山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)

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      應急預案是為了在發(fā)生突發(fā)公共事件時,能作好相關思想準備、物資準備等。為了面對各類安全事故或災害,人們通常都會提前準備好全面的應急措施,做好應急預案能夠幫助縮小事故的損失,您是不是正在尋找應急預案的模板呢?以下是小編為大家精心整理的“山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)”,希望能夠幫助到大家一些。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇一)
    ??為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
    ??一、工作機構和職責
    ??1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    ??職責分工:
    ??(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    ??(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
    ??(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    ??(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    ??(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
    ??2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    ??二、防災搶險
    ??1、汛期值班人員表
    ??值班人姓名
    ??電話
    ??值班人姓名
    ??電話
    ??注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    ??2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
    ??3、預警及搶險救災措施
    ??當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    ??4、監(jiān)測、巡查要求
    ??旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
    ??5、災后處理
    ??災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    ??三、保障措施
    ??1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
    ??2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
    ??3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
    ??4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
    ??社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇二)
    ??一、總則
    ??(一)本預案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
    ??(二)本預案編制的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業(yè)的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。
    ??(三)本預案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全。
    ??(四)編制原則:按照安全第
    ??一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處
    ??置與全員動員相結合的原則,堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
    ??(五)編制依據(jù):依據(jù)《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結合企業(yè)實際情況,制定本預案。
    ??(六)適用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質災害及其次生災害。
    ??二、組織機構與職責
    ??(一)組織機構:
    ??1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業(yè)行政辦公室。
    ??總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。
    ??2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。
    ??(二)職責:
    ??1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶
    ??險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰(zhàn)方案。
    ??2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質災害的第一助手。在企業(yè)法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據(jù)。
    ??3、副總指揮(副總):根據(jù)地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調(diào)集救災所必需的設備材料。
    ??4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設專人警戒;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
    ??5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據(jù)應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。
    ??6、醫(yī)務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
    ??7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
    ??三、應急保障
    ??(一)應急資源:
    ??應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
    ??1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。
    ??2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
    ??3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。
    ??(二)應急通訊系統(tǒng)
    ??以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通。
    ??(三)資金保障:
    ??企業(yè)地質災害應急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
    ??(四)人員保障
    ??1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
    ??2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。
    ??四、應急響應
    ??(一)響應程序:發(fā)生地質災害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領導根據(jù)
    ??避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質災害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。
    ??(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);
    ??(三)地質災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側安全區(qū)。
    ??(四)應急響應的一般規(guī)定:
    ??1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
    ??2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
    ??3、應急指揮部根據(jù)災害的性質、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
    ??4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。
    ??5、準確核對災區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
    ??6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現(xiàn)實狀況。
    ??(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關規(guī)定進行撤離。
    ??五、現(xiàn)場恢復
    ??(一)恢復程序:救援工作結束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
    ??(二)有關要求:
    ??1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。
    ??2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。
    ??3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術措施進行作業(yè)。
    ??4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
    ??六、責任與獎懲
    ??(一)獎勵
    ??對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。
    ??(二)責任追究
    ??1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結果追究行政責任。
    ??2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生
    ??重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
    ??七、附則
    ??(一)本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際需要,由企業(yè)地質災害應急指揮部適時修訂。
    ??(二)本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇三)
    ??一、總則
    ??(一)編制目的
    ??為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
    ??(二)編制依據(jù)
    ??依據(jù)《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20XX年地質災害防御預案》。
    ??(三)適用范圍
    ??本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    ??(四)工作原則
    ??1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
    ??2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
    ??3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。
    ??二、組織體系和職責任務
    ??(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
    ??(二)縣XX調(diào)整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
    ??縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
    ??縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
    ??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
    ??三、預防預警
    ??(一)已有地質災害危險點的治理
    ??交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
    ??風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質災害危險點進行工程治理。
    ??相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害危險點進行治理。
    ??(二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測
    ??縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
    ??(三)發(fā)放防災明白卡
    ??為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
    ??(四)建立地質災害預報預警制度
    ??縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?BR>    ??(五)地質災害速報制度
    ??1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后,應在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。
    ??2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
    ??四、地質災害險情和災情分級
    ??地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
    ??(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
    ??因災死亡30 人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
    ??(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
    ??因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
    ??(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
    ??因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
    ??(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
    ??因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
    ??五、應急響應
    ??地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
    ??(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應
    ??出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
    ??地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
    ??特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
    ??(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應
    ??出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
    ??中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
    ??(三)應急響應結束
    ??地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
    ??六、部門職責
    ??(一)緊急搶險救災??h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
    ??(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
    ??(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
    ??(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
    ??(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
    ??(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
    ??(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
    ??七、其它職責
    ??縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。
    ??八、應急保障
    ??(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
    ??(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
    ??(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇四)
    ??為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    ??一、總則
    ??(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
    ??(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
    ??二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
    ??(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
    ??1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
    ??2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
    ??3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
    ??4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
    ??(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
    ??(三)搶險救災應急指揮機構
    ??為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇五)
    ??今年,我鄉(xiāng)本著發(fā)揚嚴謹、務實、團結、奉獻的精神,順利地完成了汛期防災工作任務?,F(xiàn)將工作總結如下:
    ??一、地質災害分布情況及趨勢分析
    ??我鄉(xiāng)地質災害類型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奮斗煤是地陷、地裂主要分布區(qū),西山采石場主采區(qū)、鐵路沿線山體是崩塌隱患的重點區(qū)域。以往發(fā)生的地質災害主要是山體滑坡,規(guī)模較小。今年鐵路沿線已發(fā)生山體滑坡達到了中型。其次公路沿線沙坑、鐵路沿線的水溝、遜比拉河、北臥牛河及其兩岸因大量采砂、采金,造成的河道淤塞及塌岸也表現(xiàn)較為突出。地質災害防治工作難度較大,形成嚴重地質災害隱患,并有加劇的趨勢。根據(jù)地質災害的分布規(guī)律和發(fā)育特征以及歷年汛期地質災害的特點分析,我局確定了三處地質災害重點防治區(qū):
    ??1、奮斗煤礦的地陷分布集中,地裂也明顯加寬,個別處距生產(chǎn)生活設施較近給附近人民生活造成不安全隱患,列為重點預防區(qū)。
    ??2、西山采石場主采區(qū)礦體開采落差達40多米,易造成崩塌或滑坡發(fā)生。
    ??3、鐵路沿線山體落差高,出露的上部覆蓋的松散層(殘破積層和全風化層)、巖石風化在汛期更易誘發(fā)地質災害的發(fā)
    ??生,因此必須引起高度重視。
    ??二、工作措施
    ??(一)抓好全省電視電話會議精神的落實。
    ??為切實抓好我縣地質災害防治工作,有效快速的落實“全省地質災害防治工作電視電話會議”精神和任務,會后我局及時向縣政府匯報了會議內(nèi)容,重點強調(diào)了會議的任務和要求,并召開全局職工會議,傳達了會議精神。貫徹會議精神和要求,汛期到來之前我們迅速做好了防災落實工作。
    ??(二)做好宣傳
    ??我們在汛期前、中都充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強地質災害防治工作的目的、意義和要求。特別是“4.22”世界地球日,我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續(xù)發(fā)展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現(xiàn)場咨詢等方式進行宣傳,做到家喻戶嘵,重點防御區(qū)要做到人人明白。
    ??(三)、加強領導
    ??編制了《20xx年地質災害應急預案》并報縣政府審批備案,同時編制了《20xx年汛期地質災害防災預案》已報縣政府和市局備案。在“應急預案”中明確成立了xx縣地質災害防災指揮部,總指揮由縣人民政府縣長擔任;常務指揮由縣人民政府副縣長擔任;副指揮由縣人武部部長、縣政府辦公室主任、縣國土資源局局長擔任。指揮部成員由各相關局局長擔任。統(tǒng)籌規(guī)范和指導全縣地質災害防治工作。為對突發(fā)性地質災
    ??害防災救災工作責任落實到位,指揮部下設辦公室、應急分隊等工作機構。由于工作和人員的不定期變動,我們及時調(diào)整、充實各級地質災害防治應急指揮機構,配齊人員,各負其責,切實把地質災害防治工作納入各級政府的重要工作日程。
    ??(四)、完善制度
    ??建立了《地質災害值班制度》、《地質災害巡查制度》、《地質災害速報制度》并張貼上墻。到地質災害隱患點進行檢查,要求地質災害重點防預區(qū)建立了相關制度、防災預案、監(jiān)測記錄;地質災害危險處建立了警示標志,做好群測群防,使地質災害防患于未然。
    ??(五)、責任到位
    ??安排專人負責此項工作。并把宣傳工作做到礦山企業(yè),把礦山企業(yè)業(yè)主及采礦工作組織起來讓他們隨時監(jiān)測各自采區(qū)的汛情和險情,責任到人,發(fā)揮群防體系功能。重點監(jiān)測和防治區(qū),發(fā)放”防災避險明白卡“,制定地質防災應對和措施等,以保證人民生命、財產(chǎn)安全。
    ??(六)、加大檢查力度
    ??在5月20日對全縣地質災害情況進行了一次全面清查,并整理備案,劃分重點防治區(qū),重點監(jiān)測區(qū),其中:xx縣奮斗鄉(xiāng)煤礦地陷為重點監(jiān)測區(qū),我們在煤礦建立了監(jiān)測點,負責對地陷異常的監(jiān)測記錄工作,北黑鐵路清溪站174公里附近及平頂?shù)妊鼐€為重點防治區(qū),我們與地方鐵路積極溝通,通力合作,在汛期前開展以消除隱患為主的大排查和綜合治理工作,小金溝砂金過采區(qū),西山采石場、202國道xx縣至辰清段沿線廢棄礦山和山體滑坡也被列為重點監(jiān)測區(qū),在各個重點隱患監(jiān)測區(qū)我們都指定專人負責。對全縣的采礦、探礦活動進行了全面檢查,治止亂采濫挖破壞地質環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇六)
    ??一、本年度工作總結
    ??1.統(tǒng)籌安排,制定全年防治計劃。召開區(qū)地質災害和危險邊坡防治工作會議,討論和審議由區(qū)地質災害防治工作領導小組辦公室起草的《深圳市鹽田區(qū)20xx年地質災害和危險邊坡防治工作方案》,并經(jīng)區(qū)政府常務會議通過印發(fā)實施。
    ??2.完善防控體系,落實崗位責任。完善區(qū)政府、街道、社區(qū)及責任單位“3+1”的網(wǎng)絡防控體系,明確區(qū)政府的領導監(jiān)督職責,街道辦的組織協(xié)調(diào)職責,社區(qū)工作站的管理指導職責,以及責任單位的巡查維護職責,各負其責,層層把控,全面落實地質災害防治工作責任制。區(qū)政府與各街道辦簽訂地質災害防治責任書。
    ??3.繼續(xù)“群專結合”的巡查模式。一是堅持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群測群防“三查”制度。二是繼續(xù)引進專業(yè)技術單位對我區(qū)地質災害防治進行咨詢服務,增強專業(yè)力量。三是加強對街道辦、各責任單位的聯(lián)動,以此達到各部門間的交流學習。
    ??4.加大應急能力建設,及時處置隱患。一是加快完善制度建設,根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)范性文件,對《鹽田區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》進行修訂。二是加快應急隊伍建設,提高應急處置能力水平。入汛歷來,我區(qū)經(jīng)歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊,造成多處山體崩塌滑坡,共出動應急隊伍進行搶險處理3處次,清理土石方達600多方。
    ??5.加快治理進度,及早消除隱患。地質災害治理項目是深圳市民生實事項目,也是我區(qū)“公共服務白皮書”督辦項目,20xx年我區(qū)計劃治理項目7個,其中6個有我區(qū)負責治理,1個由外國語學校負責治理。目前這7個項目開展順利,都已經(jīng)完成勘察設計等前期工作,現(xiàn)已移交區(qū)工務局進行實施,估計在明年汛期前能完成施工。
    ??6.加強技術更新,建立新型群測群防體系。貫徹落實區(qū)地質災害防治工作領導小組提出的構建“人工巡查全覆蓋、人工監(jiān)測占主導、智能監(jiān)測為補充”的鹽田區(qū)地質災害防治模式。我局積極行動,一是繼續(xù)完成危險邊坡和建筑擋墻人工監(jiān)測項目,在4、5月的暴雨中,通過人工監(jiān)測發(fā)現(xiàn)變動較大邊坡3處,其中海山中英文幼兒園擋墻危險性和危害性較大,經(jīng)報請地質災害防治工作領導小組和國土部門同意,現(xiàn)已經(jīng)加固完成。二是加快實施危險邊坡及建筑擋墻遠程監(jiān)測與預警系統(tǒng)試點工作,現(xiàn)已完成系統(tǒng)的集成,正在試運行,年底進行竣工結算。
    ??二、存在問題及措施
    ??地質災害防治工作有兩個特點:一是季節(jié)性,多發(fā)生汛期第暴雨時期;二是突發(fā)性,我區(qū)較大地質災害隱患點已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個特點,地質災害應急清理不可或缺,根據(jù)近幾年的經(jīng)驗,應急隊伍的除險工作很及時,但應急清理資金申請時間較長,出現(xiàn)活干完了,錢遲遲下不來的情況。為化解這一問題,我科將完善應急流程,采取資金申請和應急清理同時進行的做法,同時擬引進監(jiān)理參與應急工程的監(jiān)督。
    ??三、下一年計劃
    ??一是實施區(qū)地質災害和危險邊坡遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)二期項目的申報和實施,并繼續(xù)進行實施人工監(jiān)測;二是積極推進深圳市地質災害和危險邊坡防治計劃項目的申報,今年申報15處隱患點,爭取列入計劃5-8處。并積極實施。三是繼續(xù)做好突發(fā)地質災害應急工作,及時安全的處置滑坡和崩塌情況。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇七)
    ??為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案.
    ??一、組織機構
    ??總 指 揮 :
    ??副總指揮:
    ??二、職責分工
    ??1、鎮(zhèn)國土所:負責對突發(fā)性地質災害的臨災監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉移路線的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調(diào)查、影響分析和災害報告;參與搶險工作.
    ??2、財政所:負責對突發(fā)性地質災害應急經(jīng)費的管理.
    ??3、警務室和安辦:根據(jù)村級地質監(jiān)測報告,對地質災害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調(diào)查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作.及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、、清點人數(shù)、交通管制,維護社會穩(wěn)定.
    ??4、民政所:負責對突發(fā)性地質災害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時上報.
    ??5、廣播站:負責突發(fā)性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作.
    ??6、醫(yī)院:負責組織醫(yī)務人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作.
    ??7、村委會:負責對本轄區(qū)內(nèi)的地質情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質災害上報鎮(zhèn)政府.
    ??三、預警預防
    ??1、建立鎮(zhèn)地質災害群測群防網(wǎng)絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡相結合的全鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測體系,在地質災害調(diào)查的基礎上建立地質災害群測群防網(wǎng)絡,落實重點地質災害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作.
    ??2、編制年度地質災害防治方案.每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預防責任人.
    ??3、加強地質災害險情巡查.加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓.
    ??4、發(fā)放“防災明白卡”.根據(jù)查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人.
    ??5、建立地質災害預報預警制度.當預測可能發(fā)生地質災害時,按照規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制.
    ??四、應急處置
    ??1、發(fā)布災害信息.地質災害隱患點出現(xiàn)緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮.劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,疏散危險區(qū)內(nèi)的群眾.
    ??2、全力開展搶救.發(fā)生突發(fā)性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災情、險情發(fā)展.鎮(zhèn)相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設施的應變工作.
    ??3、技術搶修.災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產(chǎn)生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行.
    ??4、安全維護.維護災區(qū)社會治安,打擊各種趁災施亂行為.做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害.
    ??5、疏導安置.做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活.協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全.
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇八)
    ??1.總則
    ??1.1為及時、有效而迅速地處理暴雨導致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構成的危害,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應急預案》。
    ??1.2本預案按照“安全第一,預防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進行制定。
    ??1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%,他不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠大于山洪,常給人民的生命財產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應急處理,根據(jù)事件的嚴重性,組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危機事件管理工作。各部門一把手是本部門危機事件的第一責任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責任和義務。
    ??2.概況
    ??2.1×廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:青崖嶺滑坡體,廠房后危巖,進廠及上壩公路靠山坡,住宅樓后山坡等。………
    ??2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游__公里處,他的穩(wěn)定與否直接應影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險,制定好應急預案, 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運作及防汛工作有十分重要的意義。
    ??3.應急預案內(nèi)容
    ??3.1應急機構組成及其職責:
    ??3.1.1應急指揮機構的組成 :
    ??組 長:廠長
    ??副 組 長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長
    ??成 員:廠級領導、副總工程師、廠屬二級單位的第一負責人
    ??3.1.2應急指揮機構的職責:
    ??1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序,下令啟動應急預案。
    ??2)負責向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。
    ??3)各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。
    ??4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關情況的記錄工作。
    ??5)全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設施、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。
    ??6)事故應急處理的終止。
    ??所有險情排除,恢復正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應急處理的終止點。
    ??7)組織和提供事故恢復所需要的備品備故。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
    ??8)完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備設施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
    ??3.1.3成立各專業(yè)應急小組
    ??1)民兵應急分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主);
    ??2)搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設施為主);
    ??3)運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應急組;
    ??4)物資保障應急組;
    ??5)后勤、醫(yī)療保障組;
    ??6)安全保障組;
    ??7)通訊保障組。
    ??3.1.4應急報告及通信保障
    ??3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負責,生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負責。
    ??3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向生產(chǎn)廠長匯報,由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案。生產(chǎn)廠長向有關二級單位首先下達應急預案啟動令, 各專業(yè)應急小組各就各位,組織事故的應急處理。
    ??3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報廠長、書記,通知各位廠領導,組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
    ??3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。
    ??3.2危急事件的預防
    ??3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和預測事故發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。
    ??3.2.2加強山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。
    ??3.2.3各部門的領導和技術人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。
    ??3.2.4各應急
    ??組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護人身安全放在首位。
    ??3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報事故情況和搶險進展情況,請求上級部門援助。
    ??3.3應急預案的啟動
    ??3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關系到水庫防汛及大壩安全,危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全,應加強常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項處理,做好預防工作。當發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時,報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長根據(jù)實際情況下令撤離工作任人員倒安全位置,并按預案啟動程序啟動應急預案。若危及人身安全時,工作人員可邊撤離邊匯報。
    ??3.3.2進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時期,因此在長時間降雨或降特大暴雨時,加強巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險,當發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時,立即報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實際情況按預案啟動程序下令啟動應急預案。當危及人身安全時,可先疏散危及安全的職工家屬,撤離搶險人員倒安全位置。
    ??3.4 危急事件的應對
    ??3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預防等基本知識,提高預防、搶險救援的成功率。
    ??3.4.2應急救援人員、資金、物資儲備要求
    ??山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險或組織全廠人員搶險。汛前,由生產(chǎn)廠長帶隊組織各部門負責人及技術人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進行認真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護車輛等急需品,所有費用作為特別項目從生產(chǎn)成本中列支。
    ??3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
    ??3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。
    ??3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作,后勤部門采取必要的措施保障商品供應和食品供應,特別是醫(yī)療用品的供應。
    ??3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復為正常狀態(tài)。
    山洪地質災害如何正確逃生的應急預案(最新9篇)(篇九)
    ??1總則
    ??1.1編制目的
    ??提高我省突發(fā)地質災害應急反應能力,規(guī)范應急救援行為,保障突發(fā)地質災害應急救援工作迅速、高效、有序進行,最大限度地減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失,維護社會和諧穩(wěn)定。
    ??1.2編制依據(jù)
    ??依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質災害防治條例》《國家突發(fā)地質災害應急預案》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省自然災害救助應急預案》等。
    ??1.3適用范圍
    ??本預案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的突發(fā)地質災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
    ??1.4工作原則
    ??堅持以人為本、以防為主、防抗救相結合;統(tǒng)一領導、分工負責;分級管理、屬地為主的工作原則。
    ??2組織指揮體系
    ??特大型、大型地質災害災情險情發(fā)生后,由省政府決定成立臨時性指揮機構“山東省地質災害應急救援指揮部”,負責特大型、大型地質災害應急指揮和處置工作。
    ??發(fā)生中型及小型地質災害時,由省應急廳、省自然資源廳指導協(xié)調(diào)地質災害綜合防災減災和應急救援工作。
    ??2.1省地質災害應急救援指揮部組成及職責
    ??指揮長:省政府指定的負責同志
    ??成員:省委宣傳部(省新聞辦)、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省廣電局、省能源局、省糧食和儲備局、省畜牧局、省地震局、省氣象局、山東銀保監(jiān)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司、中國鐵路濟南局集團有限公司、省軍區(qū)、武警山東總隊、省消防救援總隊等部門和單位負責同志。
    ??省地質災害應急救援指揮部主要職責:貫徹執(zhí)行應急管理部和省政府決策部署;統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全省特大型、大型地質災害應急處置工作;組織部署有關部門和地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;指導市、縣(市、區(qū))政府做好地質災害的應急處置工作。
    ??2.2省地質災害應急救援指揮部辦公室及職責
    ??省地質災害應急救援指揮部辦公室設在省應急廳。辦公室主任由省應急廳廳長擔任,辦公室副主任由省應急廳分管副廳長、省自然資源廳分管副廳長、省消防救援總隊副總隊長擔任。
    ??辦公室主要職責:貫徹省地質災害應急救援指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)設區(qū)的市地質災害應急救援指揮部、省地質災害應急救援指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家對特大型、大型地質災害災情險情發(fā)展趨勢進行分析,提出特大型、大型地質災害應急處置與救援的具體方案;匯總、分析突發(fā)地質災害災情險情信息,上報特大型、大型地質災害災情險情和應急處置與救援進展情況;組織有關新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡工作;起草省地質災害應急救援指揮部文件;承擔省地質災害應急救援指揮部日常事務和交辦的其他工作。
    ??3預防預警與信息報送
    ??3.1預防預警
    ??3.1.1各級政府要健全完善群測群防、群專結合、上下信息互通的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。自然資源部門要開展重要地質災害隱患點日常監(jiān)測工作,及時研判隱患動向,按規(guī)定發(fā)出預警預報。在災害發(fā)生區(qū)域,迅速開展應急監(jiān)測,密切關注動態(tài)變化,提出處置措施建議,作出險情警報,并及時傳達地質災害監(jiān)測預報預警信息。
    ??3.1.2開展地質災害險情巡查,自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、鐵路等部門密切配合,按各自職責做好巡查工作并及時處置。
    ??3.1.3自然資源主管部門和氣象主管機構聯(lián)合制作地質災害氣象風險預警產(chǎn)品。預警分級根據(jù)氣象和地質環(huán)境等因素,預測突發(fā)地質災害發(fā)生的風險程度,對可能發(fā)生突發(fā)地質災害的相關區(qū)域進行預警,預警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍色四級。黃色以上的地質災害氣象風險預警信息要通過媒體向社會發(fā)布。針對已啟動應急響應的災害點所在地加強地質災害氣象風險預警工作,根據(jù)需要加密頻次,提高預報精度。各級政府根據(jù)地質災害氣象風險預警信息,做好防災減災的各項準備工作。省氣象局組織通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布氣象預警信息。
    ??3.2災情險情報送
    ??3.2.1報送內(nèi)容
    ??地質災害發(fā)生的時間、地點、地質災害類型、規(guī)模等;地質災害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失;受地質災害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù);地質災害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
    ??3.2.2報送流程
    ??在發(fā)現(xiàn)地質險情或災情時,監(jiān)測人員、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應立即向縣級自然資源和應急管理部門報告,縣級自然資源和應急管理部門在收到信息后,應立即向本級政府報告,并根據(jù)災情險情程度速報上級主管部門。
    ??地質災害發(fā)生信息原則上應逐級上報,遇有大型以上或有人員傷亡的地質災害時,當?shù)乜h級以上政府可越級上報省政府,當?shù)刈匀毁Y源和應急管理部門可越級上報至省級主管部門,并完成逐級補報。
    ??4先期處置
    ??4.1接到紅色避險預警信息后,縣級應急管理部門根據(jù)實際情況迅速組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場,采取應急措施。協(xié)助基層相關人員做好避險撤離工作,督促加強群測群防工作。組織開展應急調(diào)查,迅速查清災情險情。
    ??4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險預警信息或災情險情報告后,應立即核實,劃定地質災害危險區(qū),設置醒目的危險區(qū)警示標志,按照預警信號和撤離路線,及時組織受威脅群眾緊急避災疏散,將災情險情及時報告縣級政府和縣級自然資源、應急管理部門。
    ??4.3群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災情險情報告后,應及時通知受威脅人員,危急時第一時間組織人員轉移至安全地帶。
    ??5應急響應
    ??根據(jù)地質災害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質災害險情和災情分為特大型、大型、中型、小型四級。根據(jù)分級情況,突發(fā)地質災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。有關部門單位根據(jù)各響應等級的需要,切實履行本部門職責。
    ??5.1Ⅰ級響應
    ??5.1.1啟動條件
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的特大型地質災害險情。
    ??因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的特大型地質災害災情。
    ??5.1.2啟動程序
    ??接到災情險情信息后,省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估,向省政府提出啟動突發(fā)地質災害Ⅰ級應急響應建議,省政府啟動Ⅰ級應急響應。
    ??5.1.3響應措施
    ??(1)省地質災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作,各工作組按照職責做好相關工作。
    ??(2)省地質災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在市地質災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。
    ??(3)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
    ??(4)由省政府或省地質災害應急救援指揮部主持會商,省地質災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加,對災區(qū)抗災救災重大事項作出安排部署。
    ??(5)按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。有關部門切實做好災害監(jiān)測、預警、預報和新聞宣傳工作。
    ??(6)向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
    ??(7)省政府或省地質災害應急救援指揮部率有關部門赴災區(qū)指導救災工作。
    ??(8)統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、專家隊伍、部隊、武警、民兵等支援災區(qū)實施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護、協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。
    ??(9)向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。撥付救災資金,指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
    ??(10)省地質災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質災害應急救援指揮部辦公室報工作情況,重要情況及時報。
    ??(11)有關情況及時上報省政府、應急管理部,通報省地質災害應急救援指揮部成員單位,根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。
    ??(12)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。
    ??(13)請求應急管理部支援應急處置工作。
    ??5.2Ⅱ級響應
    ??5.2.1啟動條件
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質災害險情。
    ??因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質災害災情。
    ??5.2.2啟動程序
    ??接到災情險情信息后,省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估,向省政府提出啟動突發(fā)地質災害Ⅱ級應急響應的建議,省政府啟動Ⅱ級應急響應。
    ??5.2.3響應措施
    ??(1)省地質災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作,各工作組按照職責做好相關工作。
    ??(2)省地質災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在設區(qū)的市地質災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。
    ??(3)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
    ??(4)省地質災害應急救援指揮部指揮長主持會商,省地質災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
    ??(5)加強值班力量,監(jiān)測災害發(fā)展趨勢,與災區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握災情和救援工作動態(tài),按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。
    ??(6)向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
    ??(7)派出省地質災害應急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊,有關部門參加的工作組赴災區(qū),指導當?shù)亻_展救災工作。
    ??(8)統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、各部門專家隊伍等,指導災區(qū)開展搶險救援、緊急轉移安置、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災情險情需要,協(xié)調(diào)部隊、武警和民兵支援災區(qū)開展應急處置工作。
    ??(9)向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。根據(jù)當?shù)厣暾埡陀嘘P部門對災情的核定情況,撥付生活補助資金。指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
    ??(10)省地質災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質災害應急救援指揮部辦公室報工作情況,重要情況及時報。
    ??(11)有關情況及時上報省政府、應急管理部,報送省地質災害應急救援指揮部成員單位,根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。
    ??(12)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。
    ??(13)視情請求應急管理部支援應急處置工作。
    ??5.3Ⅲ級響應
    ??5.3.1啟動條件
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質災害險情。
    ??因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質災害災情。
    ??5.3.2啟動程序
    ??接到災情險情信息后,省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估,認定災情險情達到啟動標準后,省應急廳啟動Ⅲ級應急響應。
    ??5.3.3響應措施
    ??(1)及時與有關部門單位溝通災害信息。
    ??(2)省應急廳組織有關部門及受災市召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
    ??(3)加強值班力量,密切監(jiān)測險情災情,及時向有關部門單位調(diào)度救災情況。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。
    ??(4)立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
    ??(5)省應急廳向省政府上報相關信息,根據(jù)工作需要或災區(qū)設區(qū)的市地質災害應急救援指揮部申請,協(xié)調(diào)相關部門派出工作組、專家組赴災區(qū),指導市、縣(市、區(qū))開展應急救援工作。
    ??(6)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。
    ??(7)根據(jù)當?shù)厣暾?,統(tǒng)籌應急救援力量,協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。
    ??(8)根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定,向災區(qū)撥付生活補助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
    ??在先期應急響應基礎上,當?shù)卦O區(qū)的市政府立即啟動突發(fā)地質災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)卦O區(qū)的市政府領導下,市地質災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作。視情向省政府提出需要支援的建議,按照省政府的指導開展工作。
    ??5.4Ⅳ級響應
    ??5.4.1啟動條件
    ??受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的小型地質災害險情。
    ??因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的小型地質災害災情。
    ??5.4.2啟動程序
    ??接到災情險情信息后,省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估,認定災情險情達到啟動標準后,省應急廳啟動Ⅳ級應急響應。
    ??5.4.3響應措施
    ??(1)及時與有關部門單位溝通災害信息。
    ??(2)省應急廳視情組織有關部門召開會商會,分析研判災情險情。
    ??(3)加強值班力量,密切監(jiān)測災害發(fā)展趨勢,及時調(diào)度災情險情。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。
    ??(4)向應急管理部和自然資源部報告災情險情。
    ??(5)視情向災區(qū)派出工作組。
    ??(6)協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。
    ??(7)根據(jù)當?shù)厣暾?,統(tǒng)籌應急救援力量,協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。
    ??(8)根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定,向災區(qū)撥付生活補助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。
    ??在先期處置基礎上,當?shù)乜h級政府立即啟動突發(fā)地質災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)乜h(市、區(qū))政府領導下,縣(市、區(qū))地質災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作,并向設區(qū)的市政府提出需要支援的申請,按照設區(qū)的市政府的指導開展工作。必要時,請求省政府有關部門的支持。
    ??地質災害應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時調(diào)整,避免響應不足或響應過度。
    ??5.5響應終止
    ??(1)地質災害現(xiàn)場應急處置工作基本完成;
    ??(2)地質災害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定;
    ??(3)地質災害災情險情基本得到控制;
    ??(4)受災群眾基本得到安置;
    ??(5)災區(qū)生活基本恢復正常。
    ??根據(jù)應急管理部、省政府或省應急廳意見,參考上述指標,啟動響應的部門宣布終止應急響應,地質災害應急響應工作結束。
    ??6保障措施
    ??6.1應急救援隊伍
    ??省政府有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上政府加強地質災害救援、武警部隊、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性地開展協(xié)同演練,提高共同應對地質災害的能力。
    ??城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
    ??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動員社會力量,建立基層應急救援隊伍,加強日常管理和培訓。各級各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。
    ??6.2指揮平臺
    ??各級應急管理部門協(xié)同自然資源部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全應急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應急指揮平臺。實現(xiàn)險情災情快速響應、趨勢判斷快速反饋、應急指揮科學決策、災害損失快速評估。保障各級政府在應急救援中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
    ??6.3應急技術支撐
    ??各級自然資源部門加強地質災害應急調(diào)查專業(yè)隊伍建設,建立地質災害應急技術支撐體系,明確技術支撐單位,推進新技術、新方法在應急調(diào)查監(jiān)測預警中的應用,保障突發(fā)地質災害險情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展,為地質災害應急救援和處置工作提供技術支撐。
    ??6.4資金與物資裝備
    ??省政府有關部門建立健全應急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質災害應急工作所需生活救助物資、應急救援、監(jiān)測預警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護、應急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應。縣級以上政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
    ??縣級以上政府保障應急救援工作所需經(jīng)費。省財政對啟動省級應急響應、受災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
    ??6.5應急避難場所
    ??縣級以上政府及其有關部門,要新建必要的應急避難場所,同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地質災害應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
    ??6.6通信電力
    ??省通信管理局建立健全應急通信保障系統(tǒng),確保應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,確保至少有一種臨時通信手段有效、暢通。
    ??省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結合、基礎廣播電視傳輸覆蓋設施網(wǎng)與機動保障相結合的國家應急廣播體系,在廣播電視傳輸覆蓋設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
    ??省發(fā)展改革委和省能源局指導、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設,保障現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
    ??6.7交通運輸
    ??省公安廳、省交通運輸廳、中國鐵路濟南局集團有限公司等建立健全公路、鐵路緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
    ??6.8宣傳培訓與演習
    ??宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合,開展防災減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防災減災活動,提高全社會防災避險和自救互救能力。學校把防災減災知識教育納入教學內(nèi)容,加強防災減災專業(yè)人才培養(yǎng),省教育廳、省自然資源廳等主管部門加強指導和監(jiān)督。
    ??各級政府建立健全地質災害應急管理培訓制度,結合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行應急知識和技能培訓。
    ??各級政府及其有關部門要制定演練計劃,組織開展地質災害應急演練。
    ??7預案管理
    ??預案實施后,根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。市、縣(市、區(qū))政府結合當?shù)貙嶋H,制定本轄區(qū)突發(fā)地質災害應急處置預案。
    ??8責任與獎勵
    ??8.1獎勵
    ??對在地質災害應急工作中貢獻突出的單位和個人,按照相關規(guī)定給予表彰和獎勵,對在應急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。
    ??8.2責任追究
    ??對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對在地質災害應急處置中失職、瀆職造成損失的有關人員,按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
    ??9附則
    ??9.1名詞術語解釋
    ??重大地質災害:指特大型、大型地質災害和省政府認為需要省地質災害應急救援指揮部應對的中型地質災害。
    ??地質災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質災害跡象,明顯可能發(fā)生地質災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或地段。
    ??次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
    ??生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。
    ??直接經(jīng)濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
    ??9.2以上、以下的含義
    ??本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
    ??9.3預案解釋
    ??本預案由省應急廳負責解釋。
    ??9.4預案實施時間
    ??本預案自印發(fā)之日起實施。《山東省突發(fā)地質災害應急預案》(魯政辦字〔20__〕112號)同時廢止。
    ##結束