為貫徹落實國家、省等有關深化考試招生制度改革有關文件精神，進一步完善我市初中學生綜合素質評價制度，發(fā)揮綜合素質評價在育人導向和高中階段學校招生錄取中的作用，特制定《河北邯鄲初中學生綜合素質評價指導意見》。
河北邯鄲初中學生綜合素質評價指導意見
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，以社會主義核心價值觀為引領，適應教育綜合改革的新任務新要求，充分發(fā)揮評價的導向作用，樹立正確的育人觀和質量觀，形成實施素質教育長效機制，促進學校育人質量提升;引導學生逐步學會自我認識、自我教育、自主發(fā)展，促進學生綜合素質提高;引導家庭和社會建立素質教育觀念，營造良好教育環(huán)境，為學生終身學習與發(fā)展打下良好的基礎。
二、基本原則
(一)導向性原則。發(fā)揮綜合素質評價對教育觀念、質量觀念、教育教學行為的引領作用，引導學生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，全面健康成長，形成適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。引導學校和教師關注學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等各方面發(fā)展,改進教育教學行為，促進人才培養(yǎng)模式轉變，促進學生素質的全面發(fā)展。
(二)發(fā)展性原則。把握學生的年齡特點，遵循學生的成長規(guī)律，關注學生成長過程。堅持用發(fā)展的眼光看待學生，關注每一個學生的發(fā)展狀況及發(fā)展?jié)撃?，重視對學生成長和進步的記錄與評價，重視對學生階段性發(fā)展的總結反思與規(guī)劃，引導學生不斷實現(xiàn)發(fā)展目標。根據(jù)學生身心發(fā)展特點創(chuàng)設有利于學生個性發(fā)展的條件，充分發(fā)揮評價的診斷與激勵作用，激發(fā)學生的特長和潛能，鼓勵學生不斷進步。
(三)客觀性原則。以事實為依據(jù)，對學生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄和寫實性描述，如實記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，客觀反映學生綜合素質和個性特長發(fā)展狀況，以事實為依據(jù)進行評價。
(四)主體性原則。充分發(fā)揮學生在評價中的主體作用，以學生自我寫實和描述為主要評價方式，促進學生自我規(guī)劃、自我激勵、自主發(fā)展。同時發(fā)揮教師、學校、家長等在評價中的積極作用，保持各評價主體評價活動的相對獨立性，注重客觀事實，減少主觀性，杜絕片面性和隨意性，體現(xiàn)評價主體的多元化。
(五)公正性原則。評價工作要做到公平、公正、公開，平等對待每一個學生，實事求是地評價每一個學生。嚴格規(guī)范評價程序，建立健全公示舉報制度、檢查制度、申訴復議制度、誠信責任追究制度，確保評價程序公開、過程公平、結果公正。
三、評價內容
結合國家、省有關要求，結合義務教育的性質、學生年齡特點和教育教學實際，反映學生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。從思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐等五個維度評價學生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
(一)思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等踐行社會主義核心價值觀方面的表現(xiàn)。重點記錄學生參與團隊活動、有關社團活動、公益勞動、志愿服務、主題教育等活動的情況，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構等公共場所、社會組織做無償服務，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。
(二)學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成等日常學習情況和學業(yè)水平考試成績，掌握并運用學科思想、方法，運用信息手段獲取新知識、解決新問題的實踐能力和創(chuàng)新意識，以及學習興趣、學習態(tài)度、學習習慣等方面的表現(xiàn)和成果。
(三)身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點記錄學生《國家學生體質健康標準》測試主要結果，體育運動特長項目，參加體育運動的習慣、效果，掌握體育運動技能情況，以及自我認識、人際交往、應對困難和挫折等心理健康方面的情況。
(四)藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學生在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視表演、書法以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術技能等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術活動的成果等。
(五)社會實踐。主要考察學生綜合實踐活動課程修習情況以及科學與技術的實踐操作、體驗經(jīng)歷、社會生活等情況。重點記錄學生參加生產(chǎn)勞動、勤工儉學、軍事訓練、體能拓展、研學旅行、參觀體驗與社會調查、科學探究、創(chuàng)造發(fā)明等實踐活動的情況，形成的心得、體會、收獲、作品、調查報告和創(chuàng)新成果等。
四、評價方式
為了充分體現(xiàn)綜合素質評價的發(fā)展性、客觀性、主體性、公正性原則，采用“客觀記錄+寫實記述+平臺記錄+材料佐證”的方式，利用邯鄲市初中學生綜合素質評價信息管理平臺，從思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐、學生自我記述、教師綜合描述、相關事實材料清單等八個方面進行記錄，參照《邯鄲市初中學生綜合素質評價核心指標體系》內容，由學校制定符合本校實際的評價細則，以《邯鄲市初中學生綜合素質評價檔案》客觀呈現(xiàn)，為教育工作和高中階段學校招生錄取提供參考資料。
五、評價結果呈現(xiàn)
日常評價結果的呈現(xiàn)方式由各學校結合實際自行確定，對可以量化的評價內容可采用定量評價的方法，對較難實行定量評價的可采用寫實性描述、定性評價。要處理好定性與定量的關系，確保評價結果的等級要與定量評價、寫實性評價的結果一致。
學期評價和畢業(yè)評價的結果，均采用A、B、C、D等級形式呈現(xiàn)，分別代表“優(yōu)”、“良”、“一般”、“尚待改進”。(相關表格表樣附后)。
縣級教育行政部門初中學生綜合素質評價工作領導小組要根據(jù)各初中學校辦學水平及同比教育質量提高情況，規(guī)劃和調整各學校獲得A、B、C、D四個不同等級的比率。對“思想品德”維度的評價可不用比例調控，另外學業(yè)水平、身心健康和藝術素養(yǎng)三個維度，一般情況下，獲得每個評價維度A等級的人數(shù)控制在班級學生總數(shù)的20%-25%，獲得B等級的控制在45%-50%，其余35%-25%為C和D兩個等級。畢業(yè)評價中對學生某一綜合素質評價維度的表現(xiàn)，尤其是對“思想品德”維度評定為D時應極其慎重。
思想品德、學業(yè)水平、身心健康和藝術素養(yǎng)四個維度每個等級在高中招生錄取中對應分值為：A=4，B=3，C=2，D=1，“社會實踐”維度按三個學年參加社會實踐和創(chuàng)新活動的次數(shù)記錄，初一年級、初二年級每個學期各組織3次活動，初三年級第一個學期組織2次活動，每次記1分，最高記14分。按照《關于在初中階段全面開展學生綜合實踐活動的實施意見》(邯教〔2016〕458號)和“實施細則”的要求，其中公益、志愿活動三年不少于3次，研究性學習活動三年不少于3次，當?shù)亟逃姓块T確定的必須參觀、學習的實踐基地組織的活動三年不少于2次(如主城區(qū)到市博物館、烈士陵園、叢臺公園進行革命傳統(tǒng)文化和歷史文化學習)，其他由學校按要求組織。
六、評價程序
(一)信息采集。建立紙質檔案與電子檔案相結合的方式。各初中學校在學生綜合素質評價信息管理平臺上指導每一名初中學生入學時注冊平臺賬號，完善基本信息，建立檔案，以便全程記錄學生在初中階段各方面的發(fā)展狀況。各校要建立學生成長記錄制度，研制符合本校實際的《學生成長記錄袋》。教師要指導學生客觀記錄在日常學習、參加學校集體活動、社團活動和社會實踐中反映學生綜合素質主要內容的具體活動，收集相關事實材料，及時做好記錄。寫實記錄是反映學生綜合素質事實材料的積累，在一項活動、一個階段或一個學期結束后進行。活動記錄、事實材料應真實、有據(jù)可查。
(二)整理遴選。每個學期末，教師指導學生對寫實記錄的材料按照上述五個維度進行梳理、分析、遴選，引導學生發(fā)現(xiàn)自我、建立自信，完成學生的自我評價。學生在教師指導下選擇具有代表性的重要活動記錄和典型案例材料存入《學生成長記錄袋》，并上傳至綜合素質信息平臺，主要用于高中階段學校招生使用，材料收集可以靈活采取文字、照片、錄像等形式。
(三)公示審核。對于遴選出來用于高中階段學校招生使用的活動記錄、事實材料和學期評價結果必須于每學期末或次學期初在綜合素質評價信息管理平臺、班級教室、校園網(wǎng)、學校公示欄等顯著位置公示，學生畢業(yè)等級評價要把等級評價為A級和社會實踐維度為14分的學生名單及時在學校公示(公示時間不少于一周)，B、C、D等級和社會實踐維度評分低于14分的學生不進行公示。對于存疑活動記錄和事實材料要進行甄別核實，并由學生和老師將核實后的記錄材料進行簽字確認，學校要對學生檔案材料的真實性進行抽查，對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
(四)形成檔案。學生綜合素質評價檔案以初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價信息管理平臺生成的數(shù)據(jù)庫和紙質檔案相結合的方式呈現(xiàn)。檔案主要內容有：1.主要成長記錄。2.學生畢業(yè)時的簡要自我記述報告和教師綜合描述評語。3.典型事實材料以及相關證明，如綜合實踐活動報告、特長證明材料、獲獎證書等。
(五)結果備案。學生綜合素質評價檔案實行市、縣(市、區(qū))及學校三級管理，以確保評價工作的規(guī)范性和嚴肅性。學校每學期對公示無異議的《邯鄲市初中學生綜合素質評價學期報告》進行一次備案，并將評價結果上報主管教育行政部門備案。各縣(市、區(qū))教育行政部門每學期進行一次備案，市教育行政部門對初中學段終結性評價結果進行市級備案。各單位要指定專門人員負責學生綜合素質評價結果的錄入與備案，做好過程性評價結果的積累。
七、組織管理
(一)加強組織領導。綜合素質評價是全面實施素質教育，落實立德樹人、深化考試評價制度改革的重要舉措，各級教育行政部門和學校務必要高度重視，加強領導，縣(市、區(qū))教育行政部門成立初中學生綜合素質評價工作領導小組，負責落實全市綜合素質評價操作方案;指導學校開展評定工作，監(jiān)控評價過程;接受咨詢、投訴和舉報，糾正實施過程存在的問題，查處違規(guī)行為。學校負責初中學生綜合素質評價的具體實施，要成立學生綜合素質評價工作委員會，指定牽頭部門，明確校內分工，合理分配任務;負責記錄、匯總、公示等具體流程的組織實施，加強對教師、學生的誠信教育，建立健全復核制度，對材料真實性負責。
(二)明確責任主體。學校是學生綜合素質評價的責任主體，具體負責實施工作。學校校長是綜合素質評價工作第一責任人，應知曉本學校學生綜合素質評價的基本要求、工作分工、時間要求等，對學生綜合素質評價工作負有領導責任，在學校年度和學期工作安排中應有明確要求;學校分管校級領導是綜合素質評價工作的具體負責人，應熟悉本學校學生綜合素質評價的操作流程和具體要求，包括評價內容、評價程序、質量標準、時限要求等，負責學生綜合素質評價宏觀管理，負責制定本校學生綜合素質評價工作方案，按照工作時間節(jié)點調度全校落實學生綜合素質評價工作方案;班主任老師是直接責任人，要熟練掌握本學校學生綜合素質評價全部操作流程和具體要求，組織本班學生、協(xié)調學科教師進行學生綜合素質評價，包括寫實記錄、材料遴選、公示審核、確認上網(wǎng)等，指導學生在規(guī)定時限生成紙質檔案和電子檔案。教務處、學生處、團委、學生會等學校內設科室和組織要做好相關工作的配合。
(三)建立電子化管理平臺。市教育行政部門建立全市統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價電子化管理平臺，逐步實現(xiàn)評價工作的信息化和網(wǎng)絡化，提高綜合素質評價工作的實時性、規(guī)范性和科學性，提高評價工作效率，減輕評價主體的負擔。各縣(市、區(qū))教育行政部門要加強數(shù)據(jù)的管理與使用，做好相關統(tǒng)計分析，不斷改進學校日常教育教學管理工作。
(四)堅持常態(tài)實施。初中學校學生綜合素質評價工作委員會負責制訂本校綜合素質評價的實施細則和規(guī)章制度;任免班級評價小組成員;組織、指導和監(jiān)督各班級的評價工作;審查認定班級評價結果;受理咨詢、投訴和復議申請;及時解決評價中的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。在學校日常教育教學活動中，隨時發(fā)生、隨時記錄，將學生綜合素質評價常態(tài)化，不搞臨時突擊，力戒形式主義，做到公開透明，確保內容真實。要充分發(fā)揮學校黨團、學生組織的作用。
(五)科學使用結果。綜合素質評價結果直接體現(xiàn)了學生多方面發(fā)展的狀況，是學生在校期間綜合素質發(fā)展水平的重要標志，各維度的畢業(yè)分項認定結果是學生初中畢業(yè)擇優(yōu)推薦的依據(jù)。綜合素質評價結果還是高中階段學校招生錄取的依據(jù)或參考，實行自主招生的普通高中學校，須全面使用學生綜合素質評價結果。教育行政部門和初中學校要充分重視其意義和價值，充分使用好綜合素質評價的結果。
(六)加強培訓宣傳。教育行政部門要加強培訓，提升校長和教師實施綜合素質評價的能力。教育行政部門和學校要加強學習與研究，正確把握評價的內容、方法和標準等，要加強宣傳，積極爭取社會各界的理解與支持。各初中學校要把學生綜合素質評價實施辦法和配套制度納入學生入校課程和家長教育課程，通過致家長一封信、家長會、新聞媒體等多種途徑向學生、家長廣泛宣傳實施初中學生綜合素質評價的重要意義、內容標準和操作規(guī)程等，讓學生、家長和社會了解評價的內容和政策，為教育綜合改革營造良好的輿論氛圍。
(七)完善有關制度。要建立健全相關工作制度，切實保證學生綜合素質評價工作的公開、公平和公正，預防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象，全面實現(xiàn)陽光評價。建立公示制度，暢通舉報渠道;建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查;建立申訴與復議制度，對有爭議的結果重新進行審核確認;建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。
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