制定應急預案是為了及時應對處置各類災害事故。緊急事故突發(fā)時，我們要做好應急預案提高防范意識，應急預案也需要我們時常進行演練，什么樣的應急預案比較高質量？為此，小編從網(wǎng)絡上為大家精心整理了《暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）》，僅供參考，歡迎大家閱讀。
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇一)
??為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災害時，應急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
?? 一、組織機構
?? 成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：
?? 組 長：
?? 副組長：
?? 成 員：
?? 領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組
?? 設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
?? 設立暴雨洪水防范應急工作督查組
?? 二、責任片區(qū)劃分
?? 集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第二工作組負責黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第三工作組負責農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨洪水災害工作；第五工作組負責工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第六工作組負責東風、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第七工作組負責民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作；暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。
?? 三、預警預防重點及工作要求
?? 1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。
?? 2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
?? 3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。
?? 4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
?? 5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網(wǎng)吧。
?? 6、加強供電設施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
?? 四、嚴明工作紀律
?? 各工作小組成員必須深入到責任片區(qū)，領導、督促責任片區(qū)相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
?? 五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災害情況
?? 1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話。
?? 2、各二級單位從x月x日至x月x日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。
?? 3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇二)
??為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時，各項應急工作能高效，有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際，特制的本預案
?? 一、應急機構的組成
?? 1、領導小組
?? 選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。
?? 2、主要職責
?? ?。?）加強領導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
?? ?。?）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
?? ?。?）認真搞好各項物質保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
?? ?。?）破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
?? ?。?）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
?? 二、臨震應急行動
?? 1、接到上級暴雨、臨雨預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雨減災任務
?? 2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動
?? 3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場所的防護，保證抗震減災順利進行：
?? 4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作
?? 5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序
?? 6、按預案落實各項物質準備
?? 三、震后應急行動生
?? 1、無論是否有預報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領導小組立即赴本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結待命
?? 2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災
?? （1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
?? ?。?）迅速關閉、切斷書店（應急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災害
?? （3）迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救
?? ?。?）加強對重要設施、重要物品的保護。
?? 3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定
?? 4、迅速了解和掌握選廠受災情況，及時匯總上報公司辦公室
?? 四、其它
?? 1.進入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示
?? 2.在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇三)
??一、編制目的
??以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責的原則，特制訂本預案。
??二、應急處置基本原則
??按照國家《防汛防洪檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對送水道路、注水站重要水工設施的日常維護和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當注水站發(fā)生險情時，在采油隊、注水隊和水處理運營管理中心共同指揮下，立即啟動本預案。
??三、組織機構及職責
??1、局部暴雨事故應急指揮領導小組:
??總指揮:
??組長:
??副組長:
??成員:
??2、領導小組職責:
??1)負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
??2)在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)I級狀態(tài)以上時，調(diào)動應急力量進行搶險、救災，若已經(jīng)造成注水站停運，應迅速搶修恢復運行。
??3)負責向上級單位報告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進展情況。
??4)根據(jù)國家有關規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。5)危機狀態(tài)消除后，宣布應急行動結束。
??3、各部門職責:
??3.1經(jīng)理室職責
??1)負責監(jiān)督審核應急預案的編寫與適時修訂工作；
??2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執(zhí)行到位。
??3.2生產(chǎn)安全室職責
??1)負責預案的.編制和參與預案的審核；
??2)負責應急搶險隊伍的組織、安排、調(diào)動車輛使用；3)組織應急隊伍演練；
??4)負責應急搶險日常事務；
??5)負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
??6)負責應急救援工作總結
??3.3技術室職責
??1)參與預案的編寫、審核和落實；
??2)及時提供技術支持；
??3)全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作；
??3.4綜合室職責
??1)負責搶險物資的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
??2)根據(jù)應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯(lián)絡和信息發(fā)布。
??3)組織做好后勤保障工作；
??4)負責應急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
??5)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。3.5注水區(qū)隊(聯(lián)合站)職責
??1)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)應急消防水源的采點和供應；2)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)各支干道路的暢通；
??3)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)搶險預案工具的備用；4)負責事故現(xiàn)場的保護；
??5)服從搶險救援小組的領導，全力配合事故的搶險工作；6)協(xié)助水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證；
??7)配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達解除、清除現(xiàn)場殘留物，杜絕二次事故的發(fā)生；
??8)配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問題的調(diào)解和處理。
??3.6指揮和調(diào)度
??1)進入汛期各部門應實行24小時值班制度對雨情、水情、工情、險情、災情全程跟蹤，視不同情況啟動相關應急預案。
??2)造成人員傷亡的突發(fā)性災害事件，可越級上報。防汛指揮機構應立即組織搶險救災。
??四、預防與預警
??1、危險源監(jiān)控
??定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設備和設施，確保排水系統(tǒng)暢通。2、預防措施
??1)及時發(fā)布天氣預警信息；
??2)在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和各站點的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統(tǒng)排水暢通；
??3)對來水、排水、注水設備進行定期檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷；
??4)若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
??3、預警
??根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預警分為I、工、亞三個級別，分別代表重大、較大、一般:
??1)一般(皿級):6小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較洼，而導致洪水暴漲。
??2)較大(I級):3小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水急劇上升。
??3)重大(I級):3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)道路坡度泥土流失嚴重，泵站地基危險源增加.
??五、信息報告
??1、信號規(guī)定:
??1)發(fā)生局部暴雨事件，報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
??2)各部門負責人應做好信息上報工作。
??2、值班人安排:
??六、應急處置
??1、響應分級與響應程序
??按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為I、工、亞三個應急響應等級:亞級由事發(fā)部門負責人指揮處置；I級由應急領導小組組長負責指揮，事發(fā)部門負責人協(xié)助；I級由應急總指揮負責指揮。
??應急指揮領導小組成員部門負責人各部門職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
??2、處置措施
??1)發(fā)生II級狀態(tài)時，區(qū)隊(聯(lián)合站)應安排值班人員對排水設施、疏水設施、進行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應立即修復并做好事故預想。
??2)發(fā)生II、I級狀態(tài)時，應急小組應針對惡劣天氣可能對站點正常運行構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應急小組必須立即啟動相應的應急預案。
??七、后期處置
??根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應急小組批準，應急處置結束命令由I、I、II級應急響應負責人發(fā)布。
??在領導小組的統(tǒng)一領導下，立即進入站點修復或恢復啟動程序，同時根據(jù)損害的情況，組織做好檢修采購工作。
??領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
??按國家有關法律法規(guī)有關規(guī)定，完成事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
??八、培訓與演練
??1、將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓
??2、根據(jù)基建生產(chǎn)實際，制訂企業(yè)預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。九、應急物資
??十、附則
??1、本預案檢查評估由水運中心應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據(jù)國家相關法律法規(guī)、相關獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
??2、本預案由生產(chǎn)安全室負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。
??3、本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由綜合辦負責。
??4、本預案從xx年x月x日起實施。
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇四)
??為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
??一、加強領導，保障組織有力
??成立以黨委書記xx任組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
??二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
??救助工作。由副鎮(zhèn)長xx，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
??清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責，鎮(zhèn)長助理xx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
??防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx，衛(wèi)生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
??排危工作。由黨委副書記何xx具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
??修復工作。由副鎮(zhèn)長xx，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
??補種工作。由副鎮(zhèn)長xx，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
??穩(wěn)定工作。由黨委副書記何xx，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
??后勤保障。由黨委委員xx，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
??信息報送。由副鎮(zhèn)長xx，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
??三、工作要求
??1、提高認識，嚴肅紀律
??全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規(guī)定嚴肅處理。
??2、加強值班，堅持請示匯報制度
??防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇五)
??為了切實做好防汛、防臺工作，確保我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
??一、成立領防汛、防臺導小組
??組長
??組員
??領導小組的職責：
??具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
??二、成立防汛、防臺搶險隊
??隊長
??組員及全體班主任
??三、報警程序
??學校值班室→學校校長→學?？购榭古_領導小組→報告上級部門
??四、防汛、防臺工作安排及措施
??1、成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
??2、做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
??3、防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
??4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
??5、防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
??6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
??7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的`生命安全和搶搬學校的教學物質。
??五、注意事項
??1、防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
??2、一般不組織學生參加救災。
暴雨洪澇災害應急預案最新版（集錦6篇）(篇六)
??為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時，能夠及時高效有序地開展救災應急工作，提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案，應堅持政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
??一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
??（一）預案啟動條件?？赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，預案予以啟動：
??１、一次性災害倒塌房屋１萬間以上，農(nóng)作物絕收面積３萬公頃以上；
??２、一次性災害因災死亡１０人以上；
??３、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值１％；
??４、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數(shù)達８萬人；
??５、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災害，且成災人口在１０００人以上；
??６、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪，需轉移安置災民１萬人以上。
??（二）預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告，由市長批準啟動預案；對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害，分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。
??二、組織機構與職責
??救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
??市政府成立救災指揮部，由市長擔任總指揮長，分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長，市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。
??指揮部下設救災辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是：
??（一）負責組織協(xié)調(diào)全市救災工作；
??（二）負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
??（三）負責發(fā)布全市災情信息，接收、調(diào)撥救災物品，保障災民的基本生活。
??縣（市）政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。
??三、市有關部門職責
??市民政局：負責全市救災綜合協(xié)調(diào)工作。指導區(qū)、縣（市）制定救災預案；根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況，分析研究災情和發(fā)展趨勢，按規(guī)定程序對外發(fā)布災情；檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實，做好有關災情統(tǒng)計工作，負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
??市氣象局、市水文局、市水利局：負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是災害性氣候的預測預報；做好水位檢測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
??市交通局：負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩?，協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧、油供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局：協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災物資，研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策），對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
??市公安局：負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
??市發(fā)展計劃委、市財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)?。市級救災資金預算為２００萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作，保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
??市監(jiān)察局、市審計局：負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題及時查處，保證救災款物及時足額到位。
??市委宣傳部、市廣播電視局：負責救災宣傳工作。宣傳救災政策，報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。
??市農(nóng)業(yè)局：負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
??四、救災應急的反應和行動
??特大洪澇災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
??（一）市政府召開救災指揮部成員會議，通報全市災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全市救災工作。
??（二）立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關部門，請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情，給予援助，并爭取國家的支持。
??（三）市政府立即組織若干工作組，進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
??（四）發(fā)布災情。市民政局匯總災情后，報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
??（五）根據(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
??（六）實施緊急安置救助辦法
??１、災民安置。實行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
??２、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則，各區(qū)、縣（市）負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時，市按照就近原則，建立五個市級救災物資補充供應點，即市民政局點，瀏陽市點，長沙縣點，寧鄉(xiāng)縣點，望城縣點。
??３、物資調(diào)運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品，憑市救災辦公室調(diào)撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
??五、災后救濟工作
??（一）及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
??（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
??（三）根據(jù)核實后的災情，制定災民救濟方案。
??（四）有關職能部門落實救災優(yōu)惠政策。
??六、救災資金、物資籌集來源
??救災資金、物資的來源包括：中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣（市）應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
??救災款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情，24小時內(nèi)首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。