繼今年年初各地整治“老年代步車”行動之后，近日，河北保定、江蘇南京又開始了整治行動。小編為大家提供申論模擬題及答案：老年代步車被禁，一起來看看吧！
申論模擬題及答案：老年代步車被禁
【熱點背景】
近年來，我國低速電動車生產(chǎn)和市場規(guī)模無序擴張給社會帶來了一系列問題。據(jù)統(tǒng)計，近5年全國發(fā)生低速電動車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低速電動車引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長，近三年年均分別增長23.3%和30.9%。
工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等六部委8日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》，要求各地清理整頓低速電動車，嚴(yán)禁新增低速電動車產(chǎn)能，加強低速電動車規(guī)范管理。
低速電動車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車，包括老年代步車等。(中國網(wǎng))
【給定資料】
繼今年年初各地整治“老年代步車”行動之后，近日，河北保定、江蘇南京又開始了整治行動。據(jù)報道，僅12月18日一天，保定公安交警就查處無牌無證“三輪車、四輪車”47例。此外，南京交警也查扣了多輛違法帶客的“老年代步車”，有一男子竟然一周之內(nèi)被查扣兩輛代步車。
在當(dāng)下很多城市，馬路上都晃晃悠悠跑著不少汽車不像汽車、摩托不像摩托的四輪電車。這些車輛不掛牌照、駕駛室非常簡陋，且在人行道、非機動車道與機動車道之間隨意切換，見空就鉆，見地就停，闖紅燈、走斑馬線等等，還不受“限行”影響，行車的自由度實在是太大了。更奇的是，警察基本上對此“睜一只眼閉一只眼”，往往并不太愿意理會這些車輛。這就是當(dāng)下中國城市獨具特色的“老年代步車”。
根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機動車號牌。然而，目前行駛在城市路面上的“老年代步車”則完全處于監(jiān)管的真空地帶。不僅沒有號牌，也沒有登記，甚至都沒有列入工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，屬于典型的非法生產(chǎn)、非法銷售、非法上路等“三非”產(chǎn)品。
盡管這些年來，業(yè)界也曾希望將“老年代步車”正規(guī)化，一些地方也在嘗試規(guī)范管理。2009年，山東省出臺《山東省低速電動車管理辦法(試行)》，從產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)、銷售與使用等環(huán)節(jié)作出規(guī)范，2014年，山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布此類車輛的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《小型電動車》。此外，河南、湖北等地也有城市出臺相應(yīng)規(guī)范性文件。但這些措施要么過于地方化，要么缺乏協(xié)同，效用有限。
這也導(dǎo)致現(xiàn)實中出現(xiàn)一種奇怪的扭曲，即包括一些監(jiān)管部門在內(nèi)，大家都對“老年代步車”橫沖直撞不滿意，但卻又鮮有治理之舉。公安部門的治理行動也往往呈現(xiàn)階段性特征，緊一陣松一陣，這種執(zhí)法傳遞到社會上，則每每表現(xiàn)為彈性執(zhí)法，缺乏常態(tài)化的治理預(yù)期。由此，非但民眾不知戒懼，反而助長了無證無牌“老年代步車”的猖獗，使其成為一種另類的特權(quán)車。
“老年代步車”對于社會的負面影響，并非只是公眾的觀感，而是有著切實的傷痛。據(jù)報道，近年來，以“老年代步車”為代表的低速電動車撞人事件頻發(fā)，且難于追責(zé)。據(jù)“中國裁判文書網(wǎng)”顯示，“老年代步車”涉案數(shù)，2016年為270個，2017年為198個，其中河南、山東、江蘇、河北案件量位居前列。不少案件一審后上訴，原因就是對認定涉案車輛是否屬于機動車存在分歧。
從“老年代步車”出現(xiàn)，到當(dāng)下風(fēng)靡市場，已有10多年時間了。很難想象，在道路交通管理日益趨嚴(yán)的語境下，管理部門居然能夠長期容忍這一奇葩車型存在，并招搖過市。這其中，“妾身未分明”或許是執(zhí)法跟不上的一個理由，但根本上恐怕還在于各個部門都怕麻煩，缺乏主動作為的精神?！袄夏甏杰嚒焙稳ズ螐模且砸?guī)范求有序，還是將其逐出市場，理應(yīng)有個說法，豈能長期模棱兩可?
具體而言，對于當(dāng)下不羈的“老年代步車”，如果確定其有生存空間，則無論是從技術(shù)參數(shù)、速度、安全性能等標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在登記、證照、保險等方面，均應(yīng)有一個總體的規(guī)劃與考量，即便一時難于措手，也要列出時間表，規(guī)劃好行動步驟。必須明白，哪怕是不成熟的管理，也比放任自流更符合公共利益。
何況，在這個問題上，管理部門大可以開放門戶，擴大決策的參與性，讓公眾出謀劃策，以尋求更好的管理舉措。事實上，目前國家在新能源汽車方面已有很好的經(jīng)驗，完全可以作為一種參照，將“三非”產(chǎn)品牽引到正道上去。
老年代步車給社會帶來了極大傷痛，請分析給定資料中老年代步車暫未根除的原因。
要求：
(1)概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。
(2)不超過150字。
【參考答案】
老年代步車無法根除的原因有：一、管理部門缺乏主動作為的精神，對此“睜一只眼閉一只眼”，不愿理會;二、規(guī)范性文件和措施過于地方化、缺乏協(xié)同，效用有限;三、公安部門的治理行動往往呈現(xiàn)階段性特征，松緊不一，彈性執(zhí)法，缺乏常態(tài)化治理預(yù)期;四、出現(xiàn)事故難于追責(zé)，目前對認定涉案車輛是否屬于機動車存在分歧。
申論模擬題及答案：為國干事、為民謀利
一、閱讀“給定資料1”，談?wù)劇度嗣竦拿x》對黨員干部的啟示。(15分)
要求：觀點明確，表述清楚。不超過200字。
【參考答案】
一是不忘初心，堅守品格?！?分〕黨員干部要堅守最樸素的品質(zhì)，永遠銘記為民服務(wù)、為官干事的初心，并落實到行動上?！?分〕
二是任何權(quán)力都受監(jiān)督?！?分〕任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，要時刻謹記任何權(quán)力都要為民服務(wù)，對民負責(zé)，接受人民的監(jiān)督，觸犯黨紀(jì)國法要受到嚴(yán)厲懲處?！?分〕
三是要不斷提高廉潔意識?！?分〕黨員干部要自覺抵制各種誘惑，不動搖、不迷失，始終保持清醒的頭腦，增強拒腐防變的能力，提高廉潔從政意識?！?分〕
二、結(jié)合“給定資料2”，對新媒體時代下如何做合格黨員干部提出合理化建議。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面，建議可行。不超過350字。
【參考答案】
新媒體時代下黨員干部應(yīng)做到以下幾點：
一是因勢而謀，創(chuàng)新思維模式?！?分〕新媒體時代下的黨員干部，應(yīng)當(dāng)與時俱進，創(chuàng)新思維模式，注重利用新媒體平臺，善用新媒體手段，從不同的角度來宣傳黨和政府的方針政策，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點問題，積極傳播正能量。當(dāng)好新媒體陣地上的“意見領(lǐng)袖”，進而提高群眾的參與度，提升群眾的滿意度?！?分〕
二是應(yīng)勢而動，轉(zhuǎn)變思考角度?！?分〕新媒體時代下，黨員干部應(yīng)克服將媒體視為“洪水猛獸”、將群眾的關(guān)注當(dāng)作“挑錯找茬”的認識誤區(qū)，破除對立思維，擺正與媒體之間的關(guān)系，積極主動創(chuàng)造寬松的宣傳輿論環(huán)境，善于因勢利導(dǎo)，占領(lǐng)輿情高地?！?分〕
三是順勢而為，建立健全機制。〔2分〕新媒體時代下，黨員干部要完善工作制度，建立健全預(yù)警應(yīng)急機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓新媒體成為傳播社會正能量的重要陣地?！?分〕
三、G省紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)部分黨員干部存在各種為官不為的問題，為解決這一問題，G省開展專題教育活動，并準(zhǔn)備編印一期《黨員內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，請根據(jù)“給定資料3”，為這期《黨員內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過300字。
【參考答案】
【編者按】對于為官不為，習(xí)近平總書記強調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識，始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！?分〕近年來，黨員干部中不思進取當(dāng)“庸官”、推諉扯皮當(dāng)“躲官”、作風(fēng)漂浮當(dāng)“看官”、辦事拖沓當(dāng)“懶官”、裝聾作啞當(dāng)“木官”的各種為官不為問題屢見不鮮。〔2分〕為貫徹落實中央精神，推進各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)，特編印本期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》?！?分〕內(nèi)容包括“三嚴(yán)三實”新要求、為官不為典型案例剖析等，供各位黨員干部學(xué)習(xí)參考?！?分〕希望廣大黨員干部能夠認真學(xué)習(xí)，將為官應(yīng)當(dāng)有為的觀念深植于心，在今后工作中勇于承擔(dān)責(zé)任，端正作風(fēng)，以取信于民。〔2分〕
四、“給定資料4”介紹了習(xí)近平總書記從梁家河到中南海這一路的選擇、堅守，以及折射出的共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值取向和不變初心。假如你是政府宣傳部門的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，為政府網(wǎng)站寫一篇宣傳稿，向社會介紹其經(jīng)驗做法，以督促新時期下黨員干部始終保持不忘初心。(20分)
要求：
(1)內(nèi)容具體，符合實際;
(2)目的明確，切合主題;
(3)通俗易懂，條理清晰;
(4)不超過500字。
【參考答案】
初心不改 本固行遠
近日，央視制作的微視頻《初心》，截取習(xí)近平總書記在基層工作、生活時的片段。在陜北，他看到了人民群眾的根本，真正理解了老百姓;在正定，他實現(xiàn)了改善農(nóng)民生活的承諾;在寧德，他表明了黨嚴(yán)明紀(jì)律的決心、懲治腐敗。他在一言一行上給了廣大黨員干部以啟發(fā)：“初心”的力量在“為民”，初心不改則本固行遠?！?分〕
不忘初心，要與人民群眾打成一片?！?.5分〕各級黨員干部要走出辦公室，走到田間地頭，走到車間工地，走到普通群眾的生活中，感知群眾的所思所想所盼，這樣才能與群眾心意相通、相互信任，才能真正與人民打成一片?！?.5分〕
不忘初心，要做到全身心地為民服務(wù)。〔1.5分〕黨員干部要時刻牢記自己特殊的身份，提高理論修養(yǎng)，堅定為人民服務(wù)的理想信念，堅持求實務(wù)實，從身邊點點滴滴涉及群眾的小事做起，干在實處，在為人民服務(wù)的平凡崗位上實現(xiàn)不平凡?！?.5分〕
不忘初心，要保持黨的先進性、純潔性?！?.5分〕黨員干部要淡泊名利，設(shè)身處地地為人民著想，要嚴(yán)于律己，遏制貪污腐敗，切實維護人民的利益，確保黨的先進性、純潔性。〔1.5分〕
初心不改，雖遠不怠。將人民至上的理念融入發(fā)展的每一個篇章，廣大的黨員干部自能獲得源源不斷的前行動力?！?分〕
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