出國留學網司法考試網為您整理“司法考試《憲法》難點:人民法院”,考生們可以多背誦司考憲法教材,熟悉各章節(jié)知識考點。祝廣大考生都能通過司法考試!
(一)人民法院的性質與任務
1.性質。憲法第123條規(guī)定:“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關?!备鶕@一規(guī)定,在我國,審判權必須由人民法院統(tǒng)一行使,其他任何機關、團體和個人都無權進行審判活動。
2.任務。根據現行憲法和人民法院組織法的規(guī)定,人民法院的任務是審判刑事案件、民事案件和行政案件,并且通過審判活動,懲辦一切犯罪分子,解決民事糾紛和行政糾紛,以保衛(wèi)人民民主專政制度,維護社會主義法制和社會秩序,保護社會主義的全民所有的財產、勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,保護公民的人身權利、民主權利和其他權利,保障國家的社會主義革命和社會主義建設事業(yè)的順利進行,通過全部審判活動教育公民忠于社會主義祖國,自覺地遵守憲法和法律。
(二)人民法院的組織體系與職權
根據現行憲法和人民法院組織法的規(guī)定,我國人民法院的組織體系包括:全國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院;地方各級人民法院分為高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院;專門人民法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院和森林法院等。
憲法第121條第2款規(guī)定:“最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作?!边@表明上下級人民法院之間的關系不是領導關系,而是監(jiān)督關系。憲法這一規(guī)定的目的,是為了保障各級人民法院能夠依法獨立進行審判。根據這一規(guī)定,上級人民法院不能直接指揮命令下級人民法院如何進行審判,只能對下級人民法院在審判活動中是否正確適用法律進行審查監(jiān)督。這種監(jiān)督主要體現在上級人民法院按照上訴程序、審判監(jiān)督程序及死刑復核程序對下級人民法院具體案件的監(jiān)督,糾正錯誤的判決和裁定。
1.最高人民法院。最高人民法院是中華人民共和國的最高審判機關。其主要職權包括:(1)一審管轄權,法律規(guī)定由它管轄的或者它認為應當由自己審理的第一審案件(主要是在全國有重大影響的案件);(2)上訴管轄權,審判對高級人民法院、專門人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件;(3)審判監(jiān)督權,監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,審判最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件,依照審判監(jiān)督程序提審或者指令下級人民法院再審地方各級人民法院和專門人民法院確有錯誤的生效判決、裁定;(4)司法解釋權,對在審判過程中如何具體應用法律的問題,進行司法解釋;(5)死刑核準權,死刑除依法由最高人民法院判決的以外,應當報請最高人民法院核準。
2.地方各級人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院。其中:
(1)基層人民法院,包括縣人民法院和不設區(qū)的市人民法院、自治縣人民法院、市轄區(qū)人民法院?;鶎尤嗣穹ㄔ旱穆殭嘀饕ㄈ缦聨讉€方面:①一審管轄權,審判除法律規(guī)定由上級人民法院管轄的案件外的所有一審案件;②庭外處理權,處理不需要開庭審判的案件;③調解指導權,指導人民調解委員會的工作。
(2)中級人民法院,包括在省、自治區(qū)內按地區(qū)設立的中級人民法院;在直轄市內設立的中級人民法院;設區(qū)的市的中級人民法院;自治州中級人民法院。中級人民法院的職權主要包括如下幾個方面:①一審管轄權,審判法律規(guī)定由它管轄的第一審案件:在刑事案件方面,包括危害國家安全案件,可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件,外國人犯罪的刑事案件;在民事案件方面,包括重大涉外案件,在本轄區(qū)有重大影響的案件和最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件;在行政案件方面,包括確認專利權的案件、海關處理的案件,對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件,本轄區(qū)內重大、復雜的案件、基層人民法院移送審判的第一審案件。②上訴管轄權,審判對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。③審判監(jiān)督權,監(jiān)督基層人民法院的審判工作,審判省級人民檢察院分院、省轄市及自治州人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件,依照審判監(jiān)督程序提審或指令基層人民法院再審基層人民法院確有錯誤的生效判決、裁定。
(3)高級人民法院,包括省高級人民法院、自治區(qū)高級人民法院、直轄市高級人民法院。其職權主要包括如下幾個方面:①一審管轄權,審判法律規(guī)定由它管轄的第一審案件(主要是在全省、自治區(qū)或直轄市有重大影響的案件)、下級人民法院移送審判的第一審案件;②上訴管轄權,審判對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件、對海事法院判決和裁定的上訴案件;③審判監(jiān)督權,監(jiān)督下級人民法院的審判工作,審判省級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件,依照審判監(jiān)督程序提審或指令下級人民法院再審下級人民法院確有錯誤的生效判決、裁定等。
3.專門人民法院。專門人民法院是人民法院組織體系中的一個特殊組成部分。它們是設在特定部門或者針對特定案件而設立,受理與設立部門相關的專業(yè)性案件的法院。根據憲法和人民法院組織法的規(guī)定,目前我國設有軍事法院、海事法院、森林法院等專門人民法院。
軍事法院包括中國人民解放軍軍事法院(軍內的最高級)、大軍區(qū)及軍兵種軍事法院(相咨于中級層次)、軍級軍事法院(基層級)三級,軍事法院負責審判軍事人員犯罪的刑事案件。
海事法院只設一級,設立在廣州、上海、武漢、天津、大連、青島、寧波、廈門、??诤捅焙5雀劭诔鞘校浣ㄖ葡喈斢诘胤降闹屑壢嗣穹ㄔ?。海事法院管轄民事主體之間的第一審海事案件和海商案件。對海事法院判決和裁定的上訴案件,由海事法院所在地的高級人民法院管轄。
森林法院的任務是保護森林,審理破壞森林資源案件、嚴重責任事故案件及涉外案件?;鶎由址ㄔ阂话阍O置在某些特定林區(qū)的一些林業(yè)局(包括木材水運局)的所在地;在地區(qū)(盟)林業(yè)管理局所在地或國有森林集中連片地區(qū)設立森林中級法院。
(三)人民法院行使審判權的制度
1.兩審終審制。一個案件經過任何連續(xù)兩級的人民法院的審判即告終結。最高人民法院審理的一審案件,其判決和裁定都是終審判決和裁定。另外,根據民事訴訟法特別程序審理的選民資格案件、宣告失蹤案件、宣告死亡案件、認定公民無行為能力或限制行為能力案件、認定財產無主案件實行一審終審制。
2.合議制。人民法院審理案件時,除一審案件中的簡單民事案件、輕微刑事案件和法律另有規(guī)定的案件可以由審判員獨任審判以外,一般應由3人以上單數的審判員或審判員與人民陪審員組成合議庭,采用少數服從多數原則,作出判決或者裁定。
3.審判委員會制度。審判委員會成員包括人民法院院長、副院長、各庭庭長及審判業(yè)務骨干,成員由人大常委會任命。主要任務是討論重大的或者疑難的案件;總結審判經驗,討論分析審判工作中出現的新情況、新問題,檢查執(zhí)法情況,提出本院審判T:作中的改進辦法;討論其他有關審判工作問題等。審判委員會以少數服從多數表決原則作出決定。
4.審判監(jiān)督制度。現行憲法第127條第2款規(guī)定:“最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。”這表明上下級人民法院之間的關系不是領導關系,而是監(jiān)督關系。憲法這一規(guī)定的目的,是為了保障各級人民法院能夠依法獨立進行審判。
5.回避制度。在審判人員是本案當事人或者當事人的近親屬,或是自己或其親屬與本案有利害關系,或是擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、附帶民事訴訟當事人的代理人,或是與本案當事人有其他關系可能影響案件公正處理等情形下,應當自行回避。當事人也可在這些情形下申請其回避。是否回避由院長或者審判委員會決定。
(四)人民法院行使審判權的原則
1.依法獨立審判原則。人民法院獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
2.公民適用法律一律平等的原則。人民法院對一切案件中的當事人都必須平等地依據法律規(guī)定進行適用,不得考慮法律以外的其他因素,既不得對當事人進行歧視,也不得給予任何一方特權。
3.公開審判原則。人民法院審理案件中,除了涉及國家機密、個人隱私和未成年人犯罪案件,一律公開進行,允許旁聽、釆訪和報道。當然,所有案件均須公開宣判。
4.被告人有權獲得辯護的原則。被告人除自己進行辯護外,有權委托律師為他辯護,也可以由人民團體或被告人所在單位推薦的或者經人民法院許可的公民為他辯護,也可以由被告人的近親屬、監(jiān)護人為他辯護。必要時,人民法院可以指定辯護人為他辯護?!?BR> 5.對不通曉當地通用的語言文字的當事人,應當為他們提供翻譯。在少數民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),人民法院應當用當地通用的語言進行審理,用當地通用的文字發(fā)布起訴書、判決書、布告和其他文書。
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