證券從業(yè)2017年金融市場復習重點:證券投資者

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    第二節(jié) 證券投資者
    一、證券市場投資者的概念、特點及分類
    證券投資人是指通過買人證券而進行投資的各類機構(gòu)法人和自然人。
    證券投資人具有分散性和流動性的特點。
    證券投資人可分為機構(gòu)投資者和個人投資者兩大類。
    (一)機構(gòu)投資者:主要有政府機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)法人及各類基金等。
    1.政府機構(gòu)
    政府機構(gòu)參與證券投資的目的主要是為了調(diào)劑資金余缺和進行宏觀調(diào)控。各級政府及政府機構(gòu)出現(xiàn)資金剩余時,可通過購買政府債券、金融債券投資于證券市場。
    中央銀行以公開市場操作作為政策手段,通過買賣政府債券或金融債券,影響貨幣供應量或利率水平,進行宏觀調(diào)控。
    我國國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)部門持有國有股,履行國有資產(chǎn)的保值增值和通過國家控股、參股來支配更多社會資源的職責。
    從各國的具體實踐看,出于維護金融穩(wěn)定的需要,政府還可成立或指定專門機構(gòu)參與證券市場交易,減少非理性的市場震蕩。
    2.金融機構(gòu)
    參與證券投資的金融機構(gòu)包括證券經(jīng)營機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險經(jīng)營機構(gòu)以及其他金融機構(gòu)等。
    (1)證券經(jīng)營機構(gòu)。證券經(jīng)營機構(gòu)是證券市場上最活躍的投資者,以其自有資本、營運資金和受托投資資金進行證券投資。我國證券經(jīng)營機構(gòu)主要為證券公司。按照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定,證券公司可以通過從事證券自營業(yè)務和證券資產(chǎn)管理業(yè)務,以自己的名義或代其客戶進行證券投資,證券公司的資產(chǎn)管理業(yè)務應與證券公司自營業(yè)務相分離。
    (2)銀行業(yè)金融機構(gòu)。銀行業(yè)金融機構(gòu)包括商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行。根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的規(guī)定,銀行業(yè)金融機構(gòu)可用自有資金買賣政府債券和金融債券,除國家另有規(guī)定外,在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務,不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資?!吨腥A人民共和國外資銀行管理條例》規(guī)定,外商獨資銀行、中外合資銀行可買賣政府債券、金融債券,買賣股票以外的其他外幣有價證券。銀行業(yè)金融機構(gòu)因處置貸款質(zhì)押資產(chǎn)而被動持有的股票,只能單向賣出?!渡虡I(yè)銀行個人理財業(yè)務管理暫行辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行可以向個人客戶提供綜合理財服務,向特定目標客戶群銷售理財計劃,接受客戶的委托和授權(quán),按照與客戶事先約定的投資計劃和方式進行投資和資產(chǎn)管理。
    (3)保險經(jīng)營機構(gòu)。保險公司是全球最重要的機構(gòu)投資者之一,曾一度超過投資基金成為投資規(guī)模最大的機構(gòu)投資者,除大量投資于各類政府債券、高等級公司債券外,還廣泛涉足基金和股票投資?!吨腥A人民共和國保險法》規(guī)定,債券、股票、證券投資基金份額等有價證券均屬保險公司資金運用范圍,經(jīng)國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準,保險公司可以設立保險資產(chǎn)管理公司從事證券投資活動,還可運用受托管理的企業(yè)年金進行投資。2010年8月31日起實施的《保險資金運用管理暫行辦法》規(guī)定,保險集團(控股)公司、保險公司從事保險資金運用應當符合下列比例要求:
    ?投資于銀行活期存款、政府債券、中央銀行票據(jù)、政策性銀行債券和貨幣市場基金等資產(chǎn)的賬面余額,合計不低于本公司上季末總資產(chǎn)的5%。
    ?投資于無擔保企業(yè)(公司)債券和非金融企業(yè)債務融資工具的賬面余額,合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。 ?投資于股票和股票型基金的賬面余額,合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。 ?投資于未上市企業(yè)股權(quán)的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%;投資于未上市企業(yè)股權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的4%;兩項合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%。 ?投資于不動產(chǎn)的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%;投資于不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的3%;兩項合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%。?投資于基礎(chǔ)設施等債權(quán)投資計劃的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%。 ?保險集團(控股)公司、保險公司對其他企業(yè)實現(xiàn)控股的股權(quán)投資,累計投資成本不得超過其凈資產(chǎn)。此外,投資連結(jié)保險產(chǎn)品和非壽險非預定收益投資型保險產(chǎn)品的資金運用,應當在資產(chǎn)隔離、資產(chǎn)配置、投資管理、人員配備、投資交易和風險控制等環(huán)節(jié),獨立于其他保險產(chǎn)品資金,具體辦法由中國保險監(jiān)督管理委員會制定。
    (4)合格境外機構(gòu)投資者(QFII)。QFII制度是一國(地區(qū))在貨幣沒有實現(xiàn)完全可自由兌換、資本項目尚未完全開放的情況下,有限度地引進外資、開放資本市場的一項過渡性的制度。這種制度要求外國投資者若要進入一國證券市場,必須符合一定的條件,經(jīng)該國有關(guān)部門的審批通過后匯入一定額度的外匯資金,并轉(zhuǎn)換為當?shù)刎泿?,通過嚴格監(jiān)管的專門賬戶投資當?shù)刈C券市場。
    在我國,合格境外機構(gòu)投資者是指符合《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》規(guī)定,經(jīng)中國證監(jiān)會批準投資于中國證券市場,并取得國家外匯管理局額度批準的中國境外基金管理機構(gòu)、保險公司、證券公司、商業(yè)銀行以及其他資產(chǎn)管理機構(gòu)。
    按照《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》,合格境外機構(gòu)投資者在經(jīng)批準的投資額度內(nèi),可以投資于中國證監(jiān)會批準的人民幣金融工具,具體包括在證券交易所掛牌交易的股票、在證券交易所掛牌交易的債券、證券投資基金、在證券交易所掛牌交易的權(quán)證以及中國證監(jiān)會允許的其他金融工具。合格境外機構(gòu)投資者可以參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購。
    合格境外機構(gòu)投資者的境內(nèi)股票投資,應當遵守中國證監(jiān)會規(guī)定的持股比例限制和國家其他有關(guān)規(guī)定:
    ?單個境外投資者通過合格境外機構(gòu)投資者持有一家上市公司股票的,持股比例不得超過該公司股份總數(shù)的10%。
    ?所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和,不超過該上市公司股份總數(shù)的20%。
    同時,境外投資者根據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》對上市公司戰(zhàn)略投資的,其戰(zhàn)略投資的持股不受上述比例限制。
    (5)主權(quán)財富基金。隨著國際經(jīng)濟、金融形勢的變化,目前,不少國家尤其是發(fā)展中國家擁有了大量的官方外匯儲備,為管理好這部分資金,成立了代表國家進行投資的主權(quán)財富基金。
    (6)其他金融機構(gòu)。其他金融機構(gòu)包括信托投資公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司等。
    
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