作風建設，還是反腐敗斗爭，都離不開有效的黨內監(jiān)督。
中央黨校教授葉篤初指出，習近平總書記黨的建設思想戰(zhàn)略目標明確，戰(zhàn)略使命清晰，戰(zhàn)略布局系統(tǒng)，從“嚴”、治本、重視制度建設與強調黨章意識是其重要特征。
北京大學教授姜明安指出，十八大以來，黨內法規(guī)建設，體現(xiàn)了習近平總書記有計劃有步驟地統(tǒng)籌推進黨內法規(guī)制定工作，加強黨內法規(guī)制度體系建設，推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新理念和新要求。在法治思維的主導下，黨的制度建設邁向了法治政黨的新階段。