要參加公務(wù)員考試的考生們,快來看看本文2017政府工作報(bào)告解讀:九大任務(wù)如何完成,跟著出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目來了解一下吧。希望能幫到您!
1 深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”
【原文】用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
·解讀·
推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,要做好“加法”“減法”和“乘法”。一是做“減法”。去產(chǎn)能、去庫存是結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),要堅(jiān)持用市場(chǎng)化和法治化措施,釋優(yōu)汰劣,把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化布局結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。同時(shí),金融、企業(yè)、地方政府的杠桿率還很高,要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地去杠桿。
二是做“加法”,擴(kuò)大有效的供給。不能簡單地做“減法”,還要同時(shí)做好“加法”。我們現(xiàn)在很多東西還是短缺,很多產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量升級(jí)的步伐落后于消費(fèi)升級(jí)。要擴(kuò)大有效的供給特別是公共服務(wù)的供給,在供給端發(fā)力,滿足老百姓不同層次的需求。
三是做“乘法”,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。不能再依靠“人口紅利”和“土地紅利”來驅(qū)動(dòng)供給側(cè)改革,而要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要提高質(zhì)量、提高效率。
2 深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
【原文】深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
·解讀·
今年的政府工作報(bào)告單獨(dú)列出“深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”,并將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來推進(jìn),這充分體現(xiàn)了今年工作任務(wù)中改革的重要性,是一大亮點(diǎn)。事實(shí)上,這也與當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要完善體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)要求相符。
就具體內(nèi)容來看,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,呈現(xiàn)兩大主要思路:一是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;二是完善基本經(jīng)濟(jì)制度,包括加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)、深入推進(jìn)國企國資改革、抓好金融體制改革等,讓權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,突出強(qiáng)調(diào)責(zé)任約束,在追責(zé)、問責(zé)方面進(jìn)行更為明確的規(guī)定,進(jìn)而不斷完善體制機(jī)制建設(shè)。
通過切實(shí)有效的改革,社會(huì)生產(chǎn)力將會(huì)被進(jìn)一步釋放,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)得到更強(qiáng)的推動(dòng)力。我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以改革促發(fā)展,強(qiáng)化落實(shí)改革措施,在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)改革。
3 進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力
【原文】進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào),增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動(dòng)作用。
·解讀·
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,靠投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式,要轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)和內(nèi)需拉動(dòng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的注意力要注重“向內(nèi)看”。
從外部來看,全球的經(jīng)濟(jì)增長下行壓力大。過去5年貿(mào)易增速低于經(jīng)濟(jì)增長速度,很多加工貿(mào)易、制造業(yè)也已轉(zhuǎn)移到海外。從內(nèi)部來看,中國老百姓收入增長,國內(nèi)市場(chǎng)空間越來越大,中國正從“世界工廠”變成“世界市場(chǎng)”。中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這一龐大經(jīng)濟(jì)體再單純依靠外部市場(chǎng)拉動(dòng)已經(jīng)不符合實(shí)際。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中許多問題是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理,供給質(zhì)量不高。政府工作報(bào)告中提出“供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)”,就需要我們提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性很大、互補(bǔ)性很強(qiáng)、回旋余地大,要分工利用好,協(xié)同提升,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。而在城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)民變成新市民,則意味著消費(fèi)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增長,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR> 4 以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
【原文】以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
·解讀·
為了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),今年政府工作報(bào)告突出了問題導(dǎo)向,特別強(qiáng)調(diào)了“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一工作任務(wù),并針對(duì)性地從五方面提出了多項(xiàng)措施。
應(yīng)該看到,實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所以會(huì)表現(xiàn)低迷,主要還在于核心競(jìng)爭(zhēng)力有所不足,特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,一方面市場(chǎng)需求不斷提升,消費(fèi)者希望得到更多高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;另一方面供給端呈現(xiàn)的卻是低端供給過剩、中高端供給不足的局面。因此,要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)就必須推動(dòng)其向中高端邁進(jìn),必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí),這其中,創(chuàng)新將是主要?jiǎng)恿Α?BR> 今年以來,在一系列針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅、金融及創(chuàng)新等政策支持下及隨著市場(chǎng)環(huán)境的改善,實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)于去年出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)效益有所改善,市場(chǎng)信心也在增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)若能充分把握機(jī)遇,堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí),利用好持續(xù)改善的市場(chǎng)環(huán)境,不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)體經(jīng)濟(jì)未來的前景依舊值得期待。
5 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收
【原文】促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
·解讀·
政府工作報(bào)告一定會(huì)提農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題,這毫無疑問?,F(xiàn)在我們促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收走到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上,必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中一個(gè)關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品供給既要優(yōu)(優(yōu)質(zhì)化)也要安(安全化),要在現(xiàn)有的生產(chǎn)水平下,盡可能提供適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品。其中的糧食安全問題是“一號(hào)文件”持久關(guān)注的主題之一,過去說滿足中國人吃飯問題,如今要改善和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大效益。
另外,農(nóng)村還可以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高和增長的新需求,同時(shí)為農(nóng)民增收增加新渠道。
新的形勢(shì)為農(nóng)村發(fā)展帶來新的機(jī)遇,比如吸收返鄉(xiāng)勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。這部分人群文化水平高、觀念新,有一定資金和技術(shù)積累,可能成為中國農(nóng)村未來經(jīng)營主體的重要組成部分。農(nóng)村需要為這部分人群返鄉(xiāng)提供條件,報(bào)告提出的農(nóng)村改革和公共設(shè)施建設(shè)目標(biāo),就是在改善軟硬件上下工夫,助推農(nóng)村發(fā)展。

