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換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，按照省和長(zhǎng)春市的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始到4月底前,我市將集中進(jìn)行村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作。對(duì)這次村級(jí)組織換屆,省和長(zhǎng)春市高度重視。1月20日,省里召開了視頻會(huì)議;2月2日,長(zhǎng)春市召開了動(dòng)員會(huì)，分別對(duì)這次換屆工作進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合省市精神，就做好我市村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，是農(nóng)村民主政治生活中的一件大事，歷來備受農(nóng)村黨員群眾關(guān)注。尤其是這次換屆，正處在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃開局起步和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剛剛啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，所以，基層黨員群眾對(duì)這次換屆的關(guān)注度更高、參與度更強(qiáng)、期望值更大。同時(shí)，今年全省“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)集中換屆，村級(jí)換屆是市縣鄉(xiāng)換屆的前奏和基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，關(guān)系到鞏固和拓展從嚴(yán)治黨成果，關(guān)系到推動(dòng)基層形成良好的政治生態(tài)。在時(shí)間要求上，省和長(zhǎng)春市提出4月底前結(jié)束，從現(xiàn)在算起，有效時(shí)間不到80天，比歷次換屆時(shí)間縮短近兩個(gè)月，可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把換屆工作抓實(shí)抓好。
第一，做好這次換屆工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，順利實(shí)施我市“十三五”規(guī)劃的重要保證。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)都在農(nóng)村，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)施“十三五”規(guī)劃，更與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。要想補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)民富，就必須選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，選準(zhǔn)用好帶頭人，只有這樣，才能把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)和全市“十三五”規(guī)劃貫徹落實(shí)到基層，才能為我市健康快速發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二，做好這次換屆工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。全面從嚴(yán)治黨，已成為黨建工作的主基調(diào)、黨內(nèi)政治生活的新常態(tài)。我市黨建工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，從嚴(yán)管黨治黨必須管到村、治到村，這就需要我們緊緊抓住換屆契機(jī)，換出好班子，促進(jìn)集體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)“雙增收”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村;換出好風(fēng)氣，凈化農(nóng)村政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清;換出好思路，推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。要通過這次換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)配套組織建設(shè),不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、充滿活力的村民自治機(jī)制,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步把農(nóng)村廣大黨員群眾凝聚在黨的周圍,切實(shí)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
第三，做好這次換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有利契機(jī)。當(dāng)前，農(nóng)村黨員和群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是對(duì)選舉權(quán)越來越重視，都想通過選舉來行使自己的權(quán)力。這是他們依法行使民主權(quán)利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權(quán)利得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現(xiàn)。我們要通過做好換屆工作，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正落到實(shí)處，使群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到有效保障，讓那些依法辦事、公道正派的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在加強(qiáng)村級(jí)管理、化解矛盾糾紛和進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系中，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
第四，做好這次換屆工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在看，到20xx年全面建成小康社會(huì)還有5年時(shí)間。換屆后的村“兩委”班子，恰逢全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，因此，選好這屆村“兩委”班子至關(guān)重要。這屆村“兩委”班子，既是中央各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到最基層的直接組織者、推動(dòng)者，更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線指揮部，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織是一個(gè)重大考驗(yàn)。目前，我市有貧困人口21753人，還有35個(gè)貧困村沒有脫貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很重。特別是有的貧困村，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村里沒有發(fā)展后勁，脫貧任務(wù)異常艱巨。要通過這次換屆，切實(shí)選出一個(gè)好班子，選出一個(gè)好帶頭人，組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富，確保全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、把握關(guān)鍵、明確目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆工作
換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、原則性和程序性都很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。對(duì)此，我們既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。具體講，要做到四個(gè)“到位”：
第一，準(zhǔn)備工作要精細(xì)到位。前期，按照省市要求，市委組織部下發(fā)了關(guān)于提前做好換屆準(zhǔn)備工作的通知，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基本完成了難點(diǎn)村排查、村“兩委”班子考核和村干部離任審計(jì)等工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織專門力量，再進(jìn)行一次深入的調(diào)查摸底，逐村掌握動(dòng)態(tài)，分析研判影響換屆選舉的主要因素，把所有的準(zhǔn)備工作做精、做細(xì)。對(duì)這一點(diǎn)，各位書記必須做到心中有數(shù)，胸中有策。任何的麻痹大意，一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏，都可能造成全面工作的被動(dòng)，出現(xiàn)一著不慎、滿盤皆輸?shù)木置?。所以，市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記，必須真正做到省里視頻會(huì)要求的各村基本情況和黨員群眾思想狀況、現(xiàn)任村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子情況、后備人選情況、影響換屆的不利因素、容易出現(xiàn)問題的村、組織好換屆的對(duì)策措施等六個(gè)“心中有數(shù)”。通過調(diào)查摸底，摸清各村具體情況，把各種可能存在或發(fā)生的問題都擺出來，做到問題分析透、形勢(shì)估計(jì)準(zhǔn)，對(duì)存在突出問題的，要及時(shí)化解矛盾隱患，然后通盤考慮，逐村制定換屆方案，做到“一村一策”、“一村一案”，方案中的時(shí)間安排要具體到天、各項(xiàng)工作要落實(shí)到人。同時(shí)，要制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn)，特別是在依法操作、規(guī)范程序上要更加嚴(yán)格要求，確保每個(gè)人都能熟練掌握相關(guān)內(nèi)容。
第二，選人標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)到位。換屆工作，核心就是通過優(yōu)中擇優(yōu)，選好配強(qiáng)村班子。選什么人，不選什么人，是旗幟、是導(dǎo)向。省里的換屆通知明確提出“三高三強(qiáng)兩滿意”的選任標(biāo)準(zhǔn)和不得推選為候選人的“九種人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布這些條件要求，引導(dǎo)黨員和群眾對(duì)照資格條件進(jìn)行推薦提名和投票選舉。大家一定要按照省里要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大選人視野，立足本鄉(xiāng)本土，從黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、致富帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官中推薦村“兩委”候選人，特別是要從中選拔村黨組織書記，切實(shí)配強(qiáng)班子、選優(yōu)帶頭人。此外，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的婦女參加村“兩委”成員特別是主要負(fù)責(zé)人的選舉，努力提高女性正職比例。
第三，換屆程序要執(zhí)行到位。要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆程序，以程序的合法性，保障選舉結(jié)果的公正性、有效性。關(guān)于村民委員會(huì)換屆，要迅速啟動(dòng)，抓緊組織實(shí)施。一是要推選好村民選舉委員會(huì)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組民主推薦產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得任意指定、撤換。要按照民主程序，將沒有確定為村民委員會(huì)成員候選人的原村黨組織成員推選為村民選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施選舉工作，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要認(rèn)真做好黨員動(dòng)員和選民登記工作。對(duì)在家黨員和常住人口，通過集中辦理、上門入戶等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記;對(duì)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式動(dòng)員返鄉(xiāng)參加換屆選舉;對(duì)戶籍不在本村、在本村工作或居住一年以上的大學(xué)生村官、進(jìn)入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意，可以參加選舉。三是要組織好選舉。要規(guī)范候選人、競(jìng)選人競(jìng)職行為，規(guī)范組織選舉和投票行為，規(guī)范大會(huì)組織程序，進(jìn)一步細(xì)化換屆選舉工作流程，做到不漏一個(gè)程序、不丟一個(gè)步驟、不少一個(gè)環(huán)節(jié)。關(guān)于村黨組織換屆，村民委員會(huì)換屆結(jié)束后，要隨即轉(zhuǎn)入村黨組織換屆。一是要考察確定人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐村考察研究確定村黨組織成員特別是帶頭人候選人。二是要完善選舉方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行“兩推一選”辦法，既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，又要保障黨員選舉權(quán)利。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦與黨組織推薦情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究確定正式候選人，組織召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。三是要嚴(yán)格選舉程序。村黨組織換屆程序性較強(qiáng)，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定組織好選舉工作。要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。按照規(guī)定的程序，在村黨組織換屆選舉中一并選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利進(jìn)行。關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，要在新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人由不兼任村民委員會(huì)成員的村黨組織成員或具備條件的黨員擔(dān)任。總之，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，雖然分為三個(gè)階段進(jìn)行，但要通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)，確保4月底前全部完成。
第四，目標(biāo)任務(wù)要完成到位。這次換屆，省市提出村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上，“項(xiàng)目支書”比例達(dá)到95%以上;35歲以下村“兩委”委員比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，每村至少有1名女性村民委員會(huì)成員。對(duì)于這些硬性規(guī)定,我們要認(rèn)真執(zhí)行。在班子成員職數(shù)上，省市要求村黨組織班子成員原則上控制在3至5名，一般應(yīng)包括書記、組織委員、宣傳委員，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要可增設(shè)1名副書記或其他委員。村民委員會(huì)成員原則上控制在3至7人，以黨員為主體，一般應(yīng)包括主任、報(bào)賬員(文書)、婦女委員、治保調(diào)解委員，根據(jù)工作需要可增設(shè)1名副主任。同時(shí)，積極推行交叉兼職，村“兩委”班子成員總計(jì)控制在每個(gè)村3至5名，最多不超過7名，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小確定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3名或5名成員組成。對(duì)于省市關(guān)于村“兩委”班子的職數(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須嚴(yán)格遵守，不能突破。
三、嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)、倡導(dǎo)正氣，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到黨員群眾對(duì)換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運(yùn)用各種手段，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，凈化換屆環(huán)境和基層政治生態(tài)。
第一，要通過加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部群眾正確對(duì)待換屆。市里在實(shí)施意見中關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆思想引導(dǎo)，提出了專題學(xué)習(xí)教育在先、警示教育在先、公開承諾在先的“三個(gè)在先”要求。按照這一要求，要認(rèn)真組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和村“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策文件，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要深入開展換屆紀(jì)律宣傳，對(duì)哪些是必須禁止的拉票賄選行為，要做出明確的界定，讓大家都知道哪些是允許做的，哪些是不允許做的。要充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，讓干部明白、群眾知曉，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、采取合法正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職，引導(dǎo)群眾自覺抵制拉票賄選行為、正確對(duì)待和行使手中的選舉權(quán)。要重點(diǎn)對(duì)換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話，通過簽訂承諾書等方式，組織開展公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”、不踏“紅線”。
第二，要通過強(qiáng)化全程監(jiān)督，保證依法依規(guī)有序換屆。要將監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，要針對(duì)候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督防范力度，實(shí)行重點(diǎn)防控。要通過邀請(qǐng)黨員村民代表、人大代表擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員等措施，對(duì)換屆工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。要設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，暢通信訪監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)受理，拓寬黨員群眾反映問題渠道，及時(shí)把苗頭性和傾向性問題解決在初期、化解在基層。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、選情復(fù)雜的難點(diǎn)村，更要加大監(jiān)督力度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握工作進(jìn)度，保證上下信息暢通。
第三，要通過加大打擊查處力度，在弘揚(yáng)正氣中推進(jìn)換屆。要嚴(yán)格落實(shí)換屆意見中提出的嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)肅查處干擾換屆選舉行為和嚴(yán)肅查處投票選舉中弄虛作假行為的“三個(gè)嚴(yán)肅查處”要求，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身民主權(quán)利，自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為。要進(jìn)一步加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)行為的查處和打擊力度，堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報(bào)一起，毫不手軟、決不姑息，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。要發(fā)揮反面典型的警示作用，中央對(duì)衡陽、南充賄選案的查處情況，要在宣傳教育階段向黨員干部進(jìn)行通報(bào)，讓參選人員引以為戒。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、公安等部門要主動(dòng)介入，密切配合。對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)反應(yīng)、迅速處理，把社會(huì)影響降到最低程度。特殊強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)黑惡勢(shì)力介入選舉、干擾選舉、破壞選舉的，公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊。
四、精心組織、齊心協(xié)力，確保換屆工作圓滿成功
前面我已經(jīng)講過，今年是我省“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)的換屆年，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作是市縣鄉(xiāng)換屆的基礎(chǔ)，這次村級(jí)組織換屆政治意義更強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、工作任務(wù)更重，我們必須以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，以村級(jí)換屆工作的圓滿完成，為相繼開展的鄉(xiāng)縣市換屆工作打好基礎(chǔ)、營(yíng)造氛圍。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。換屆工作要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全部門聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、程序聯(lián)接的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好換屆工作。市委成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、公安、信訪等15個(gè)部門參加的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作;民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的指導(dǎo);紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對(duì)換屆選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，做好違紀(jì)違法案件查處等工作;政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好維護(hù)選舉工作秩序、查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為、化解各類矛盾糾紛等工作;信訪部門要做好涉及群眾來信來訪的受理和接待等工作;宣傳部門要掌控?fù)Q屆輿論宣傳導(dǎo)向，做好防止新聞媒體負(fù)面報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作等工作;國(guó)土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織，也都要從各自職能出發(fā)，全力抓好換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記作為換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)增強(qiáng)主抓意識(shí)，帶頭履行職責(zé)，要集中精力，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委副書記、組織委員、宣傳委員等，都要明確抓換屆選舉的職責(zé)任務(wù)。如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，造成惡劣政治影響和社會(huì)影響的，市委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。當(dāng)前,做好村級(jí)組織換屆選舉工作是頭等大事,為了加強(qiáng)工作指導(dǎo),市委安排副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行逐一包保,并成立了換屆工作指導(dǎo)組。這次會(huì)后，大家要按照市里要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，幫助把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，幫助分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅(jiān)持因村制宜，不搞一刀切，做到既提出統(tǒng)一要求，又實(shí)行分類指導(dǎo)。要按照先易后難的原則，對(duì)所屬各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分批穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)村情復(fù)雜的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要派出得力干部包點(diǎn)駐村，認(rèn)真分析換屆形勢(shì)，制定預(yù)案超前防范，要通過各種途徑做好群眾的思想工作，幫助化解矛盾。對(duì)換屆中遇到的重大政策性問題和涉及全局的問題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
第三，要注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要制定宣傳計(jì)劃，編發(fā)宣傳提綱，引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀宣傳報(bào)道換屆選舉工作，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。要切實(shí)把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，安排專門力量監(jiān)控、收集涉及換屆選舉的各類信息，科學(xué)制定換屆選舉工作突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問題，要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，及時(shí)與媒體溝通協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。要建立新聞報(bào)道層層審批報(bào)備制度，接受新聞媒體采訪，需報(bào)上一級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，未經(jīng)允許，任何個(gè)人不得擅自接受或發(fā)布換屆信息。
第四，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作。今年是“十三五”開局之年，農(nóng)村基層黨的建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)繁重，必須牢固樹立上下“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要做好后續(xù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在換屆工作后的10個(gè)工作日內(nèi)，組織新老班子進(jìn)行工作交接，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)抓好新一屆共青團(tuán)、婦女等組織的組建工作，促進(jìn)他們盡快開展工作、發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記要與新一屆村干部進(jìn)行集體談話，明確履職要求和工作任務(wù)。要加強(qiáng)村級(jí)制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“三會(huì)一課”等制度。做好退下來和落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持新班子工作，發(fā)揮好自身作用。要抓好新一屆村班子成員履職培訓(xùn)，切實(shí)提升他們的思想政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)群眾水平。要開展好以黨支部為基本單位的“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這里，我和大家強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，進(jìn)行黨員組織關(guān)系集中排查是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織保障，要完成核查黨員信息、查找失聯(lián)人員、規(guī)范組織管理、開展組織處置、健全黨員檔案等主要任務(wù)。長(zhǎng)春市將舉辦黨員組織關(guān)系集中排查培訓(xùn)班，市委也將就這項(xiàng)工作進(jìn)一步安排部署，大家要有心理準(zhǔn)備，打好提前量。要深入抓好農(nóng)村基層黨建“一個(gè)責(zé)任、四件實(shí)事”的落實(shí)，強(qiáng)化村黨組織政治功能、提升服務(wù)功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
同志們，做好這次村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照省市要求，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保換屆選舉任務(wù)順利完成，為加快榆樹振興發(fā)展，推進(jìn)哈長(zhǎng)城市群核心區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
謝謝大家 !
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今天召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，為換屆選舉工作順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。剛才時(shí)委對(duì)換屆選舉工作中的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)等具體工作做了詳細(xì)的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對(duì)于改進(jìn)基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。
首先，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超”的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，干部是決定因素。各黨(總)支部是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，是做好農(nóng)村工作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方和諧穩(wěn)定最根本的保證。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過換屆，把那些勇于開拓進(jìn)取、政績(jī)突出、廉潔奉公、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對(duì)于提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，成為貫徹黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)文明”建設(shè)是非常重要的，這是實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。
其次，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織班子中來，才能保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。同時(shí)，根據(jù)園區(qū)部分基層黨組織存在的，如：中堅(jiān)力量發(fā)揮不夠、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強(qiáng)等一些突出問題，通過換屆選舉，相對(duì)集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大干部在新的條件下和新的起點(diǎn)上更好地做好各項(xiàng)工作，有力地鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
再次，做好換屆選舉工作，是堅(jiān)持民主生活制度，深化基層民主政治建設(shè)的迫切需要。各黨(總)支部是黨在農(nóng)村、單位的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更重要的是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此次，采取“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說;“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)村級(jí)班子想干事、能干事、干成事的主動(dòng)性。
二、立足實(shí)情，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作順利開展
此次基層黨組織換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行。 公推直選就是：“通過公開報(bào)名、民主推薦、組織考察、上級(jí)黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。
請(qǐng)相關(guān)基層黨組織要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“公推直選”、內(nèi)涵意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村、本單位的實(shí)際情況，擬定實(shí)施方案、日程安排和責(zé)任分工，以及一些具體環(huán)節(jié)上應(yīng)注意的事項(xiàng)。真正把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
在具體環(huán)節(jié)上，一定要做到三個(gè)到位：一是要把宣傳發(fā)動(dòng)工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動(dòng)帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業(yè)一線，采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛征求工作上的意見，把換屆選舉工作落實(shí)到每一名黨員干部的心中。二是要把情況準(zhǔn)確掌握到位。要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握黨員、干部、群眾中存在的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)地做好宣傳解釋工作，糾正一些認(rèn)識(shí)上的偏差，及時(shí)處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5，會(huì)議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數(shù)統(tǒng)計(jì)好、人員組織好。各支部書記承擔(dān)人員上報(bào)審核的把關(guān)責(zé)任。
三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各基層黨組織換屆選舉是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各基層黨組織都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)任黨(總)支書記責(zé)任制，對(duì)照要求，細(xì)化工作程序，及時(shí)向園區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作任務(wù)繁重，程序環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)，特別是5個(gè)村換屆選舉工作的落實(shí)，換屆選舉工作指導(dǎo)小組中的定村黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要指導(dǎo)、配合村黨組織開展工作，負(fù)責(zé)到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導(dǎo)小組組長(zhǎng)就是第一責(zé)任人，要參與主持 “三次黨員大會(huì)”(動(dòng)員大會(huì)、推薦大會(huì)、選舉大會(huì));定村干部為聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。
三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念，組織觀念和大局意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事工作紀(jì)律，領(lǐng)會(huì)精神，掌握意圖，堅(jiān)持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀(jì)檢等職能部門要加大監(jiān)督力度，防止拉選票、搞小動(dòng)作，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。選舉中發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)，要發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，糾正一起。
同時(shí)，在選舉期間，紀(jì)工委向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，接受黨員群眾的信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。
同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真研究新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)把這一事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功!
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，從今年年底到明年四月，我縣將完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作?？h委對(duì)此高度重視，開展了專題研究，制發(fā)了換屆文件，并在12月6日召開了專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，縣委書記杜興林同志作了重要講話。在這次人大換屆選舉中，我們?cè)品彐?zhèn)的主要任務(wù)是選舉出席遂昌縣第xx屆人民代表大會(huì)的部分代表。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。今天我們召開動(dòng)員大會(huì)，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保縣級(jí)人大代表選舉工作圓滿順利完成。下面，我就貫徹落實(shí)縣委有關(guān)文件精神和杜書記重要講話精神，抓好我鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表選舉工作強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
第一、深刻認(rèn)識(shí)人大換屆選舉的重要意義
這次人大換屆選舉，是《選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等。這是全縣人民政治生活和基層政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，具有重大意義。因此，我們必須著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，深刻認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要性。
做好人大換屆選舉工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們只有把縣人大代表選舉好，才能確保黨的政治主張通過法定程序成為人民的意志;才能推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;才能確保黨推薦的人選能夠順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手中。
做好人大換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這次人大換屆選舉，是全縣人民共同參與的一次政治活動(dòng)，本身就是一次對(duì)社會(huì)主義民主最廣泛、最深刻、最生動(dòng)的實(shí)踐。我們要通過組織好縣人大代表選舉，充分保障人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，積累和豐富在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民依法參加選舉的經(jīng)驗(yàn)。
做好人大換屆選舉工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。當(dāng)前，我們正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人民群眾的各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，對(duì)政治參與、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越來越強(qiáng)烈，如果把握不好，很容易引發(fā)新問題和新矛盾。因此，我們要通過換屆選舉，引導(dǎo)群眾有序參與政治，把自己信得過的人選出來，代表他們行使權(quán)力，選舉產(chǎn)生“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)和諧。
做好人大換屆選舉工作，是實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的重要保障。今年是“”規(guī)劃的開局之年，遂昌縣要在“”期間實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人。因此，我們要通過換屆選舉，把各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁、主力軍，吸收進(jìn)縣人大代表這一隊(duì)伍中來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、增收致富。
第二、認(rèn)真把握人大換屆選舉的基本原則
這次人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事這三個(gè)根本原則有機(jī)統(tǒng)一起來，這是做好人大換屆選舉工作的總要求和根本保證，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和落實(shí)。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好換屆選舉的根本保證。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證換屆選舉的正確方向。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動(dòng)地開展工作，對(duì)于換屆選舉中的重大問題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要認(rèn)真向選民宣傳黨的主張，詳細(xì)介紹代表候選人的情況，確保通過法定程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
二是要充分發(fā)揚(yáng)民主。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，也不能出現(xiàn)個(gè)人說了算，少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮黨善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民的民主權(quán)利貫穿于換屆選舉工作的全過程和各個(gè)方面。充分尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉，使黨的意圖變成選民的自覺行動(dòng)。
三是要嚴(yán)格依法辦事。人大換屆選舉，實(shí)際上是憲法、地方組織法、選舉法等法律的具體實(shí)施過程。我們要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，做好選區(qū)劃分、選民登記、推薦和確定代表候選人、介紹代表候選人、組織選民投票等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保換屆選舉各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。
第三、全面加強(qiáng)人大換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉日常工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表的選舉工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)阮定豹、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席朱正根、鎮(zhèn)黨委副書記王良賢任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，主持全鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱正根同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣人大代表選舉的日常工作。各選區(qū)要成立以黨組織書記為組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
各村黨支部要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育黨員講黨性、識(shí)大體、顧大局，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅(jiān)決支持黨組織的正確主張。黨員選民要自覺發(fā)揮作用，帶頭貫徹黨的路線方針政策，依法辦事，正確行使民主權(quán)利，以自己的模范行為帶動(dòng)廣大選民依法參選。
全鎮(zhèn)各黨組織要切實(shí)把這次換屆選舉工作作為一件大事來抓，列入重要議事日程，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)。要按照全鎮(zhèn)縣人大代表換屆選舉工作安排和這次會(huì)議要求，落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)換屆工作中遇到的有關(guān)政策問題，要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各種問題，要提前分析研究，及早采取措施加以解決，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
第四、扎實(shí)推進(jìn)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作
一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭講黨性、講大局、講正氣、講紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好這次換屆選舉工作。特別是現(xiàn)任人大代表，希望大家在換屆過程中，要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要拿得起、又能放得下，多看別人的長(zhǎng)處，自覺服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，把換屆全過程臵于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要堅(jiān)持依法公正，切實(shí)保護(hù)選民權(quán)益，堅(jiān)決排除、制止、打擊別有用心的人操縱、干擾、甚至破壞選舉工作，妨礙選民行使正當(dāng)權(quán)益的行為;對(duì)在換屆選舉工作中到處活動(dòng)拉選票，打擊別人，誣陷他人，欺騙群眾，拉幫結(jié)派，搞非組織活動(dòng)或者采取威脅、恐嚇等其他違法違紀(jì)手段干擾和破壞換屆工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，情節(jié)嚴(yán)重的要給予嚴(yán)厲的黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理，切實(shí)保證換屆選舉環(huán)境風(fēng)清氣正，各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。盡管我們對(duì)換屆選舉并不陌生，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但由于政策、形勢(shì)的不斷變化，換屆選舉面臨的新情況和新問題要比以往復(fù)雜很多。因此，要切實(shí)抓好培訓(xùn)工作，無論是換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志，還是參與這項(xiàng)工作的普通人員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法等法律法規(guī)。尤其要將縣委、縣人大的政策文件精神、會(huì)議精神吃透，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣委杜書記的講話精神和縣選舉委員會(huì)關(guān)于換屆選舉工作的實(shí)施意見，真正做到每一個(gè)工作人員都熟悉法律規(guī)定，都明確選舉要求，都掌握操作規(guī)程。
三要搞好宣傳引導(dǎo)。換屆選舉的宣傳教育工作極為重要，必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。在這段時(shí)間，應(yīng)集中時(shí)間、集中精力，在鎮(zhèn)域人口集聚點(diǎn)，利用各種媒體，采取多種形式大張旗鼓地搞宣傳，做到橫向到邊、縱向到底。
每個(gè)選區(qū)要懸掛橫幅，張貼標(biāo)語口號(hào)，做到家喻戶曉，營(yíng)造人人踴躍參與的氛圍，讓廣大選民真正認(rèn)識(shí)到基層民主選舉與維護(hù)自己合法權(quán)益有著密切聯(lián)系，從而提高選民的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法制觀念，充分調(diào)動(dòng)選民參選積極性，保證換屆選舉的圓滿成功。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)輿情信息的監(jiān)控，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下煽動(dòng)性信息的巡查。對(duì)苗頭問題和傾向性的輿情問題，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)信息和謠言的傳播蔓延，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要嚴(yán)把代表入口關(guān)。人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必須保證合理的結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。各選區(qū)要高度重視、實(shí)事求是，嚴(yán)把代表入口關(guān)。要按縣選舉委員會(huì)確定的代表比例推薦代表候選人。要把模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力和議政能力的人選推薦上來。對(duì)推薦的候選人，鎮(zhèn)黨委將進(jìn)行深入了解和嚴(yán)格考察，嚴(yán)防《中共遂昌縣人大會(huì)黨組關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)同步換屆選舉工作的意見》中11種不能推薦為代表候選人的人提名為代表候選人。各選區(qū)也要加強(qiáng)審查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并妥善做好工作，引導(dǎo)推薦者及時(shí)撤回提名。
五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉工作正值歲末年初，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。目前，我鎮(zhèn)洋浩、湖邊區(qū)塊土地征遷和政策處理工作已經(jīng)進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段，其他各項(xiàng)工作任務(wù)也非常艱巨，需要我們集中精力抓緊抓好。因此，我們必須顧全大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高效率、全面推進(jìn)，正確處理好換屆選舉工作與其他工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，確保換屆選舉期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
同志們，做好這次換屆選舉工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、影響深遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委、市委、縣委的部署要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，精心組織、扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)縣人大代表換屆選舉工作圓滿成功。
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，按照省和長(zhǎng)春市的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始到4月底前,我市將集中進(jìn)行村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作。對(duì)這次村級(jí)組織換屆,省和長(zhǎng)春市高度重視。1月20日,省里召開了視頻會(huì)議;2月2日,長(zhǎng)春市召開了動(dòng)員會(huì)，分別對(duì)這次換屆工作進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合省市精神，就做好我市村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，是農(nóng)村民主政治生活中的一件大事，歷來備受農(nóng)村黨員群眾關(guān)注。尤其是這次換屆，正處在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃開局起步和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剛剛啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，所以，基層黨員群眾對(duì)這次換屆的關(guān)注度更高、參與度更強(qiáng)、期望值更大。同時(shí)，今年全省“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)集中換屆，村級(jí)換屆是市縣鄉(xiāng)換屆的前奏和基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，關(guān)系到鞏固和拓展從嚴(yán)治黨成果，關(guān)系到推動(dòng)基層形成良好的政治生態(tài)。在時(shí)間要求上，省和長(zhǎng)春市提出4月底前結(jié)束，從現(xiàn)在算起，有效時(shí)間不到80天，比歷次換屆時(shí)間縮短近兩個(gè)月，可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把換屆工作抓實(shí)抓好。
第一，做好這次換屆工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，順利實(shí)施我市“十三五”規(guī)劃的重要保證。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)都在農(nóng)村，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)施“十三五”規(guī)劃，更與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。要想補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)民富，就必須選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，選準(zhǔn)用好帶頭人，只有這樣，才能把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)和全市“十三五”規(guī)劃貫徹落實(shí)到基層，才能為我市健康快速發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二，做好這次換屆工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。全面從嚴(yán)治黨，已成為黨建工作的主基調(diào)、黨內(nèi)政治生活的新常態(tài)。我市黨建工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，從嚴(yán)管黨治黨必須管到村、治到村，這就需要我們緊緊抓住換屆契機(jī)，換出好班子，促進(jìn)集體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)“雙增收”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村;換出好風(fēng)氣，凈化農(nóng)村政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清;換出好思路，推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。要通過這次換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)配套組織建設(shè),不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、充滿活力的村民自治機(jī)制,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步把農(nóng)村廣大黨員群眾凝聚在黨的周圍,切實(shí)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
第三，做好這次換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有利契機(jī)。當(dāng)前，農(nóng)村黨員和群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是對(duì)選舉權(quán)越來越重視，都想通過選舉來行使自己的權(quán)力。這是他們依法行使民主權(quán)利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權(quán)利得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現(xiàn)。我們要通過做好換屆工作，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正落到實(shí)處，使群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到有效保障，讓那些依法辦事、公道正派的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在加強(qiáng)村級(jí)管理、化解矛盾糾紛和進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系中，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
第四，做好這次換屆工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在看，到20xx年全面建成小康社會(huì)還有5年時(shí)間。換屆后的村“兩委”班子，恰逢全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，因此，選好這屆村“兩委”班子至關(guān)重要。這屆村“兩委”班子，既是中央各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到最基層的直接組織者、推動(dòng)者，更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線指揮部，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織是一個(gè)重大考驗(yàn)。目前，我市有貧困人口21753人，還有35個(gè)貧困村沒有脫貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很重。特別是有的貧困村，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村里沒有發(fā)展后勁，脫貧任務(wù)異常艱巨。要通過這次換屆，切實(shí)選出一個(gè)好班子，選出一個(gè)好帶頭人，組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富，確保全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、把握關(guān)鍵、明確目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆工作
換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、原則性和程序性都很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。對(duì)此，我們既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。具體講，要做到四個(gè)“到位”：
第一，準(zhǔn)備工作要精細(xì)到位。前期，按照省市要求，市委組織部下發(fā)了關(guān)于提前做好換屆準(zhǔn)備工作的通知，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基本完成了難點(diǎn)村排查、村“兩委”班子考核和村干部離任審計(jì)等工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織專門力量，再進(jìn)行一次深入的調(diào)查摸底，逐村掌握動(dòng)態(tài)，分析研判影響換屆選舉的主要因素，把所有的準(zhǔn)備工作做精、做細(xì)。對(duì)這一點(diǎn)，各位書記必須做到心中有數(shù)，胸中有策。任何的麻痹大意，一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏，都可能造成全面工作的被動(dòng)，出現(xiàn)一著不慎、滿盤皆輸?shù)木置?。所以，市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記，必須真正做到省里視頻會(huì)要求的各村基本情況和黨員群眾思想狀況、現(xiàn)任村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子情況、后備人選情況、影響換屆的不利因素、容易出現(xiàn)問題的村、組織好換屆的對(duì)策措施等六個(gè)“心中有數(shù)”。通過調(diào)查摸底，摸清各村具體情況，把各種可能存在或發(fā)生的問題都擺出來，做到問題分析透、形勢(shì)估計(jì)準(zhǔn)，對(duì)存在突出問題的，要及時(shí)化解矛盾隱患，然后通盤考慮，逐村制定換屆方案，做到“一村一策”、“一村一案”，方案中的時(shí)間安排要具體到天、各項(xiàng)工作要落實(shí)到人。同時(shí)，要制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn)，特別是在依法操作、規(guī)范程序上要更加嚴(yán)格要求，確保每個(gè)人都能熟練掌握相關(guān)內(nèi)容。
第二，選人標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)到位。換屆工作，核心就是通過優(yōu)中擇優(yōu)，選好配強(qiáng)村班子。選什么人，不選什么人，是旗幟、是導(dǎo)向。省里的換屆通知明確提出“三高三強(qiáng)兩滿意”的選任標(biāo)準(zhǔn)和不得推選為候選人的“九種人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布這些條件要求，引導(dǎo)黨員和群眾對(duì)照資格條件進(jìn)行推薦提名和投票選舉。大家一定要按照省里要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大選人視野，立足本鄉(xiāng)本土，從黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、致富帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官中推薦村“兩委”候選人，特別是要從中選拔村黨組織書記，切實(shí)配強(qiáng)班子、選優(yōu)帶頭人。此外，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的婦女參加村“兩委”成員特別是主要負(fù)責(zé)人的選舉，努力提高女性正職比例。
第三，換屆程序要執(zhí)行到位。要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆程序，以程序的合法性，保障選舉結(jié)果的公正性、有效性。關(guān)于村民委員會(huì)換屆，要迅速啟動(dòng)，抓緊組織實(shí)施。一是要推選好村民選舉委員會(huì)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組民主推薦產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得任意指定、撤換。要按照民主程序，將沒有確定為村民委員會(huì)成員候選人的原村黨組織成員推選為村民選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施選舉工作，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要認(rèn)真做好黨員動(dòng)員和選民登記工作。對(duì)在家黨員和常住人口，通過集中辦理、上門入戶等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記;對(duì)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式動(dòng)員返鄉(xiāng)參加換屆選舉;對(duì)戶籍不在本村、在本村工作或居住一年以上的大學(xué)生村官、進(jìn)入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意，可以參加選舉。三是要組織好選舉。要規(guī)范候選人、競(jìng)選人競(jìng)職行為，規(guī)范組織選舉和投票行為，規(guī)范大會(huì)組織程序，進(jìn)一步細(xì)化換屆選舉工作流程，做到不漏一個(gè)程序、不丟一個(gè)步驟、不少一個(gè)環(huán)節(jié)。關(guān)于村黨組織換屆，村民委員會(huì)換屆結(jié)束后，要隨即轉(zhuǎn)入村黨組織換屆。一是要考察確定人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐村考察研究確定村黨組織成員特別是帶頭人候選人。二是要完善選舉方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行“兩推一選”辦法，既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，又要保障黨員選舉權(quán)利。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦與黨組織推薦情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究確定正式候選人，組織召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。三是要嚴(yán)格選舉程序。村黨組織換屆程序性較強(qiáng)，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定組織好選舉工作。要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。按照規(guī)定的程序，在村黨組織換屆選舉中一并選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利進(jìn)行。關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，要在新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人由不兼任村民委員會(huì)成員的村黨組織成員或具備條件的黨員擔(dān)任。總之，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，雖然分為三個(gè)階段進(jìn)行，但要通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)，確保4月底前全部完成。
第四，目標(biāo)任務(wù)要完成到位。這次換屆，省市提出村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上，“項(xiàng)目支書”比例達(dá)到95%以上;35歲以下村“兩委”委員比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，每村至少有1名女性村民委員會(huì)成員。對(duì)于這些硬性規(guī)定,我們要認(rèn)真執(zhí)行。在班子成員職數(shù)上，省市要求村黨組織班子成員原則上控制在3至5名，一般應(yīng)包括書記、組織委員、宣傳委員，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要可增設(shè)1名副書記或其他委員。村民委員會(huì)成員原則上控制在3至7人，以黨員為主體，一般應(yīng)包括主任、報(bào)賬員(文書)、婦女委員、治保調(diào)解委員，根據(jù)工作需要可增設(shè)1名副主任。同時(shí)，積極推行交叉兼職，村“兩委”班子成員總計(jì)控制在每個(gè)村3至5名，最多不超過7名，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小確定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3名或5名成員組成。對(duì)于省市關(guān)于村“兩委”班子的職數(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須嚴(yán)格遵守，不能突破。
三、嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)、倡導(dǎo)正氣，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到黨員群眾對(duì)換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運(yùn)用各種手段，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，凈化換屆環(huán)境和基層政治生態(tài)。
第一，要通過加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部群眾正確對(duì)待換屆。市里在實(shí)施意見中關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆思想引導(dǎo)，提出了專題學(xué)習(xí)教育在先、警示教育在先、公開承諾在先的“三個(gè)在先”要求。按照這一要求，要認(rèn)真組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和村“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策文件，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要深入開展換屆紀(jì)律宣傳，對(duì)哪些是必須禁止的拉票賄選行為，要做出明確的界定，讓大家都知道哪些是允許做的，哪些是不允許做的。要充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，讓干部明白、群眾知曉，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、采取合法正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職，引導(dǎo)群眾自覺抵制拉票賄選行為、正確對(duì)待和行使手中的選舉權(quán)。要重點(diǎn)對(duì)換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話，通過簽訂承諾書等方式，組織開展公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”、不踏“紅線”。
第二，要通過強(qiáng)化全程監(jiān)督，保證依法依規(guī)有序換屆。要將監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，要針對(duì)候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督防范力度，實(shí)行重點(diǎn)防控。要通過邀請(qǐng)黨員村民代表、人大代表擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員等措施，對(duì)換屆工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。要設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，暢通信訪監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)受理，拓寬黨員群眾反映問題渠道，及時(shí)把苗頭性和傾向性問題解決在初期、化解在基層。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、選情復(fù)雜的難點(diǎn)村，更要加大監(jiān)督力度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握工作進(jìn)度，保證上下信息暢通。
第三，要通過加大打擊查處力度，在弘揚(yáng)正氣中推進(jìn)換屆。要嚴(yán)格落實(shí)換屆意見中提出的嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)肅查處干擾換屆選舉行為和嚴(yán)肅查處投票選舉中弄虛作假行為的“三個(gè)嚴(yán)肅查處”要求，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身民主權(quán)利，自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為。要進(jìn)一步加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)行為的查處和打擊力度，堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報(bào)一起，毫不手軟、決不姑息，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。要發(fā)揮反面典型的警示作用，中央對(duì)衡陽、南充賄選案的查處情況，要在宣傳教育階段向黨員干部進(jìn)行通報(bào)，讓參選人員引以為戒。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、公安等部門要主動(dòng)介入，密切配合。對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)反應(yīng)、迅速處理，把社會(huì)影響降到最低程度。特殊強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)黑惡勢(shì)力介入選舉、干擾選舉、破壞選舉的，公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊。
四、精心組織、齊心協(xié)力，確保換屆工作圓滿成功
前面我已經(jīng)講過，今年是我省“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)的換屆年，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作是市縣鄉(xiāng)換屆的基礎(chǔ)，這次村級(jí)組織換屆政治意義更強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、工作任務(wù)更重，我們必須以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，以村級(jí)換屆工作的圓滿完成，為相繼開展的鄉(xiāng)縣市換屆工作打好基礎(chǔ)、營(yíng)造氛圍。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。換屆工作要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全部門聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、程序聯(lián)接的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好換屆工作。市委成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、公安、信訪等15個(gè)部門參加的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作;民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的指導(dǎo);紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對(duì)換屆選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，做好違紀(jì)違法案件查處等工作;政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好維護(hù)選舉工作秩序、查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為、化解各類矛盾糾紛等工作;信訪部門要做好涉及群眾來信來訪的受理和接待等工作;宣傳部門要掌控?fù)Q屆輿論宣傳導(dǎo)向，做好防止新聞媒體負(fù)面報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作等工作;國(guó)土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織，也都要從各自職能出發(fā)，全力抓好換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記作為換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)增強(qiáng)主抓意識(shí)，帶頭履行職責(zé)，要集中精力，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委副書記、組織委員、宣傳委員等，都要明確抓換屆選舉的職責(zé)任務(wù)。如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，造成惡劣政治影響和社會(huì)影響的，市委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。當(dāng)前,做好村級(jí)組織換屆選舉工作是頭等大事,為了加強(qiáng)工作指導(dǎo),市委安排副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行逐一包保,并成立了換屆工作指導(dǎo)組。這次會(huì)后，大家要按照市里要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，幫助把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，幫助分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅(jiān)持因村制宜，不搞一刀切，做到既提出統(tǒng)一要求，又實(shí)行分類指導(dǎo)。要按照先易后難的原則，對(duì)所屬各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分批穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)村情復(fù)雜的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要派出得力干部包點(diǎn)駐村，認(rèn)真分析換屆形勢(shì)，制定預(yù)案超前防范，要通過各種途徑做好群眾的思想工作，幫助化解矛盾。對(duì)換屆中遇到的重大政策性問題和涉及全局的問題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
第三，要注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要制定宣傳計(jì)劃，編發(fā)宣傳提綱，引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀宣傳報(bào)道換屆選舉工作，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。要切實(shí)把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，安排專門力量監(jiān)控、收集涉及換屆選舉的各類信息，科學(xué)制定換屆選舉工作突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問題，要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，及時(shí)與媒體溝通協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。要建立新聞報(bào)道層層審批報(bào)備制度，接受新聞媒體采訪，需報(bào)上一級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，未經(jīng)允許，任何個(gè)人不得擅自接受或發(fā)布換屆信息。
第四，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作。今年是“十三五”開局之年，農(nóng)村基層黨的建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)繁重，必須牢固樹立上下“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要做好后續(xù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在換屆工作后的10個(gè)工作日內(nèi)，組織新老班子進(jìn)行工作交接，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)抓好新一屆共青團(tuán)、婦女等組織的組建工作，促進(jìn)他們盡快開展工作、發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記要與新一屆村干部進(jìn)行集體談話，明確履職要求和工作任務(wù)。要加強(qiáng)村級(jí)制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“三會(huì)一課”等制度。做好退下來和落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持新班子工作，發(fā)揮好自身作用。要抓好新一屆村班子成員履職培訓(xùn)，切實(shí)提升他們的思想政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)群眾水平。要開展好以黨支部為基本單位的“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這里，我和大家強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，進(jìn)行黨員組織關(guān)系集中排查是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織保障，要完成核查黨員信息、查找失聯(lián)人員、規(guī)范組織管理、開展組織處置、健全黨員檔案等主要任務(wù)。長(zhǎng)春市將舉辦黨員組織關(guān)系集中排查培訓(xùn)班，市委也將就這項(xiàng)工作進(jìn)一步安排部署，大家要有心理準(zhǔn)備，打好提前量。要深入抓好農(nóng)村基層黨建“一個(gè)責(zé)任、四件實(shí)事”的落實(shí)，強(qiáng)化村黨組織政治功能、提升服務(wù)功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
同志們，做好這次村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照省市要求，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保換屆選舉任務(wù)順利完成，為加快榆樹振興發(fā)展，推進(jìn)哈長(zhǎng)城市群核心區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
謝謝大家 !
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今天召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，為換屆選舉工作順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。剛才時(shí)委對(duì)換屆選舉工作中的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)等具體工作做了詳細(xì)的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對(duì)于改進(jìn)基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。
首先，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超”的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，干部是決定因素。各黨(總)支部是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，是做好農(nóng)村工作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方和諧穩(wěn)定最根本的保證。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過換屆，把那些勇于開拓進(jìn)取、政績(jī)突出、廉潔奉公、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對(duì)于提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，成為貫徹黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)文明”建設(shè)是非常重要的，這是實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。
其次，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織班子中來，才能保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。同時(shí)，根據(jù)園區(qū)部分基層黨組織存在的，如：中堅(jiān)力量發(fā)揮不夠、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強(qiáng)等一些突出問題，通過換屆選舉，相對(duì)集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大干部在新的條件下和新的起點(diǎn)上更好地做好各項(xiàng)工作，有力地鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
再次，做好換屆選舉工作，是堅(jiān)持民主生活制度，深化基層民主政治建設(shè)的迫切需要。各黨(總)支部是黨在農(nóng)村、單位的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更重要的是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此次，采取“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說;“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)村級(jí)班子想干事、能干事、干成事的主動(dòng)性。
二、立足實(shí)情，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作順利開展
此次基層黨組織換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行。 公推直選就是：“通過公開報(bào)名、民主推薦、組織考察、上級(jí)黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。
請(qǐng)相關(guān)基層黨組織要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“公推直選”、內(nèi)涵意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村、本單位的實(shí)際情況，擬定實(shí)施方案、日程安排和責(zé)任分工，以及一些具體環(huán)節(jié)上應(yīng)注意的事項(xiàng)。真正把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
在具體環(huán)節(jié)上，一定要做到三個(gè)到位：一是要把宣傳發(fā)動(dòng)工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動(dòng)帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業(yè)一線，采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛征求工作上的意見，把換屆選舉工作落實(shí)到每一名黨員干部的心中。二是要把情況準(zhǔn)確掌握到位。要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握黨員、干部、群眾中存在的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)地做好宣傳解釋工作，糾正一些認(rèn)識(shí)上的偏差，及時(shí)處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5，會(huì)議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數(shù)統(tǒng)計(jì)好、人員組織好。各支部書記承擔(dān)人員上報(bào)審核的把關(guān)責(zé)任。
三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各基層黨組織換屆選舉是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各基層黨組織都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)任黨(總)支書記責(zé)任制，對(duì)照要求，細(xì)化工作程序，及時(shí)向園區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作任務(wù)繁重，程序環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)，特別是5個(gè)村換屆選舉工作的落實(shí)，換屆選舉工作指導(dǎo)小組中的定村黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要指導(dǎo)、配合村黨組織開展工作，負(fù)責(zé)到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導(dǎo)小組組長(zhǎng)就是第一責(zé)任人，要參與主持 “三次黨員大會(huì)”(動(dòng)員大會(huì)、推薦大會(huì)、選舉大會(huì));定村干部為聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。
三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念，組織觀念和大局意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事工作紀(jì)律，領(lǐng)會(huì)精神，掌握意圖，堅(jiān)持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀(jì)檢等職能部門要加大監(jiān)督力度，防止拉選票、搞小動(dòng)作，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。選舉中發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)，要發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，糾正一起。
同時(shí)，在選舉期間，紀(jì)工委向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，接受黨員群眾的信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。
同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真研究新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)把這一事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功!
換屆選舉動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，從今年年底到明年四月，我縣將完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作?？h委對(duì)此高度重視，開展了專題研究，制發(fā)了換屆文件，并在12月6日召開了專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，縣委書記杜興林同志作了重要講話。在這次人大換屆選舉中，我們?cè)品彐?zhèn)的主要任務(wù)是選舉出席遂昌縣第xx屆人民代表大會(huì)的部分代表。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。今天我們召開動(dòng)員大會(huì)，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保縣級(jí)人大代表選舉工作圓滿順利完成。下面，我就貫徹落實(shí)縣委有關(guān)文件精神和杜書記重要講話精神，抓好我鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表選舉工作強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
第一、深刻認(rèn)識(shí)人大換屆選舉的重要意義
這次人大換屆選舉，是《選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等。這是全縣人民政治生活和基層政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，具有重大意義。因此，我們必須著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，深刻認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要性。
做好人大換屆選舉工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們只有把縣人大代表選舉好，才能確保黨的政治主張通過法定程序成為人民的意志;才能推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;才能確保黨推薦的人選能夠順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手中。
做好人大換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這次人大換屆選舉，是全縣人民共同參與的一次政治活動(dòng)，本身就是一次對(duì)社會(huì)主義民主最廣泛、最深刻、最生動(dòng)的實(shí)踐。我們要通過組織好縣人大代表選舉，充分保障人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，積累和豐富在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民依法參加選舉的經(jīng)驗(yàn)。
做好人大換屆選舉工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。當(dāng)前，我們正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人民群眾的各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，對(duì)政治參與、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越來越強(qiáng)烈，如果把握不好，很容易引發(fā)新問題和新矛盾。因此，我們要通過換屆選舉，引導(dǎo)群眾有序參與政治，把自己信得過的人選出來，代表他們行使權(quán)力，選舉產(chǎn)生“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)和諧。
做好人大換屆選舉工作，是實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的重要保障。今年是“”規(guī)劃的開局之年，遂昌縣要在“”期間實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人。因此，我們要通過換屆選舉，把各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁、主力軍，吸收進(jìn)縣人大代表這一隊(duì)伍中來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、增收致富。
第二、認(rèn)真把握人大換屆選舉的基本原則
這次人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事這三個(gè)根本原則有機(jī)統(tǒng)一起來，這是做好人大換屆選舉工作的總要求和根本保證，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和落實(shí)。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好換屆選舉的根本保證。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證換屆選舉的正確方向。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動(dòng)地開展工作，對(duì)于換屆選舉中的重大問題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要認(rèn)真向選民宣傳黨的主張，詳細(xì)介紹代表候選人的情況，確保通過法定程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
二是要充分發(fā)揚(yáng)民主。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，也不能出現(xiàn)個(gè)人說了算，少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮黨善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民的民主權(quán)利貫穿于換屆選舉工作的全過程和各個(gè)方面。充分尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉，使黨的意圖變成選民的自覺行動(dòng)。
三是要嚴(yán)格依法辦事。人大換屆選舉，實(shí)際上是憲法、地方組織法、選舉法等法律的具體實(shí)施過程。我們要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，做好選區(qū)劃分、選民登記、推薦和確定代表候選人、介紹代表候選人、組織選民投票等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保換屆選舉各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。
第三、全面加強(qiáng)人大換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉日常工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表的選舉工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)阮定豹、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席朱正根、鎮(zhèn)黨委副書記王良賢任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，主持全鎮(zhèn)縣級(jí)人大代表選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱正根同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣人大代表選舉的日常工作。各選區(qū)要成立以黨組織書記為組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
各村黨支部要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育黨員講黨性、識(shí)大體、顧大局，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅(jiān)決支持黨組織的正確主張。黨員選民要自覺發(fā)揮作用，帶頭貫徹黨的路線方針政策，依法辦事，正確行使民主權(quán)利，以自己的模范行為帶動(dòng)廣大選民依法參選。
全鎮(zhèn)各黨組織要切實(shí)把這次換屆選舉工作作為一件大事來抓，列入重要議事日程，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)。要按照全鎮(zhèn)縣人大代表換屆選舉工作安排和這次會(huì)議要求，落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)換屆工作中遇到的有關(guān)政策問題，要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各種問題，要提前分析研究，及早采取措施加以解決，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
第四、扎實(shí)推進(jìn)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作
一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭講黨性、講大局、講正氣、講紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好這次換屆選舉工作。特別是現(xiàn)任人大代表，希望大家在換屆過程中，要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要拿得起、又能放得下，多看別人的長(zhǎng)處，自覺服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，把換屆全過程臵于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要堅(jiān)持依法公正，切實(shí)保護(hù)選民權(quán)益，堅(jiān)決排除、制止、打擊別有用心的人操縱、干擾、甚至破壞選舉工作，妨礙選民行使正當(dāng)權(quán)益的行為;對(duì)在換屆選舉工作中到處活動(dòng)拉選票，打擊別人，誣陷他人，欺騙群眾，拉幫結(jié)派，搞非組織活動(dòng)或者采取威脅、恐嚇等其他違法違紀(jì)手段干擾和破壞換屆工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，情節(jié)嚴(yán)重的要給予嚴(yán)厲的黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理，切實(shí)保證換屆選舉環(huán)境風(fēng)清氣正，各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。盡管我們對(duì)換屆選舉并不陌生，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但由于政策、形勢(shì)的不斷變化，換屆選舉面臨的新情況和新問題要比以往復(fù)雜很多。因此，要切實(shí)抓好培訓(xùn)工作，無論是換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志，還是參與這項(xiàng)工作的普通人員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法等法律法規(guī)。尤其要將縣委、縣人大的政策文件精神、會(huì)議精神吃透，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣委杜書記的講話精神和縣選舉委員會(huì)關(guān)于換屆選舉工作的實(shí)施意見，真正做到每一個(gè)工作人員都熟悉法律規(guī)定，都明確選舉要求，都掌握操作規(guī)程。
三要搞好宣傳引導(dǎo)。換屆選舉的宣傳教育工作極為重要，必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。在這段時(shí)間，應(yīng)集中時(shí)間、集中精力，在鎮(zhèn)域人口集聚點(diǎn)，利用各種媒體，采取多種形式大張旗鼓地搞宣傳，做到橫向到邊、縱向到底。
每個(gè)選區(qū)要懸掛橫幅，張貼標(biāo)語口號(hào)，做到家喻戶曉，營(yíng)造人人踴躍參與的氛圍，讓廣大選民真正認(rèn)識(shí)到基層民主選舉與維護(hù)自己合法權(quán)益有著密切聯(lián)系，從而提高選民的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法制觀念，充分調(diào)動(dòng)選民參選積極性，保證換屆選舉的圓滿成功。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)輿情信息的監(jiān)控，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下煽動(dòng)性信息的巡查。對(duì)苗頭問題和傾向性的輿情問題，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)信息和謠言的傳播蔓延，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要嚴(yán)把代表入口關(guān)。人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必須保證合理的結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。各選區(qū)要高度重視、實(shí)事求是，嚴(yán)把代表入口關(guān)。要按縣選舉委員會(huì)確定的代表比例推薦代表候選人。要把模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力和議政能力的人選推薦上來。對(duì)推薦的候選人，鎮(zhèn)黨委將進(jìn)行深入了解和嚴(yán)格考察，嚴(yán)防《中共遂昌縣人大會(huì)黨組關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)同步換屆選舉工作的意見》中11種不能推薦為代表候選人的人提名為代表候選人。各選區(qū)也要加強(qiáng)審查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并妥善做好工作，引導(dǎo)推薦者及時(shí)撤回提名。
五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉工作正值歲末年初，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。目前，我鎮(zhèn)洋浩、湖邊區(qū)塊土地征遷和政策處理工作已經(jīng)進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段，其他各項(xiàng)工作任務(wù)也非常艱巨，需要我們集中精力抓緊抓好。因此，我們必須顧全大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高效率、全面推進(jìn)，正確處理好換屆選舉工作與其他工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，確保換屆選舉期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
同志們，做好這次換屆選舉工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、影響深遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委、市委、縣委的部署要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，精心組織、扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)縣人大代表換屆選舉工作圓滿成功。