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一、憲法的詞源:
中國
在中國古代的典籍中,曾出現(xiàn)過“憲”、“憲法”、“憲令”、“憲章”等詞語。
它們的含義主要有三種情況:一是指一般的法律、法度。二是指優(yōu)于刑法等一般法律的基本法律。三是指頒布法律、實施法律。
在中國,將“憲法”一詞作為國家根本法始于19世紀80年代,鄧觀應在《盛世危言》中,首次使用了憲法一詞。
西方
在古代西方,“憲法”一詞也是在多重意義上使用:
古希臘:一是指有關規(guī)定城邦組織與權限方面的法律。
古羅馬:二是指皇帝的詔書、諭旨,以區(qū)別于市民會議制定的普通法規(guī)。
英國: 三是指有關確認教會、封建主以及城市行會勢力的特權,以及他們與國王等的相互關系的法律。
憲法詞義發(fā)生質的變化,始于17、18世紀歐洲文藝復興時期。近代資產(chǎn)階級革命的成功,近現(xiàn)代意義的憲法才最終形成。
近代
共同特征:1、都是代表統(tǒng)治階級的意志
2、都是國家制定或者認可的,具有國家強制力的行為規(guī)范
3、都是通過對社會關系參與者的權利義務的確認、保護和發(fā)展來形成對統(tǒng)治階
級有利的社會關系和社會秩序,是統(tǒng)治階級治理國家的重要工具。
4、憲法規(guī)范的內容取決于相應社會的物質條件。
二、憲法的特征:
(一)憲法是國家的根本法:
1、在內容上,憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題:我國規(guī)定了根本任務和根本制度。
2、在法律效力上,憲法的法律效力最高:
① 憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎。 這并不是最高法律效力的體現(xiàn)
② 普通法律與憲法不相抵觸的原則。
③ 憲法是全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的最高行為準則。都必須以憲法為根本的活動準則。
3、在制定和修改的程序上,憲法比其他法律更加嚴格
由于憲法所規(guī)定的內容是一個國家最根本的制度、原則,是其它法律賴以建立的依據(jù),為了保證憲法的尊嚴和相對穩(wěn)定性,絕大多數(shù)國家在制憲和修憲程序上作了嚴格的要求。
① 憲法在制定上的特點:
憲法制定時往往要成立一個臨時性的專門機構,如制憲委員會、制憲議會或憲法起草委員會等。
相關問題:我國從建國至今共制定了幾部憲法?有人認為制定過四部憲法,其實只制定過一部憲法,即1954年制定的憲法,以后我國對憲法進行過多次修改,總共九次修改。一般來說,一個國家政權的性質不發(fā)生變化就不存在制憲問題。
② 在我國憲法方面涉及三個小知識點:
一、誰有權提出修改憲法的建議。根據(jù)我國《憲法》第64條的規(guī)定,憲法的修改兩個方面有權提出:全國人大常委會和1/5以上的全國人大代表。 一般題目會設干擾項,如:中共中央能不能提?大會主席團可不可以提?
二是憲法修正案的通過。憲法規(guī)定由全國人大全體代表的2/3以上多數(shù)通過,干擾項前后均可設,前邊比如說由全國人大出席會議的代表,請注意全體 代表同出席會議的代表是不一樣的;后邊可以設2/3多數(shù),憲法中規(guī)定的是“2/3以上多數(shù)”。(我國不成文的慣例,憲法修正案由大會的主席團來頒布,而不 是由國家主席頒布)
三是普通法律的制定修改,通過程序如何呢?根據(jù)我國憲法規(guī)定,比如說全國人大制定的法律就以全國人大全體代表的過半數(shù)通過; 全國人大常委會制定的法律就以常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,而不用1/2以上多數(shù),因為1/2以上多數(shù)涉及到一個法律的本數(shù)問題,在法律上“以上 以下”是包括本數(shù)的。
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