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法院院長的先進(jìn)事跡材料
他讓即使是敗訴的一方也由衷的敬服。
王克倫黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院院長,被稱為從嚴(yán)治院的“領(lǐng)頭人”,9年來,哈爾濱市中院在其帶領(lǐng)下,干警精神面貌煥然一新,不思進(jìn)取的混不下去了,一大批優(yōu)秀法官走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位;審判工作良性發(fā)展,案件發(fā)改率、上訴率、申訴率、信訪率持續(xù)下降,調(diào)解率、執(zhí)結(jié)率逐年上升,工作考評(píng)排序從全省倒數(shù)第一提升到連年正數(shù)第一;工作報(bào)告在市人代會(huì)上連續(xù)9年沒有一張反對(duì)票,社會(huì)調(diào)查滿意率達(dá)到96.4%,先后榮獲省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
我到哈爾濱中院之前,有過法院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷,深知法院院長不好當(dāng),因?yàn)榉ü贆?quán)力大,不好控制,群眾意見多不好交待,但當(dāng)時(shí)哈爾濱中院的狀況還是出乎我的預(yù)料:工作考評(píng)連年在全省法院排名末位,違法違紀(jì)事件頻發(fā),裁判差錯(cuò)嚴(yán)重,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈……經(jīng)過深入思考,我在黨組會(huì)上鄭重提出:沒有制度約束,權(quán)力就會(huì)濫用;沒有嚴(yán)格管理,好人也能變壞!
制度機(jī)制是管理的基礎(chǔ),必須堅(jiān)持用制度機(jī)制管人、管事、管案件。我們主要依靠5項(xiàng)機(jī)制:用通報(bào)批評(píng)機(jī)制,天天明察暗訪,及時(shí)警示糾正,解決了出錯(cuò)誤不批評(píng)的問題;用審判監(jiān)督機(jī)制,院、庭長直接參加庭審、接訪、評(píng)查、聽證、剖析等工作,解決了對(duì)審判權(quán)約束力不強(qiáng)的問題;用考評(píng)排序機(jī)制,合理設(shè)定考評(píng)指標(biāo),將全院所有部門、干警從第一排到最后,解決工作沒壓力的問題;用選人用人機(jī)制,評(píng)先選優(yōu)、提職晉級(jí)都以考評(píng)排序結(jié)果為“入圍”的硬杠,解決領(lǐng)導(dǎo)干部不勝任的問題。
制度機(jī)制的生命在于實(shí)施,必須動(dòng)真格的、來不得半點(diǎn)虛假。一名中層干部曾因不作為致使案件無法執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題后,我們當(dāng)即停止其工作,責(zé)令其賠償當(dāng)事人的全部損失。這名干部當(dāng)時(shí)抵觸情緒很大,認(rèn)為處罰過重,難以接受。
有一次我們召開全院干警大會(huì),邀請(qǐng)一位長期上訪的當(dāng)事人來訴說苦衷。這名當(dāng)事人沒想到能有機(jī)會(huì)當(dāng)著這么多法院干警的面把多年的苦水和積怨倒出來,非常激動(dòng)。當(dāng)他講到房子要不回來、幾乎露宿街頭,還不得不籌錢請(qǐng)辦案法官吃飯時(shí),干警們震驚了。那名接受吃請(qǐng)的法官就在會(huì)場(chǎng),感到無地自容。會(huì)后,我們給這名法官紀(jì)律處分并調(diào)離審判崗位。9年來,我們共對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話29人次,暫停7名中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作,11名中層領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)讓位,2名中層領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職,停止54名法官審判權(quán),155名主審法官改任輔助法官,查處違法違紀(jì)干警70人次。
這些年來,給我留下印象最深的是一件農(nóng)民工追討工程款的案子,訴訟標(biāo)的上億元,涉及農(nóng)民工上千人。農(nóng)民工多次激烈上訪,開發(fā)公司拒不認(rèn)賬,雙方矛盾迅速升級(jí),法院面臨巨大壓力。我要求院、庭長親自辦案,審委會(huì)委員入庭聽審,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督;邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員和各界群眾公開旁聽,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐證明,監(jiān)督出公正,公正得民心,我院作出判決并全部執(zhí)行后,幾百名農(nóng)民工敲鑼打鼓到法院表示感謝。讓我們沒想到的是,作為敗訴方的開發(fā)公司總經(jīng)理——市人大代表,還在人代會(huì)上給我院工作報(bào)告投了贊成票。