防汛應(yīng)急預(yù)案3000字通用

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防汛應(yīng)急預(yù)案【篇1】
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫(kù)等防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記主任擔(dān)任第一組長(zhǎng)、社區(qū)站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì),社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)防汛任務(wù)。
    二、應(yīng)急預(yù)案
    1、在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,手機(jī)24小時(shí)保持暢通,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
    3、工作裝備保障
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,應(yīng)急物資準(zhǔn)備齊全。
    組織機(jī)構(gòu)
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    組員:社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
    XX中區(qū)社區(qū)
    20xx年6月2日
    防汛應(yīng)急預(yù)案【篇2】
    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為了使自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作能夠高效、有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    一、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分部門負(fù)責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。自然災(zāi)害事件發(fā)生后,各部室、各支行立即主動(dòng)按照自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,處置管轄區(qū)域內(nèi)各種緊急事件。
    二、自然災(zāi)害的種類自然災(zāi)害包含地震、水災(zāi)、雷電災(zāi)害等。
    三、制訂依據(jù)主要依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,并結(jié)合實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。
    四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
    (一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):行長(zhǎng)副組長(zhǎng):副行長(zhǎng)成員:各部室、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、各支行負(fù)責(zé)人
    (二)主要職責(zé)
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全行防災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
    3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    4、自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
    5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)辦公秩序,全面保證和促進(jìn)營(yíng)業(yè)秩序穩(wěn)定。
    6、接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);收集上報(bào)災(zāi)情,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)各部室、支行還要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通迅組、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),下設(shè)組長(zhǎng)及成員。分工負(fù)責(zé),緊急處置。
    (三)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在辦公室,辦公室主任由綜合部主任擔(dān)任,日常事務(wù)由綜合部負(fù)責(zé)。主要職責(zé):
    1、在破壞性自然災(zāi)害突然發(fā)生后,協(xié)助自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,并立即啟動(dòng)實(shí)施本預(yù)案;
    2、匯總災(zāi)情和應(yīng)急工作情況,向指揮部報(bào)告;
    3、協(xié)調(diào)指揮部與各有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)系;
    4、審查對(duì)外新聞稿件內(nèi)容;
    5、處理減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
    (四)安全保障綜合部負(fù)責(zé)要害部門等重要目標(biāo)的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,維護(hù)內(nèi)部安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
    (五)信息報(bào)送和處理自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)查了解各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)災(zāi)害的情況,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
    五、各防救組組成及職責(zé)
    (一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組召集單位:綜合部主要職責(zé):組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕赴災(zāi)區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);搶救重要物資。
    (二)通信保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):對(duì)通信設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)遭破壞的設(shè)施設(shè)備和線路立即進(jìn)行搶修;盡快恢復(fù)正常業(yè)務(wù)通訊,確保救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)通信暢通。
    (三)后勤保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):負(fù)責(zé)糧食、食品的保障,做好生活用品組織工作;確保搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸。
    (四)財(cái)務(wù)管理組召集單位:計(jì)劃財(cái)務(wù)部主要職責(zé):籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理,調(diào)度救災(zāi)資金;監(jiān)督救災(zāi)資金的使用。
    (五)宣傳組召集單位:綜合部主要職責(zé):按救災(zāi)指揮部統(tǒng)一決定的災(zāi)情宣傳口徑,向上級(jí)或社會(huì)報(bào)告和公布災(zāi)情;負(fù)責(zé)報(bào)道救災(zāi)應(yīng)急情況、英雄模范事跡,激勵(lì)員工戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。負(fù)責(zé)組織全行宣傳國(guó)家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的法律、法規(guī)、政策,提高員工防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);根據(jù)災(zāi)情變化,制定常規(guī)、強(qiáng)化、應(yīng)急三階段宣傳計(jì)劃,廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)員工防災(zāi)自救互救能力。
    六、預(yù)防與防御措施
    (一)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,定期分析工作形勢(shì),克服麻痹和僥幸心理,結(jié)合國(guó)家宏觀形勢(shì)和總行的統(tǒng)一要求,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
    (二)要大力開展自然災(zāi)害應(yīng)急的宣傳教育工作,增強(qiáng)員工防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),并要及時(shí)平息出現(xiàn)的地震謠傳或誤傳,保持穩(wěn)定的工作秩序。
    (三)要根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的要求,做好自然災(zāi)害的預(yù)防控制工作,積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系,開展防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),提高員工在災(zāi)害中的自救、互救能力,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的演練工作。
    (四)宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳:各部室、各支行要開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育,使員工樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。在提高員工減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力的基礎(chǔ)上,宣傳和解釋應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。培訓(xùn):各部室、各支行定期組織應(yīng)急管理、救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。演練:各部室、各支行要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練。
    (五)員工的安全防護(hù)各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)員工安全的必要防護(hù)措施。
    (六)次生災(zāi)害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災(zāi)、瘟疫等次生災(zāi)害的發(fā)生,處置次生災(zāi)害事故。
    七、臨災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)
    (一)接到上級(jí)災(zāi)害、臨災(zāi)預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗災(zāi)工作。各有關(guān)小組、單位隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。
    (二)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止所有活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防災(zāi)減災(zāi)順利進(jìn)行。
    (四)加強(qiáng)廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
    (五)加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的情況,全力維護(hù)正常工作和生活秩序
    (六)按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備。
    八、災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)
    (一)無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在災(zāi)后立即組織各應(yīng)急小組在本單位集結(jié)待命。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    1、迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    上班時(shí)間:一是各負(fù)責(zé)人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶:各樓層同時(shí)進(jìn)行,各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
    就餐時(shí)間:
    一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
    二是所有行內(nèi)其他人員立即撤到空曠地帶。
    2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
    3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
    4、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的保護(hù),加強(qiáng)銀行值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
    (三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    (四)迅速了解和掌握銀行內(nèi)部受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
    九、處置程序和內(nèi)容
    (一)發(fā)生自然災(zāi)害后,員工要盡力沉著、冷靜,按照防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)中指導(dǎo)的方法,最大限度地保護(hù)自己,同時(shí),積極采取有效的措施幫助其他員工進(jìn)行自救和逃生。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速研究對(duì)策,并指定專門協(xié)調(diào)人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系,反映情況,申請(qǐng)實(shí)施救援,同時(shí)要立即向總行報(bào)告所發(fā)生的情況。
    (三)綜合部、計(jì)財(cái)部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面為救災(zāi)工作提供必要的條件,并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜,全力確保員工的身體安全,并減少財(cái)產(chǎn)等其他方面的損失。
    (四)綜合部要作好正面宣傳工作,穩(wěn)定員工情緒,平息影響安定的災(zāi)害謠傳,任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災(zāi)救災(zāi)工作的言論;員工要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的精神,互相幫助,互相支持,黨員干部要起模范帶頭作用,發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)的精神,主動(dòng)積極地投入到減災(zāi)救災(zāi)工作中去。
    (五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話、傳真、手機(jī)等通訊設(shè)備的暢通,以保證與總行和政府有關(guān)部門的24小時(shí)災(zāi)情聯(lián)系,及時(shí)反映情況,接受指示。
    (六)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要同時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應(yīng)急預(yù)案,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照預(yù)案規(guī)定的程序進(jìn)行工作,各負(fù)其責(zé),做好防火、防盜、防傷亡等各項(xiàng)工作,最大限度地減少因自然災(zāi)害而造成的次生性災(zāi)害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計(jì)財(cái)部要按照國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和總行有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)、人生保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的情況,根據(jù)在自然災(zāi)害事件中人員救治情況和財(cái)產(chǎn)損失情況,做好有關(guān)人員和家屬的安撫和善后工作,做好財(cái)產(chǎn)理賠工作。
    (八)事后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行匯總,包括發(fā)生過程、造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失、采取的應(yīng)對(duì)措施、有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害的結(jié)論性意見、應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面的內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)。
    (九)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將事件情況通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,要求全體員工進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
    (十)由綜合部進(jìn)行事件材料的整理工作。
    十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究災(zāi)害應(yīng)急中,各有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);不得擅自脫崗,玩忽職守。在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);給銀行和員工生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究其法律責(zé)任。
    十一、其它
    (一)進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài),自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組可以電話、對(duì)講機(jī)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
    (二)在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    防汛應(yīng)急預(yù)案【篇3】
    第一章總則
    1、1編制目的
    為及時(shí)、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《本預(yù)案》)。
    1、2編制依據(jù)
    本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī),參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。
    1、3編制原則
    本預(yù)案編制遵循以下原則:
    1、3、1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
    1、3、2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
    1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
    1、3、4防汛抗旱工作堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    1、3、5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,警民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
    1、4事件分級(jí)
    按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將水旱災(zāi)害分為四級(jí)。即異常重大(Ⅰ級(jí));重大(Ⅱ級(jí));較大(Ⅲ級(jí));一般(Ⅳ級(jí))。
    1、5適用范圍
    本預(yù)案適用于全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
    第二章應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    2、1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)
    2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。江口縣人民政府設(shè)立縣級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作??h防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
    江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作??h防指主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等,組織制訂江河、水庫(kù)、水電站防御洪水方案,及時(shí)掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。在省、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作。
    縣防指指揮長(zhǎng)由江口縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由江口縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局、縣人武部、縣公安消防大隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運(yùn)輸局、、縣農(nóng)牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財(cái)保公司負(fù)責(zé)人。
    2、1、2辦事機(jī)構(gòu)??h防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防汛辦),辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣防指日常工作;及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要防汛抗旱信息,向縣應(yīng)急委、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議,執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定;向省、市防指報(bào)告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息;負(fù)責(zé)全縣異常重大、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作;協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障,負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量;負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì),開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級(jí)部門交辦的任務(wù)。
    2、1、3工作機(jī)構(gòu)(縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé))
    2、1、3、1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報(bào)刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報(bào)道工作;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制,防止虛假負(fù)面報(bào)道影響社會(huì)穩(wěn)定。
    2、1、3、2縣人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍;參與營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)工作;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭(zhēng)取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作。
    2、1、3、3縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)水庫(kù)、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運(yùn)行,并組織對(duì)所轄病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站工程的監(jiān)測(cè)和除險(xiǎn)加固、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè);提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案;在干旱期間組織、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源,嚴(yán)防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、整理、匯總、上報(bào)有關(guān)水利水電工程的損失情景。
    2、1、3、4武警江口縣中隊(duì):根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍,參與營(yíng)救群眾,轉(zhuǎn)移物資、工程搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重的抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)任務(wù)。
    2、1、3、5縣消防大隊(duì):根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍;汛期承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運(yùn)水送水等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
    2、1、3、6縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭(zhēng)取防汛抗旱工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)項(xiàng)目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資;為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點(diǎn)建設(shè)供給項(xiàng)目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情;督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令,做好汛期主要電站水庫(kù)水位調(diào)控和運(yùn)行安全,協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。
    2、1、3、7縣公安局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作,維護(hù)抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設(shè)施、水文、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保暢工作。
    2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作;供給災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救;組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
    2、1、3、9縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、預(yù)案編制和預(yù)防工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用,保障抗旱應(yīng)急供水;配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判。
    2、1、3、10縣住建局:負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)城市人員密集區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區(qū)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案。
    2、1、3、11縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通工程及其設(shè)施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定;確保公路、水運(yùn)暢通,優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、衛(wèi)生防疫人員;為應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員撤離及時(shí)協(xié)調(diào)供給所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時(shí)修復(fù)道路設(shè)施,保障防洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)交通設(shè)施損失情景。
    2、1、3、12縣農(nóng)牧科技局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播,最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失;組織安排抗旱機(jī)具的及時(shí)調(diào)配與維修。
    2、1、3、13縣教育局:負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點(diǎn)危房改造工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防汛抗洪、自救知識(shí)的教育及水庫(kù)、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)工作;及時(shí)掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查;針對(duì)河流及水庫(kù)下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
    2、1、3、14縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì),分析發(fā)展趨勢(shì),為防汛抗早、搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)供給天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象信息會(huì)商;干旱嚴(yán)重時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
    2、1、3、15縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi),配合縣防汛辦及時(shí)下達(dá)病險(xiǎn)工程隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用;爭(zhēng)取爭(zhēng)取上級(jí)防汛抗旱救災(zāi)資金。
    2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景,嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。
    2、1、3、17縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理;督促工礦企業(yè)編制尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄尾礦庫(kù)、灰(渣)庫(kù)的防汛安全隱患排查。
    2、1、3、18縣監(jiān)察局:監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實(shí)情景、汛期值班情景、對(duì)防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。
    2、1、3、19縣林業(yè)局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)林業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐、清除工作;協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),就近、就地監(jiān)督采伐搶險(xiǎn)救災(zāi)所用木、竹材;組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發(fā)生時(shí),做好森林防火工作。
    2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控,做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作,負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案。
    2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道,異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。
    2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)縣城機(jī)關(guān)、單位、居民在抗洪搶險(xiǎn)期間的人員、物資、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,疏散及災(zāi)民安置工作;做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作,維護(hù)社區(qū)安定。
    2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo);承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)?。?)型以上水庫(kù)水電站安全度汛工作;做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    2、1、3、24縣供電局:負(fù)責(zé)所轄電站(水庫(kù))的運(yùn)行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實(shí)施,監(jiān)督所轄電站(水庫(kù))在防洪限制水位以下運(yùn)行;保障防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)編制所轄電站(水庫(kù))防洪調(diào)度預(yù)案;確保汛期所轄電站(水庫(kù))按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度;適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄電站(水庫(kù))的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)電力設(shè)施損失情景。
    2、1、3、25縣電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全,及時(shí)排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持。
    2、1、3、26縣石油支公司:負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的油料供應(yīng)。
    2、1、3、27縣人保、財(cái)保公司:負(fù)責(zé)對(duì)參保受災(zāi)單位和個(gè)人的損失的清理賠付。
    2、1、4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)視需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時(shí),組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)共同參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),一般水旱災(zāi)害組建縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
    2、2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
    根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求,駐江口縣境中國(guó)人民解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防大隊(duì)、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
    第三章監(jiān)測(cè)與預(yù)警
    3、1監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告
    3、1、1氣象水文信息
    縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),要提議縣防指提早預(yù)警,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),縣防辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握江河雨情、水情,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策供給依據(jù)。
    3、1、2工程信息
    當(dāng)水庫(kù)、水電站水位超過汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)光向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)啟動(dòng)已編制的水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。
    3、1、3洪澇災(zāi)情信息
    (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
    (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時(shí)向縣防指報(bào)告洪澇受災(zāi)情景,縣防指應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情景,并及時(shí)向同級(jí)政府和市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)到市防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后4小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。
    (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
    3、1、4旱情信息
    (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    (2)縣防指應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)供水情景,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
    3、2預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布
    3、2、1根據(jù)江河洪水水位(流量)、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫(kù)險(xiǎn)情、受旱天數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度,將水旱災(zāi)害分為4個(gè)等級(jí):異常重大(I級(jí)),發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào);重大(Ⅱ級(jí)),發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào);較大(Ⅲ級(jí)),發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào);一般(Ⅳ級(jí)),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)(具體災(zāi)害級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8、3)。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害(I級(jí))或重大水旱災(zāi)害(Ⅱ級(jí))時(shí),由省級(jí)防指啟動(dòng)預(yù)案,本級(jí)響應(yīng);發(fā)生較大水旱災(zāi)(Ⅲ級(jí))時(shí),由市防指啟動(dòng)預(yù)案,本級(jí)響應(yīng);發(fā)生一般水旱災(zāi)害(Ⅳ級(jí))時(shí),啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置,組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),搶救受圍困或受傷人員;對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要,上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
    (1)紅色預(yù)警信號(hào)及橙色預(yù)警信號(hào)由市防指根據(jù)省級(jí)防指的指令報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。
    (2)黃色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)市防指及同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
    (3)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
    (4)發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時(shí),縣人民政府要及時(shí)與相關(guān)縣(區(qū))人民政府聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
    3、2、2江河洪水預(yù)警
    (1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),縣防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門和市防辦的聯(lián)系,掌握洪水預(yù)測(cè)信息,及時(shí)向縣防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情景和洪水發(fā)展趨勢(shì),為預(yù)警供給依據(jù)。
    (2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
    (3)縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。
    3、2、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
    當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移。
    3、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警
    (1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
    (2)凡有山洪災(zāi)害隱患的地方,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
    (3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛抗旱指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    3、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警
    (1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
    (2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不一樣干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。
    (3)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
    3、2、6供水危機(jī)預(yù)警
    當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會(huì)發(fā)布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
    3、3預(yù)警響應(yīng)措施
    3、3、1縣防汛辦根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的提議。
    3、3、2 Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)縣水務(wù)局局長(zhǎng)簽批,Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長(zhǎng)審核后報(bào)縣防指指揮長(zhǎng)審定,報(bào)市防指同意后啟動(dòng)。
    3、3、3上級(jí)或本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,縣防汛辦編發(fā)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡(jiǎn)報(bào),分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指。
    3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好防范和應(yīng)急處置工作。
    第四章應(yīng)急救援與處置
    4、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
    4、1、1進(jìn)入汛期、旱期,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
    4、1、2縣防指負(fù)責(zé)?。?)型以上水庫(kù)、水電站和山塘的防洪調(diào)度;必要時(shí),視情景由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告工作情景。
    4、1、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4、1、4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
    4、1、5對(duì)跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情景。
    4、1、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。
    4、2信息報(bào)告
    水旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報(bào)告上級(jí)防汛辦和上級(jí)主管部門,上級(jí)防汛辦接到報(bào)告后向應(yīng)急委和政府報(bào)告,提出啟動(dòng)預(yù)案的提議。
    4、3先期處置
    水旱災(zāi)害發(fā)生后,按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織力量進(jìn)行先期處置:初查災(zāi)害程度,搶救被困或受傷人員,研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報(bào)。
    4、4應(yīng)急處置
    4、4、1 Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急處置
    (1)召開會(huì)議,安排部署。由縣防指副指揮長(zhǎng)或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會(huì)議,安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作??h防汛辦負(fù)責(zé)會(huì)議的組織及有關(guān)會(huì)務(wù)工作。
    (2)組成工作組或?qū)<医M,安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。
    (3)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險(xiǎn)排險(xiǎn),并及時(shí)將工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應(yīng)向縣防指提交處置報(bào)告。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)查勘并研判險(xiǎn)情災(zāi)情,提來源置意見和提議。
    4、4、2 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置
    (1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。
    (2)召開會(huì)議,安排部署。由縣防指指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)召集召開專門會(huì)議,全面動(dòng)員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。
    (3)組成工作組及專家組,安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。
    4、5指揮協(xié)調(diào)
    防汛指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由防汛辦立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
    4、6處置措施
    水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動(dòng)本預(yù)案后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施:
    4、6、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    4、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報(bào)。
    4、6、3及時(shí)向市防指、市應(yīng)急委、省防指報(bào)告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
    4、6、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場(chǎng)所,轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,做好受災(zāi)群眾的就地安置,保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
    4、6、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材。
    4、6、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)交通暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
    4、6、7干旱嚴(yán)重時(shí),氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
    4、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和生活秩序。
    4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
    4、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
    4、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;或限水、限電等。
    4、6、12擴(kuò)大應(yīng)急
    異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí),由縣防指報(bào)請(qǐng)市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急;擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后,由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。
    4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
    重大水旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的有關(guān)新聞報(bào)道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實(shí)后,按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等報(bào)道,由縣委宣傳部和縣防指審核后,按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道??h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報(bào)。提高災(zāi)情信息的透明度,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    4、8應(yīng)急結(jié)束
    異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)告情景,請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
    4、9調(diào)查評(píng)估
    應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估,構(gòu)成總結(jié)評(píng)估報(bào)告??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門;縣人民政府總結(jié)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銅仁市人民政府。
    防汛應(yīng)急預(yù)案【篇4】
    一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
    1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警,以上級(jí)的通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
    村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬無一失。
    2、信息報(bào)送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
    二、應(yīng)急處置
    1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
    村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
    村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
    村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。
    村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
    村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
    2、災(zāi)中村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
    3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
    村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
    村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
    村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
    村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
    三、后期處置
    1、善后處理接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    2、調(diào)查評(píng)估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。
    防汛應(yīng)急預(yù)案【篇5】
    一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)防汛工作。
    1、防汛小組組長(zhǎng)白冰負(fù)責(zé)布置防汛指揮部的命令,安排汛期期間的一切重大工作,確保項(xiàng)目的損失減到最小。
    2、防汛小組副組長(zhǎng)馬國(guó)紅負(fù)責(zé)貫徹防汛指揮部和防汛小組組長(zhǎng)的指令,組織防汛小組組員有序撤退項(xiàng)目人員、重要物資和機(jī)械設(shè)備,并承擔(dān)抗洪義務(wù)。
    3、防汛小組成員負(fù)責(zé)觀察汛情,及時(shí)向副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)匯報(bào),堅(jiān)決貫徹防汛小組的有關(guān)指令,組織項(xiàng)目人員開展各項(xiàng)防汛工作。
    二、報(bào)告程序
    項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)汛情后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目防汛小組副組長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)情況。初步判斷后,項(xiàng)目防汛小組組長(zhǎng)及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)汛情,并根據(jù)指示開展相關(guān)防汛工作。
    三、防汛重點(diǎn)
    臨近河道的宿舍及倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備。下水管道防墻、臨時(shí)工棚的暗明排水溝防墻、各標(biāo)段注意雷暴雨來臨前的大風(fēng)危害,做好相關(guān)物資的收儲(chǔ)工作。
    各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞,宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)組織展開抗災(zāi)自救,另立即報(bào)告防汛辦公室。
    四、加強(qiáng)汛期值班制度。
    防汛期間值班人員要按時(shí)到崗到位,認(rèn)真做好汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證信息暢通,做好值班記錄及上報(bào)下達(dá)工作,值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。并做到及時(shí)巡視、檢查。
    五、認(rèn)真做好防汛安全檢查工作。
    做到全面部署,重點(diǎn)突出。對(duì)檢查出的事故隱患,要明確責(zé)任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強(qiáng)安全巡查,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施和一時(shí)未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并及時(shí)搶護(hù),確保汛期安全施工。
    六、抗洪、疏散
    在汛期來臨時(shí),為了最大效用的開展生產(chǎn)工作,在經(jīng)過防汛指揮部的批準(zhǔn)后,項(xiàng)目通過運(yùn)用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時(shí)工程,來確保順利渡汛。
    汛期期間,服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排,組織各部門相關(guān)人員成立汛情觀察組,設(shè)備保護(hù)組,設(shè)備撤退組,人員撤退組。
    汛情觀察組主要由現(xiàn)場(chǎng)人員組成,在生產(chǎn)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,及時(shí)觀察汛情。
    設(shè)備保護(hù)組主要由機(jī)料部負(fù)責(zé),在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與汛情觀察組的聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場(chǎng)巡視暫時(shí)未拆除和正在拆除的項(xiàng)目重要物資機(jī)械,確保項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的安全。
    設(shè)備撤退組由機(jī)料部牽頭,主要由項(xiàng)目工程技術(shù)人員組成,在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,利用項(xiàng)目現(xiàn)有車輛和外租車輛,及時(shí)有序地撤退項(xiàng)目重要物資機(jī)械。
    人員撤退組主要由項(xiàng)目辦公室人員組成,在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下,按照項(xiàng)目防汛小組組長(zhǎng)的安排,分批、有序地撤退項(xiàng)目人員。
    防汛應(yīng)急預(yù)案【篇6】
    為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫(kù)等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
    1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、社區(qū)主任任組長(zhǎng),社區(qū)創(chuàng)建副任副組長(zhǎng),社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
    2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書記、主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
    二、應(yīng)急預(yù)案
    1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
    2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,手機(jī)24小時(shí)保持暢通,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;
    三、裝備保障
    社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。
    四、善后工作
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。