應急預案是針對可能發(fā)生的災害和事故制定的方案。針對隨時可能發(fā)生的事故,我們會提前做好應對事故的方案,應急預案要保證最大限度的保護更多的人,對于應急預案的撰寫你是否毫無頭緒呢?急您所急,出國留學網(wǎng)的編輯為朋友們了收集和編輯了“2022年村級抗旱應急預案和工作方案”,但愿對您的學習工作帶來幫助。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇1)
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產損失,保障人民生命財產安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結合桐木實際,制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設防汛抗旱辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關人員做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍:
1、搶險救災組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員及防保站工作人員
職 責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責:及時排除供水設施險情,保障集鎮(zhèn)應急供水;做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區(qū)內受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:李子米
副組長:施怡權 高維生
成 員:農辦全體人員
職 責:負責全鎮(zhèn)范圍內?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質災害監(jiān)測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責:加強地質災害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產安全,組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調度。
12、值班預警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發(fā)布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案,通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內的防汛抗旱災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當?shù)胤姥礊暮π蕴鞖獗O(jiān)測、預報預警任務。
防汛抗旱災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并在1小時內上報市、縣防汛抗旱領導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應級別的預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組報告。
有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3、預警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災害預警支持系統(tǒng)建設,保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高防汛抗旱災害預警能力。
(2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統(tǒng)。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預警。當預報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過程;已經(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內向當?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮(zhèn)范圍內預報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮(zhèn)范圍內預報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應的應急程序:
——各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作;
——根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應的應急程序:
——職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作;
——要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——災害發(fā)生后,政府要迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的防汛災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
——要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
——根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
Ⅱ級響應
含Ⅲ級響應
——根據(jù)應急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
I級響應
含Ⅱ級響應
——根據(jù)應急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
——隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
(1)信息共享和處理
防汛抗旱災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內報縣政府應急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。
(3)暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮(zhèn)防汛災害評估結果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,經政府批準后發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調查、統(tǒng)計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結,并報縣防汛抗旱領導小組。
2、災害保險
協(xié)調氣象部門為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應急保障
(1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調度。
(2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現(xiàn)場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
(1)獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
(2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據(jù)市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇2)
12
為確保安全度汛,后勤服務中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關精神,結合我部門實際情況,特制訂如下方案:
一、認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防汛工作方針,積極做好防汛準備工作,確保倉庫安全度汛。
二、成立防汛組織,加強汛期領導。
防汛小組:組長:xx潔
副組長:x瑛、xx山
成員:x斌、xx梅、x琴
三、防汛措施:
(一)實行24小時值班制度,值班人員堅守崗位,隨時掌握汛情,發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報告,并電話通知所有防汛人員,防汛值班電話:xxxxxxxxxxx
(二)汛前對倉庫房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)物資搶險:接到汛情報告,立即將各種物資、賬務轉運保管。
(四)遇到特殊情況急需防汛物資時,與后勤管理科聯(lián)系,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇3)
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇4)
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇5)
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬畝,總人口xx萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當水位達到xx米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達xx米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
(1)當水位達到xx米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到xx米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
六、災后救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇6)
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為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
2022年村級抗旱應急預案和工作方案(篇7)
1、總則
1。1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
1。2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
1。3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1。4工作原則
1。4。1防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1。4。2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1。4。3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1。4。4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1。4。5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
2、組織指揮及職責
2。1組織機構
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2。2工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3預防及預警機制
3。1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
3。1。1洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業(yè)設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
(2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應在第一時間內采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3。1。2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3。2預防預警行動
3。2。1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
(2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
(3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。
(4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。