2017年司法考試已經(jīng)結(jié)束，出國留學(xué)網(wǎng)為考生們整理了備考2018年司法考試案例《以案釋法》，希望能幫到大家，想了解更多資訊，請關(guān)注我們，小編會及時更新哦。
司法考試案例《以案釋法》：建設(shè)工程竣工結(jié)算的法律性質(zhì)
【案情回放】
2007年8月18日陜西重彩裝飾工程有限責(zé)任公司(以下簡稱重彩公司)與中國人民解放軍第四軍醫(yī)大學(xué)(以下簡稱四醫(yī)大)簽訂的建筑裝飾工程施工合同約定：由重彩公司負責(zé)四醫(yī)大藥學(xué)系中試樓裝修工程;按四醫(yī)大藥物研究所提供的施工圖紙及變更單施工，根據(jù)竣工圖紙和現(xiàn)場簽證辦理竣工結(jié)算手續(xù);工程自2007年8月18日開工至當(dāng)年11月28日竣工;合同價款暫定108萬元，重彩公司按審計決算造價的9.45%優(yōu)惠四醫(yī)大藥物研究所;工程竣工驗收后，支付75%工程款，決算審?fù)旰?，付?5%工程款，留5%質(zhì)保金，保質(zhì)期結(jié)束后付清。重彩公司開始施工后，因四醫(yī)大工程項目多次變更，2008年11月17日重彩公司完成了全部工程，當(dāng)日四醫(yī)大投入使用。2015年12月2日四醫(yī)大出具的審核報告載明：工程結(jié)算造價為1987987.14元，四醫(yī)大已付81萬元，剩余工程款未付。重彩公司經(jīng)多次向四醫(yī)大催要未果，故訴至法院，請求四醫(yī)大支付剩余工程款1177987.14元及利息56082元。四醫(yī)大辯稱，其僅對工程量進行了審計，雙方并未形成最終結(jié)算，重彩公司未按工程約定期限完成竣工構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并提起反訴，請求重彩公司給付四醫(yī)大工期延誤違約金1292191.64元。
陜西省西安市新城區(qū)人民法院審理后判決：四醫(yī)大給付重彩公司工程款1177987.14元及利息56082元;駁回四醫(yī)大的反訴請求。
【不同觀點】
第一種意見認為，2007年8月18日重彩公司與四醫(yī)大簽訂建筑裝飾工程施工合同后，重彩公司已按合同及四醫(yī)大要求增加的工程項目完成施工。2015年12月四醫(yī)大完成審定工程結(jié)算造價1987987.14元,重彩公司認可該造價，雙方已經(jīng)形成最終結(jié)算。因四醫(yī)大多次變更、增加工程項目，導(dǎo)致施工工期延誤，重彩公司不存在逾期竣工的事實，不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;同時因四醫(yī)大在本案中提出的反訴時間已逾訴訟時效，其反訴不應(yīng)得到支持，因此四醫(yī)大應(yīng)按雙方約定的工程造價結(jié)算向重彩公司支付剩余工程款及利息。
第二種意見認為，重彩公司完成工程屬實，但其僅對工程量進行了審計，雙方并未形成最終結(jié)算，不能以工程量清單作為結(jié)算依據(jù);四醫(yī)大雖然變更、增加了工程項目，但僅同意重彩公司延期一個月，而重彩公司未按合同約定期限竣工，導(dǎo)致工程延期長達325天，應(yīng)按合同約定的工期每推后一天按工程總造價2‰罰款，向四醫(yī)大支付逾期交工的違約金;四醫(yī)大在本案中提出的反訴訴訟時效并未逾期，其反訴應(yīng)該得到支持。
第三種意見認為，重彩公司與四醫(yī)大簽訂的建筑裝飾工程施工合同是否有效，是確認一方當(dāng)事人是否構(gòu)成違約的前提條件，只有合同有效，方能確定違約方的違約責(zé)任;本案爭訟之合同當(dāng)事人的意思表示真實，內(nèi)容合法，且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)確認有效;合同履行期間，重彩公司未能按約完成竣工，系工程項目變更所致，因此重彩公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;工程量是施工方在施工期間經(jīng)建設(shè)方對其工程施工項目數(shù)量確認的明細清單，并無具體造價數(shù)額，因此四醫(yī)大出具的審核報告并非工程量清單;訴訟時效是基于權(quán)利受到侵害請求法院進行保護的期間，因本案不存在四醫(yī)大民事權(quán)利受到侵害的事實，故不存在反訴訴訟時效逾期的問題。
【法官回應(yīng)】
工程結(jié)算單應(yīng)作為原告請求支付工程款的依據(jù)
建設(shè)工程結(jié)算是建筑工程發(fā)包方與承包方按照合同約定及法律規(guī)定定期或者按照工程進度分段進行工程款結(jié)算。由此可以得出，建設(shè)工程結(jié)算內(nèi)容是價格結(jié)算，法律性質(zhì)是按照合同約定及法律規(guī)定確定發(fā)承包雙方之間所簽訂合同的價格。雖然在我國工程實踐中，發(fā)承包雙方往往簽訂各種形式的合同，但實踐中結(jié)算糾紛仍然大量發(fā)生。審理建設(shè)工程結(jié)算糾紛應(yīng)以當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程合同為主要依據(jù)，其核心是建設(shè)工程合同的簽訂與履行，并根據(jù)雙方的結(jié)算情況，確定工程價款。
1.建設(shè)工程施工合同的法律效力
建設(shè)工程施工合同是否有效直接關(guān)系到違約責(zé)任約定等合同條款的法律效力。因此，審理建設(shè)工程結(jié)算糾紛首先必須完成的事項應(yīng)當(dāng)是確定建設(shè)工程施工合同的效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一條的規(guī)定，可以解讀出是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定是確認建設(shè)工程施工合同效力的依據(jù)。在司法實踐中，必須嚴(yán)格從是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定來判斷合同效力，不能僅僅因為違反某一行政管理性規(guī)定，就認定施工合同無效。同時，在合同效力能夠補正的情況下，應(yīng)給予當(dāng)事人補正機會。具體到本案中，重彩公司與四醫(yī)大簽訂的建筑裝飾工程施工合同系當(dāng)事人的真實意思表示，內(nèi)容合法，且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，依法應(yīng)確認有效。
2.工程竣工結(jié)算書的法律屬性
工程款結(jié)算又稱工程竣工結(jié)算書，是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工預(yù)算價格且符合合同要求，建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收后，由施工單位編制工程結(jié)算書向建設(shè)單位提出工程價款結(jié)算，經(jīng)建設(shè)單位審核簽認的按照工程實際發(fā)生的量與額計算，以表達該項工程的施工造價為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價款依據(jù)的文件，也是施工單位向建設(shè)單位索取工程報酬的依據(jù)。工程量是以自然計量單位或物理計量單位表示的各分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的工程數(shù)量。自然計量單位是以物體的自然屬性作為計量單位。物理計量單位是以物體的某種物理屬性作為計量單位。工程量是表現(xiàn)工程的各分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。具體到本案中，2015年3月9日重彩公司在單項工程造價報審資料對價款優(yōu)惠扣減后，向四醫(yī)大報審工程結(jié)算造價2570602.8元;2015年12月2日四醫(yī)大出具的審核報告載明：報審工程結(jié)算造價為2570602.8元;審定工程結(jié)算造價為1987987.14元;重彩公司與四醫(yī)大對該工程款結(jié)算數(shù)額已經(jīng)確認。由此事實證明,涉案工程價款系經(jīng)雙方最終確定的結(jié)算書,故爭訟之工程造價雙方最終已經(jīng)形成結(jié)算,該決算對雙方均具有約束力。
3.工程款數(shù)額的計價模式及利息的確定
建設(shè)工程合同計價模式的正確分類應(yīng)為，總價合同與單價合同二種類型?？們r合同是指在施工合同中由雙方經(jīng)事先計算預(yù)先確定完成一個建設(shè)工程的總價，承包單位據(jù)此完成該工程全部施工內(nèi)容的一種合同。如無設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單的發(fā)生，則工程量固定不變，合同總價維持不變。反之，在原有合同上對工程項目有所增減，則必須對工程總價進行決算。合同總價只有在工程完成后才能確定。由于建設(shè)工程施工時間長，在合同簽訂之后，這個固定總價必然是對應(yīng)著一定的工程量，而不可能涵蓋在簽署合同時雙方均未預(yù)見到的工程量，在結(jié)算時，應(yīng)根據(jù)工程項目變更進行核算。這里的核算，通常也就是我們所言的工程款結(jié)算。工程款是指在施工過程中，施工者因承包工程項目，按合同和工程結(jié)算辦法的規(guī)定，將已完工程數(shù)量計算的各項費用的總和，向發(fā)包單位辦理結(jié)算而取得的價款。具體到本案中，當(dāng)事人開始對工程造價進行了預(yù)算，施工期間因工程項目增加，雙方在施工結(jié)束后對爭訟之工程造價進行了結(jié)算;加之工程質(zhì)保期限已經(jīng)屆滿，四醫(yī)大對拖欠重彩公司的工程款應(yīng)予支付。至于利息，依照《解釋》第十七條“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息”、第十八條“利息從應(yīng)付工程價款之日計付”之規(guī)定，因四醫(yī)大與重彩公司對拖欠工程款的利息計付標(biāo)準(zhǔn)沒有約定，考慮到本案的實際情況，故應(yīng)按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
4.違約行為的認定及被告以訴訟時效進行抗辯的條件
違約責(zé)任是違反合同民事責(zé)任的簡稱，是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約行為是違約責(zé)任的基本構(gòu)成要件，沒有違約行為，也就沒有違約責(zé)任。具體到本案中，重彩公司未能及時按約完成竣工，系工程項目增加等因素導(dǎo)致，且雙方對工程造價結(jié)算時四醫(yī)大并未提出逾期竣工事宜。由此可以認為重彩公司的行為并不構(gòu)成違約，四醫(yī)大反訴請求重彩公司承擔(dān)工期延誤的違約金，當(dāng)然得不到人民法院的支持。
至于本案是否超過訴訟時效的問題。訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利，在時效屆滿后提起訴訟，債務(wù)人以訴訟時效逾期作為抗辯權(quán)，法院經(jīng)審查后若時效確已屆滿，則對權(quán)利人的權(quán)利不再進行保護的制度。被告以訴訟時效抗辯，應(yīng)具備的條件是民事權(quán)利有受到侵害的事實;在法定時效期間內(nèi)權(quán)利人不行使權(quán)利;時效期間已經(jīng)屆滿。只有滿足上述三個要件，權(quán)利人的權(quán)利將不被保護。本案中，因不存在四醫(yī)大民事權(quán)利受到侵害的事實，故不存在訴訟時效的抗辯問題。退而言之，即使本案存在民事權(quán)利受到侵害的事實，因爭訟之工程完工時間為2007年12月28日，截至2015年12月雙方對爭訟之工程相關(guān)事宜仍在協(xié)商中，故四醫(yī)大提起反訴,訴訟時效并未屆滿。
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