86留學(xué)網(wǎng)小編收到不少網(wǎng)友的詢問，房地產(chǎn)稅何時(shí)來?“有房一族”對(duì)此話題甚為關(guān)注。23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高及副部長(zhǎng)陸克華發(fā)聲。關(guān)于房地產(chǎn)稅，陸克華稱，房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革，有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。值得關(guān)注的是，有關(guān)部門消息人士曾向媒體透露，房地產(chǎn)稅正在逐步推進(jìn)中，但真正實(shí)施“沒有那么快”。據(jù)市場(chǎng)人士分析，預(yù)計(jì)最近房地產(chǎn)稅的推進(jìn)速度將加快，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)也將產(chǎn)生明顯的影響。
權(quán)威分析稱，樓市過熱的主因是居民加杠桿購房和企業(yè)加杠桿購地。而房地產(chǎn)稅對(duì)此有何功效，市場(chǎng)意見不一。新華社發(fā)
房地產(chǎn)稅什么時(shí)候推?
事實(shí)上，從房地產(chǎn)稅立法的角度來說，十八屆三中全會(huì)正式首次提出，隨后官方也多次表態(tài)進(jìn)行房地產(chǎn)稅立法。這一定程度上說明，房地產(chǎn)稅立法的推進(jìn)將使房產(chǎn)稅的征收名正言順，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控將向經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段轉(zhuǎn)變。
不過，實(shí)施房地產(chǎn)稅的技術(shù)前提是不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，另外涉及的就是房地產(chǎn)稅立法問題。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)來講，也就意味著今后最有可能直接推進(jìn)的就是房地產(chǎn)稅，而不是此前在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計(jì)有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施。
張宏偉還表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房地產(chǎn)稅立法的完成，是房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，從官方公布的推進(jìn)口徑來看，上述兩項(xiàng)工作可能會(huì)在2020年完成，但鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒，上述兩項(xiàng)工作有可能會(huì)因?yàn)檫@些原因而延后2年-3年，這也就意味著，房地產(chǎn)稅正式推進(jìn)的時(shí)間點(diǎn)有可能是在2020年之后的兩三年時(shí)間里，即可能在5年后正式實(shí)施。
去“投資化”是未來方向
另據(jù)同策咨詢研究結(jié)果顯示，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)1 . 1套，這也就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求屆時(shí)將基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代。張宏偉表示，此時(shí)地方政府再依靠土地財(cái)政收入過日子就會(huì)顯得難上加難，但如果房地產(chǎn)稅推出，堅(jiān)持“去投資化”，未來房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸以自住屬性為主，樓市便會(huì)回歸到一個(gè)相對(duì)健康的發(fā)展軌道。同時(shí)，地方政府也能獲得非常重要的一項(xiàng)稅收來源。
而就具體征收對(duì)象來看，張大偉表示，預(yù)計(jì)會(huì)從新增量開始，這樣政策落地的難度小。
更為值得關(guān)注的是，陳政高23日回答了關(guān)于房?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)漲的問題。他說，不論是從環(huán)比還是從同比看，預(yù)計(jì)今年一季度房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定。“盡管2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨許多矛盾和問題，面臨許多不確定的因素，但我認(rèn)為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康的發(fā)展。”
征稅能讓房?jī)r(jià)大降嗎
實(shí)際生活中的房?jī)r(jià)高低受多種因素影響，僅憑房地產(chǎn)稅單一因素并不會(huì)起決定性作用。在當(dāng)前賣方市場(chǎng)下，房地產(chǎn)稅對(duì)于調(diào)控房?jī)r(jià)的作用不太明確，因此不能把調(diào)控房?jī)r(jià)的期望全部放在房地產(chǎn)稅上面。
據(jù)了解，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)等百余個(gè)國(guó)家都征收房地產(chǎn)稅，稅率平均在1 . 5%左右，以低于市場(chǎng)價(jià)的評(píng)估價(jià)為稅基，隔幾年會(huì)適度調(diào)整。從國(guó)內(nèi)征稅前景看，將來我國(guó)征收房地產(chǎn)稅的稅基和稅率，將總體小于發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊沒那么大。因此，通過征收房地產(chǎn)稅以期未來房?jī)r(jià)大幅下落是不現(xiàn)實(shí)的。