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2017年司法考試刑事訴訟法考點:人民陪審員制度
刑事訴訟法第13條規(guī)定，人民法院審判案件，依照本法實行人民陪審員陪審的制度。人民陪審員是指從人民群眾中產(chǎn)生的非專職的參加合議庭的審判人員。根據(jù)刑事訴訟法第178條的規(guī)定，各級人民法院審判第一審案件，均可吸收人民陪審員作為合議庭成員參與審判，人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務(wù)期間，同審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。這是人民群眾參加國家管理的一種形式，體現(xiàn)了司法民主精神。
2004年8月25日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，自2005年5月1日起施行。該決定進(jìn)一步完善了人民陪審員制度，有利于保障公民依法參加審判活動，促進(jìn)司法公正。其主要內(nèi)容包括：
1.陪審的案件范圍。
人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：(1)社會影響較大的刑事、民事、行政案件;(2)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。最高人民法院《關(guān)于人民陪審員參加審判活動若干問題的規(guī)定》對適用陪審的案件范圍作了進(jìn)一步規(guī)定。第1條規(guī)定，下列情形適用陪審：(1)涉及群體利益的：(2)涉及公共利益的;(3)人民群眾廣泛關(guān)注的;(4)其他社會影響較大的。第2條規(guī)定，第一審刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的，由人民陪審員和法官共同組成合議庭進(jìn)行。人民法院征得前款規(guī)定的當(dāng)事人同意由人民陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的，視為申請。此外，第3條規(guī)定，第一審人民法院決定適用普通程序?qū)徖戆讣髴?yīng)當(dāng)明確告知本規(guī)定第2條的當(dāng)事人，在收到通知5日內(nèi)有權(quán)申請由人民陪審員參加合議庭審判案件。人民法院接到當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交的申請后，經(jīng)審查符合本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組成有人民陪審員參加的合議庭進(jìn)行審判。
2.人民陪審員的條件。
公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)擁護(hù)中華人民共和國憲法;(2)年滿23周歲;(3)品行良好、公道正派;(4)身體健康。擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。
3.不得擔(dān)任人民陪審員的情形。
人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。
下列人員也不得擔(dān)任人民陪審員：(1)因犯罪受過刑事處罰的;(2)被開除公職的。
4.人民陪審員的產(chǎn)生與任期。
符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請，由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。
人民陪審員的任期為5年。