2023年強制拆除預案 強制拆除程序違法優(yōu)質(三篇)

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    強制拆除預案 強制拆除程序違法篇一
    一、指導思想
    全面貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府及市教委關于新冠肺炎疫情防控決策部署,把新冠肺炎疫情防控工作作為學校當前的一項重要政治任務,按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)教委“堅持統一領導,分級負責;堅持預防為主,規(guī)范處置;堅持科學應對,協調合作”的原則全力做好疫情防控及應急處置工作,有效預防、及時控制新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,切實保障師生身體健康和生命安全,確保學校安全穩(wěn)定。
    二、組織機構
    學校成立疫情防控及應急處置工作領導小組,有效預防、及時控制、全面統籌做好應急處置。
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、應急準備
    (一)物資準備組( )
    負責準備充足的醫(yī)用口罩、洗手液(肥皂)、消毒藥械、測溫儀、醫(yī)用外科手套、防護服、等防控物資,并建立庫存和使用臺賬。負責學校、幼兒園設置“二室”即:衛(wèi)生室、隔離觀察室(校內)、并配備必要的防護和消殺物資設備。
    (二)醫(yī)療保障組( )
    負責聯系屬地醫(yī)務人員、疾控人員、安排專門應急醫(yī)療保障車輛,隨時待命,負責對發(fā)熱教職員工和學生進行轉送。
    (三)建立“日報告、零報告”機制。
    復學后,各村校向中心校報告,學校、幼兒園施行“日報告”與“零報告”制度,即無疫情也應零報告。中小學、幼兒園應于每日向教委體藝衛(wèi)科上報前1日0-24時學校疫情情況。
    四、應急處置
    (一)出現可疑癥狀人員處置。
    1.晨午檢排查
    ①第一類情況:一旦發(fā)現有干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀的學生、教職員工,或學生、教職員工自感不適,應立即將可疑人員帶入校衛(wèi)生室,進行初步診斷,不能排除及時由醫(yī)療保障組通知屬地醫(yī)院。
    ②第二類情況:在每日體溫監(jiān)測中,如果發(fā)現體溫≥37.3℃,但無干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀者的學生、教職員工,或學生、教職員工自感發(fā)熱,應立即將患者帶入校內隔離室。休息15-30分鐘,再次測量體溫,如體溫仍≥37.3℃,醫(yī)療保障組應安排專人陪同派專車送醫(yī)院排查。
    ③第三類情況:如體溫≥37.3℃,并伴有干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀的學生、教職員工,無需再次測量體溫,醫(yī)療保障組應立即送校內隔離室隔離,同時盡快安排專人派專車送醫(yī)院就診。
    2.報告
    出現第一類情況需要送醫(yī)的,應急醫(yī)療保障組應立即將相關信息(包括出現癥狀時間、地點、班級、姓名、癥狀、人員屬性等)報告校領導,同時聯系學生家長或教職員工家人。
    出現第二、三類情況,應急醫(yī)療保障組應立即將相關信息(包括出現癥狀時間、地點、班級、姓名、癥狀、人員屬性等)報告校領導、屬地疾控中心、上級主管部門,同時聯系學生家長或教職員工家人。
    3.處置
    ①送診期間:可疑癥狀者轉離后,應急醫(yī)療保障組應按相關要求對隔離場所、所在班級或辦公室或其他相關區(qū)域、轉運車輛等做好消毒消殺、健康教育、風險溝通工作??梢砂Y狀人員為學生或教師,所在班級可以開展正常教育教學,但盡量減少班級人員流動,應急醫(yī)療保障組應密切關注可疑人員同班或同辦公室所有人員健康狀況。
    ②排除新冠:保持常態(tài)消毒工作,所在班級正常教育教學;可疑人員為學生或教師,應提供醫(yī)院診斷證明,經學校應急醫(yī)療保障組認可后,才能復課復教,同時應急醫(yī)療保障組應將排除情況及時報告上級主管部門。
    (二)輿論引導
    嚴厲打擊造謠生事等行為,積極引導輿論。學校要適時告知學生家長和社會,并積做好溝通和思想疏導,化解家長疑慮和社會焦慮,對被集中隔離人員實施關懷關愛。準確的對疫情信息收集、整理、報送。
    強制拆除預案 強制拆除程序違法篇二
    為遏制違法建設行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
    為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現場指揮、調度“拆違”工作。
    自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
    1、有土地使用權證和原房屋所有權證,未經規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設的,經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
    2、無土地使用權證,未取得建設工程規(guī)劃許可證,經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。
    3、有土地使用權證和原有房屋所有權證,未取得建設工程規(guī)劃許可證,經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。
    4、擅自改變土地用途,未經規(guī)劃許可正在違法建設施工中、經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
    這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
    1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)
    核實違法當事人有關情況,通過設置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
    2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)
    縣建設局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關單位聯合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
    3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)
    根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。
    4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)
    縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關村居,抽調專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
    5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)
    按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內容,沒發(fā)生一處違法建設,扣責任單位1分。
    “拆違”現場指揮部下設現場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
    1、現場拆除組。由縣建設局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現場指揮部的指揮調度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
    2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應對突發(fā)事件的應急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現場的安全保衛(wèi)工作,維護現場秩序和安全。
    3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
    4、現場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現場的醫(yī)療救護工作。
    5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
    6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
    各工作組牽頭單位要根據本方案的有關要求,制訂切實可行的工作方案和應急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務目標。
    1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的,依照有關規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關處理。
    2、健全機制,加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后,各有關主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。
    強制拆除預案 強制拆除程序違法篇三
    (一)基本情況
    1.房屋基本情況:被拆遷戶為占地面積120平方米磚木結構人字頂樓房。該房屋后有天井,大門為鐵門保安門。
    2.屋內物品:屋內物品繁雜數量不明。其中,廚房在中,房間內有家俱。
    3.家庭成員:共4人,其中,1名老人(女),3名成年人。
    4.安置地點:——經濟適用房。
    (二)現場情況
    1.屋外:房屋鐵門緊閉,左側有零星雜物,有一樹。離巷口不遠可封鎖禁行。
    2.屋內:情況不詳,只見大門內有一老人坐視,門前掛有反對拆遷的橫幅。
    (一)協調組負責情報收集,并及時向現場指揮匯報;負責把握現場執(zhí)行情況,根據現場指揮命令,及時調劑各組工作。負責收集現場重要證據類照片。
    (二)宣傳組負責強遷現場屋內照明;負責強遷工作宣傳方面攝像資料的收集。
    (三)督查組監(jiān)督各組人員到位、環(huán)節(jié)落實、強遷進程報告.
    (四)思想組負責現場接訪、勸導被拆遷人、同被拆遷人談判。
    (五)公證組協助公證員做強遷工作全程公證、物品易位、房屋封存公證;聯絡拆遷方,并辦理騰空房的交接手續(xù),和安置房房屋鑰匙封存移交手續(xù)。
    (六)勸離組負責向當事人宣讀《強制拆遷通知書》、《強遷公告》等文書;負責指揮施工人員破門,負責對室內易燃易爆物進行檢查,并及時轉移;負責控制危險因素地段;負責屋內人員的勸離;負責對暴力抗法行為的攝像取證。
    (七)財產登記組負責屋內物品清點及造冊;房屋騰空封條張貼和證據資料的攝像。
    (八)騰空押運組指揮搬家公司拆卸家電、搬運物品;保障搬家公司正常搬運,協助登記造冊人員做好財產登記;保障押運過程中的安全;指揮搬運人員將物品搬運至預先準備好的安置房內;負責屋內物品,特別是貴重物品的攝像。
    (一)人員、車輛到位:
    1.等待指令。
    2.協調情報員向現場指揮匯報現場情況;公證組、勸離組、騰空押運組分別同公證員、施工人員、搬家人員接頭,并明確任務;勸離組聯絡拆遷方或直接指揮水電工斷電斷水;騰空押運組安排人員指揮搬家車輛停放。
    3.從隊伍集結開始,宣傳組攝像員開始拍攝,集結完畢后,財產登記組攝像員開始拍攝被拆房屋狀況等證據類資料,拍攝時要把強遷日期、被強遷戶及其房屋等情況口述旁白一遍,具體如“今天是x年6月5日,星期三,我局根據杭[]號文件要求,對(地址)××戶實施強制拆遷,被拆遷戶房屋為占地面積120平方米的磚木結構人字頂房屋……”
    4.協調組情報員發(fā)現被拆遷房屋門口有否障礙物,立即向指揮部報告,由現場指揮協調,交警在一旁待命,等強遷行動開始后將車輛拖離現場。
    (二)設警戒圈,強遷開始:
    1.勸離組喊話員準備好宣讀;勸離組其他人員準備好勸離人員;公證組開始拍攝照片取證,公證人員做好進入房門的準備;財產登記組、騰空押運組做好配合勸離組的準備;協調組聯絡好街道和拆遷方,做好易地談判的準備;協調聯絡組聯絡救護和消防人員做好搶救的準備。
    2.宣傳組攝像員繼續(xù)攝像,主要拍攝被拆遷戶的動向;財產登記組攝像員做好攝像準備,主要拍攝勸離組喊話員的宣讀,拍攝前先拍攝一段房屋情況(最好有門牌號),并旁白“強制拆遷工作正式開始?!?BR>    3.勸離組喊話員開始喊話,宣讀文書,最后要明確:“……對你戶的強制拆遷工作正式開始”;協調組、財產登記組攝像員同時拍攝勸離組喊話員宣讀文書場景,財產登記組攝像員要注意文書(文書必須拍攝清楚)和雙方人員的拍攝;勸離組合理搭配男女隊員,等到“開始”話音一落,立即對屋內人員采取勸導或強制的方法勸離,財產登記組攝像暫停拍攝,勸離組攝像機開始對暴力抗法行為進行拍攝;財產登記組、騰空押運組準備支援;勸離組安排執(zhí)法人員跟隨被勸離人員,做到盯防的作用;
    (三)進入屋內,搬離物品
    1.勸離組、財產登記組、騰空押運組執(zhí)法人員合力勸離當事人后,財產登記組開始攝像,勸離組喊話員向屋內喊話:“強遷工作正式開始,屋內人員請打開房門,如不打開房門,我們將采取強制手段。”如房門仍未打開,勸離組向現場指揮請示要求破門;請示獲準后,勸離組強調:“現在準備破門,破門后,公證員先進入屋內對物品進行拍照取證?!眲耠x組安排施工人員破門;如果房門未關,公證組長強調:“該戶房門未關,先讓公證員進入屋內對物品進行拍照取證?!比绻块T打開,當事人要求談判,由思想組聯絡街道、拆遷方,到預先準備好的地點談判。
    2.勸離組執(zhí)法人員以最快的速度進入屋內,先勸離屋內人員,特別是對該戶其他家庭成員進行搜尋和勸離,被強遷戶不配合時,由公安強制勸離,勸離屋內人員后,所有人員撤離,公證人員進屋內對物品進行拍照取證,公證人員取證完畢后,財產登記組攝像員入內拍攝取證;勸離組安排部分執(zhí)法隊員對被強遷戶屋內危險物品和危險點進行控制,財產登記組在門外設點,做好物品登記造冊的準備;騰空押運組指揮搬家人員做好搬運準備;協調組聯絡救護人員待命,特別要關注老年當事人的身體狀況,必要時進行救治。
    3.勸離組完成勸離人員任務后,安排部分人員控制屋內危險物品和危險地點外,他人全部采取盯防的方式緊跟當事人,并及時向協調組組長匯報當事人情況;公證組公證員完成屋內物品的拍照工作,財產登記組攝像員繼續(xù)拍攝,公證組向騰空押運組明確“公證組對屋內物品取證完畢,可以進行清點登記”。
    4.騰空押運組分成三組人員,指揮搬家人員,在公證組公證員的監(jiān)督下,清理和搬運物品;財產登記組安排人員貼標簦,物品可貼長1-002、1-002、1-003……的標簽,財產登記組安排人員登記造冊;攝像員負責拍攝清點過程;公證組對貴重物品進行整理,騰空押運組攝像員負責協助拍攝,清點后裝盒并張貼封條或標注易碎記號。
    (四)丈量評估,封存房屋
    1.協調組聯絡評估人員進入屋內,評估人員開始評估;公證組公證員對評估過程和大件物品搬離進行拍照取證;財產登記組負責攝像;
    物品清空后,所有人員撤出屋外,公證組公證員拍攝清空后照片,公證組組長強調:“屋內物品已全部搬離,現在對該騰空房進行封存?!?BR>    2.公證組安排人員對騰空房大門和窗戶張貼封條;公證組安排人員同拆遷方辦理騰空房交接手續(xù);騰空押運組安排跟車員上車(搬家車輛)做好物品押運的準備工作;財產登記組同拆遷方聯絡,準備好安置點有引路工作;勸離組安排人員拍攝房屋騰空和拆除后的結案照片。
    (五)押運物品,移交鑰匙
    1.公證組、財產登記組引路,財產登記組負責拍攝,騰空押運組指揮車輛出發(fā);到達安置地點后,財產登記組先下車,拍攝屋內情況及物品搬入情況;公證組領取鑰匙后打開房門,騰空押運組指揮搬家人員將物品搬入安置點。
    2物品全部搬入屋內;公證組將房門關閉,并張貼封條;若當事人要領取安置點鑰匙和屋內物品,當事人要現場辦理相應簽收手續(xù),若無人領取,公證組負責將安置點鑰匙裝入信封,用封條封存后,移交給拆遷方。
    (六)完成強遷,一同撤離
    1.各組人員(除勸離組盯防人員外)全部回到強遷現場待命。
    2.現場指揮宣布撤離,各組人員按規(guī)定次序撤離。
    (一)一般事件
    1.阻撓圍攻
    表現形式:被拆遷戶的家人及親朋好友,甚到鄰居和周邊群眾可能聚集起來,阻撓強制拆遷行動;
    應對措施:全體執(zhí)法隊員要高度戒備,其中協調組要及時向現場指揮匯報情況,勸離組、財產登記組、騰空押運組在現場協助公安、街道等部門做好教育、疏導、解釋、勸離等工作,必要時,請求公安采取強制措施。
    2.拒不開門
    表現形式:被拆遷人鎖上房門離開或在室內拒不開門。
    應對措施:勸離組組長向現場指揮請示,經批準后,勸離組在公證人員和街道人員見證人的見證下,由現場指揮部指揮下命令,實施強制破門;公證組和公證員準備第一進入屋內拍照取證;勸離組安排好隊員,準備控制危險物品和危險點;財產登記組、騰空押運組做好支援準備。
    3.要求自遷
    表現形式:被拆遷人提出要自行搬遷或自行搬運物品。
    應對措施:搬遷行動不停止;思想組及時向現場指揮匯報;勸離組喊話員對被拆遷人應明確:“可讓你(被拆遷人)一起參與搬運、清點物品,但強遷行動不停止?!北匾獣r,由思想組協調街道、拆遷人同被拆遷人易地談判。
    4.要求談判
    表現形式:被拆人要求談判或要求簽訂協議。
    應對措施:協調組及時向現場指揮匯報;思想組及時同街道、拆遷方協調同被拆遷人到預先安排好的會議室進行談判;勸離組安排隊員盯防。
    5.拍攝攝像
    表現形式:被拆遷人惡意拍攝攝像,并擾亂強遷秩序。
    應對措施:全體執(zhí)法隊員注意形象和言辭;可由施工人員采取強制措施,將攝像器材取下,交由公證員公證,財產登記組負責造冊,同被拆遷人的物品一起運往安置點。