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食藥監(jiān)局上半年工作總結【一】
20xx年來，在上級局和縣委、縣政府的正確領導下，縣食品藥品監(jiān)督管理局圍繞“保障公眾飲食用藥安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的中心任務，堅持“內強素質、外樹形象，爭先創(chuàng)優(yōu)、確保兩個安全”的工作思路，扎實工作，認真履行職責，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項工作任務?，F(xiàn)對照20xx年度政府工作部門履行職能考核要求，作如下匯報：
一、認真落實市政府食品藥品安全目標管理責任書
(一)進一步健全安全監(jiān)管責任制?？h政府與9個部門及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了目標管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與所屬行政村簽訂了目標管理責任書;繼續(xù)將食品藥品安全工作納入政府工作目標考核和平安建設考核的重要內容;截止目前，未發(fā)生重大食品藥品安全事故，未發(fā)生10人(含10人)以上的“瘦肉精”中毒事件，未出現(xiàn)“紅色警告”等級的區(qū)域性、行業(yè)性食品質量問題。
(二)認真開展食品安全專項整治：一是組織開展xx年問題乳粉清查銷毀工作，印發(fā)了《關于清查銷毀xx年問題乳粉的緊急通知》，召開專題會議進行部署，成立工作領導小組，明確工作聯(lián)絡員，實行24小時手機值班、日報告、零報告制，各有關部門總計出動執(zhí)法人員438人次，檢查相關單位1388家次，我縣未發(fā)現(xiàn)相關情況;二是下文組織開展食品包裝材料清理工作;三是組織開展食品安全風險隱患排查工作;四是組織做好世博食品安全監(jiān)管工作;五是組織做好元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間的食品安全保障工作。全面推進食品小作坊、小餐飲店、小食雜店、小菜場、小農資店、小藥店的整規(guī)工作。加快推進在建屠宰場投入使用，提高生豬定點屠宰率，加強宰前生豬尿樣檢測，加強對私屠濫宰和病死病害豬肉的打擊力度。
(三)食品安全檢測、信用、應急體系建設。檢測資源整合工作已于20xx年完成，各項食品檢測經(jīng)費得到落實;食品安全信息收集報送網(wǎng)絡健全，信息發(fā)布做到統(tǒng)一、規(guī)范，及時掌握本地的食品安全狀況，并編制年度食品安全狀況報告;20xx年已下發(fā)《關于印發(fā)縣發(fā)糕等5個行業(yè)食品生產企業(yè)食品安全信用體系建設工作方案的通知》，食品安全信用體系建設得到穩(wěn)步推進，強化企業(yè)誠信意識，在5個行業(yè)、30家試點企業(yè)扎實開展信用體系建設試點工作;食品安全應急體系健全，已建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)的應急網(wǎng)絡，建立重大食品安全事故報告制度和應急處置保障機制。
(四)鞏固、深化省級食品安全示范縣和省級農村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣創(chuàng)建成果，大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設。對xx年度縣級、市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。制定10年食品安全示范創(chuàng)建計劃，將示范創(chuàng)建任務通過縣政府食品藥品安全目標管理責任書、20xx年度食品安全工作考核細則分解落實到各有關單位，在6個未通過縣級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、及10個未通過市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面啟動縣級、市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(五)開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村便利店”工程建設的擴面、提質、增效工作，建有連鎖便利店的行政村累計達133個，覆蓋面達50.7%;農村放心店食品統(tǒng)一配送面達97%。
(六)確保世博期間食品安全
制定了“迎世博”景區(qū)食品安全快速定性檢測預警方案，開展了“迎世博”景區(qū)專項檢測行動，發(fā)揮檢測車、檢測箱流動檢測優(yōu)勢，對石窟景區(qū)、民居苑風景區(qū)、浙西竹海風景區(qū)等9處轄區(qū)風景點附近實施了流動檢測、動態(tài)監(jiān)管。出動檢測車12車次，檢測各類食品392批次，檢測發(fā)現(xiàn)不合格食品18批次，監(jiān)督銷毀37.2公斤，有效保障了景區(qū)食品安全;同時，對高速公路服務區(qū)內的超市和土特產經(jīng)營店進行了食品安全檢查。
(七)積極開展食品宣傳活動?？h食安委辦下發(fā)了《縣食品安全委員會辦公室關于開展20xx年食品安全宣傳周活動的通知》，并及時組織相關職能部門召開食品安全宣傳周動員會，進行專門部署。農業(yè)、工商、衛(wèi)生等相關職能部門分別開展了《食品安全法》及配套法律法規(guī)的執(zhí)法培訓工作;并緊扣宣傳周主題，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學及托幼機構食堂和餐飲單位，開展形式多樣的宣傳活動，在校內顯眼位置張貼食品宣傳畫與宣傳標語，展示宣傳板塊12塊，懸掛橫幅5條;在城區(qū)6所學校舉行現(xiàn)場咨詢活動，與廣大師生面對面交流?？h食品藥品監(jiān)督管理局組織開展了“滋福堂杯”食品藥品知識競賽。
食藥監(jiān)局上半年工作總結【二】
20xx年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育活動，以成功創(chuàng)建“省級食品安全示范縣”為契機，以保障公眾飲食用藥安全為目標，強化措施，求真務實，較好的完成了各項目標任務，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下：
一、深入開展宣傳培訓工作
1、努力構建“大宣傳”格局。積極開展元旦春節(jié)食品藥品安全執(zhí)法“亮劍”行動、3.15維權日、食品安全宣傳周廣場宣傳活動,通過設置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式，深入16個鎮(zhèn)(辦)，180多個村組進行了為期16天的宣傳，累計發(fā)放食品藥品安全宣傳資料50000余份;5月份，利用經(jīng)營門店LED門頭、手機“和彩印”業(yè)務對我縣成功創(chuàng)建“省級食品安全示范縣”進行了為期20天的集中宣傳。通過各項宣傳活動的開展，進一步提升食品藥品監(jiān)管的知曉率和影響力。
2、強化信息宣傳工作。今年，我局進一步將宣傳信息任務分解至各基層所和各下屬單位，壓實宣傳責任，上半年，共在各級網(wǎng)絡媒體發(fā)布食藥監(jiān)管信息50余篇;利用手機“和彩印”業(yè)務發(fā)布食品藥品安全宣傳信息300余條，為我縣食品藥品監(jiān)管工作營造了良好的輿論宣傳氛圍。
3、加大教育培訓力度。我局將從業(yè)人員崗前培訓作為食品經(jīng)營許可的前置條件，1-6月份累計共舉辦食品安全培訓班15期，培訓食品經(jīng)營從業(yè)人員4000余人;5月份，我局首次針對小作坊企業(yè)法人進行了兩期專題培訓，培訓人員680余人;舉辦了6期食品安全管理員培訓班，培訓人員600余人。
二、認真履行食品安全監(jiān)管職責
1、嚴格依法許可。以新《食品安全法》為契機，按照《陜西省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》要求，從今年3月份開始，我局對餐飲服務企業(yè)、食品流通企業(yè)按照新的許可辦法進行許可;同時，增加了對全縣小作坊、小餐飲的許可管理，對豆芽生產經(jīng)營、生鮮肉經(jīng)營的備案管理，將小餐飲店(經(jīng)營面積小于50m2)的現(xiàn)場核查下放至基層所，繼續(xù)加大簡政放權力度，逐步夯實基層許可監(jiān)管工作責任。按照“誰許可,誰負責”的原則，從“受理、審核、驗收、許可”等環(huán)節(jié)層層把關，嚴格規(guī)范許可程序，凡不符合相關要求的，堅決不予許可，切實提高了企業(yè)經(jīng)營準入門檻。
上半年以來，我局按照新的許可辦法對行政許可辦理流程進行梳理，并通過門戶網(wǎng)站，對辦理流程、辦理材料、辦理期限、咨詢電話和投訴舉報電話等進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。上半年，按照原許可辦法辦理《食品流通許可證》151家、《餐飲服務許可證》183家;新的許可辦法實施以來，共辦理食品經(jīng)營許可證374家，其中餐飲139家，食品流通235家;小作坊申請受理34家，小餐飲申請辦理197家，生鮮肉備案3家，豆芽生產經(jīng)營備案1家。累計發(fā)放從業(yè)人員培訓證2336個，健康證4164個。
2、扎實開展食品安全專項整治。
一是開展了元旦春節(jié)食品藥品安全執(zhí)法“亮劍行動”。在縣中心廣場開展了“執(zhí)法亮劍”宣傳活動，共出動巡游宣傳車10余輛，在全縣16個鎮(zhèn)(辦)，180多個村組進行食品藥品安全巡游宣傳。以各基層所和兩個稽查大隊為主體，對食品生產加工、食用農產品流通、餐飲服務、蒸碗及地方特色產品加工經(jīng)營等重點環(huán)節(jié)進行檢查，共計排查食品生產經(jīng)營單位4000余家次，其中與各大中型餐飲服務單位、食品生產加工單位簽訂食品安全承諾書430余份。
二是開展了春季學校食品安全“希望行動”。在春季開學之際，我局以學校、幼托機構食堂及其周邊餐飲店、流通店為檢查重點，對校園食品安全進行專項整治。共檢查學校食堂、幼托機構食堂、校內超市、校園周邊餐飲店和食品店610戶。2月底，就檢查情況，我局與縣教育局進行了為期一周的聯(lián)合督查，檢查初中、高中學校47所，并就各學校食品安全方面存在的問題聯(lián)合下發(fā)了督查情況通報，要求學校拿出具體整改措施，基層所限期督促整改。
三是開展了春季食品安全“春雷行動”。20xx年，我局與縣公安局聯(lián)合查處小麥粉非法添加“過氧化苯甲?！卑讣?，有力地打擊和震懾了食品安全違法犯罪行為，在社會上引起強烈反響。為鞏固專項整治成果，持續(xù)重拳出擊，嚴打面粉、食用油生產加工領域違法犯罪行為，我局詳細安排部署了為期三周的春季食品安全“春雷行動”，檢查小麥粉、食用油生產企業(yè)8家，小麥粉、食用油加工小作坊60家，小麥粉、食用油經(jīng)營單位701家，小麥粉添加劑使用備案16家，小麥粉、食用油簽訂未使用食品添加劑說明及使用食品添加劑承諾46家，立案4起，涉及貨值金額xx萬元。
四是開展“三小”綜合整治工作。根據(jù)省市開展的“三小”綜合整治活動，我局制定下發(fā)了《蒲城縣食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)“三小”綜合整治實施方案的通知》，在全縣范圍內張貼“三小”綜合整治公告600余份，發(fā)放“三小”綜合整治告知書991份，就“三小”綜合整治相關內容對一線執(zhí)法人員進行了全面培訓，開設“三小”從業(yè)人員培訓班兩期，共計300余人，通過許可一批、提升一批、淘汰一批，使全縣‘三小’食品安全水平從根本上得到改觀。
五是開展2017年中高考期間食品安全專項整治工作，制定下發(fā)了《20xx年中高考期間食品安全綜合整治實施方案的通知》。共檢查考點及周邊食品生產經(jīng)營單位1100余戶次，責令整改60余家，確保了我縣考生的飲食安全。
3、全面打響迎國衛(wèi)復檢攻堅戰(zhàn)。6月28-6月30日，由局領導班子和下屬單位負責人親自帶領10個督察小組，每個小組配3名同志，利用三天時間集中對對包聯(lián)路段的食品生產經(jīng)營單位進行全面檢查，要求檢查驗收工作不遺一戶、不漏一家。主要檢查經(jīng)營企業(yè)是否取得許可證、從業(yè)人員健康證及食品安全知識培訓合格證、食品安全管理制度是否上墻、消毒柜、滅蠅燈使用情況、餐飲服務從業(yè)人員工作衣帽穿戴情況、索證索票等。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場建立整改臺賬，對其予以規(guī)范和指導，并將檢查結果及時反饋各基層食藥監(jiān)所，由各基層所對轄區(qū)內存在問題企業(yè)進行跟蹤規(guī)范，對賬銷號。
三、不斷夯實藥械?；|量安全監(jiān)管基礎
1、深入開展藥械保化市場專項整治。上半年，我局根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署，集中組織開展了“兩非”藥品專項治理行動、特殊藥品生產經(jīng)營使用“掃雷”行動暨落實禁毒人民戰(zhàn)爭工作專項行動、口腔義齒生產使用單位專項整治、藥品流通使用領域“飛行檢查”、處方藥銷售專項檢查、保健食品“綠箭行動”、對非法經(jīng)營疫苗行為進行專項查處等專項檢查。上半年，共檢查藥械經(jīng)營企業(yè)、涉藥單位、化妝品專營(兼營)企業(yè)476家次，發(fā)現(xiàn)藥品違法違規(guī)案件23起，立案查處23起，有力地打擊了藥械?；I域違法違規(guī)行為。
2、加強藥品不良反應監(jiān)測。根據(jù)市食藥委藥械不良反應監(jiān)測中心文件要求，我局積極督促相關涉藥涉械單位實施專人負責制，按月上報藥械不良反應監(jiān)測報告。截止6月份，共上報藥品不良反應128例、醫(yī)療器械不良反應事件8例，上報率達到100%，基本實現(xiàn)了對藥械風險的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制，確保了群眾用藥用械安全。
3、強化基本藥物質量安全監(jiān)管。開展基本藥物生產、流通和使用環(huán)節(jié)的日常檢查，將藥品購進渠道、倉儲條件等作為檢查重點，要求藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格按照《藥品管理法》及新版《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》要求，明確藥品分類分區(qū)原則，規(guī)范經(jīng)營行為;零售企業(yè)在店內醒目位置懸掛投訴舉報監(jiān)督牌，接受社會各界監(jiān)督。同時配合市藥檢所完成藥品快檢44批次，合格率100%;配合市藥械稽查大隊完成藥品抽檢65批次。
四、繼續(xù)突出重點保障食品安全
1、農村家宴指導有力。食安辦建立健全了農村食物中毒應急處置機制和責任追究辦法，強化了對鎮(zhèn)村協(xié)管員和流動廚師的教育培訓工作，廣泛宣傳了農村自辦宴席安全常識。各基層所按照要求認真落實家宴指導，做到上報一起，指導一起，適時將監(jiān)管文書上傳管理系統(tǒng)。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦共上報家宴信息4200余條，基層所現(xiàn)場指導4200余家，家宴的現(xiàn)場指導率達100%，有效地預防了農村家宴食品安全事故的發(fā)生。
2、檢驗檢測重點明晰。20xx年，我局在檢驗檢測工作中，重點加大與老百姓日常生活息息相關的米、面、油、醬油、醋、粉條、蔬菜、肉及肉制品和地方特色食品蒸碗、羊肉泡、葫蘆頭等重點品種的抽檢力度。截至目前，共完成抽樣1369批次，其中快檢1192批次，實驗室檢測177批次(合格172批次，不合格5批次)，陪同市食藥委完成農產品抽樣12批次。
3、信息公開便民利民。我局在門戶網(wǎng)站對企業(yè)日常監(jiān)管情況、行政處罰情況、許可進度查詢、相關的政策法規(guī)、食品抽檢結果進行公示，同時公布了投訴舉報電話，實行24小時值守受理。上半年年共受理投訴舉報49例，安排查處49例，回復49例，食品藥品安全舉報投訴辦結率達到100%，確保了群眾舉報投訴事事有著落，件件有回音。
工作存在的困難和問題
一是執(zhí)法車輛數(shù)量不足，10個基層所大多數(shù)只有一輛執(zhí)法車輛，遠不能滿足目前執(zhí)法需要;二是人手少，任務重，尤其是缺乏具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人才;三是監(jiān)管經(jīng)費不足，檢測經(jīng)費和食安辦工作經(jīng)費沒有，導致許多檢測檢驗項目難以拓展，在開展監(jiān)管、稽查、食品安全宣傳和農村食品安全協(xié)管方面工作力不從心。
食藥監(jiān)局上半年工作總結【三】
20xx年上半年，全區(qū)食品藥品安全總體水平保持穩(wěn)步提升態(tài)勢，食品藥品抽檢合格率保持較高水平，全年沒有發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，市民對我區(qū)食品藥品安全滿意度有所提升。
(一)監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進。嚴格按照區(qū)委區(qū)政府提出的“把保持工作延續(xù)性、提高工作銜接性作為貫穿始終的頭等大事”，以“先到位后理順、先運轉后完善”為原則，穩(wěn)步推進機構改革工作，正確處理好機構改革和日常工作的關系，全體干部職工識大體，顧大局，始終保持良好的思想狀態(tài)、工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，堅守崗位，做好本職，保障各項工作全面進入正常軌道。認真制定區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局“三定”方案，科學界定部門職責，合理設置內設機構，嚴格核定人員編制，精心定崗定編定員。截止目前，我區(qū)在改革中涉及職責整合或劃轉的相關部門和事業(yè)單位人員、經(jīng)費均按照人隨編制走、經(jīng)費隨事轉的原則完成劃轉;職能、機構、隊伍、裝備等已及時劃轉到位;各項配套政策措施亦已落實到位，各項工作有序銜接，實現(xiàn)“隊伍不散、秩序不亂、工作不斷”。
(二)制度機制建設不斷完善。機構改革后，根據(jù)新監(jiān)管職能，認真梳理、修改和完善原市監(jiān)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門有關食品藥品的規(guī)章制度，進一步提高監(jiān)管工作效能;并加快出臺相關法規(guī)制度、工作配套制度和監(jiān)督考核機制等，讓監(jiān)管工作在制度軌道上良性運行。例如，及時修訂《行政處罰案件審理工作暫行規(guī)定》、《執(zhí)法文書制作制度》和《XX區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》等。以組建區(qū)食藥監(jiān)局和各鎮(zhèn)(街)分局為契機，強化基層食品安全監(jiān)管體系建設，大力構建“橫到邊、縱到底，無死角、無縫隙、責任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，尤其是進一步加強了社區(qū)、村居專(兼)職食品安全協(xié)管員、信息員的基層監(jiān)管隊伍建設，有效實現(xiàn)基層食品安全監(jiān)管工作的全覆蓋。
(三)各項專項整治效果明顯。為有效遏制危害食品藥品安全的違法犯罪活動，著力解決食品藥品安全的突出問題和群眾關心的熱點問題，我們結合“三打兩建”和“創(chuàng)建全國文明城市”工作，積極深入開展農產品、嬰幼兒奶粉、糧油、食品“打四非”、“三打兩整治”、酒類、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等各項專項整治，有效規(guī)范了全區(qū)食品藥品市場經(jīng)營秩序，確保廣大市民群眾飲食、用藥安全。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年共出動執(zhí)法車輛930車次，執(zhí)法人員2100人次，共檢查各類食品生產企業(yè)60家次，農貿市場(超市)156個，商場、食品(雜)店、餐飲、藥店等單位7655家次，完成上級監(jiān)督抽樣檢查任務4批次共183個品種，處理各類投訴265宗，已經(jīng)辦結262宗，發(fā)出責令改正通知書273份，立案查處食品藥品案件17宗，查扣物品12批次，涉案貨值xx萬元，罰沒款項 xxx萬元，移送公安機關案件1宗，嚴厲打擊了食品藥品安全違法犯罪行為。另外，全區(qū)上半年共抽取蔬果樣品xxx萬份，經(jīng)農藥殘留檢測合格率為 99.56%;抽檢生豬及其產品、肉品、雞肉、水產品、冰鮮共1616份，檢測合格率為98.14%;抽取生豬尿樣xx萬份，“瘦肉精”檢測合格率為 100%。
(四)重點工作亮點紛呈。按照“突出重點、抓好難點、提升亮點”的工作思路，扎實抓好開展食品藥品監(jiān)管工作，使各項重點工作取得顯著成效。在餐飲監(jiān)管方面，5月底在張槎召開學校食品安全現(xiàn)場會議，在全區(qū)大力推行食品安全示范學校、陽光廚房、電子臺帳、家委會參與等形式的學校食品安全工作，有效保障學校食堂食品安全和師生身體健康。目前，全區(qū)已完成55家學?！瓣柟鈴N房”，計劃今年完成100家學?！瓣柟鈴N房”。
在藥械市場監(jiān)管方面，加強規(guī)范藥品零售行業(yè)流通秩序，推進藥品零售企業(yè)藥品流通電子監(jiān)管化建設，全面實施藥品購進索取發(fā)票制度，大力推進藥品零售企業(yè)新版gsp認證工作，有效確保轄區(qū)內藥品經(jīng)營企業(yè)藥品質量安全。
目前共受理新版gsp認證申請54家，其中已通過認證38家，不合格整改5家。在屠宰監(jiān)管方面，及時制定出臺《XX市XX區(qū)家禽集中屠宰試點工作實施方案》，積極籌備推進家禽“集中屠宰、統(tǒng)一配送、生鮮上市”試點工作，有效加強禽類疫病防控，保障家禽肉品質量安全，維護城市公共衛(wèi)生安全。
目前，各項籌備工作有條不紊地推進中，試點工作計劃于20xx年7月1日起正式實施。在推進食品(農產品)安全示范市建設工作方面，以十項重點工程為突破口，穩(wěn)步推進和完成市下達的工作指標任務。積極開展了20家食品生產企業(yè)安全風險防控體系試點，全面實施肉品統(tǒng)一冷鏈配送，建設了120家餐飲“陽光廚房”，按時保質保量完成53個農貿市場的升級改造，落實創(chuàng)建167家食品安全示范點，建立完善了屠宰信息化監(jiān)控平臺和“一票通”監(jiān)管系統(tǒng)等。其中，在創(chuàng)意產業(yè)園打造了一條綜合性的餐飲服務食品安全示范街，實現(xiàn)“農產品集中檢測，電子臺賬遠程監(jiān)管，陽光廚房透明監(jiān)督，廢棄油脂有效回收，消費糾紛快速化解”的全環(huán)節(jié)鏈條式食品安全監(jiān)管，該示范街已被評為省、市食品安全示范街，成為了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的亮點。
(五)民主評議政風行風工作取得實效。精心組織民主評議政風行風工作(以下簡稱行評工作)，成立了以局黨組書記、局長高成建為組長的行評工作領導小組，研究制訂了《XX市XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局民主評議政風行風工作實施方案》。抓好行評工作的宣傳引導，4月18日下午召開了系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會，在局網(wǎng)站開通了民主評議政風行風專欄，同時利用珠江時報、局政務微博、行業(yè)協(xié)會等宣傳民主評議政風行風工作，營造了務實、活躍的行評工作氛圍。主動公開民主評議政風行風監(jiān)督舉報電話、行評網(wǎng)絡郵箱、網(wǎng)頁、通信方式等監(jiān)督舉報渠道，接受社會評價監(jiān)督。通過明察暗訪、走訪座談、問卷調查等形式開門納諫以及對照自查，認真查擺并梳理出政風行風建設存在的突出問題，并且堅持未評先改、邊查邊改，完成了一些存在問題的整改工作，自查自評階段的各項任務全面落實，行評工作取得了階段性成效。
(六)群眾路線教育實踐活動深入開展。局黨委把教育實踐活動作為當前一項重大政治任務，加強領導，精心組織、扎實推進。成立了由黨組書記、局長高成建任組長的教育實踐活動領導小組，并從各部門抽調骨干力量組成強有力的工作機構，切實保證整個活動的有力、有序、有效推進。認真組織學習，確保學習質量，共組織班子成員開展專題集中學習12次、調研式學習12次和體驗式學習6次，達到了預期學習效果，為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實基礎。認真聽取意見，做到邊查邊改，通過召開座談會、走訪企業(yè)、到黨代表工作室接訪、網(wǎng)站征集等多種渠道廣泛征集意見建議，共征求意見建議56條，其中已完成整改10條，提交區(qū)政府轉辦處理的13條，剩余的33條也已制定整改措施，逐項予以整改。注重學用結合，積極創(chuàng)新學習載體，豐富學習形式，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。例如，大力開展10場食品藥品安全宣傳進社區(qū)系列活動，現(xiàn)場設置專家咨詢、食品安全知識展示、農產品快速檢測等服務，切實提高群眾食品藥品安全意識，真正讓群眾受益;積極舉辦屠宰企業(yè)開放日活動，組織消費者代表、區(qū)政協(xié)、區(qū)食安委各成員單位、肉品行業(yè)協(xié)會以及10多家肉品經(jīng)營戶代表近50人參加生豬定點屠宰企業(yè)，有效引導肉品從業(yè)人員樹立法律、道德和誠信意識，努力消除市民對食品安全的顧慮等。
(七)后勤保障和窗口服務工作落實到位。嚴格規(guī)范發(fā)文審批、辦文辦會等流程，提高工作效率和服務水平，上半年年我局共辦理各種會議180多次、文件2949件，其中收文2765件，發(fā)文184件。組織開展羽毛球、乒乓球、游泳等文體活動，豐富機關干部業(yè)余生活;大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，強化理論學習和愛國主義教育，全體黨員干部的思想政治素質得到明顯提升。積極開展對口扶貧開發(fā)工作，通過投資金立項目，實現(xiàn)了“輸血”式幫扶向“造血”式幫扶轉變，共投入專項資金120多萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟和基礎設施建設，修復損壞陂頭兩個、水圳3000多米，切實為幫扶村辦實事、辦好事。做好日常登記受理和窗口的審批工作，今年上半年窗口共受理各類審批事項970多件，其中餐飲340件、酒類232件、農業(yè)方面10多件、三品一械(保健品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械)389件，均按時辦結。大力開展行政審批改革的網(wǎng)上審批工作，簡化辦事流程，提高審批效率，目前我局窗口可網(wǎng)上辦理的審批事項達100%、可接入一體化平臺的審批事項達99%、網(wǎng)上審批業(yè)務量100%。
二、存在問題和困難
盡管我區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制改革已基本完成，各項工作實現(xiàn)有序銜接，但隨著工商登記制度改革和先照后證制度的實施，食品藥品安全的監(jiān)管壓力更大，目前存在一些有待解決的問題和困難。
(一)基礎設施建設和裝備配置有待加強。機構改革中劃轉到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的人、財、物等已基本到位，但仍存在一定的硬件困難。一是由于辦公場條件有限，沒有完整的辦公場所，目前一個局分散在幾層樓的多處地方辦公，不利于工作溝通和辦公資源利用。二是由于監(jiān)管任務重，人員不足，監(jiān)管執(zhí)法裝備的配置顯得尤為重要，但目前區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法裝備配置不足(執(zhí)法裝備配置情況見附表)，遠未達到國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的執(zhí)法基本裝備標準，缺乏信息化監(jiān)管手段。三是執(zhí)法車輛不足，由于政府對執(zhí)法執(zhí)勤車輛數(shù)量配置限制，目前區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法車只有5輛的士頭(由于XX區(qū)限貨，部分區(qū)域不能通行)，難以滿足日常繁重的執(zhí)法需要。四是我區(qū)沒有建立食品藥品快速檢測平臺和配備食品快速檢測車、藥品快速檢驗車。
(二)鎮(zhèn)(街)基層監(jiān)管力量薄弱。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局各鎮(zhèn)(街)分局雖然已經(jīng)掛牌成立，但各分局對人員的配備沒有統(tǒng)一標準，只是在原各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局基礎上掛牌，人員、裝備補充甚少。目前鎮(zhèn)街分局的人員、經(jīng)費、裝備等與監(jiān)管的需要相距甚遠，導致鎮(zhèn)街基層監(jiān)管力量薄弱，難以做到嚴密監(jiān)管;另外，鎮(zhèn)街監(jiān)管人員對新業(yè)務不熟悉，缺乏相關培訓及工作經(jīng)驗，隊伍整體素質也亟待提高。
(三)法律法規(guī)和標準的不完善。機構改革后，后續(xù)的配套制度卻遲遲沒有出臺，導致新機構在履行職責時缺乏有力的法律支撐。例如在推行肉品統(tǒng)一配送或家禽集中屠宰的過程中，由于缺乏法律依據(jù)，監(jiān)管部門對部分非統(tǒng)一配送肉品或非集中屠宰家禽的行為難以進行處罰。而且目前我國食品標準不統(tǒng)一，存在標準交叉、重復、矛盾的問題，與當前食品安全監(jiān)管形勢不相適應。例如，由于標準缺失，執(zhí)法中認定困難，處罰無依據(jù)。
(四)食品加工小作坊監(jiān)管難度大。目前我區(qū)轄區(qū)范圍內仍然有一定數(shù)量的食品加工小作坊，這些小作坊生產設備簡陋，且多數(shù)是家庭式生產經(jīng)營模式，投資規(guī)模小、環(huán)境衛(wèi)生條件普遍較差，生產加工過程不夠規(guī)范，存在較大的食品質量安全隱患。另外，這些食品加工小作坊生產地點比較分散隱蔽，多在城區(qū)僻靜處、城鄉(xiāng)接合部、城郊等地，流動性、隱蔽性很大，不易監(jiān)管;而且這些作坊以出租屋為加工作坊或以“前店后廠”形式銷售，為逃避打擊取締，往往東躲西藏、晚上作業(yè)白天關門，執(zhí)法監(jiān)管難度非常大。
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