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【2016市委政法委黨建工作述職報告】
2016年，在市直機關(guān)工委和委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，市委政法委機關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扎實深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織和爭做人民滿意機關(guān)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用，為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提供有力的思想基礎(chǔ)和組織保證。
一、運用“四大法寶”，加強委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為機關(guān)黨建工作提供組織保障
市委政法委機關(guān)黨委共有5個黨支部、8個黨小組、74名黨員。一年來，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭走在前，堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，自覺運用黨內(nèi)政治生活“四大法寶”，不斷加強委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是強化理論學(xué)習(xí)，提高工作能力。修訂完善了《市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度》，中心組堅持每月至少集中學(xué)習(xí)一次。定期檢查中心組成員的學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記做到四有：有中心組集中學(xué)習(xí)記錄、有參加所在黨支部學(xué)習(xí)記錄、有個人自學(xué)記錄、有學(xué)習(xí)心得體會。定期開展專題講座、座談研討，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平，提高了觀察、判斷、分析、處理問題的能力。二是堅持民主集中，強化科學(xué)決策。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨建專題會，聽取黨建工作匯報。嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”決策機制，規(guī)范議事決策制度，召開書記辦公會，研究重大事項，提高了委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。三是開展調(diào)查研究，強化帶頭作用。市委常委、政法委書記劉建國同志先后3次前往灤縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、站所開展蹲點調(diào)研，了解暑期安保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層黨建工作開展情況，對困難黨員群眾進(jìn)行走訪，認(rèn)真聽取基層群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是政法工作的意見建議，并先后10余次深入世園會場館和關(guān)鍵點位，檢查調(diào)研世園會安保工作。市委政法委常務(wù)副書記、機關(guān)黨委書記李長春同志前往曹妃甸、玉田、遵化三個縣(市、區(qū))和市直政法部門，圍繞政法隊伍基層黨建工作，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定改進(jìn)措施。四是堅持落實制度，過好“雙重組織生活”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實各項組織生活制度。市委常委、政法委書記劉建國同志率先垂范，堅持以普通黨員身份帶頭參加支部黨員大會和黨小組會，落實“雙重組織生活”制度。市委政法委常務(wù)副書記、機關(guān)黨委書記李長春同志在積極參加委領(lǐng)導(dǎo)班子會議的同時，多次組織召開機關(guān)黨委會議，研究機關(guān)黨建工作，并在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中帶頭記錄學(xué)習(xí)筆記，帶頭補交黨費，為其他同志作出了表率。
二、聚焦理想信念，加強思想建設(shè)，始終確保黨員干部絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠
堅持把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)。一是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。既不折不扣地完成“規(guī)定動作”，又突出“特色創(chuàng)新”，確保學(xué)習(xí)教育出亮點、出實效。在機關(guān)“兩學(xué)一做”總體方案基礎(chǔ)上，采取理論宣講、案例分析、觀看錄像、專題研討、現(xiàn)身說法等多種教育方式，組織了機關(guān)全體黨員干部重溫入黨誓詞，開展了“兩學(xué)一做”知識競賽、黨史知識競賽、黨章黨規(guī)知識考試，機關(guān)黨委每月擬制下發(fā)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，每名同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。通過教育，堅定了理想信念，提高了黨性覺悟，增強了四個意識，達(dá)到了堅定政治方向、維護政治生態(tài)的效果和目的。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。扎實開展“履行八項義務(wù)，強化四個意識，做到四個服從”學(xué)習(xí)討論，督促黨員干部不忘初心，切實履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在唐山視察調(diào)研時的重要講話精神和新華社、人民日報的新聞專稿。市委常委、政法委書記劉建國同志親自主持，政法委常務(wù)副書記、機關(guān)黨委書記李長春同志帶頭學(xué)習(xí)交流，每名班子成員均做了討論發(fā)言。組織機關(guān)黨員干部開展“爭當(dāng)無愧英雄城市、英雄人民的政法干警”活動。為正確理解習(xí)近平總書記重要講話的精神內(nèi)涵，特邀請市委黨校趙玉香教授作了專題輔導(dǎo)授課，并圍繞“政法機關(guān)怎么為實現(xiàn)唐山‘三個走在前列’、‘三個努力建成’目標(biāo)提供思想保障”這個專題開展研討。三是及時組織學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神。撥經(jīng)費6000余元，集中采購了一批學(xué)習(xí)教材。組織黨員干部重點學(xué)習(xí)了十八屆六中全會公報和會議通過的《準(zhǔn)則》、《條例》，要求每名黨員原原本本研讀，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)。四是積極開展“讀書增智促轉(zhuǎn)型”活動。機關(guān)黨委規(guī)定讀書范圍，黨員干部根據(jù)需求自行選擇書目，撥經(jīng)費7000余元，集中購置了27種170冊圖書下發(fā)到每名同志手中。
三、突出“兩個作用”，加強組織建設(shè)，不斷增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
把加強基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的永恒主題，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)黨建工作制度。今年以來，共召開4次機關(guān)黨委會，修訂完善了機關(guān)黨建工作制度，明確了各級專兼職黨務(wù)工作者工作職責(zé)，梳理細(xì)化了發(fā)展黨員工作流程，機關(guān)黨建工作更加科學(xué)規(guī)范。另外，經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，工委組織部同意我委可將黨費存入工委黨費專用賬戶，由工委代為保管黨費，解決了困擾我委多年的以現(xiàn)金形式保管黨費的問題。二是深化“三創(chuàng)一爭”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性黨組織活動的實施意見》，及時總結(jié)推廣“黨支部工作法”典型案例。我委上報的文章《讓黨的理論政策占領(lǐng)農(nóng)民精神高地》入選《河北省基層理論宣講案例選編》。積極開展文明交通志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，繼續(xù)組織黨員志愿者到社區(qū)報到，定期開展便民利民活動，受到社區(qū)居民的高度評價。進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)，開展了“溫暖互助”社會捐助活動，累計捐款近4000元。三是加強黨員教育管理。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實“三會一課”、“五日”等制度，切實杜絕了有黨員無組織、有組織無活動的現(xiàn)象。組織4名預(yù)備黨員進(jìn)行了入黨宣誓活動，嚴(yán)格對預(yù)備黨員的教育考察，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作正在進(jìn)行之中。嚴(yán)密組織黨員組織關(guān)系排查，堅決杜絕了口袋黨員問題的發(fā)生。嚴(yán)格開展黨費清理工作，對我委74名黨員自2008年4月以來的黨費繳納情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的排查核算，及時補交黨費五萬六千余元。
四、落實“兩個責(zé)任”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政法隊伍作風(fēng)建設(shè)
堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實從嚴(yán)治黨的要求。一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我委制定了《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體化的實施方案》，明確了委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和“一把手”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。建立黨委決策機制、責(zé)任分解機制、壓力傳導(dǎo)機制、考核評價機制，形成一級抓一級、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。開展“看監(jiān)獄、算得失”警示教育活動，組織政法系統(tǒng)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部前往唐山監(jiān)獄，參觀警示教育基地，觀看警示教育片《敲響警示的鐘》，聽取服刑人員“現(xiàn)身說法”，市委常委、政法委書記劉建國同志親自做總結(jié)講話。開展“學(xué)條例、查風(fēng)險、明底線—我的紀(jì)律清單”活動，每名機關(guān)黨員干部結(jié)合自身崗位職責(zé)，梳理容易發(fā)生的廉政風(fēng)險點，制定個性化的紀(jì)律清單，并做成電腦屏保，時刻提醒自己嚴(yán)格遵守。組織每名干部職工簽訂遵守《河北省黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定(試行)》的承諾書，嚴(yán)格廉潔自律。三是持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)。扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項行動，認(rèn)真對照“八清理”內(nèi)容，逐項開展自查自糾，逐項列出問題清單、建立臺賬，確保做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。
雖然我委機關(guān)黨建工作取得了一些成績，但也存在一些問題。一是思想保守，憑老經(jīng)驗辦事，制度和機制創(chuàng)新不夠。二是工作方式方法滯后，不能很好結(jié)合中心工作、工作大局，運用新載體開展黨建工作。三是督查監(jiān)督機制滯后，在如何抓落實、求實效上辦法不多。
2017年，我們將緊緊抓住事關(guān)政法工作和隊伍建設(shè)全局的重大問題，以黨的十八大和十九大精神為指引，進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，不斷提升干部隊伍素質(zhì)，為建設(shè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。
一、堅持固本強基，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以強化責(zé)任為核心，以能力建設(shè)為重點，加強黨務(wù)干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。嚴(yán)把黨員隊伍入口，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序，努力建設(shè)一支先鋒模范作用充分發(fā)揮的黨員隊伍。
二、堅持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育，推動黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制。
三、堅持強化責(zé)任，切實落實黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步補充完善黨建工作考評機制，健全黨建工作問責(zé)機制，對履職不到位、措施不得力的，要及時進(jìn)行誡勉談話、限期整改。
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