防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇1)
3.1 防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預(yù)警等級,防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準備
3.2.1 日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一) Ⅳ級藍色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級臺風應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領(lǐng)導、相關(guān)部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的`交通安全標志的設(shè)置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備;物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
(3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責制。處各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負責全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任,負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負責組織指揮調(diào)動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)行動;
綜治中心專職副主任,負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負責防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責,負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,組織指導地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負責人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負責防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責,做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責,負責協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負責引導社會組織參與防汛抗旱,負責全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負責全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負責全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負責農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負責統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學校,履行教育防汛抗旱職責,負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負責加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責人,應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負責組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負責指導災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負責處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?、督促?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預(yù)案由辦事處負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇3)
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導及相關(guān)部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇4)
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理,做好全行防洪防訊工作,進一步提高全員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風險損失,確保銀行安全運營
1.2工作原則
(1)汛前:充分做好防汛的思想準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災(zāi)的思想。
(2)汛中:做到及時反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。
(3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗,做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;(2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
3.1、預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,分行防汛應(yīng)急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。
3.2、信息采集與報告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。
3.3、預(yù)警級別和傳遞
按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預(yù)警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和特別嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預(yù)警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級相應(yīng)程序
出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預(yù)案,全行所有員工都應(yīng)當迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險情和洪澇災(zāi)害發(fā)生,行長是防汛工作第一責任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災(zāi)的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓
及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險情時能夠快速處置,及時搶險,保障公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
為了加強全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導,市局成立防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下:
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責
(一)防汛領(lǐng)導小組辦公室
1、負責制定防汛工作方案,實施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準備工作落實情況。
3、組織協(xié)調(diào)對市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫區(qū)(薄山水庫)防汛工作的督導檢查。
4、負責防汛工作情況收集、信息報送以及上情下傳和下情上傳。
(二)市公路局
1、負責國道、省道公路防汛搶險工作。
2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
3、負責督察各縣(區(qū))干線公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導各縣(區(qū))干線公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
4、負責干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責干線公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
(三)市運管局
1、負責道路運輸搶險救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險救災(zāi)道路運輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負責督察各縣(區(qū))搶險救災(zāi)運輸隊伍的建立,落實搶險救災(zāi)車輛和搶險救災(zāi)裝卸隊伍。
3、負責道路運輸防汛信息上報工作。
(四)市農(nóng)村處
1、負責農(nóng)村公路防汛搶險工作。
2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
3、負責督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
4、負責農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
(五)市地方海事局
1、負責監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運輸企業(yè)落實汛期的各項要求。
2、負責水上防汛搶險救災(zāi)工作的組織和搶險救援船舶的落實。
3、負責渡口渡橋達到封渡要求時,監(jiān)督落實停航。
4、負責監(jiān)督落實汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負責水上交通安全和水路運輸防汛信息上報工作。
(六)市質(zhì)監(jiān)站
1、負責防汛期間在建公路水運工程項目的安全監(jiān)管。
2、負責督促公路水運工程項目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負責汛期公路水運工程項目防汛信息上報工作。
(七)市地方鐵路總公司
1、負責地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點排查治理各類安全隱患。
2、負責本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負責汛期本單位的防汛信息上報工作。
四、防汛搶險處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實行分級管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助的,當?shù)亟煌ㄟ\輸部門應(yīng)向市局報告,由市局負責協(xié)調(diào)、解決。
(一)干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
1、縣(區(qū))交通運輸主管部門接到報告后,有關(guān)負責人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險工作。水毀情況要及時向市局報告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況,當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門不能獨立處理的,要向當?shù)卣畢R報,請求社會支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門進行支援。
3、所在地交通運輸部門要全力以赴組織人員進行搶修,同時要發(fā)布通告,制定繞行方案。
4、搶險進度情況,要及時向市局報告。
(二)道路運輸搶險救災(zāi):
1、根據(jù)當?shù)卣姥磽岆U工作需要,交通運輸部門要迅速組織、落實運輸車輛和裝卸人員、裝卸機具,保證救災(zāi)人員、物資運輸。
2、當?shù)剡\力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助時,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進行支援。
3、道路運輸搶險救災(zāi)情況,要及時向市局報告。
五、防汛應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
汛期,一線巡邏人員和各級信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛領(lǐng)導小組所有成員要24小時隨時保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
(二)應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊伍保障:各縣(區(qū))交通運輸局、市直交通運輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮,副局長魯武漢、靖玉彬,總工程師任為副總指揮的抗洪搶險突擊隊,下設(shè)5個抗洪搶險突擊分隊:
第一分隊為應(yīng)急分隊。由市局機關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責為:負責市區(qū)主要交通設(shè)施保護工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險工作預(yù)備隊。
第二分隊為干線公路搶險保通分隊。由市公路局50人組成。具體職責為:負責全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
第三分隊為搶險運輸分隊。由市運管局50人組成,主要職責為:負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運管局組織防汛搶險運輸車隊,貨車20輛,運力不少于 500 噸,客車20輛,運力不少于 600 人,必要時負責運送救災(zāi)物資和搶險人員。
第四分隊為市農(nóng)村公路搶險保通分隊。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責為:負責全市農(nóng)村道路的防汛搶險指導保通工作。
第五分隊為庫區(qū)搶險分隊。由市海事局20人組成,具體職責為:負責薄山湖水庫發(fā)生汛情時,組織船只對上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障:各級交通公路部門所有目前運行情況良好的車輛、機械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛領(lǐng)導小組辦公室負責管理和調(diào)配。一線搶險人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購買,并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲備:各單位根據(jù)各自的搶險任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時,應(yīng)及時從社會調(diào)用。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇6)
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
二、人員分工:
表格略
三、應(yīng)急小分隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
四、管理人員值班(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養(yǎng)維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準備計劃
表略
3.1 防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預(yù)警等級,防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準備
3.2.1 日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一) Ⅳ級藍色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級臺風應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領(lǐng)導、相關(guān)部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的`交通安全標志的設(shè)置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備;物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
(3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責制。處各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負責全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任,負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負責組織指揮調(diào)動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)行動;
綜治中心專職副主任,負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負責防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責,負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,組織指導地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負責人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負責防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責,做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責,負責協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負責引導社會組織參與防汛抗旱,負責全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負責全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負責全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負責農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負責統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學校,履行教育防汛抗旱職責,負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負責加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責人,應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負責組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負責指導災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負責處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?、督促?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預(yù)案由辦事處負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇3)
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導及相關(guān)部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇4)
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理,做好全行防洪防訊工作,進一步提高全員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風險損失,確保銀行安全運營
1.2工作原則
(1)汛前:充分做好防汛的思想準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災(zāi)的思想。
(2)汛中:做到及時反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。
(3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗,做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;(2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
3.1、預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,分行防汛應(yīng)急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。
3.2、信息采集與報告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。
3.3、預(yù)警級別和傳遞
按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預(yù)警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和特別嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預(yù)警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級相應(yīng)程序
出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預(yù)案,全行所有員工都應(yīng)當迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險情和洪澇災(zāi)害發(fā)生,行長是防汛工作第一責任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災(zāi)的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓
及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險情時能夠快速處置,及時搶險,保障公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
為了加強全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導,市局成立防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下:
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責
(一)防汛領(lǐng)導小組辦公室
1、負責制定防汛工作方案,實施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準備工作落實情況。
3、組織協(xié)調(diào)對市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫區(qū)(薄山水庫)防汛工作的督導檢查。
4、負責防汛工作情況收集、信息報送以及上情下傳和下情上傳。
(二)市公路局
1、負責國道、省道公路防汛搶險工作。
2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
3、負責督察各縣(區(qū))干線公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導各縣(區(qū))干線公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
4、負責干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責干線公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
(三)市運管局
1、負責道路運輸搶險救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險救災(zāi)道路運輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負責督察各縣(區(qū))搶險救災(zāi)運輸隊伍的建立,落實搶險救災(zāi)車輛和搶險救災(zāi)裝卸隊伍。
3、負責道路運輸防汛信息上報工作。
(四)市農(nóng)村處
1、負責農(nóng)村公路防汛搶險工作。
2、督察各縣(區(qū))對存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進行排查和預(yù)防性整治。
3、負責督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機構(gòu)防汛物資、器材的準備情況,檢查指導各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險隊伍和預(yù)案的建立情況。
4、負責農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報工作。
(五)市地方海事局
1、負責監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運輸企業(yè)落實汛期的各項要求。
2、負責水上防汛搶險救災(zāi)工作的組織和搶險救援船舶的落實。
3、負責渡口渡橋達到封渡要求時,監(jiān)督落實停航。
4、負責監(jiān)督落實汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負責水上交通安全和水路運輸防汛信息上報工作。
(六)市質(zhì)監(jiān)站
1、負責防汛期間在建公路水運工程項目的安全監(jiān)管。
2、負責督促公路水運工程項目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負責汛期公路水運工程項目防汛信息上報工作。
(七)市地方鐵路總公司
1、負責地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點排查治理各類安全隱患。
2、負責本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負責汛期本單位的防汛信息上報工作。
四、防汛搶險處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實行分級管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助的,當?shù)亟煌ㄟ\輸部門應(yīng)向市局報告,由市局負責協(xié)調(diào)、解決。
(一)干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
1、縣(區(qū))交通運輸主管部門接到報告后,有關(guān)負責人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險工作。水毀情況要及時向市局報告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況,當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門不能獨立處理的,要向當?shù)卣畢R報,請求社會支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門進行支援。
3、所在地交通運輸部門要全力以赴組織人員進行搶修,同時要發(fā)布通告,制定繞行方案。
4、搶險進度情況,要及時向市局報告。
(二)道路運輸搶險救災(zāi):
1、根據(jù)當?shù)卣姥磽岆U工作需要,交通運輸部門要迅速組織、落實運輸車輛和裝卸人員、裝卸機具,保證救災(zāi)人員、物資運輸。
2、當?shù)剡\力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運輸部門協(xié)助時,向市局報告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進行支援。
3、道路運輸搶險救災(zāi)情況,要及時向市局報告。
五、防汛應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
汛期,一線巡邏人員和各級信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛領(lǐng)導小組所有成員要24小時隨時保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
(二)應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊伍保障:各縣(區(qū))交通運輸局、市直交通運輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮,副局長魯武漢、靖玉彬,總工程師任為副總指揮的抗洪搶險突擊隊,下設(shè)5個抗洪搶險突擊分隊:
第一分隊為應(yīng)急分隊。由市局機關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責為:負責市區(qū)主要交通設(shè)施保護工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險工作預(yù)備隊。
第二分隊為干線公路搶險保通分隊。由市公路局50人組成。具體職責為:負責全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
第三分隊為搶險運輸分隊。由市運管局50人組成,主要職責為:負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運管局組織防汛搶險運輸車隊,貨車20輛,運力不少于 500 噸,客車20輛,運力不少于 600 人,必要時負責運送救災(zāi)物資和搶險人員。
第四分隊為市農(nóng)村公路搶險保通分隊。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責為:負責全市農(nóng)村道路的防汛搶險指導保通工作。
第五分隊為庫區(qū)搶險分隊。由市海事局20人組成,具體職責為:負責薄山湖水庫發(fā)生汛情時,組織船只對上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障:各級交通公路部門所有目前運行情況良好的車輛、機械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛領(lǐng)導小組辦公室負責管理和調(diào)配。一線搶險人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購買,并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲備:各單位根據(jù)各自的搶險任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時,應(yīng)及時從社會調(diào)用。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇6)
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
二、人員分工:
表格略
三、應(yīng)急小分隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
四、管理人員值班(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養(yǎng)維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準備計劃
表略