2017年會(huì)從財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)點(diǎn):預(yù)算法律制度

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    一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成
    我國(guó)目前預(yù)算法律制度主要有《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》
    (一)《預(yù)算法》
    《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》自1995年1月1日起施行。是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律,是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律,是制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。
    全文共11章79條。
    (二)《預(yù)算法實(shí)施條例》
    《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》由國(guó)務(wù)院于l995年11月22日頒布,是《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定的具體和細(xì)化。
    該條例共8章79條。
    二、國(guó)家預(yù)算
    (一)國(guó)家預(yù)算的概念
    也稱為政府預(yù)算或公共預(yù)算,是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃,是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。
    1.國(guó)家預(yù)算的概念
    國(guó)家預(yù)算是政府的基本收支計(jì)劃,是政府分配財(cái)政資金的重要工具。
    內(nèi)容上:將財(cái)政收支活動(dòng)記載在收支分類表中,反應(yīng)政府活動(dòng)的范圍和方向;
    程序上:國(guó)家預(yù)算的編制是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排
    國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行是財(cái)政資金的籌措和使用過程
    國(guó)家決算時(shí)國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。
    2.國(guó)家預(yù)算的原則
    (1)公開性;國(guó)家預(yù)算及其執(zhí)行情況必須采取一定的形式公之于眾。
    (2)可靠性;每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)必須依據(jù)充分確認(rèn)的資料,進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。
    (3)完整性;該列入國(guó)家預(yù)算的一切財(cái)政收支都要反映在預(yù)算中,國(guó)家允許的預(yù)算外收支,也應(yīng)在預(yù)算中有所反映。
    (4)統(tǒng)一性;各級(jí)政府都設(shè)有財(cái)政部門,也有相應(yīng)的預(yù)算,各級(jí)共同組成統(tǒng)一的國(guó)家預(yù)算。這就要求設(shè)立統(tǒng)一的預(yù)算科目,每個(gè)科目都要嚴(yán)格按統(tǒng)一的口徑、程序計(jì)算和填列。
    (5)年度性。指預(yù)算收支起訖的有效期限,通常為1年,我國(guó)為自公歷1月1日起至12月31日止。
    (二)國(guó)家預(yù)算的作用
    1.財(cái)力保證作用;
    2.調(diào)節(jié)制約作用;
    3.反映監(jiān)督作用。
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