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專項整治工作方案 篇1
一、專項治理的范圍和內(nèi)容
一)專項治理范圍
此次專項治理的范圍是全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中要以財政全額撥款事業(yè)單位為重點(包括市外機構(gòu),下同)
黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
事業(yè)單位是指按照省人民政府令《省事業(yè)單位登記管理若干規(guī)定》已經(jīng)年3月22日省政府第79次常務(wù)會議討論通過)和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則〉通知》中央編辦發(fā)〔〕15號)規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。
二)專項治理內(nèi)容
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追溯到以前年度。
二、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從月中旬起至年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。
一)動員部署
各縣(區(qū))各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
二)自查自糾
凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位,要按照《意見》和本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報自查自糾總結(jié)報告,并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》2各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。自查面必須達(dá)到100%
為保證自查效果,各縣(區(qū))各部門要組織力量有重點地進行督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作。有關(guān)部門和單位也要組織力量開展內(nèi)部檢查,盡量把問題解決在自查階段。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》3逐級上報。各縣(區(qū))各部門于月15日前將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計表報紙質(zhì)及電子版送隴南市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三)重點檢查
自查自糾基礎(chǔ)上,市上和各縣(區(qū))小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織開展重點檢查,重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于20%
重點檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
3.賓館、培訓(xùn)中心、招待所、出版社、報社、雜志社等與黨政機關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在小金庫”部門和單位;
5.有群眾舉報的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作。
專項整治工作方案 篇2
為加強對全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂及校園周邊商店及小商小販的監(jiān)督管理,有效消除食品安全隱患,保障學(xué)校廣大師生的身體健康和生命安全,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神,經(jīng)教育局研究,決定在全區(qū)學(xué)校、幼兒園(以下簡稱學(xué)校)范圍內(nèi)開展食品安全專項整治工作,為確保專項整治工作順利實施,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過開展學(xué)校食堂食品安全專項整治,進一步增強學(xué)校食堂食品安全意識,完善和落實食品安全管理制度和管理責(zé)任,規(guī)范食品原料采購、加工制作和餐飲具清洗消毒行為,消除食品安全隱患,防控群體性食物中毒事故發(fā)生,切實保障學(xué)校食堂食品安全,維護學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)工作機構(gòu)
區(qū)教育局成立以吳永平局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校校長、直屬學(xué)校校長、街道教育辦負(fù)責(zé)人、民辦學(xué)校和培訓(xùn)班校長、幼兒園園長為成員的學(xué)校食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全整治工作,組織協(xié)調(diào)整治工作中的相關(guān)事宜。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任由劉六保同志兼任,副主任由劉永紅、梁巧玲、張永煜三名同志兼任,辦公室設(shè)在政教室,負(fù)責(zé)食品安全整治工作的情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
(二)職責(zé)分工。
按照安全工作 分級負(fù)責(zé)、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)及一崗雙責(zé)等要求,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工開展工作。同時,各單位的食品安全整治要分工明確,責(zé)任到人。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題要及時進行整改,徹底消除食品安全隱患。
三、整治范圍和重點
(一)排查范圍
公辦中小學(xué)、民辦學(xué)校、幼兒園、民辦培訓(xùn)機構(gòu)的食堂
(二)排查整治重點
1、建立健全食品安全責(zé)任制。督促學(xué)校建立健全校長(園長)、分管校長(園長)、食堂負(fù)責(zé)人、食堂食品安全管理員四級責(zé)任體系。落實校長(園長)是第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,要按照有關(guān)要求對學(xué)校、幼兒園進行改造,嚴(yán)格把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),切實加強監(jiān)督檢查,督促工作人員嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,建立完善食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。
2、嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)。檢查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責(zé)令其及時辦理;對未經(jīng)許可或新開辦從事餐飲經(jīng)營的,一律不得給師生提供餐飲服務(wù)。
3、嚴(yán)格落實食品安全管理制度。
一是從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)情況。學(xué)校食堂要配備專職食品安全管理人員并經(jīng)培訓(xùn)合格,食堂從業(yè)人員要持有效健康合格證明。要督促學(xué)校對食堂新進從業(yè)人員進行相關(guān)教育培訓(xùn),提高食品安全意識。要健全完善從業(yè)人員健康管理制度和措施、健康檔案,保證從業(yè)人員健康證明有效。
二是食品索證索票制度和倉儲情況。督促學(xué)校食堂落實食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品實行定點采購,并簽訂有確保食品安全及原料衛(wèi)生質(zhì)量條款的采供協(xié)議書,落實索證索票、驗收登記制度,建立食品安全臺帳,要對倉庫進行全面清理,不得采購《食品安全法》禁止銷售使用或來源不明的三無食品。
三是清洗消毒落實情況。檢查學(xué)校食堂是否按四區(qū)進行設(shè)置,并設(shè)立專用洗消間、配備有效消毒設(shè)施及專用消毒液,消毒池是否與其它水池混用,消毒人員是否掌握基本知識。
四是加工管理制度和留樣制度落實情況。檢查學(xué)校按照食品安全操作規(guī)范要求加工制作食品。嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜;嚴(yán)禁采購食用豆角、發(fā)芽土豆;嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等。食堂要配備專用的留樣設(shè)施,每餐每個品種食品(包括所有主副食品)要取不少于100克,分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)留樣,在冷藏條件下存放48小時以上。
五是食品添加劑使用情況。核查食品添加劑采購使用管理和備案制度落實情況。食品添加劑的采購和管理要達(dá)到五專(專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存)的要求,并要求的范圍和劑量使用。
六是環(huán)境衛(wèi)生情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否清潔和保持良好,是否具有預(yù)防和消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;工作人員著裝是否統(tǒng)一、整潔。
4、嚴(yán)格落實安保措施。是否嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,有條件的學(xué)校是否在食品加工區(qū)域重要部位安裝電子監(jiān)控設(shè)施,加強對食品加工全過程的監(jiān)控,防止投毒事件發(fā)生。
5、開展食品安全教育情況。學(xué)校是否定期開展食品安全教育專項活動,是否通過板報、宣傳欄、廣播等形式宣傳食物中毒的案例和不衛(wèi)生食品的危害;是否教育學(xué)生不購買三無食品和小商小販的食品,以不斷提高學(xué)生的食品安全意識。
四、工作步驟和時間安排
1.安排準(zhǔn)備階段(4月5日至4月20日)。各單位要認(rèn)真安排部署,召開專題會議,結(jié)合學(xué)校實際制訂詳細(xì)整治方案,對專項整治的工作任務(wù)、工作進度和工作責(zé)任進行明確。
2.集中整治階段(4月20日至6月20日)。各單位要依據(jù)各自職責(zé)和專項整治方案的要求,對學(xué)校存在的食品安全突出問題和隱患進行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,開展拉網(wǎng)式的整治行動。各項工作務(wù)求取得實效,達(dá)到整治目標(biāo)。專項整治期間實行信息月報制度,各單位務(wù)于每月30日前在安全月報中報告整治情況,4月30日前報《實施方案》。
3.總結(jié)督查階段(6月2日至放假前)。各單位要對此次專項整治工作進行總結(jié),并結(jié)合實際情況,建立長效監(jiān)督機制,保障廣大師生飲食安全。各單位務(wù)于6月30日前上報整治工作總結(jié)。同時,整治活動期間,領(lǐng)導(dǎo)組將于食藥監(jiān)局聯(lián)合對各單位的整治活動進行督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將記入年度學(xué)校安全考核積分。
五、工作要求
1.高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把食堂食品安全工作擺在十分突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,落實整治責(zé)任,切實做到機構(gòu)、制度、責(zé)任、檢查、整治五落實。對整治不力,責(zé)任心不強,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校食品安全事件的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究。
2.認(rèn)真整治,堵塞漏洞。各學(xué)校在食堂重新投入使用前和使用后都要認(rèn)真開展自查,排查風(fēng)險隱患,不留死角,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。特別要加強與當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理站的密切配合,對食品藥品監(jiān)督管理站領(lǐng)導(dǎo)指出的安全隱患,要及時整改到位。
3、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各校要從維護師生生命安全的高度出發(fā),增強責(zé)任感和緊迫感,堅決克服松懈、麻痹思想,杜絕應(yīng)付、走過場的想法和做法,切實把這項工作抓緊抓實。
專項整治工作方案 篇3
為切實規(guī)范民間借貸活動,引導(dǎo)民間資本規(guī)范化運行,維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定,促進民間資本市場健康有序發(fā)展,根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范民間借貸活動,有效配置金融資源,改善金融服務(wù),完善金融體系,切實維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)基本原則
1.預(yù)防為主。提高防范金融突發(fā)事件的意識和水平,加強日常監(jiān)控和內(nèi)部管理,發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時采取有效的預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)擴大和蔓延。
2.依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制實行依法管理;保護合法民間借貸,打擊非法金融活動。
3.分工負(fù)責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)定和誰主管、誰整頓,誰批設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),切實規(guī)范民間資本市場管理。
4.屬地管理。市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市規(guī)范整頓民間借貸工作和突發(fā)事件處置工作;各旗區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間借貸的規(guī)范整頓以及因民間借貸糾紛引起的群體性事件的防范和處置工作。
5.快速反應(yīng)。按照處置程序和要求,建立預(yù)警和監(jiān)測機制,增強應(yīng)急處理能力,保證發(fā)現(xiàn)、報告、控制和救助等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時處置。
(三)總體目標(biāo)
堅持疏堵結(jié)合,加強規(guī)范引導(dǎo),完善金融體系,豐富金融產(chǎn)品,拓寬投資渠道,有效促進民間資本陽光化;嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法行為,保護債權(quán)人的合法權(quán)益,防止出現(xiàn)因民間借貸引發(fā)的群體性事件;加強民間資本市場監(jiān)管,有效防范民間資本市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險,切實維護地區(qū)經(jīng)濟和金融安全。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
為全面加強規(guī)范整頓民間借貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府決定成立全市規(guī)范整頓民間借貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,副組長由分管副市長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、中級人民法院、財政局、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、工商行政管理局、商務(wù)局和市人民政府法制辦公室等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市金融工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位主要職責(zé)如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全市規(guī)范整頓民間借貸活動的日常工作;協(xié)調(diào)各成員單位制定全市規(guī)范整頓民間借貸工作實施方案;定期組織召開會議,通報工作進展情況,研究解決工作中遇到的新情況、新問題;定期對各旗區(qū)、各有關(guān)部門規(guī)范整頓工作進行檢查指導(dǎo),匯總分析工作情況,提出具體的對策和建議。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)牽頭組織全市規(guī)范整頓民間借貸活動的宣傳工作;建立全市規(guī)范整頓民間借貸工作新聞發(fā)言人制度,會同有關(guān)部門定期通報典型案件和全市民間借貸規(guī)范整頓工作進展情況,統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,提高信息透明度;組織報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對我市民間借貸活動及規(guī)范整頓工作進行客觀真實的宣傳報道,通過正確的輿論引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識民間借貸,防止錯誤輿論引起民眾恐慌。
市委政法委:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政法部門按照職責(zé)要求做好規(guī)范整頓民間借貸活動的各項具體工作;會同有關(guān)部門定期對全市民間借貸可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定問題進行排查,及時分析形勢,采取必要的措施,消除因民間借貸影響社會治安的不安定因素,確保社會穩(wěn)定。
市公安局:負(fù)責(zé)維護社會秩序,防止因民間借貸糾紛出現(xiàn)群體性事件;依法查處非法集資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件;加強對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的偵查和引導(dǎo),及時封堵和刪除網(wǎng)絡(luò)有關(guān)我市民間借貸問題的不實報道,澄清事實,會同有關(guān)部門對外統(tǒng)一發(fā)布信息;組織制定全市非法金融案件處置預(yù)案;設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心,對舉報案件進行及時偵破。
市中級人民法院:負(fù)責(zé)依法審理涉及民間借貸案件,對涉及非法集資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機關(guān)查處;依法扣押、凍結(jié)、追繳贓款贓物和違法所得,并按規(guī)定程序返還受害人,盡量將案件造成的不良后果降到最低程度;在辦案過程中如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在資金管理中存在的漏洞和隱患的,要及時向有關(guān)部門提出司法建議。
人民銀行鄂爾多斯市中心支行:負(fù)責(zé)監(jiān)測民間借貸市場的利率、規(guī)模和流向;定期開展民間資本市場調(diào)研和風(fēng)險評估,掌握民間資金投向,做好風(fēng)險預(yù)警工作。
鄂爾多斯銀監(jiān)分局:配合公安等部門做好非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件的認(rèn)定、評估、處置工作;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)做好公安機關(guān)對相關(guān)涉案人員的查處工作;設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心;配合宣傳部門做好宣傳工作。
市財政局:負(fù)責(zé)安排落實規(guī)范整頓民間借貸活動所需的工作經(jīng)費;協(xié)助人民銀行鄂爾多斯市中西支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、市金融工作辦公室等單位做好民間借貸資金流向、規(guī)模、利率監(jiān)測等相關(guān)工作。
市工商行政管理局:負(fù)責(zé)對全市典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行的注冊管理,依法實施年檢;對全市投資公司合規(guī)性進行全面檢查;配合有關(guān)部門做好上述機構(gòu)的清查整頓,對不符合條件的予以注銷。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)對全市典當(dāng)行的合規(guī)性進行全面檢查,對超出經(jīng)營范圍進行違規(guī)經(jīng)營的,配合公安部門予以取締。
市金融工作辦公室:負(fù)責(zé)對全市小額貸款公司和擔(dān)保公司的合規(guī)性進行全面檢查,對超出經(jīng)營范圍進行違規(guī)經(jīng)營的,配合工商部門予以取締。
市人民政府法制辦公室:負(fù)責(zé)審查我市制定出臺的民間借貸方面的政策性文件;協(xié)助市公安局、法院及各主管部門做好民間借貸涉法案件的審理及查處等相關(guān)工作。
各旗區(qū)要相應(yīng)成立規(guī)范整頓民間借貸工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)規(guī)范整頓民間借貸工作。
三、主要任務(wù)
(一)加強輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正反結(jié)合,規(guī)范信息披露,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對民間借貸活動情況進行客觀真實的宣傳報道,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一形式,提高信息的公開透明度,防止錯誤輿論引起公眾的恐慌。加強正面宣傳引導(dǎo),通過媒體宣傳、散發(fā)資料、舉辦講座等多種形式,加大法律法規(guī)和金融風(fēng)險防范知識的宣傳力度,宣傳非法金融活動、民間借貸的新形式和新特點,提示風(fēng)險,加強警示,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)理性投資,從源頭上防范民間借貸風(fēng)險,推動民間資本市場健康發(fā)展。
(二)建立有效的風(fēng)險防范和處置機制。制定民間借貸風(fēng)險防范和處置預(yù)案,加強風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置,對可能出現(xiàn)的民間借貸糾紛進行全面摸排,提前制定處置預(yù)案,抓源頭、抓苗頭,做到一旦事件發(fā)生,反應(yīng)及時靈敏,處置程度清晰,責(zé)任部門和人員明確,應(yīng)對措施有力,堅決防止出現(xiàn)因處理不當(dāng)而損害群眾的利益,引發(fā)群體性事件。
(三)開展民間借貸活動的調(diào)查和風(fēng)險排查工作。對全市民間借貸活動進行全面摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握民間借貸活動的規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r。建立監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警機制,強化對民間借貸規(guī)模和投向的監(jiān)測,及時排查、掌握風(fēng)險隱患,對排查出的非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件或潛在的風(fēng)險隱患,立即采取措施,及時依法處置。
(四)嚴(yán)厲打擊非法金融機構(gòu)和非法金融活動。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),清理、整頓、規(guī)范典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等類金融機構(gòu),對經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)運作進行全面檢查,對從事非法吸收公眾存款、非法集資等違法經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、取締,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
(五)引導(dǎo)民間資本規(guī)范化、健康化發(fā)展。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,在嚴(yán)厲打擊非法金融活動的基礎(chǔ)上,加強民間資本規(guī)范和引導(dǎo),大力鼓勵和支持小額貸款、擔(dān)保、私募基金、股權(quán)投資等企業(yè)發(fā)展,進一步降低市場準(zhǔn)入門檻,豐富金融產(chǎn)品,拓寬投融資渠道,科學(xué)合理引導(dǎo)民間資本陽光化,以合法、正規(guī)的渠道進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其它公共服務(wù)領(lǐng)域,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的資金支持。
四、活動步驟
此次規(guī)范整頓活動分三個階段進行,具體如下:
(一)宣傳教育階段。由市委宣傳部牽頭,市委政法委、市公安局、中級人民法院、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局等部門和單位配合,組織各類媒體在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的宣傳教育活動,宣傳規(guī)范整頓民間借貸活動的目的、意義,引導(dǎo)社會公眾客觀理性地認(rèn)識民間借貸。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)和實際情況,制定具體的宣傳方案,全面系統(tǒng)地開展宣傳教育活動,營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面排查階段。按照屬地管理和誰審批、誰監(jiān)管、誰排查的原則,對全市民間借貸活動情況進行認(rèn)真、全面、細(xì)致的排查,基本掌握和摸清全市民間借貸的規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀。各主管部門要切實履行職責(zé),對擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等機構(gòu)進行全面檢查,對從事非法經(jīng)營活動的機構(gòu)要依法全面清理整頓。鄂爾多斯銀監(jiān)分局和市公安局要設(shè)立舉報中心,對群眾舉報的非法集資和非法吸收公眾存款等違法活動,各部門要按照職責(zé)分工,立即開展調(diào)查,確保查處到位。
(三)集中處理階段。按照分類指導(dǎo)、合理定性的原則,對排查出的違法金融活動,通過領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,依法甄別定性,合理劃分歸類,屬于非法集資、非法吸收公眾存款的,予以嚴(yán)厲打擊;屬于正常的民間借貸行為的,加強正面引導(dǎo),規(guī)范投資經(jīng)營行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感。民間借貸是一種存在于法律制度之外、非正式的、涉及金融領(lǐng)域的經(jīng)濟行為,它的存在由來已久。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市的民間借貸活動比較活躍,一定程度上彌補了現(xiàn)行主流金融機構(gòu)服務(wù)的不足,緩解了建設(shè)資金緊張的矛盾,使民間資本集中用于經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域,優(yōu)化了民間資本配置,對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要推動作用。但由于民間借貸具有自發(fā)性、隱蔽性和不規(guī)范性等特點,而且借款利率高、借款手續(xù)不規(guī)范、風(fēng)險控制無保障,很容易引發(fā)債務(wù)糾紛等問題,極易形成非法集資、非法吸收公眾存款現(xiàn)象,擾亂地方正常的經(jīng)濟和金融秩序,增加社會不穩(wěn)定因素。為此,各旗區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施加以規(guī)范和引導(dǎo),推動民間資本市場健康有序發(fā)展。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實將各項措施落到實處。規(guī)范整頓民間借貸工作量大、涉及面廣、排查困難。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署、親自落實,盡快制定具體的實施方案,組織開展各項工作,確保規(guī)范整頓工作有序有力推進。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強力量、通力協(xié)作、相互支持、密切配合,形成規(guī)范整頓工作合力。
(三)加強督促檢查,確保規(guī)范整頓工作取得實效。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),視情況定期或不定期開展督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮督促和指導(dǎo)作用,及時掌握、匯總、通報階段性工作進展情況;各成員單位要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格系統(tǒng)行業(yè)督促檢查,并定期形成書面匯報材料,于每月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總整理報領(lǐng)導(dǎo)小組。
專項整治工作方案 篇4
為迅速貫徹落實唐仁健省長在蘭州市調(diào)研時對疫情防控和應(yīng)急處置工作的有關(guān)要求,切實加強全縣冷藏冷凍食品安全監(jiān)管。按照市市場監(jiān)管局《關(guān)于進一步加強冷藏冷凍食品安全監(jiān)管的緊急通知》要求,近日,張家川縣市場監(jiān)督管理局及時召開冷藏冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任約談告誡會,對全縣冷藏冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體進行集體責(zé)任約談。重點針對冷藏冷凍食品經(jīng)營者有無儲存和銷售進口冷凍食品、進口冷凍食品是否具有核酸檢測報告及入境檢驗合格證明,索證索票是否齊全,電子追根溯源是否到位等進行集體告知,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,主動履行進貨查驗和索證索票義務(wù),確保做到冷藏冷凍食品來源可溯、去向可追、問題可查。
一是進一步提高政治站位,嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h市場監(jiān)督管理局及時召開冷藏冷凍食品排查專項會議,成立冷藏冷凍食品排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立四個城區(qū)檢查組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,制定切實可行的排查整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所快速傳達(dá)排查整治會議精神,分別制定相應(yīng)措施,積極深入開展排查整治行動。
二是集中力量迅速行動,嚴(yán)格排查冷藏冷凍食品隱患。自15日起,張家川縣市場監(jiān)督管理局印制《張家川縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營使用單位疫情防控工作告知書》1000余份,組織執(zhí)法人員廣為張貼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所縣鄉(xiāng)聯(lián)動,點面結(jié)合,對全縣大型商超、冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店經(jīng)營銷售的進口冷藏冷凍食品開展地毯式摸排核查,督促各市場主體切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真開展進口冷藏冷凍食品產(chǎn)地信息自查追溯工作。
三是全面加強冷鏈?zhǔn)称啡湕l管理,嚴(yán)格落實疫情防控措施。一是凡從縣外購進進口冷藏冷凍食品的單位和個人,必須在食品預(yù)計到達(dá)24小時前,主動向張家川縣市場監(jiān)督管理局進行報備;二是冷鏈?zhǔn)称愤M購、銷售及使用單位要嚴(yán)格落實進貨查驗、索證索票、食品安全自查等制度,查驗并索取《新冠病毒核酸檢測合格證明》、進口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明和報關(guān)信息。嚴(yán)格執(zhí)行追溯管理制度,全面開通應(yīng)用甘肅省食品安全信息追溯平臺;三是冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、加工、儲存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺做好風(fēng)險排查和隱患整治,冷鏈?zhǔn)称蜂N售場所規(guī)范衛(wèi)生環(huán)境,做好銷售場所的日常消毒工作;四是冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位、食品經(jīng)營超市、餐飲經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行本單位人員體溫監(jiān)測和戴口罩出入制度,建立員工健康卡,設(shè)測溫點,掌握員工出入境、核酸檢測等情況,主動配合縣疾控中心做好人員和食品、工具等核酸檢測工作。排查整治工作開展以來,已出動執(zhí)法人員384人/次, 排查各類食品生產(chǎn)和餐飲店、商鋪415家。
專項整治工作方案 篇5
為扎實推進我園食品安全工作,確保師生飲食安全,按照《湟中縣教育系統(tǒng)食品安全專項整治工作》的通知要求,結(jié)合本園實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以對師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,確保我園食品安全專項整治工作落到實處。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxxx
三、整頓重點與主要目標(biāo)
通過對幼兒園食堂食品安全專項整治,促進幼兒園進一步落實幼兒園食堂食品安全管理責(zé)任,完善食品安全管理制度,提高食品安全設(shè)施配置水平,規(guī)范食堂加工制作行為,從源頭上預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生的飲食安全。
四、主要任務(wù)與具體措施
(一)幼兒園食堂食品安全制度建立情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂組織制度是否健全,是否建立園長負(fù)責(zé)制,是否將食堂食品安全工作納入幼兒園日常管理中,對食堂管理的規(guī)定和要求是否完善,是否建立食堂日常檢查制度并有檢查記錄,是否建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)餐飲服務(wù)許可證持有情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。
(三)食品原料采購索證索票情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴(yán)格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品。米面大宗食品采購是否相對定點,有無采購協(xié)議。重點檢查大米、面粉、食用油脂、自制的調(diào)味品(料)、鮮肉及其肉制品等。
(四)加工場所及過程衛(wèi)生情況。認(rèn)真核查幼兒園食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;通風(fēng)和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標(biāo)志明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否燒熟煮透,制定學(xué)生餐菜譜是否避免高危風(fēng)險大的菜肴,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),是否按規(guī)定留樣。能否保持冷藏設(shè)施定期清理。是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施;備餐間是否落實二次洗手消毒預(yù)進間,是否安裝空氣紫外線消毒燈;衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。
(五)從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康、培訓(xùn)合格證明;是否掌握餐飲服務(wù)崗位基本知識;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
(六)食品添加劑使用情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760
《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜存放的“五專”要求;是否存在采購和使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑;是否存在非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
(七)餐(飲)具清洗消毒保潔情況。重點檢查幼兒園食堂是否配備與食品容器及餐(飲)具相適應(yīng)的清洗消毒保潔施設(shè),清洗消毒保潔設(shè)施是否正常、有效運轉(zhuǎn);消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握餐(飲)具消毒基本知識;食品容器、餐(飲)具清洗消毒保潔是否符合相關(guān)要求;采購、使用的一次性集中消毒餐(飲)具是否按照規(guī)定索證索票,是否有消毒合格證明;使用的化學(xué)消毒劑是否符合相關(guān)規(guī)定。
五、工作步驟與時間安排
1、準(zhǔn)備階段(5月16日至5月31日)。
要認(rèn)真做好專項整治的動員部署工作,對整治工作做出周密安排,結(jié)合實際制定出具體實施方案、工作計劃,明確重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),開展自查自糾。
2、實施階段(6月至7月)。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及自查中出現(xiàn)的問題,采取堅決果斷措施,深挖根源,消除隱患,全面開展整治工作。
3、清理查處階段(8月至9月)。在專項整治活動期間,我園對幼兒園食堂、飲用水等進行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
4、總結(jié)階段(10月)。認(rèn)真做好專項整治工作總結(jié),并于規(guī)定時間內(nèi)報教育局。
六、工作要求
1、強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園要明確園長為第一責(zé)任人的責(zé)任,并配備專職的食品衛(wèi)生管理人員,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,責(zé)任到人,實行責(zé)任追究制。
2、健全制度,落實措施。幼兒園應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度及崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)對幼兒加強飲食衛(wèi)生教育,進行科學(xué)引導(dǎo),勸阻幼兒不買街頭無照(證)商販出售的食品。
3、廣泛宣傳,多方參與。要充分利用家園聯(lián)系窗、來園談話、家長會、致家長的一封信等形式開展宣傳教育活動,營造人人關(guān)注、人人參與食品安全氛圍,形成讓師生滿意、讓家長放心的校園食品安全環(huán)境。
4、集中整治和建立長效的監(jiān)管機制。嚴(yán)格按照整頓任務(wù)和措施要求,強化對幼兒園食品安全的日常監(jiān)管。幼兒園的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不間斷地深入開展檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改到位,不能及時整改到位的要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,限期整改。對拒不整改或整改不到位造成重大食源性事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
專項整治工作方案 篇6
根據(jù)《富拉爾基區(qū)教育局創(chuàng)建學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)改革示范區(qū)工作方案》的要求,進一步加強我校以有效教學(xué)為課堂教學(xué)改革方向,以學(xué)測評三元教學(xué)模式實施為突破口的整體課程改革工作,大力提高教學(xué)質(zhì)量,切實減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),根據(jù)我校實際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo):
通過課堂教學(xué)模式改革和作業(yè)布置、批改方式改進提高課堂教學(xué)效率,使學(xué)生通過養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,進而具有一定的自學(xué)能力,從而提高學(xué)習(xí)能力和效果,減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
二、具體措施:
1.語文、數(shù)學(xué)所有年級按學(xué)測評三元教學(xué)模式授課。
2.語文課每課(課文,非指1課時)前有預(yù)習(xí)學(xué)案。數(shù)學(xué)新授課有當(dāng)堂檢測。學(xué)生完成、使用后的學(xué)案、當(dāng)堂檢測卷由教師保管,復(fù)習(xí)階段可再次使用,學(xué)期末交由學(xué)校作為檔案材料。
3.預(yù)習(xí)學(xué)案和當(dāng)堂檢測由教師根據(jù)課程目標(biāo)和學(xué)情科學(xué)命題制卷,并以電子形式保存樣卷,上傳到個人教育博客。
4.英語學(xué)科應(yīng)按學(xué)測評三元教學(xué)模式思想設(shè)計課堂教學(xué),突出體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和當(dāng)堂檢測、即時評價的要求,向課堂40分鐘要效益。要探討英語預(yù)習(xí)的有效方式,提高學(xué)生英語自學(xué)能力。
5. 精心設(shè)計教案,語文教案為教案+預(yù)習(xí)學(xué)案,教案模板參考王曉歐語文電子教案;數(shù)學(xué)為教案加當(dāng)堂檢測,教案模板參考黃海波電子教案。語文數(shù)學(xué)教案應(yīng)按本校教學(xué)模式要求預(yù)設(shè)教學(xué)環(huán)節(jié),按本校教案模板撰寫教案。教師可在本校已有合格電子教案基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)情,借鑒修改使用,但禁止隨意下載、轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)絡(luò)資源。
教案要保證和實際課堂教學(xué)時間的一致性,一般要求提前一周備出下一周的課時量,不得突擊完成。
對于無案授課除按教師考核細(xì)則扣分以外,情節(jié)嚴(yán)重的按學(xué)校教育教學(xué)事故處理辦法進行處分。
6.語數(shù)外之外其他學(xué)科要落實當(dāng)堂教學(xué)當(dāng)堂檢測的原則,不留家庭書面作業(yè)。
7.語文、數(shù)學(xué)學(xué)科設(shè)置學(xué)生預(yù)習(xí)作業(yè)本。預(yù)防作業(yè)本的內(nèi)容和具體要使用方法教師可酌情探索。教師要對學(xué)生預(yù)習(xí)作業(yè)本等保存下來,作為學(xué)生復(fù)習(xí)階段的對比反思材料。
作業(yè)本的每次作業(yè)尾部,要留白設(shè)置錯題訂正頁面,使學(xué)生對易錯題及時認(rèn)真反思并修正,真正提高作業(yè)的實效。
改進和創(chuàng)新作業(yè)批改評價方式,變重成績重等級為重指導(dǎo)、重激勵、重反思。要調(diào)動家長參與學(xué)生作業(yè)的布置、完成和批改各環(huán)節(jié),使作業(yè)成為家?;拥臉蛄骸?BR> 繼續(xù)加強習(xí)作和日記的布置與批改,使學(xué)生在具有一定習(xí)作能力的同時積累語文素養(yǎng),形成良好寫作習(xí)慣。
8.根據(jù)三清思想,落實堂堂清、日日清的要求,課上未學(xué)透,課下隨意補;當(dāng)日未學(xué)會,當(dāng)日及時補。要通過端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度,調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)動機和方法,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的角度使學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,具有成功的體驗,從而完成轉(zhuǎn)變,提高成績。
專項整治工作方案 篇7
各分局:
近日,國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、國家工商總局等三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈開展汽車輪胎產(chǎn)品專項整治行動方案〉的緊急通知》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔20xx〕133號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)工作通知如下:
一、要高度重視,充分認(rèn)識加強汽車輪胎質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照專項整治行動方案的要求,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上與相關(guān)部門加強協(xié)作、密切配合,積極有效地開展整治工作。同時,強化日常規(guī)范監(jiān)管,進一步健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
二、對前期暫停銷售的錦湖輪胎,根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的批次,督促銷售者做好召回工作。
三、加強對汽配市場的日常巡查,嚴(yán)格銷售者經(jīng)營主體資格,督促輪胎銷售者建立并切實執(zhí)行進貨驗收制度,嚴(yán)格查驗汽車輪胎包裝、標(biāo)識和質(zhì)量合格證明。
四、依法查處銷售假冒偽劣和不合格輪胎的違法行為,對發(fā)現(xiàn)銷售輪胎的標(biāo)志標(biāo)識不符合產(chǎn)品質(zhì)量法要求的,責(zé)令經(jīng)營者及時改正;涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的,依法進行調(diào)查處理。
五、充分發(fā)揮12315消費者申(投)訴、舉報熱線的作用,引導(dǎo)和鼓勵消費者對制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法和犯罪行為進行舉報,及時發(fā)現(xiàn)違法行為線索,并迅速果斷處置。
六、加強專項整治信息報送工作。各分局于20xx年5月20日前將專項整治工作總結(jié)報市局消保處,對于專項整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況、查辦的重大案件,要及時報告當(dāng)?shù)卣褪芯?,并協(xié)同有關(guān)部門做好查處工作。
專項整治工作方案 篇8
隨著汽車工業(yè)發(fā)展和汽車消費需求的快速增長,汽車市場日趨活躍和豐富。但在汽車市場發(fā)展中也暴露出一些突出的問題,各種形式的地方保護主義,割裂了全國統(tǒng)一的汽車市場;配件市場假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不絕,尤其是一些地區(qū)制售假冒偽劣汽車配件違法犯罪活動十分猖獗,給交通安全帶來了嚴(yán)重隱患;舊機動車市場交易秩序混亂,有的甚至成為報廢汽車和非法拼裝汽車的銷售場所;一些報廢汽車回收企業(yè)倒賣報廢汽車并流向社會;一些汽車維修企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范、質(zhì)量和服務(wù)意識差,損害了消費者權(quán)益。同時,在汽車配件生產(chǎn)、銷售和汽車維修企業(yè)中仍存在價格欺詐、偷漏稅行為,這些問題不僅影響了汽車市場的正常秩序,制約了汽車工業(yè)的健康發(fā)展,更為嚴(yán)重的是對人民生命財產(chǎn)安全造成了危害。
為此,國務(wù)院決定開展汽車市場專項整治工作。對汽車市場進行專項整治不僅是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的迫切需要,也是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車市場體系的客觀要求。大力整治汽車市場秩序,對于營造良好的汽車市場環(huán)境, 維護消費者的合法權(quán)益, 調(diào)動居民購車的積極性,鞏固汽車市場良好的發(fā)展勢頭,擴大汽車消費,培育新的經(jīng)濟增長點,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。為做好汽車市場專項整治工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
開展汽車市場專項整治要以三個代表重要思想為指導(dǎo),以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車市場體系為目標(biāo),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的問題,突出重點,以點帶面,標(biāo)本兼治,著力治本,以階段性成果帶動長效機制的建立,促進汽車市場的全面規(guī)范。要把依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪 行為,整頓質(zhì)量低劣、造成車輛行駛安全事故及嚴(yán)重侵犯他人商標(biāo)權(quán)的汽車配件的制造、銷售企業(yè)和配件市場作為本次整治工作的重點和突破口,推動汽車市場專項整治工作的全面展開并取得實效。要加強制度建設(shè),嚴(yán)格管理,建立和健全相關(guān)政策和法規(guī),為規(guī)范汽車市場秩序提供制度保障。通過扎實有效的工作取信于民,造福于民。
通過專項整治,實現(xiàn)下列階段性目標(biāo):基本清理、廢除地方政府及部門下發(fā)的保護本地汽車銷售和使用的各類文件;制售假冒偽劣汽車配件、倒賣報廢汽車等違法犯罪活動得到遏制;汽車維修服務(wù)質(zhì)量有所提高,用戶投訴明顯減少;舊機動車交易秩序得到好轉(zhuǎn);經(jīng)營者的經(jīng)營行為和納稅行為進一步規(guī)范。
二、整治任務(wù)和措施
㈠堅決取消汽車市場地方保護和市場封鎖的政策及規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委、內(nèi)貿(mào)辦、商務(wù)廳、商務(wù)局、汽車行業(yè)辦,以下簡稱商務(wù)主管部門)要會同發(fā)展改革、財政、工商等部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》、《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地方封鎖的規(guī)定》及國家有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真清理和廢除對非本地生產(chǎn)汽車的銷售和使用等歧視性政策及規(guī)定,在注冊登記、收費、行駛、年檢等方面實行同等待遇,不得強制或變相強制本地集團用戶和個人消費者購買本地生產(chǎn)的汽車,不得以任何方式干預(yù)經(jīng)營者選擇國家許可生產(chǎn)銷售的汽車,不得按照發(fā)動機排量或汽車規(guī)格實行限購限行的措施。各地對非本地生產(chǎn)汽車銷售和使用等歧視政策及規(guī)定要邊清理邊廢止,并及時向社會公告,接受社會監(jiān)督。請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府對上述工作予以指導(dǎo)和督促。
㈡嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動,規(guī)范配件市場秩序。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門要會同發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護法》、《價格法》、《稅收征收管理法》和汽車配件強制性標(biāo)準(zhǔn),對汽車玻璃、安全帶、輪胎、剎車片、剎車管、燈具、后視鏡、雨刮器、門鎖等安全配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其市場等進行清理整頓。對制售假冒偽劣汽車配件違法犯罪活動猖獗和相對集中的區(qū)域,集中力量進行整治。首先,從源頭抓起,依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)假冒偽劣汽車配件的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人。取締和清除一批無照生產(chǎn)、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證條件或生產(chǎn)假冒偽劣配件的企業(yè)和窩點,幫促一批具有合法生產(chǎn)資格但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)。其次,要確定一批重點整治的汽車配件市場,加大對配件市場經(jīng)營行為和商品質(zhì)量及其來源合法性的執(zhí)法檢查和抽查力度。對銷售假冒偽劣配件問題嚴(yán)重、屢查屢犯的違法經(jīng)營者,要吊銷營業(yè)執(zhí)照和清除出配件市場,并依法追究其法律責(zé)任;對存在上述問題的配件市場要責(zé)令停業(yè)整頓,并予曝光;對市場周邊地區(qū)生產(chǎn)、加工和貯存假冒偽劣汽車配件的企業(yè)和窩點要堅決清除,防止假冒偽劣商品再流入市場。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照各自的職能分工,依法查處生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性服務(wù)中使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)品中摻雜、摻假, 以假充真、以次充好,以不合格配件冒充合格配件,未經(jīng)強制性認(rèn)證(指汽車安全帶、玻璃和輪胎三種配件)的汽車配件產(chǎn)品, 生產(chǎn)、銷售不符合產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定、仿冒知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、偽造他人廠名和廠址的侵權(quán)行為,以及利用廣告或其它手段對配件質(zhì)量做虛假宣傳的欺詐行為。對阻撓檢查、抗拒執(zhí)法,繼續(xù)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性服務(wù)中使用假冒偽劣汽車配件的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理;對查獲的制售假冒偽劣汽車配件違法行為構(gòu)成刑事犯罪的,要及時移交公安機關(guān),追根溯源,搗毀制假售假窩點,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子。發(fā)展改革部門要依據(jù)《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī), 對不明碼標(biāo)價或標(biāo)價簽、價目表所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級和價格或服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)與實際不符、誘騙消費者購買等價格違法行為予以查處。稅務(wù)部門要對虛假申報、違法使用發(fā)票等行為依法查處。商務(wù)主管部門要擔(dān)負(fù)起汽車配件行業(yè)管理的任務(wù),加強配件行業(yè)管理。
省級商務(wù)主管部門要會同發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門向社會公告經(jīng)清理依法取締的汽車配件生產(chǎn)、銷售等企業(yè),使其接受社會監(jiān)督。
㈢清理整頓和規(guī)范汽車維修市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市交通部門要會同商務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、工商、稅務(wù)等部門按照國家有關(guān)規(guī)定,在20xx年整頓汽車維修市場初見成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合對汽車配件市場的整頓,進一步深化汽車維修市場的整頓工作。
交通部門要對汽車維修企業(yè)(包括個體維修戶,下同)生產(chǎn)經(jīng)營條件進行全面檢查,對達(dá)不到開業(yè)條件的汽車維修企業(yè)要責(zé)令在20xx年4月10日前完成整改,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,要取消經(jīng)營許可;對沒有取得經(jīng)營許可從事汽車維修的企業(yè),要責(zé)令停業(yè),按規(guī)定補辦經(jīng)營許可。同時,要進一步做好汽車維修行業(yè)管理工作,加快完善適應(yīng)新形勢要求的汽車維修管理辦法。交通、工商部門要按照各自的職能依法查處無證無照和超范圍經(jīng)營以及不按技術(shù)規(guī)范作業(yè)的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的要責(zé)令其停業(yè)整頓。公安機關(guān)要嚴(yán)厲查處偽造、未經(jīng)許可更改汽車發(fā)動機號、車架號和涂改車身顏色的違法犯罪行為。發(fā)展改革部門要依法查處不明碼標(biāo)價、利用虛假或容易使人誤解的價格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費者進行交易等價格違法行為。稅務(wù)部門要依法查處虛假申報、違法使用發(fā)票等行為。
省級交通部門要會同商務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門向社會公告經(jīng)清理整頓依法取消經(jīng)營資質(zhì)的汽車維修企業(yè),使其接受社會監(jiān)督。
㈣清理整治舊機動車交易市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門要會同發(fā)展改革、公安、財政、工商、稅務(wù)等部門按照國家有關(guān)規(guī)定,在20xx年整頓舊機動車交易市場的基礎(chǔ)上, 進一步深化舊機動車交易市場的清理整頓工作。對不具備規(guī)定條件、審批手續(xù)不齊、有違規(guī)違法經(jīng)營行為的舊機動車交易市場要責(zé)令在20xx年4月10日前完成整改,整改后仍不合格的,要予以關(guān)閉。
工商部門對非法設(shè)立、無場地、無資金和無專業(yè)人員的舊機動車交易市場要依法取締;加強對舊機動車交易憑證的檢查,嚴(yán)禁非法車輛流入市場;堅決打擊強買強賣、欺詐交易等違法中介行為,規(guī)范舊機動車中介活動。財政、發(fā)展改革部門要認(rèn)真清理并取締舊機動車交易中不合法和不合理的行政事業(yè)性收費,查處亂收費行為。發(fā)展改革部門要加強對舊機動車交易中亂收費和價格壟斷行為的查處。稅務(wù)部門要依法查處舊機動車交易中虛假申報、違法使用發(fā)票等行為。商務(wù)主管部門要認(rèn)真履行舊機動車流通行業(yè)管理職能,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入等工作。清理整頓期間不得批建新的舊機動車交易市場和舊機動車鑒定評估機構(gòu)。
省級商務(wù)主管部門要會同發(fā)展改革、公安、財政、工商、稅務(wù)等部門向社會公告經(jīng)清理整頓確認(rèn)合法以及依法取締的舊機動車交易中心(市場),使其接受社會監(jiān)督。
㈤清理整頓報廢汽車回收拆解市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門要會同公安、工商、稅務(wù)等部門依據(jù)國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定,對報廢汽車回收拆解市場及企業(yè)進行清理和規(guī)范,重點檢查報廢汽車回收、拆解、回收和拆解后報廢汽車及總成流向等情況,嚴(yán)厲打擊倒賣報廢汽車及其總成等違法犯罪活動。
工商部門要對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營行為加強監(jiān)督, 依法查處出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零部件或出售的報廢汽車零部件未標(biāo)明報廢汽車回用件的行為;對未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自回收報廢汽車的企業(yè)和個人,或以各種形式出現(xiàn)的報廢汽車拆解市場, 應(yīng)在商務(wù)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合下,堅決予以取締;對出售報廢汽車整車、五大總成的予以處罰,屬報廢汽車回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門吊銷其有關(guān)證書和營業(yè)執(zhí)照。公安機關(guān)要加強對報廢汽車回收企業(yè)治安狀況的監(jiān)督檢查, 堵塞銷贓渠道。商務(wù)主管部門要對報廢汽車回收企業(yè)加強監(jiān)管,規(guī)范和嚴(yán)格報廢汽車回收、拆解制度。發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)立即撤銷和通知原審批發(fā)證部門撤銷有關(guān)證書,注銷營業(yè)執(zhí)照。同時,要會同公安、工商部門在報廢汽車注銷、回收、拆解、零部件處置等環(huán)節(jié),嚴(yán)密程序,堵塞漏洞。對有上述違法行為的報廢汽車回收企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格,并追繳免征的稅款。
省級商務(wù)主管部門要會同公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門向社會公告經(jīng)清理整頓依法取締的報廢汽車回收企業(yè),使其接受社會監(jiān)督。
㈥切實加大治本力度。在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,商務(wù)部要會同有關(guān)部門研究制訂汽車貿(mào)易法規(guī), 引導(dǎo)汽車貿(mào)易及服務(wù)業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)和先進的經(jīng)營模式,提高汽車貿(mào)易及服務(wù)水平,實現(xiàn)集約化、規(guī)?;⑵放苹岸鄻踊?jīng)營;加強汽車貿(mào)易及服務(wù)業(yè)的法制化建設(shè),建立和完善相關(guān)法規(guī)和制度,抓緊制定適應(yīng)新形勢要求的汽車銷售、汽車配件經(jīng)營及舊機動車交易等新的管理辦法,規(guī)范經(jīng)營和交易秩序;建立汽車服務(wù)貿(mào)易市場資格準(zhǔn)入制度,健全管理體制;推動汽車及其配件企業(yè)加強質(zhì)量管理,改善產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量;引導(dǎo)市場主體建立誠實守信、依法經(jīng)營和依法納稅的自律機制,促進汽車市場快速健康發(fā)展。
㈦加強輿論導(dǎo)向宣傳。要通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多層面地宣傳整治情況。及時曝光查處的違法案件, 跟蹤報道大案要案,公告經(jīng)清理整頓依法取締和注銷的企業(yè)和市場名單以及質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品, 宣傳名優(yōu)產(chǎn)品和規(guī)范經(jīng)營的典型市場,綜合報道階段性整治情況。同時要設(shè)立舉報電話和電子信箱,發(fā)動社會監(jiān)督,引導(dǎo)和鼓勵消費者對制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法和犯罪行為進行舉報。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的要求,商務(wù)部會同發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、交通部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局成立全國汽車市場秩序?qū)m椪尾侩H協(xié)調(diào)小組(以下稱部際協(xié)調(diào)小組)。組長由商務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各有關(guān)部門業(yè)務(wù)對口司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。部際協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的行動,指導(dǎo)、督促和檢查各地開展汽車市場專項整治工作, 督查、督辦大案、要案。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,由商務(wù)部市場體系建設(shè)司承擔(dān)日常工作。根據(jù)整治工作進展的要求,適時成立聯(lián)合督查組,督促檢查各項整治工作的進展情況。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市政府要成立汽車市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本地區(qū)整治工作。各地商務(wù)主管部門要按照工作部署,切實負(fù)起牽頭責(zé)任,保證汽車市場專項整治工作落到實處。
各級監(jiān)察機關(guān)在此次專項整治工作中要充分發(fā)揮職能作用。對制售假冒偽劣汽車配件達(dá)到相當(dāng)規(guī)模、已發(fā)展為區(qū)域性問題或發(fā)生假冒偽劣汽車配件致人傷亡等重大事件的,對汽車市場整治工作不力、敷衍塞責(zé)、不能限期扭轉(zhuǎn)局面的,要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查, 堅決查處國家機關(guān)工作人員支持、包庇和縱容違法活動,干擾和阻撓整治工作,以及與違法分子相互勾結(jié),收受賄賂,徇私舞弊的案件。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段,時間為20xx年12月下旬--20xx年元月。成立部際協(xié)調(diào)小組并進行部署,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展汽車市場專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市成立汽車市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《通知》要求,結(jié)合本地實際情況, 確定本地區(qū)整治工作重點,制訂本地區(qū)汽車市場整治方案,報部際協(xié)調(diào)小組(商務(wù)部)備案。
第二階段為整治實施和督查指導(dǎo)階段,時間為20xx年2月--5月。各地開展全面整治工作。
各有關(guān)部門加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的經(jīng)常性督促檢查。部際協(xié)調(diào)小組成員單位組織督查組分赴重點地區(qū)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
第三階段為總結(jié)驗收階段,時間為20xx年6月。各地對照整治目標(biāo),認(rèn)真做好檢查驗收,于6月10日前將整治工作總結(jié)報送部際協(xié)調(diào)小組。部際協(xié)調(diào)小組對整治工作進行全面總結(jié),于6月30日前上報全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院。
五、工作要求
㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。 各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識汽車市場專項整治工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性, 正確處理汽車市場專項整治與日常監(jiān)管的關(guān)系,正確處理階段性任務(wù)與建立長效監(jiān)管機制的關(guān)系。要從實踐三個代表重要思想的高度,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,將整治工作穩(wěn)步向前推進。
㈡依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要按照各自職責(zé)權(quán)限,依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展整治工作, 杜絕隨意執(zhí)法,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。對查獲的制售假冒偽劣汽車配件等違法案件,構(gòu)成刑事處罰的, 有關(guān)行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時移交公安機關(guān),決不能以罰代刑、罰過放行。
㈢加強協(xié)作,密切配合。開展汽車市場專項整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方的共同努力。在開展專項整治的過程中,各地、各部門要從大局出發(fā),在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上通力合作、密切配合, 尤其對跨地區(qū)、跨部門的大案要案,要做好地區(qū)間、部門間聯(lián)動,務(wù)求整治工作取得實效。
㈣及時溝通,增進交流。各地政府、各有關(guān)部門應(yīng)加強專項整治工作信息溝通與交流。各地商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門做好本地汽車市場專項整治工作的信息報送工作。自20xx年2月開始, 于每月底向部際協(xié)調(diào)小組成員單位通報當(dāng)月汽車市場專項整治工作情況,對重大情況及工作中遇到的難點問題要隨時報告。部際協(xié)調(diào)小組辦公室將編輯《汽車市場專項整治簡報》并報送全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院,抄送國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市汽車市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
專項整治工作方案 篇9
一、工作目標(biāo)
即日起到20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動。由鎮(zhèn)政府牽頭與各部門、各村聯(lián)動,切實加強源頭管理與隱患清零,積極推動交通安全宣教活動,重點區(qū)域集中整治,大力整治道路交通違法行為,堅決防范發(fā)生亡人事故和重特大道路交通事故,有效防范和減少較大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記余速任組長,程瑾、林延峰任副組長,鄒武、方杭吉、方盛旺、陳祖興、吳躍賓、傅利俊等為成員,鄒武任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治行動的日常工作。
三、主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真落實“兩站兩員”工作任務(wù)
組織“兩站兩員”、駐村團隊等工作力量,對轄區(qū)國省道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村“村村通”等道路開展一次全面隱患排查,重點排查危險路段和事故多發(fā)路段,建立隱患排查工作臺賬,詳細(xì)記錄,明確責(zé)任,逐項整改,一時難以按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位的,必須采取臨時性措施,消除風(fēng)險隱患。以村為單位完善本轄區(qū)機動車與非機動車基礎(chǔ)信息臺賬并及時上報給鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,強化“兩站兩員”工作職責(zé),組織上路勸導(dǎo)安全出行。
(二)政府牽頭部門聯(lián)動強力推進執(zhí)法監(jiān)管
組織公安交警、市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急、農(nóng)機等部門工作力量,每月至少開展一次集中整治行動。對農(nóng)村集市、中小學(xué)校附近路口等摩托車、拖拉機、電動車出行率高的重點區(qū)域以及小學(xué)生上下學(xué)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶等重點時段,開展集中整治,重點查處摩托車、拖拉機、電動車不佩戴頭盔、違規(guī)載人等違法行為,要緊盯客運班車、面包車、貨車等重點車輛,客運車輛超員、貨車超載、面包車超員及非法營運等違法行為。配合公安交警加強路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、毒駕、無證駕駛、假牌、套牌等嚴(yán)重交通違法行為,強力維護正常的道路交通安全秩序。
(三)多種途徑多種形式廣泛開展宣傳教育
要通過鄉(xiāng)村振興講堂、8090新時代宣講團、交通事故警示教育片、宣傳櫥窗等多種形式多種途徑大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通違法行為的危害,教育、引導(dǎo)群眾和駕駛?cè)?,拒絕乘坐違法車,自覺不開違法車。積極聯(lián)系交警、交通等部門,組織工作力量進企業(yè)、進學(xué)校、進網(wǎng)格、進網(wǎng)絡(luò)、進媒體開展“五進”交通安全宣傳教育活動。要加大對60歲以上老年人的交通安全宣傳教育工作,聯(lián)合教育部門加強對學(xué)生的教育和管理,對中小學(xué)生上下學(xué)交通出行方式開展一次全面摸底排查,教育學(xué)生拒絕乘坐缺乏安全設(shè)施的低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車、電動車等車輛,通過教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,輻射整個社會,營造開展道路交通安全專項整治工作的良好氣氛。各村要結(jié)合實際開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,全面提高廣大交通參與者的安全意識。
(四)完善路長制工作機制
進一步完善全鎮(zhèn)境內(nèi)道路路長制的工作方案。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系和“多元共治、齊抓共管、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機制,推動國省干線公路和縣鄉(xiāng)村級公路的安全管理責(zé)任上肩、安全工作措施落地。
四、工作要求
(一)加強組織部署。各村要加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本村實際研究制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任人和工作責(zé)任,確保整治工作取得實效。
(二)突出工作重點。要針對本鎮(zhèn)交通實際情況和違法典型現(xiàn)狀,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)查處,加強群眾出行集中的國省道、縣鄉(xiāng)道、村道的巡邏管控,切實加強重點車輛檢查,及時查糾重點違法。
(三)強化督導(dǎo)檢查。集中整治期間,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期檢查督察,及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題,開展現(xiàn)場督辦整改。此次道路交通安全集中整治工作納入年度工作考核范圍,作為各村安全生產(chǎn)和綜合工作評先評優(yōu)重要依據(jù)之一。
(四)加強信息報送。各村要確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,注意及時收集、整理、上報道路交通安全集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗做法,確保信息通暢。
專項整治工作方案 篇10
為了進一步加強校園及周邊治安綜合治理工作,為了保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的和諧、安全,減少外界的干擾,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,抵制手機(含MP3、MP4等通訊娛樂設(shè)備,下同)給學(xué)生帶來的各種負(fù)面影響,田梧一中結(jié)合本校實際情況,在全校范圍內(nèi)開展了禁止學(xué)生攜帶通訊娛樂設(shè)備進校園專項整治活動。具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長 z
副組長 z (負(fù)責(zé)七年級)
z(負(fù)責(zé)八年級)
z(負(fù)責(zé)九年級)
成員
zz、七年級班主任
zz、八年級班主任
zz、九年級班主任
二、時間安排
此次集中整治行動自20xx年10月11日起至20xx年2月1日止,分四個階段進行:
第一階段:討論準(zhǔn)備階段(10月11日至10月19日)
在征求各班主任和部分學(xué)生意見的基礎(chǔ)上,校行政會議討論和制定《田梧一中學(xué)生使用手機管理規(guī)定》(試行稿)。
第二階段:宣傳動員階段(10月20日至10月26日)
通過全體教師會議、國旗下講話、廣播站、學(xué)校網(wǎng)站等途徑,開展宣傳活動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
1、向全體學(xué)生發(fā)出《文明校園拒絕手機的倡議書》;
2、各班開展一次手機整治主題班團隊會,對學(xué)生攜帶手機給個人、班級乃至全校帶來的不良影響及對身心健康的損害進行深入分析,形成正確的輿論導(dǎo)向;
3、學(xué)生工作處通過關(guān)于“禁止學(xué)生帶手機進校園”的告家長書的形式,向家長及學(xué)生宣傳帶手機進校園的危害性,取得家長的配合與支持。學(xué)校于10月22日前與相關(guān)學(xué)生及家長簽訂《田梧一中學(xué)生正確使用手機承諾書》。
第三階段:集中整治階段(10月27日至11月30日)
1、各檢查小組對學(xué)生使用手機等通訊娛樂設(shè)備的情況進行不定期檢查,對于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園內(nèi)違規(guī)使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收繳,統(tǒng)一封存、代為保管。
2、各科任教師如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在教室里違規(guī)使用手機或者給手機等設(shè)備充電的,立即收繳,交學(xué)生工作處統(tǒng)一封存、代為保管。
3、安保處的老師要加強校園的巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園內(nèi)違規(guī)使用手機等通訊娛樂設(shè)備的,立即收繳,交學(xué)生工作處統(tǒng)一封存、代為保管。
第四階段:檢查督促、鞏固成果階段(12月1日至20xx年2月1日)
在各班級自主清查的基礎(chǔ)上,學(xué)生工作處不定期組織處室人員、學(xué)生干部組成巡查小組對各班進行突擊檢查。本次活動結(jié)束后,學(xué)生工作處將對本次專項整治活動進行總結(jié),對不聽勸阻、無視學(xué)校規(guī)定,堅持帶手機、進校園的學(xué)生,堅決給予沒收并視情節(jié)輕重予以違反校紀(jì)處理。
田梧一中學(xué)生工作處
專項整治工作方案 篇11
為進一步加強全鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,維護全鄉(xiāng)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),結(jié)合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意,決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹省、宜春市及市委關(guān)于我市道路交通安全工作重要指示精神,按照全市道路交通安全“1386”工作思路,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,牢固樹立底線意識,風(fēng)險意識、憂患意識,聚焦“路、車、人”全面預(yù)防和減少全鄉(xiāng)道路交通安全事故,堅決遏制較大及以上交通安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
從即日起到全國“兩會”結(jié)束期間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動,堅決守住不發(fā)生較大及以上道路交通安全事故的底線,確保全鄉(xiāng)道路交通安全事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)得到明顯下降。
三、整治措施
(一)交通設(shè)施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負(fù)責(zé)排查集鎮(zhèn)主、次干道設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患;交通站重點負(fù)責(zé)排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患;派出所重點負(fù)責(zé)排查鄉(xiāng)村道路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進行隱患集中治理。各部門要根據(jù)各自職責(zé)開展集中治理,建立隱患臺賬、整改臺賬,排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患,要增設(shè)警示提示標(biāo)識標(biāo)牌,做好簡易安全防護設(shè)施,向社會進行公告,加強隱患路段的安全提示;各村(居)要落實隱患治理的屬地責(zé)任,并負(fù)責(zé)做好途經(jīng)穿村過組、人口密集的村莊(廠礦企業(yè))的轄區(qū)路段的路燈安裝。
(二)重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起,封存我鄉(xiāng)各銷售點現(xiàn)有的庫存“非標(biāo)”載人三、四輪電動車,各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源車輛,發(fā)現(xiàn)違法銷售的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”,成立交通安全綜合整治組對轄區(qū)重點路段、重要路口在趕集日、上學(xué)、放學(xué)、上班、下班等重要時段以及農(nóng)貿(mào)市場、企業(yè)、車流密集區(qū)域,開展常態(tài)化綜合執(zhí)法和勸導(dǎo)工作。嚴(yán)厲打擊二、三、四輪電動車超員(包括駕駛員在內(nèi)核載2人)、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。
三是強化危化品運輸車安全管理。汽運產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛,重點對我鄉(xiāng)逾期未年檢危化品運輸車輛進行集中清理,切實做好車輛動態(tài)監(jiān)管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣,強化網(wǎng)上網(wǎng)下嚴(yán)管嚴(yán)控,確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴(yán)格落實交通安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保本轄區(qū)的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢,做到不脫保的同時購足商業(yè)險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制,加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學(xué)生交通安全意識的教育,明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛,重點做好學(xué)校周邊接送車輛的亂停亂放現(xiàn)象及安全管理,同時查找涉及違法載送學(xué)生的交通安全隱患,杜絕使用三輪農(nóng)用車、拖拉機載送學(xué)生,加大對黑校車非法接送學(xué)生行為的嚴(yán)厲查處,發(fā)現(xiàn)一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,聯(lián)合公安部門開展進企業(yè)、工地專項整治行動,嚴(yán)管環(huán)衛(wèi)車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛,嚴(yán)查無牌、無證、無保險等違法行為。
八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴(yán)查酒(醉)駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為;城管、派出所等部門要嚴(yán)管摩托車(摩的)、非機動車、三輪車輛,嚴(yán)厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為,形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢,要做好電動自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔的宣傳引導(dǎo)。
(三)交通文明素質(zhì)提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規(guī)和安全知識,提高社會公眾的安全意識;同時,要重點宣傳“非標(biāo)”(不符合國家標(biāo)準(zhǔn),以下簡稱“非標(biāo)”)二、三、四輪電動車的危害性以及相關(guān)政策規(guī)定,要將典型道路交通事故案例推送給轄區(qū)運輸企業(yè)及重點車輛駕駛?cè)?,要開展道路事故安全警示教育,切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識,減少道路交通事故發(fā)生。在全鄉(xiāng)營造濃厚整頓氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發(fā)揮“農(nóng)村小喇叭”的宣傳作用,在每個村(組)每天播放不少于3分鐘的交通安全知識,同時在每個村(組)文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育,每所中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于3課時針對中小學(xué)生的交通安全教育,教育中小學(xué)生、幼兒安全出行,不乘坐“非標(biāo)”載人二、三、四輪電動車,勸導(dǎo)學(xué)生家長不駕駛“非標(biāo)”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業(yè)每月開展不少于1次針對從業(yè)人員的交通安全教育,有條件的單位要播放交通安全教育片。
四、工作要求
(一)加強組織部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:XXX;第一副組長:XXX;常務(wù)副組長:XXX;副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。成員:各村支部書記、派出所所長、中學(xué)校長、小學(xué)校長、市場監(jiān)管站負(fù)責(zé)人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位,結(jié)合各地各部門實際,細(xì)化集中整治工作方案,建立任務(wù)清單,明確責(zé)任分工,壓實工作責(zé)任,制定政策措施,并明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保集中整治取得實效。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光警示等多種方式,查找問題隱患,督促整改到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。強化社會宣傳效果,充分發(fā)揮短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式,對整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各村學(xué)校企業(yè)和有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)信息收集報送工作;于每周五前報送本周工作進展情況。報送地址:XX鄉(xiāng)交通辦。

