2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部召開了常務(wù)會議，會議通過了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》。2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作有了新的發(fā)展理念，其中，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革做為今年農(nóng)業(yè)改革的主線，補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目資金、資源力量將向規(guī)模農(nóng)業(yè)傾斜。
重大改革一：土地制度改革
農(nóng)村改革的關(guān)鍵就是土地。從新中國成立以來，可以看到，每一次重大的改革都是先從土地開始。因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)業(yè)農(nóng)村安身立命的根本，一切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根源都能追溯到土地上來。那么，現(xiàn)在中國要走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，也要從土地入手。一是土地確權(quán)，二是三權(quán)分置。只有確權(quán)才能保證集體的所有權(quán)和農(nóng)戶的承包權(quán)，才能防止土地私有化，從而才能保證國家和人民的利益，尤其是集體建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地。
三權(quán)分置的目的就是要搞活農(nóng)村土地，三權(quán)分置帶來了人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，即農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)，然后會帶來了錢。
重大改革二：補(bǔ)貼改革，大力發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動作用
在近兩年的政策發(fā)布規(guī)律中可以看到，國家對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，即農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)政策很多，但都圍繞著一個核心，那就是帶動性。無論從扶持資金上，還是從優(yōu)惠政策上，都非常明顯的突出這一特點(diǎn)。
農(nóng)村是一片廣闊的天地，農(nóng)業(yè)是一個關(guān)于衣食住行的產(chǎn)業(yè)，大到一個政策的實(shí)施，小到一個項(xiàng)目的運(yùn)行，都要有具體的人去落實(shí)。那么，經(jīng)營主體的帶動性就十分重要。通過經(jīng)營主體的帶動作用，帶動周邊的人去共同發(fā)展。共同走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的致富道路。因此，2017年補(bǔ)貼扶持資金也將會是一個重大改革。 一個是增，一個是調(diào)。 增的是總量?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼年年都在增，并且增幅很大。而明年國家加大農(nóng)業(yè)改革力度，補(bǔ)貼方面仍會呈上漲趨勢。 調(diào)的是結(jié)構(gòu)。例如2016年推行的“三補(bǔ)合一”，不是誰發(fā)的多發(fā)的少了的問題，而是進(jìn)行了調(diào)整。隨著改革的發(fā)展，未來還會有一個政策的相應(yīng)調(diào)整，這里的調(diào)整指的是發(fā)放方式，發(fā)放時間等，這就是跟咱息息相關(guān)的了。
重大改革三、農(nóng)業(yè)金融開始發(fā)力，撬動億萬農(nóng)村市場。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村社會化成為新趨勢，對于家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，如何發(fā)揮最大效用，發(fā)展模式至關(guān)重要，例如“基地+農(nóng)戶”取得了不錯的效果。2017年國家將會對這一主體功能更加明確分工，亦會出臺相應(yīng)的政策支持。
要發(fā)展農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村面貌，光有人，有產(chǎn)業(yè)是不夠的。所以農(nóng)村金融一定要快速發(fā)展起來。簡單說來就是信貸，貼息，貸給你錢;你項(xiàng)目好，給你貼息，包括常說的“精準(zhǔn)扶貧”其實(shí)也算是金融的一種。