2018年司法考試案例分析:宅基地是否可以變更至子女名下?

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    2018年司法考試案例分析:宅基地是否可以變更至子女名下?
    張律師:今有一事向您求教。我是一個七十多歲的老人,現(xiàn)居住在農(nóng)村宅基地上建造的房屋內(nèi)。1991年,農(nóng)村宅基地辦證時,這塊宅基地登記在我的名下。兩年前,我將該宅基地上的房屋,通過家庭內(nèi)部協(xié)商,予以析產(chǎn)。我們還在人民調(diào)解部門的見證下,簽訂了房屋分割協(xié)議書,房屋由我兒子、女兒共同繼承。之后,我們還向當?shù)嘏沙鏊暾?,進行了分戶(兒子、女兒各一戶)。
    請問,原來登記在我名下的這塊宅基地上的房屋,現(xiàn)在房主已經(jīng)易人(即房屋和使用的宅基地不在同一個人的名下),根據(jù)相關法律,房屋下面的這塊宅基地是否可以隨著房屋產(chǎn)權變更,分別登記在我兒子、女兒的名下?如可以變更,該向哪個部門申請辦理變更手續(xù)?其具體手續(xù)又是怎樣的?謝謝。
    陳先生陳先生:
    依據(jù)你陳述的事實情況作一個簡答:
    一,你與家庭成員“簽訂了房屋分割協(xié)議書,房屋由兒子、女兒共同繼承。之后,遂向當?shù)嘏沙鏊暾?,進行了分戶(兒子、女兒各一戶)”的事實。根據(jù)此一事實,再依據(jù)《繼承法》第二條:“繼承從被繼承人死亡時開始”之規(guī)定,你與家庭成員所簽訂的房屋分割協(xié)議還未生效。其次,在派出所所做的分戶是戶籍上的分戶,不是農(nóng)戶意義的分戶。農(nóng)戶意義上的分戶是由集體組織決定認可后再報批的。
    二、房屋屬于不動產(chǎn)。你現(xiàn)在的房屋依據(jù)《物權法》第九條:不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外,你現(xiàn)在的房屋還沒有登記在你兒子和女兒的名下,所以未發(fā)生效力。也許你會說:“我們這里沒有房產(chǎn)證的?!蹦敲?,你們還是一戶,僅僅是你們內(nèi)部做了約定而已,因此不具備分割使用的條件,故也談不上宅基地的分割使用。
    三,作為農(nóng)戶,房產(chǎn)是屬于個人的,宅基地是集體分配給農(nóng)戶一戶造房的,不是該集體組織的人員是不允許分配的。其次,一戶只有一塊宅基地,只寫戶主的名字,其他人為立基人。如有人因故離開,其權利由剩余人予以承繼使用。其所有權屬于集體組織,不屬于個人的。另外,宅基地的取得、喪失是由集體組織決定后報批土地部門核實發(fā)證的。如還有不明之處可詢問土地管理部門,獲得更直接的解答。
    (以上均系律師個人觀點,僅供參考)