專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)匯報(bào)范文
根據(jù)監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)要求，我局按照統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效的原則，對(duì)全區(qū)內(nèi)的各類(lèi)土地違法案件進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)和依法查處。通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為，遏制土地違法違紀(jì)問(wèn)題反彈勢(shì)頭，進(jìn)一步鞏固了土地市場(chǎng)治理整頓成果，增強(qiáng)了依法用地管地觀念，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供了有力保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，組織有力，分工配合默契
我局對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和土地管理基本國(guó)策，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施落實(shí)，建設(shè)和諧XX的重要工作來(lái)抓。為加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制以便配合查處行動(dòng)，我局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立了XX區(qū)查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，包括組長(zhǎng)在內(nèi)的全體成員均由兩局局領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由我局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)來(lái)牽頭負(fù)責(zé)小組的日常工作。此外，我們還與區(qū)監(jiān)察局專(zhuān)門(mén)制定了《XX區(qū)開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以便確定方針，開(kāi)展工作部署。此外，我局與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)還經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)門(mén)聯(lián)席會(huì)議，共同探討分析研究案件的查處情況，取得了良好效果。
二、重拳出擊，全面清理，大力開(kāi)展查處工作，務(wù)求實(shí)效
根據(jù)有關(guān)文件的要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局對(duì)該項(xiàng)工作狠抓落實(shí)、馬上行動(dòng)、重拳出擊、全面清理，充分利用衛(wèi)片資料和群眾舉報(bào)的線索積極開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，努力搞好排查梳理和統(tǒng)計(jì)工作。
(一)仔細(xì)清理排查和梳理土地違法違規(guī)案件線索。我局對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))實(shí)施以來(lái)的土地管理和利用情況進(jìn)行了全面自查，在落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔2006〕17號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔2006〕22號(hào))和《國(guó)土資源部辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)的土地違法違規(guī)問(wèn)題及處理情況檢查的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕66號(hào))規(guī)定對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)用地進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理排查和梳理土地違法違規(guī)案件線索，并對(duì)各類(lèi)線索統(tǒng)一登記，列出了查處統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)對(duì)2005年1月1日以來(lái)的新增建設(shè)用地逐宗登記造冊(cè)，認(rèn)真細(xì)致地填報(bào)了《2005年1月—2006年9月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表》、《2005年1月—2006年9月新增建設(shè)用地清理匯總表》。經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析研究，排查出我區(qū)2005年1月至2006年9月批準(zhǔn)新增建設(shè)用地共 公頃，其中耕地 公頃，實(shí)際使用新增建設(shè)用地共 公頃，其中耕地 公頃;此外查出2005年1月至2006年9月違法用地 宗(其中未批先用 宗，其他違法用地 宗，均已立案查處)，共占用建設(shè)用地 公頃，其中耕地 公頃(包括基本農(nóng)田 公頃)。
(二)集中查處土地違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。我們根據(jù)職責(zé)和權(quán)限對(duì)梳理出的土地違法違規(guī)案件線索組織集中力量進(jìn)行了調(diào)查處理，重點(diǎn)查處了非法批地、未批先用、批少用多和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)方面的案件，尤其是那些同時(shí)違反土地利用總體規(guī)劃，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件，我局堅(jiān)持依法辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對(duì)違法違紀(jì)人員應(yīng)予處分的，嚴(yán)格按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提出了紀(jì)律處分建議。
(三)典型案件曝光。經(jīng)我局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，YY市XX區(qū)杏壇鎮(zhèn)光華股份合作社(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”) 于2004年1月未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將 路邊 村至 路段 平方米的農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓給 3人用于住宅建設(shè)并簽訂了《有償使用土地協(xié)議書(shū)》，約定轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每平方米100元，使用年限為50年，且當(dāng)事人已于2003年12月22日收取上述土地的轉(zhuǎn)讓費(fèi) 元。上述事實(shí)有詢問(wèn)筆錄、《有償使用土地協(xié)議書(shū)》、收款收據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片等佐證，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。我局依法告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利后，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)聽(tīng)證。由于當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款和第四十四條第一款之規(guī)定，屬未經(jīng)批準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十八條之規(guī)定，于二○○五年一月八日對(duì)當(dāng)事人作出了沒(méi)收違法所得 元并處罰款 元的行政處罰。此外，我局于二○○五年五月十日向中共 鎮(zhèn)黨委移交了《紀(jì)律處分建議書(shū)》，建議對(duì) 村委會(huì)主任 進(jìn)行黨紀(jì)處分。中共 鎮(zhèn)紀(jì)委已于二○○五九月十四日對(duì) 村委會(huì)主任 作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
根據(jù)監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)要求，我局按照統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效的原則，對(duì)全區(qū)內(nèi)的各類(lèi)土地違法案件進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)和依法查處。通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為，遏制土地違法違紀(jì)問(wèn)題反彈勢(shì)頭，進(jìn)一步鞏固了土地市場(chǎng)治理整頓成果，增強(qiáng)了依法用地管地觀念，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供了有力保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，組織有力，分工配合默契
我局對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和土地管理基本國(guó)策，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施落實(shí)，建設(shè)和諧XX的重要工作來(lái)抓。為加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制以便配合查處行動(dòng)，我局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立了XX區(qū)查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，包括組長(zhǎng)在內(nèi)的全體成員均由兩局局領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由我局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)來(lái)牽頭負(fù)責(zé)小組的日常工作。此外，我們還與區(qū)監(jiān)察局專(zhuān)門(mén)制定了《XX區(qū)開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以便確定方針，開(kāi)展工作部署。此外，我局與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)還經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)門(mén)聯(lián)席會(huì)議，共同探討分析研究案件的查處情況，取得了良好效果。
二、重拳出擊，全面清理，大力開(kāi)展查處工作，務(wù)求實(shí)效
根據(jù)有關(guān)文件的要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局對(duì)該項(xiàng)工作狠抓落實(shí)、馬上行動(dòng)、重拳出擊、全面清理，充分利用衛(wèi)片資料和群眾舉報(bào)的線索積極開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，努力搞好排查梳理和統(tǒng)計(jì)工作。
(一)仔細(xì)清理排查和梳理土地違法違規(guī)案件線索。我局對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))實(shí)施以來(lái)的土地管理和利用情況進(jìn)行了全面自查，在落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔2006〕17號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔2006〕22號(hào))和《國(guó)土資源部辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)的土地違法違規(guī)問(wèn)題及處理情況檢查的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕66號(hào))規(guī)定對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)用地進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理排查和梳理土地違法違規(guī)案件線索，并對(duì)各類(lèi)線索統(tǒng)一登記，列出了查處統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)對(duì)2005年1月1日以來(lái)的新增建設(shè)用地逐宗登記造冊(cè)，認(rèn)真細(xì)致地填報(bào)了《2005年1月—2006年9月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表》、《2005年1月—2006年9月新增建設(shè)用地清理匯總表》。經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析研究，排查出我區(qū)2005年1月至2006年9月批準(zhǔn)新增建設(shè)用地共 公頃，其中耕地 公頃，實(shí)際使用新增建設(shè)用地共 公頃，其中耕地 公頃;此外查出2005年1月至2006年9月違法用地 宗(其中未批先用 宗，其他違法用地 宗，均已立案查處)，共占用建設(shè)用地 公頃，其中耕地 公頃(包括基本農(nóng)田 公頃)。
(二)集中查處土地違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。我們根據(jù)職責(zé)和權(quán)限對(duì)梳理出的土地違法違規(guī)案件線索組織集中力量進(jìn)行了調(diào)查處理，重點(diǎn)查處了非法批地、未批先用、批少用多和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)方面的案件，尤其是那些同時(shí)違反土地利用總體規(guī)劃，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件，我局堅(jiān)持依法辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對(duì)違法違紀(jì)人員應(yīng)予處分的，嚴(yán)格按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提出了紀(jì)律處分建議。
(三)典型案件曝光。經(jīng)我局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，YY市XX區(qū)杏壇鎮(zhèn)光華股份合作社(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”) 于2004年1月未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將 路邊 村至 路段 平方米的農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓給 3人用于住宅建設(shè)并簽訂了《有償使用土地協(xié)議書(shū)》，約定轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每平方米100元，使用年限為50年，且當(dāng)事人已于2003年12月22日收取上述土地的轉(zhuǎn)讓費(fèi) 元。上述事實(shí)有詢問(wèn)筆錄、《有償使用土地協(xié)議書(shū)》、收款收據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片等佐證，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。我局依法告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利后，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)聽(tīng)證。由于當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款和第四十四條第一款之規(guī)定，屬未經(jīng)批準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十八條之規(guī)定，于二○○五年一月八日對(duì)當(dāng)事人作出了沒(méi)收違法所得 元并處罰款 元的行政處罰。此外，我局于二○○五年五月十日向中共 鎮(zhèn)黨委移交了《紀(jì)律處分建議書(shū)》，建議對(duì) 村委會(huì)主任 進(jìn)行黨紀(jì)處分。中共 鎮(zhèn)紀(jì)委已于二○○五九月十四日對(duì) 村委會(huì)主任 作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。