2016低保工作總結【一】
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,在局黨組和分管領導的正確領導下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展?,F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結:
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎上,在各級各部門的關心支持下有序推進,城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。XX年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準,3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計支出救助資金107、47萬元。
(四)XX年市民政局下達我縣城市低保名額200人,按照上級相關要求,我局抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計:136戶,157人),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實,對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確,逐步達到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
(十)XX年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展?,F(xiàn)將XX年工作開展情況總結如下:
(一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計477、7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24、7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬元。
(二)XX年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計支出救助資金146、8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監(jiān)督,目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設已完成二層墻體支磚,準備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況,我局相關股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費,直接影響到低保工作的質(zhì)量。
2016低保工作總結【二】
20xx年度,社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導下,認真落實民政所各項工作任務,在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進能出、應保盡保、動態(tài)管理、不漏保、不虛報,現(xiàn)將20xx年本社區(qū)的低保工作情況總結如下:
一、 基本情況
20xx年度,社區(qū)共有低保戶109戶,222人。低保類別情況為:1類1戶;2類:14戶;3類94戶;低保特困戶5戶,今年共新增低保6戶,基本實行了動態(tài)管理,應保盡保,得到了好評。
二、開展低保工作的具體做法
1、社區(qū)成立了低保工作領導小組,負責審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負責把申請人的名冊報市就業(yè)局安排培訓就業(yè),
3、經(jīng)培訓后仍不能上崗的,報市民政局審批后,進行張榜公示后派專員進行核查;
4、社區(qū)低保工作人員負責低保各項工作協(xié)調(diào)管理工作;
5、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
6、通過各種形式(如:發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
7、社區(qū)低保對象均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進入社區(qū)進行環(huán)境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
8、大力開展再就業(yè)工程,截止20xx年底,社區(qū)幫助沒有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中有7戶低保對象實現(xiàn)了再就業(yè),使其家庭基本脫貧走出了低保對象行列。
三、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
四、 在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調(diào)查時,進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變"享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇"就是"享受國家福利待遇"的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
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我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,在局黨組和分管領導的正確領導下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展?,F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結:
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎上,在各級各部門的關心支持下有序推進,城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。XX年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準,3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計支出救助資金107、47萬元。
(四)XX年市民政局下達我縣城市低保名額200人,按照上級相關要求,我局抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計:136戶,157人),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實,對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確,逐步達到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
(十)XX年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展?,F(xiàn)將XX年工作開展情況總結如下:
(一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計477、7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24、7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬元。
(二)XX年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計支出救助資金146、8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監(jiān)督,目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設已完成二層墻體支磚,準備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況,我局相關股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費,直接影響到低保工作的質(zhì)量。
2016低保工作總結【二】
20xx年度,社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導下,認真落實民政所各項工作任務,在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進能出、應保盡保、動態(tài)管理、不漏保、不虛報,現(xiàn)將20xx年本社區(qū)的低保工作情況總結如下:
一、 基本情況
20xx年度,社區(qū)共有低保戶109戶,222人。低保類別情況為:1類1戶;2類:14戶;3類94戶;低保特困戶5戶,今年共新增低保6戶,基本實行了動態(tài)管理,應保盡保,得到了好評。
二、開展低保工作的具體做法
1、社區(qū)成立了低保工作領導小組,負責審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負責把申請人的名冊報市就業(yè)局安排培訓就業(yè),
3、經(jīng)培訓后仍不能上崗的,報市民政局審批后,進行張榜公示后派專員進行核查;
4、社區(qū)低保工作人員負責低保各項工作協(xié)調(diào)管理工作;
5、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
6、通過各種形式(如:發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
7、社區(qū)低保對象均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進入社區(qū)進行環(huán)境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
8、大力開展再就業(yè)工程,截止20xx年底,社區(qū)幫助沒有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中有7戶低保對象實現(xiàn)了再就業(yè),使其家庭基本脫貧走出了低保對象行列。
三、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
四、 在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調(diào)查時,進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變"享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇"就是"享受國家福利待遇"的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
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