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扶貧工作匯報(bào)材料范文5篇(一)
今年以來,我辦按照市委、市政府工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)扶貧部門10項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭取得我辦2個(gè)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)典型項(xiàng)目開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
1.精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖更加完善。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委書記趙克志到XX縣調(diào)研講話精神,按照市委、市政府的工作部署,制定《關(guān)于打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,對(duì)全市扶貧開發(fā)的總體思路進(jìn)行了全面升級(jí)完善,確定了2017年底全市貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、2020年穩(wěn)定脫貧同步小康的工作目標(biāo),逐縣簽訂精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書,印制了相關(guān)掛圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)。
2.精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,解決好“扶持誰”的問題。借鑒貴州“四看看真貧”做法,按照“五看五不錄六優(yōu)先”要求,完善貧困人口識(shí)別指標(biāo)體系,編印村戶檔案樣本,組織9個(gè)貧困縣在全省率先開展建檔立卡“回頭看”,并在貧困縣的非貧困村和9個(gè)非貧困縣開展建檔立卡,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,解決好“扶持誰”的問題。以此為基礎(chǔ),逐村逐戶制定扶貧開發(fā)的路線圖和時(shí)間表,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。我市先后3次代表全省接受國家組織的建檔立卡督導(dǎo)、檢查或觀摩,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3.細(xì)化精準(zhǔn)幫扶措施,解決好“怎么扶”的問題。按照“五個(gè)一批”要求,謀劃推進(jìn)五大精準(zhǔn)脫貧工程,做到對(duì)癥下藥、分類施治、靶向治療。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,實(shí)施“錢袋子”工程。對(duì)符合這類條件的扶貧對(duì)象,把發(fā)展食用菌、設(shè)施蔬菜、中藥材、高效林果、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾增收的重要手段,努力為每個(gè)貧困戶都找到一條致富之路。主動(dòng)瞄準(zhǔn)對(duì)接京津地區(qū)用工市場和用工單位,組織開展訂單培訓(xùn)、定向輸出,增加貧困群眾的工資性收入。通過移民搬遷安置一批,實(shí)施“挪窮窩”工程。對(duì)生存環(huán)境差、“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾,在完成年度搬遷任務(wù)的同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)群眾居住狀況和搬遷意愿進(jìn)行摸底。全省列入國家搬遷盤子的共9萬人,我市就達(dá)到4.7萬人,占到52%。與貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密結(jié)合,科學(xué)編制“十三五”搬遷規(guī)劃。通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,實(shí)施“聚寶盆”工程。打好“生態(tài)牌”,圍繞打造“重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建設(shè)國家公園”,開展山水林田湖治理修復(fù)工程,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,把綠水青山變成“金山銀山”。通過社會(huì)保障兜底一批,實(shí)施“兜底線”工程。制定“兩線合一”方案,從2016年1月1日起,將低保標(biāo)準(zhǔn)由2300元提高到2900元,做到應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),對(duì)因病致貧返貧、需要通過醫(yī)療救助扶持的貧困群眾,從提高民政保障對(duì)象醫(yī)療救助比例、提高補(bǔ)償比、建立特殊人群醫(yī)療救助基金、建立大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)立扶貧門診、在XX縣率先推行60歲以上貧困人口在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病全額救助機(jī)制等7個(gè)方面創(chuàng)新突破。通過教育扶貧脫貧一批,實(shí)施“拔窮根”工程。圍繞“不讓貧困群眾輸在起跑線上”,大力實(shí)施3年教育提升計(jì)劃,建設(shè)68所山區(qū)寄宿制學(xué)校,保證山區(qū)4年級(jí)以上孩子應(yīng)宿盡宿。大力發(fā)展職業(yè)教育,壯大提升燕太片區(qū)“9 2”職業(yè)教育協(xié)作區(qū),提供從學(xué)校到崗位的“一站式”職業(yè)教育。
4.創(chuàng)新扶貧新業(yè)態(tài),解決好“扶什么”的問題。積極拓展扶貧新業(yè)態(tài),多渠道促進(jìn)群眾增收。光伏扶貧。累計(jì)發(fā)展集中式光伏電站260兆瓦,帶動(dòng)1.49萬貧困群眾增收。新建分布式光伏電站2個(gè)村,涉及貧困戶130戶,戶均年增收3000元。旅游扶貧。大力支持XX縣旅游扶貧試點(diǎn)縣和10個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè),改善旅游農(nóng)家院硬件設(shè)施,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并與發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,增加群眾收入。XX縣依托白石山景區(qū)帶動(dòng)4萬人增收的做法得到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。XX縣被國務(wù)院扶貧辦確定為全國旅游帶動(dòng)脫貧示XX縣。金融扶貧。發(fā)揮貧困縣扶貧自立服務(wù)社全覆蓋的作用,用好4個(gè)扶貧擔(dān)保公司和4個(gè)省級(jí)金融扶貧富民工程試點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)為貧困群眾解決貸款資金9.5億元,涉及貧困戶2.8萬戶。XX縣金融扶貧模式在全省推廣。經(jīng)過積極跑爭,我市被確定為全國4個(gè)政策性金融扶貧試驗(yàn)示范區(qū)之一。家庭手工業(yè)。針對(duì)留守婦女、老人等半勞動(dòng)力較多的情況,大力發(fā)展新型家庭手工業(yè),并與電商平臺(tái)相結(jié)合,積極打造自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級(jí),提高附加值。全年打造家庭手工業(yè)村示范109個(gè),新增從業(yè)人員6461人,年均增收6000元以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以9個(gè)貧困縣的16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),共流轉(zhuǎn)土地6.32萬畝,帶動(dòng)周邊85個(gè)貧困村、2.3萬貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加貧困群眾收入?;ヂ?lián)網(wǎng) 扶貧。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢,積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) 電商、互聯(lián)網(wǎng) 旅游、互聯(lián)網(wǎng) 務(wù)工等扶貧新模式。9個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)電商平臺(tái)全覆蓋。XX縣完善拓展“淘寶中國.阜平館”電商平臺(tái),全縣農(nóng)村網(wǎng)店超過330家,增長200%。XX縣成為國定縣(片區(qū)縣和國家級(jí)貧困縣)網(wǎng)絡(luò)銷售第6名。XX縣、XX縣與京東,XX縣與“購特網(wǎng)”合作建立電商扶貧平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”搭建了平臺(tái),既方便貧困群眾生活,更拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,促進(jìn)貧困群眾增收。
5.加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),解決好“誰來扶”的問題。強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)市縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級(jí)黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村脫貧第一線的核心力量。118個(gè)有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立扶貧辦,明確了專人負(fù)責(zé)。所有1082個(gè)貧困村由工作隊(duì)牽頭建立精準(zhǔn)扶貧工作室,使上級(jí)的政策能夠更好更快的傳遞到基層末梢,惠及貧困群眾。我市加強(qiáng)縣級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、建立村扶貧工作室的做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高定評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)駐村包戶幫扶。組織由158個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐保單位,組成285個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)駐貧困村開展定點(diǎn)幫扶。加上省直、縣直工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了1082個(gè)貧困村幫扶全覆蓋,所有貧困戶都明確了幫扶責(zé)任人。市縣成立扶貧駐村工作隊(duì)管理辦公室,出臺(tái)工作隊(duì)管理考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,并首次分別為本級(jí)工作隊(duì)安排專門經(jīng)費(fèi)共計(jì)2271.5萬元。全年累計(jì)籌集各類幫扶資金 7775 萬元,實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目2300多個(gè)。
6.加強(qiáng)資金項(xiàng)目跑爭,爭取資金創(chuàng)歷史新高。全年累計(jì)爭取上級(jí)財(cái)政扶貧資金4.42億元,其中5個(gè)中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目落戶5個(gè)片區(qū)貧困縣,實(shí)現(xiàn)8個(gè)片區(qū)縣彩票公益金項(xiàng)目全覆蓋,累計(jì)爭取中央專項(xiàng)資金9500萬元,支持了90個(gè)貧困村的小型公益設(shè)施建設(shè)。爭取資金總量和中央資金總量都創(chuàng)歷史新高。全年新發(fā)展設(shè)施菌菜1.6萬畝,中藥材6.5萬畝,核桃等林果12.7萬畝,豬牛羊9.4萬只,肉雞65萬只,兔1.68萬只。
7.“阜平試點(diǎn)”扎實(shí)推進(jìn),得到中辦和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。指導(dǎo)XX縣緊抓試點(diǎn)政策機(jī)遇,先行先試,開拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)政策措施早落地、早見效、群眾早受益,“三年大見成效”交出了合格成績單。辦機(jī)關(guān)先后90多次到XX縣調(diào)研、指導(dǎo)工作,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門加大資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等要素支持力度,幫助XX縣解決脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際困難。XX縣建檔立卡全覆蓋、扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋、金融扶貧全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)、社會(huì)保障兜底等做法和相關(guān)工作機(jī)制,得到了中辦回訪組和省委趙克志書記的充分肯定,“聯(lián)辦共?!苯鹑诜鲐毜淖龇ㄔ谌⊥茝V。
8.強(qiáng)化扶貧宣傳發(fā)動(dòng),貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。積極拓展扶貧宣傳的形式和途徑,加大扶貧宣傳力度,在市電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)上開辦專欄,宣傳扶貧政策,反映貧困地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,展示扶貧開發(fā)成果,弘揚(yáng)社會(huì)幫扶先進(jìn)典型,全年在市級(jí)以上媒體刊發(fā)扶貧稿件172篇(含全市扶貧系統(tǒng)),在本單位網(wǎng)站和微博上發(fā)布信息586條。人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社等中央媒體先后報(bào)道了我市扶貧工作經(jīng)驗(yàn)做法,取得了良好的社會(huì)影響。編印《精準(zhǔn)扶貧政策100問》3000余冊(cè),組織進(jìn)村入戶宣講,印發(fā)明白紙48萬多份,讓基層干部群眾及時(shí)了解掌握各類扶貧惠農(nóng)政策。利用10.17“扶貧日”的平臺(tái),發(fā)布倡議書,組織現(xiàn)場捐款,刊發(fā)扶貧先進(jìn)事跡和公益廣告,開展扶貧志愿者行動(dòng),營造濃厚氛圍,有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界支持參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,為扶貧攻堅(jiān)增添了不竭動(dòng)力。以貧困地區(qū)干部、致富帶頭人為重點(diǎn),組織外出參觀考察,開展家庭手工業(yè)、金融知識(shí)、電子商務(wù)等各類扶貧政策和致富技能培訓(xùn)12.6萬人次(含各部門和各縣組織人次),提高了群眾的自我發(fā)展能力。
二、存在的不足
主要表現(xiàn)在:面對(duì)精準(zhǔn)脫貧要求和眾多新政策、新機(jī)制,部分干部還習(xí)慣于用老思維、老辦法考慮、解決新問題,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作的能力不足;工作中存在點(diǎn)優(yōu)面窄、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,全市扶貧攻堅(jiān)工作的整體水平還有待提高。
三、2016年目標(biāo)打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省扶貧工作會(huì)議精神,對(duì)照趙克志書記提出的“兩個(gè)率先”要求,把2016年確定為“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)年”,扎實(shí)落實(shí)好全省脫貧攻堅(jiān)的“八八戰(zhàn)略”、八大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和七大工程,全市所有貧困縣都對(duì)標(biāo)XX縣,在完成好常規(guī)工作的同時(shí),繼續(xù)抓亮點(diǎn)、育典型、做表率,重點(diǎn)做好8個(gè)方面的工作,確保15萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是以XX縣為發(fā)起點(diǎn),打好易地搬遷“當(dāng)頭炮”。指導(dǎo)XX縣打響全省易地搬遷“當(dāng)頭炮”,在景區(qū)XX縣城周邊啟動(dòng)2個(gè)5000人的小區(qū)建設(shè),完成10000人的搬遷任務(wù)。以此為引領(lǐng),結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等多種路徑,全市啟動(dòng)建設(shè)24個(gè)搬遷小區(qū),搬遷0.7萬戶、2.6萬人。
二是以股份合作為途徑,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。堅(jiān)持長短結(jié)合,以短為主,大力發(fā)展食用菌、長毛兔、手工業(yè)等特色脫貧產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)貧困村村村有增收產(chǎn)業(yè),村村有股份合作體,戶戶有脫貧門路,為2018年全市貧困人口基本脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)教育扶貧拔窮根。完成68所寄宿制學(xué)校建設(shè),改善基礎(chǔ)教育教學(xué)條件和水平。大力發(fā)展職業(yè)教育,落實(shí)“雨露計(jì)劃”生活補(bǔ)助,為貧困家庭孩子提供從學(xué)校到崗位的“一站式”服務(wù)。
四是以“兩線合一”為基礎(chǔ),提升社會(huì)保障兜底水平。從今年1月起,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2900元,實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。今年內(nèi),降低起付線、提高報(bào)銷比例等提標(biāo)后的醫(yī)療救助政策將全面實(shí)施,將從根本上解決因病致貧、返貧的問題。
五是出臺(tái)“1 9 9 7 20”脫貧攻堅(jiān)方案,完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。按照“五個(gè)一批”要求,對(duì)照省出臺(tái)的11個(gè)專件,組織各縣、區(qū)和市直有關(guān)單位制定出臺(tái)(完善)“1(全市總方案) 9(9個(gè)貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案) 9(9個(gè)非貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案) 7(7個(gè)市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)口幫扶方案) 20(市直有關(guān)部門專項(xiàng)方案)”脫貧攻堅(jiān)方案,完善全市打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)責(zé)任體系。
六是加強(qiáng)供需對(duì)接,創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。調(diào)整駐村工作組,選派年輕后備干部擔(dān)任工作組長和“第一書記”,組織9個(gè)非貧困縣、7個(gè)市轄區(qū)(開發(fā)區(qū)),針對(duì)貧困縣的不同需求,實(shí)施不同形式的對(duì)口精準(zhǔn)幫扶。
七是借助“旅發(fā)大會(huì)”機(jī)遇,深度拓展旅游扶貧。借助全省首屆旅游發(fā)展大會(huì)將在我市貧困縣召開的機(jī)遇,積極探索打造景區(qū)帶動(dòng)型、農(nóng)家游型、易地搬遷小區(qū)與景區(qū)同建型、資產(chǎn)收益型等多種模式的旅游扶貧新亮點(diǎn),促進(jìn)貧困群眾快速增收脫貧。
八是打造“三個(gè)示范”,提升整體工作水平。大力推進(jìn)國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),為脫貧攻堅(jiān)提供金融信貸支撐。指導(dǎo)XX縣打造精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧示XX縣,XX縣景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域整體脫貧示XX縣,并積極爭跑其他試點(diǎn)示范政策項(xiàng)目,帶動(dòng)全市各縣、各項(xiàng)工作水平的整體提升。
扶貧工作匯報(bào)材料范文5篇(二)
自2014年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作開展以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),40個(gè)村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別,全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè),分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。2014年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)存在的問題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè),鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自2014年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí),規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自2014年以來我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng),在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個(gè)駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。