內(nèi)蒙古推進公務(wù)員分類改革

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    內(nèi)蒙古公務(wù)員“四級聯(lián)考”剛結(jié)束,參考人數(shù)又一次引發(fā)了社會對“區(qū)考”熱度的關(guān)注,不少基層艱苦邊遠地區(qū)職位無人問津。如何改進考錄方式,讓更多優(yōu)秀人才加入公務(wù)員隊伍,成為社會關(guān)注的熱門話題。4月26日,2017年全區(qū)公務(wù)員管理工作會議在呼市召開。這些涉及公務(wù)員的熱點問題,在此次會議上得到了及時回應(yīng)。
    ※改革:多項措施將推進
    “內(nèi)蒙古堅持以公務(wù)員法為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合自治區(qū)實際,制定出臺了《內(nèi)蒙古公務(wù)員錄用實施辦法》《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》《公務(wù)員公開遴選實施細(xì)則》等30多項制度規(guī)定,形成了涵蓋公務(wù)員錄用、職務(wù)任免與升降、考核、培訓(xùn)、獎懲等各方面的制度體系。司法人員分類管理穩(wěn)步推進,法官、檢察官、人民警察單獨職務(wù)序列設(shè)置順利完成,法官助理、檢察官助理、書記員職務(wù)序列改革全面推開,分類管理制度框架基本形成。”自治區(qū)黨委組織部副部長董樹君表示。
    記者從會議上了解到,內(nèi)蒙古今年將深入推進分類改革,完善公務(wù)員工作制度體系。
    ※面試:確保“陽光招錄”
    記者27日從內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,內(nèi)蒙古在公務(wù)員面試工作中健全社會輿論監(jiān)督制度,確保“陽光招錄”。
    據(jù)介紹,內(nèi)蒙古將邀請考生家長觀摩公務(wù)員面試現(xiàn)場,邀請電臺、電視臺播出“直擊面試”節(jié)目,聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任面試觀察員,邀請紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,保證每一個面試考場都有一名紀(jì)檢監(jiān)督員在場,命題、抽簽、押送試卷過程也有紀(jì)檢監(jiān)察人員參與。
    內(nèi)蒙古進一步優(yōu)化公務(wù)員面試工作流程,不再人為選派考官,而是改為由計算機抽選,自動生成考官名單。邀請一定數(shù)量的外省考官參加面試考評,避免“人情分”“感情分”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    在公務(wù)員面試過程中,內(nèi)蒙古將對考生和考官實行“雙抽簽”制度,全程雙攝像機位錄像,面試結(jié)束后當(dāng)場給考生發(fā)放紙質(zhì)成績單,確保整個考場不留監(jiān)督死角。
    ※招錄:吸引更多優(yōu)秀人才
    近年來,公務(wù)員隊伍流失率上升,內(nèi)蒙古目前趨勢不太明顯。對此,會議明確提出,不斷改進考錄工作,科學(xué)合理地設(shè)定職位要求和報考條件,研究探索分級分類考錄,解決人員崗位適應(yīng)性差、專業(yè)不對口、性別比例失衡等一系列問題。堅持考試錄用、公開遴選、調(diào)任等多渠道方式選人,并研究完善自治區(qū)公開遴選政策,明確遴選比例要求,加大公開遴選工作力度,不斷優(yōu)化上級機關(guān)人員結(jié)構(gòu)。依據(jù)中央文件精神,修訂內(nèi)蒙古選調(diào)生管理辦法,嚴(yán)格選調(diào)標(biāo)準(zhǔn),改進選調(diào)方式,充分發(fā)揮組織把關(guān)作用。適當(dāng)擴大選調(diào)生規(guī)模,完善選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉方式,妥善做好與大學(xué)生村官工作的銜接。
    2017年自治區(qū)公務(wù)員“四級聯(lián)考”報名和筆試工作已結(jié)束,有些崗位卻因報考人數(shù)達不到規(guī)定比例而取消172個錄用數(shù),減少28個錄用數(shù),這些大多數(shù)是基層艱苦邊遠地區(qū)職位,有些職位連續(xù)多年招不到人。對此,董樹君表示,自治區(qū)各級公務(wù)員主管部門要認(rèn)真分析原因,自治區(qū)也要有針對性地改進考錄方式,對招考職位放寬限制,給予更多政策傾斜,繼續(xù)推動解決艱苦邊遠地區(qū)機關(guān)招人難、留人難問題。
    ※考核:解決年度考核平衡問題
    “全面推進公務(wù)員平時考核,總結(jié)試點經(jīng)驗,研究制定公務(wù)員平時考核實施細(xì)則,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流、監(jiān)督檢查和信息化建設(shè),發(fā)揮平時考核對確定年度考核結(jié)果的基礎(chǔ)性作用,推動解決年底考核中平衡照顧、輪流坐莊、唯測評結(jié)果等問題,努力做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、扣除實績、評價準(zhǔn)確,樹立起良好的導(dǎo)向。改進評定優(yōu)秀等次的程序辦法,研究優(yōu)秀等次比例劃定等問題,認(rèn)真執(zhí)行年度考核工作審核備案制度。各地各部門強化考核結(jié)果運用,使考核結(jié)果與正向激勵、治庸治懶、容錯糾錯、問責(zé)追責(zé)、推進干部能上能下等工作的結(jié)合。”此次會議明確提出。
    近年來,我區(qū)嚴(yán)格公務(wù)員日常管理,自治區(qū)和盟市50%以上的機關(guān)納入試點范圍,旗縣以下機關(guān)干部全面推行平時考核,落實干部能上能下若干規(guī)定,加強對庸懶散現(xiàn)象的專項整治,調(diào)整那些不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、不勝任、不稱職的干部。
    ※成效:公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
    近4年多來,全區(qū)共錄用、遴選、選調(diào)公務(wù)員2萬余人,新考錄人員占到了公務(wù)員總數(shù)的10.68%。具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員比例從57.14%提高到65.42%,35歲以下公務(wù)員比例從17.05%提高到18.64%,女性公務(wù)員比例從26.63%提高到28.02%,自治區(qū)機關(guān)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員比例從60.42%提高到72.85%,補充了一大批經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等方面的緊缺人才,公務(wù)員隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)得到進一步改善。
    另一方面,近年來,自治區(qū)深入開展公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)活動,不斷深化公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),4年來共舉辦各級各類能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班2760余期,培訓(xùn)公務(wù)員19.32萬人次。擴大在線培訓(xùn)范圍,注重加強本地課程開發(fā),在線學(xué)習(xí)參訓(xùn)人數(shù)達到5萬余人。借助三部委掛職、京蒙對口幫扶等平臺,積極選派干部參加掛職鍛煉,著力提升公務(wù)員解決實際問題的能力,使公務(wù)員隊伍的知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
    ※最新動態(tài):內(nèi)蒙古整合公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官三項工作2017年選調(diào)308人
    今年內(nèi)蒙古嘗試將公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官三項工作進行整合,計劃選調(diào)308人,統(tǒng)一分配到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和嘎查村進行培養(yǎng)鍛煉。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部常務(wù)副部長董樹君表示,2017年內(nèi)蒙古將依據(jù)中央文件精神,修訂內(nèi)蒙古選調(diào)生管理辦法,改進選調(diào)方式,適當(dāng)擴大選調(diào)生規(guī)模,完善選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉方式,妥善做好與大學(xué)生村官工作的銜接。此外還將通過提高考錄工作科學(xué)化水平,進一步拓寬選人進人渠道,繼續(xù)推動解決艱苦邊遠地區(qū)機關(guān)招人難、留人難問題,吸引更多優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍。
    ★相關(guān)背景
    拼了!18萬余人參加內(nèi)蒙古公務(wù)員考試奪4478個“鐵飯碗”
    4月22日,備受矚目的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政群機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位2017年考試筆試開考。本次公考實際開考職位招錄4478人,參考人數(shù)為18.45萬人,參錄比達到41:1。筆試在全區(qū)各盟市都設(shè)置了考區(qū),共安排了153個考點、6113個考場。近兩萬人參與到各類考務(wù)工作當(dāng)中。
    2017年,自治區(qū)“公考”筆試行測題題量仍為120題,涉及常識判斷、數(shù)量關(guān)系、言語理解與表達、判斷推理、資料分析五大題型。相關(guān)公考專家表示,今年的行測題從內(nèi)容來看,與往年相比,穩(wěn)定中求創(chuàng)新。常識判斷重點突出,內(nèi)容微調(diào);言語理解與資料分析穩(wěn)中有變;數(shù)量關(guān)系和幾何問題占比上升;判斷推理中邏輯判斷側(cè)重可能性,圖形推理立體圖形比例上升。申論題則聚焦“快與慢的平衡”,材料核心圍繞當(dāng)前社會節(jié)奏過快,需要過渡到慢生活;在題目設(shè)置上,題量題型較為穩(wěn)定,采取4題模式。給定材料中涉及了“超前教育、速成教育”“建設(shè)旅游休閑城市”等案例,同時還涉及就業(yè)、買房、加班、高速免費、休閑養(yǎng)生等話題,這是當(dāng)前的時代縮影,響應(yīng)了政策、民生。
    筆試結(jié)束后,由自治區(qū)公務(wù)員主管部門研究確定最低合格分?jǐn)?shù)線。對艱苦邊遠地區(qū)職位、基層職位和特殊專業(yè)職位,在劃定最低合格分?jǐn)?shù)線時將予以政策傾斜??忌P試成績和最低合格分?jǐn)?shù)線將在內(nèi)蒙古人事考試信息網(wǎng)上公布。
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