出國留學網(wǎng)主題欄目精選：“疫情防控”、“疫情防控應急預案”，敬請訪問。
今天防災的力度決定明天減災的程度。為了及時處理各種自然災害事故，一份全面且實施性較強的應急預案肯定是必須的?？赡苣悻F(xiàn)在正在為應急預案而煩惱吧！小編特地為大家精心收集和整理了“醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫”，供大家參考，希望能幫助到有需要的朋友。
醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫【篇1】
為進一步加強病區(qū)新型冠狀病毒肺炎防疫工作，提高新冠肺炎醫(yī)院感染暴發(fā)處置能力，有效控制新冠肺炎醫(yī)院感染突發(fā)事件流行，快速切斷傳播途徑，防范疫情的擴散蔓延，最大限度降低新冠病毒在院內(nèi)交叉?zhèn)鞑ワL險，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，確保病區(qū)工作人員和住院患者及其家屬安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南(第一版》(國衛(wèi)辦醫(yī)函﹝2020﹞65號)的要求，結(jié)合我院實際情況，制訂我院普通病區(qū)在發(fā)生新型冠狀病毒肺炎醫(yī)院感染后封閉樓層的隔離應急處置預案。
1、適用范圍
適用于全院普通病區(qū)工作人員、患者或其家屬、陪護發(fā)生1例及以上新型冠狀病毒肺炎確診患者。
2、預警機制
(一)加強培訓。醫(yī)院和科室應加強人員新冠肺炎相關(guān)知識培訓，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，避免感染擴散。
(二)加強醫(yī)院感染監(jiān)測。各科室感控小組應按規(guī)定對科室工作人員、病員和家屬常規(guī)開展新冠肺炎監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應當按照有關(guān)要求及時報告、處置。
(三)醫(yī)院感染預警及處理?？剖乙坏┌l(fā)生新冠肺炎確診患者即刻按醫(yī)院感染暴發(fā)啟動一級預警，立即報告醫(yī)務部和醫(yī)院感染管理科，做好就地隔離工作，由醫(yī)院感染管理科請示醫(yī)院感染管理委員會批準啟動封閉樓層的隔離應急處置預案;全院內(nèi)部通報同時上報衛(wèi)生行政主管部門。
三、封閉樓層的隔離應急處置預案
(一)處置工作原則
處置過程實行調(diào)查與控制措施同步進行;統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，責任到人;積極采取措施，防止新冠肺炎醫(yī)院感染暴發(fā)的擴大化。
(二)組織領(lǐng)導和職責
1、應急領(lǐng)導小組
組 長：黨委書記
副組長：主管副院長 其他副院長
成 員：醫(yī)院感染管理科、醫(yī)務部、護理部、公衛(wèi)科、檢驗科、藥學部、設備科、總務科、保衛(wèi)科等負責人、發(fā)生新冠肺炎病例科室主任及護士長。
職責：
①負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，組織、協(xié)調(diào)封閉樓層等應急處置工作。
②對新冠肺炎院內(nèi)感染事件成立與否做出最終判斷。
③決定本預案是否啟動和是否終止。
④研究并制定新冠肺炎院感事件時的樓層封閉式隔離控制措施。
⑤負責對外信息發(fā)布。
⑥按規(guī)定向衛(wèi)健局及疾控中心報告。
2、醫(yī)療救治領(lǐng)導小組
組 長：分管醫(yī)療副院長
副組長：醫(yī)務部長
成 員：新冠肺炎診療院內(nèi)專家組、各科室主任、發(fā)生科室醫(yī)生。
職 責：
①負責對疑似病例進行會診、討論，有關(guān)的標本采集，明確診斷并積極進行救治或轉(zhuǎn)運。
②負責對本預案的啟動及終止提出建議。
③調(diào)度各科醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，保障發(fā)生科室其他病員救治工作開展。
④負責病人分流轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運途中醫(yī)療監(jiān)護,做好發(fā)生科室其他病員和家屬集中隔離解釋和情緒疏導，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
⑤根據(jù)事態(tài)發(fā)展及調(diào)查結(jié)果完善診療方案。
3、流調(diào)及消殺小組
組 長：公衛(wèi)科長
小組成員：公衛(wèi)科其他成員、感染發(fā)生科室主任及護士長、消殺人員。
職 責：
①負責組織或協(xié)助市疾控中心對新冠肺炎疑似或確診病例進行流行病學調(diào)查，包括對感染病例基本信息、發(fā)病與就診、危險因素與暴露史、密切接觸者、實驗室檢測等信息進行調(diào)查、收集、整理和報告，發(fā)現(xiàn)和管理密切接觸者。
②指導消殺人員正確實施消殺工作。
4、院感防控小組
組 長：醫(yī)院感染管理科長
小組成員：醫(yī)院感染管理科其他成員、各科室感控小組成員
職 責：
①負責對發(fā)生新冠院內(nèi)感染科室樓層(本樓層和/或相鄰樓層)封閉進行建筑布局和工作流程規(guī)劃，使其符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求;
②負責對密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中醫(yī)學觀察點進行防護指導;同時對封閉病區(qū)內(nèi)工作人員(包括醫(yī)務人員、消殺人員、保潔人員等)進行防護知識培訓，指導正確穿、脫防護用品，督導醫(yī)療廢物、醫(yī)用織物的正確處置和標本采集及運送過程中職業(yè)防護等，防范院內(nèi)交叉感染。
5、消毒隔離護理小組
組 長：護理部主任小組
成員：護理部其他成員、各科室護士長、物業(yè)經(jīng)理
職 責：負責調(diào)度護理人員完成隔離病區(qū)其他病員的正常治療和護理工作，督導隔離病區(qū)護理人員做好環(huán)境、物表、儀器設備清潔消毒工作，以及病區(qū)醫(yī)療廢物的分類處置，各項醫(yī)療器材、消毒物品的準備，確保護理工作高效、規(guī)范、有序的運行。
6、后勤保障組
組 長: 分管后勤副院長、財務總監(jiān)
小組成員：藥學部、設備科、總務科、保衛(wèi)科等負責人、物業(yè)公司負責人
職 責：
①負責病區(qū)封閉隔離時建筑布局緊急改造，提供隔離應急物資，包括藥品、器械、消毒藥械、個人防護物品，隔離區(qū)食品和生活用品準備，保障醫(yī)院水、電正常供應等，提供保衛(wèi)工作，在接到封閉樓層指示后，設備科、總務科、藥劑科應在4小時內(nèi)立即對醫(yī)療設備、防護用品、藥品、消毒藥械等進行庫存檢查、質(zhì)量檢修，根據(jù)庫存狀況及領(lǐng)導小組的進一步安排，進行緊急采購，以保障應急工作的順利進行。
②督導保潔人員做好個人防護、嚴格落實環(huán)境清潔消毒工作、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運和標本院內(nèi)轉(zhuǎn)運等工作。
(三)應急處置具體措施
1、報告程序。
普通病區(qū)應提高敏感性，每天對醫(yī)務人員、工勤人員、住院患者及其陪護人員進行體溫監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎感染者(醫(yī)務人員、工勤人員、患者、陪護等)，應立即報告醫(yī)務部和醫(yī)院感染管理科，并將感染人員轉(zhuǎn)入科室應急隔離病室，需治療患者應指定專人按二級防護(進行咽拭子采樣或其他侵入性操作應按三級防護)要求著裝后進行診療與護理，限制無關(guān)醫(yī)務人員的出入?；颊咝柰獬鰴z查時提前通知檢查科室相關(guān)人員穿戴防護用品，并由專人著二級防護(穿戴工作服、工作帽、醫(yī)用防護口罩、一次性隔離衣、護目鏡或面屏等)，按照規(guī)定線路帶領(lǐng)到檢查科室完成相關(guān)檢查。醫(yī)務部及時組織院內(nèi)、外專家會診，疾控中心進行核酸檢測，確保早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療，避免出現(xiàn)重癥患者。
2、啟動預案。
經(jīng)專家會診后，一旦確定為高度疑似院內(nèi)感染新冠肺炎，按照規(guī)定將感染者轉(zhuǎn)至市人民醫(yī)院治療，科室負責人立即電話上報醫(yī)院感染管理科辦公室，醫(yī)院感染管理科科長報告應急領(lǐng)導小組組長，啟動本預案并組織召開領(lǐng)導小組會議，根據(jù)病員量研究并制定所在科室樓層封閉式隔離控制措施。
(1)向社會發(fā)布公告，該科室暫停接收病員，并向所在科室其他病員及陪護、工作人員做好疏導工作，封閉隔離期間不得外出，拒絕來訪，關(guān)閉樓層所有通道和電梯，僅保留一臺工作人員刷卡電梯。
(2)由公衛(wèi)科協(xié)助市疾控中心進行流行病學調(diào)查，確定密切接觸者人數(shù)，并將密切接觸的工作人員、符合出院條件的患者及其陪護人員轉(zhuǎn)至集中醫(yī)學留觀點進行隔離觀察，建議對所有密切接觸者進行核酸檢測。
(3)對科室病員和家屬實行分類隔離，若病員數(shù)量少，在本樓層能達到將密切接觸病員和陪護安置在一側(cè)區(qū)域，且符合單人單間(原則上不留陪護，若病情所需，則留一名與病員接觸最為密切的陪護)的隔離要求，其他非密切接觸的患者和家屬以原病房為單位隔離在另一側(cè)病區(qū)，則只需封閉所在科室樓層;如果病員數(shù)量多，則再騰空臨近樓層，將屬于密切接觸的病員和陪護與非密切接觸者分樓層安置，隔離觀察時間根據(jù)疑似患者核酸檢測結(jié)果而定，隔離期間所有病員、陪護和工作人員的食物、生活用品由醫(yī)院統(tǒng)一配送。
(4)醫(yī)院應為本區(qū)內(nèi)所有工作人員提供專門的生活、休息場所，工作人員應執(zhí)行單人單間居住和分餐制，直至解除隔離。
(5)預案啟動后，應急處置各小組應立即組織人員，按照職責分工開展工作，確保封樓層隔離措施及時有序進行，并保證所有病員的原發(fā)病治療、護理質(zhì)量。(6)在發(fā)生的病區(qū)內(nèi)啟動零報告制度。由該病區(qū)值守醫(yī)師每天上午11點前將當天區(qū)內(nèi)患者及陪護情況(主要關(guān)注是否有發(fā)熱及其他新冠癥狀)電話報醫(yī)院感染管理科。
3、消毒、隔離要求
(1)加強病區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生和病房通風，每日開窗通風不少于3次，每次宜30分鐘。終末消毒房間可用紫外線照射1小時以上消毒。
(2)地面、物體表面消毒：診療設施、設備表面以及床圍欄、床頭柜、門把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭或噴灑消毒2次，消毒作用30分鐘后用清水擦拭。地面、物表若有明顯的血漬等體液污染時，先用吸水材料沾取5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物，再用2000mg/L 含氯消毒劑的噴壺對準血漬等沿四周方向向中心噴灑;作用30分鐘后用一次性(報廢)毛巾清潔，然后將此毛巾作醫(yī)療廢物處理，做好相關(guān)消毒書面記錄。
(3)密切接觸病人必須安置在單間，非密切接觸病人盡量不要安置在多人間，若需安置，應確保床間距大于1米，加強病員及陪護手衛(wèi)生和咳嗽禮儀宣教，加強與患者及家屬的溝通，原則上不探視，病房應關(guān)門，陪護必須佩戴口罩，患者病情允許也應佩戴口罩，不得隨意出門或在過道活動。
(4)病區(qū)內(nèi)清潔用具嚴格按照分區(qū)標示使用，使用后拖布、抹布應用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘后用清水洗凈，晾干備用。
(5)應當盡量選擇一次性使用的診療用品。必須復用的診療器械、器具和物品應專人專用，重復使用的醫(yī)療用品用雙層紅色垃圾袋盛裝，標明新冠字樣密閉運送至供應室消毒滅菌處理?？刹捎?000mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后，再按照常規(guī)程序進行處理。
(6)留觀患者外出檢查應戴外科口罩，并由專人按二級防護要求著裝護送從專用電梯及路線至檢查室，電梯及檢查室應及時使用1000mg/l含氯消毒液擦拭消毒;使用輪椅、平車后應及時用 1000mg/L 的含氯消毒液擦拭消毒。
(7)疑似或確診病例使用過的床單、被套、枕套等醫(yī)用織物由護理人員按三級防護要求床旁密閉收集，收集時動作應輕柔，收集后放入雙層紅色袋，袋外貼上新冠字樣，通知洗漿房工作人員按二級防護要求著裝后單獨回收，先使用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘，再用熱洗滌方式進行清洗消毒處理;枕芯、被褥、墊絮可用紫外線燈照射消毒，也可用床單元消毒機進行消毒，如有可見的血液體液污染按照感染性廢物處理。
(8)需采集檢驗標本時，醫(yī)務人員應按三級防護要求著裝，采集后標本按要求包裝、消毒后放入生物安全轉(zhuǎn)運箱密閉運送到檢驗科進行檢測。運送人員和檢驗人員按二級防護穿戴防護用品?；颊吡粲^住院期間檢驗標本等，安排專人收送，并做好個人防護。設置專門保潔人員、專門后勤保障人員。
(9)封閉病區(qū)病員產(chǎn)生的生活垃圾按感染性廢物與其產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾均用雙層黃色醫(yī)療廢物袋分層密閉收集，袋外均勻噴灑1000mg/l含氯消毒液，袋外醫(yī)療廢物標簽用紅色筆醒目標注新冠，并通知醫(yī)療廢物回收人員按二級防護著裝，單獨收集密閉轉(zhuǎn)運到專用房間儲存，收集轉(zhuǎn)運時加套一層醫(yī)療廢物袋。
(10)病區(qū)中央空調(diào)應停用。如疑有空調(diào)系統(tǒng)的污染，請總務科安排空調(diào)系統(tǒng)的消毒。
4、工作人員的個人防護和健康監(jiān)測
(1)由醫(yī)院感染管理科對參與診療、清潔消毒、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運等人員進行現(xiàn)場指導、培訓和監(jiān)督，使其熟練掌握新冠病毒防控措施和防護用品的正確穿脫。
(2)在實施標準預防的基礎(chǔ)上，采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括：a.進出隔離病房，應當嚴格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程》，正確實施手衛(wèi)生及穿脫防護用品。b.各區(qū)域制作醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程圖，配置穿衣鏡，配備院感專、兼職人員督導醫(yī)務人員防護用品的穿脫，防止污染。
(3)關(guān)注醫(yī)務人員健康。應當合理調(diào)配人力資源和班次安排，避免醫(yī)務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結(jié)果，開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施，保障醫(yī)務人員健康地為患者提供醫(yī)療服務。
(4)每日對工作人員的體溫和癥狀進行監(jiān)測，如有發(fā)熱或出現(xiàn)呼吸道癥狀則立即報告醫(yī)院感染管理科。
5、意外防范措施
(1)病人拒絕留觀：逐級向科主任、醫(yī)務科、組長和衛(wèi)計委報告，并通知保安，暫時單間隔離，直到病人離院。
(2)醫(yī)護人員職業(yè)暴露：未做防護時發(fā)生體液暴露立即就近沖洗，使用碘伏消毒;接觸疑似或確診患者時若防護用品破損或防護不到位等情況發(fā)生暴露，應及時按照流程脫卸防護用品，并禁止與其他人接觸;這兩種情況都要及時報告科室負責人和醫(yī)院感染管理科，做好職業(yè)暴露登記，根據(jù)情況決定是否隔離觀察。發(fā)生針刺傷按相應應急處理后上報。
4、預案終止
預案終止應由應急領(lǐng)導小組根據(jù)疑似病人轉(zhuǎn)歸進行判定，原則上疑似病人排除新冠肺炎感染后，其密切接觸者即可解除隔離;若疑似病人確診為新冠肺炎感染，其原所在科室所有人員應封閉隔離觀察14天，觀察期滿時，如所有人員無異常情況，可由應急領(lǐng)導小組報市衛(wèi)健局和市疾控中心后解除隔離(建議進行核酸檢測)，預案終止，病區(qū)進行終末消毒后正常接收病員。
醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫【篇2】
為進一步加強我院冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作，進一步壓實責任，激活應急機制，切實保障人民群眾及醫(yī)護人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《湖南省常態(tài)化新冠肺炎疫情防控下醫(yī)療救治工作應急預案》的要求，現(xiàn)制定本應急預案。
一、基本原則
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委新冠肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防治要求。結(jié)合《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版）》和《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》，按照“快速反應、分級分區(qū)、科學處置、集中收治、分類救治”的工作原則，全面落實醫(yī)院疫情防控工作。
二、工作目標
自發(fā)文之日起，全院進入冬春季新冠肺炎疫情防控的應急狀態(tài)。確保院內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情暴發(fā)流行；不發(fā)生醫(yī)務人員群體性感染事件；不發(fā)生因救治不力導致患者非正常死亡；防止因境外輸入型病例或境內(nèi)中高風險地區(qū)確診病例院感防控不力和救治不當導致疫情擴散蔓延。
三、應急準備
（一）啟用防控指揮部。即日起啟動醫(yī)院新冠肺炎疫情防控指揮部（設在701會議室），實行指揮部成員集中辦公，每日跟蹤有關(guān)防控數(shù)據(jù)（發(fā)熱門診人數(shù)、住院發(fā)熱人數(shù)、核酸檢測人數(shù)、疫苗接種人數(shù)）。指揮部每日安排人員值班，值班電話：。
（二）做好物資儲備。各科室對各種物資（包括搶救治療必需的設備、器械、藥品、防護用品等）進行調(diào)查摸底，對各種專用救治設施、設備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設備設施要盡快填平補齊，做好各種應急物資儲備，并處于可用狀態(tài)。
（三）做好應急值班。根據(jù)醫(yī)院應急值班安排，實行領(lǐng)導帶班和總值班24小時應急值守制度，保持手機24小時通暢（值班電話：），嚴禁擅離職守。值班人員應熟悉和掌握各種應急機制和流程，保障應急工作通暢開展。
（四）設置隔離病房。按要求在普通病區(qū)設置過渡病房，并在門上醒目位置標示“過渡病房”，盡可能設置在走廊兩端。各科室需備齊個人防護箱，包括：一次性防護服、隔離衣、防護眼鏡、N95口罩、一次性工作帽、一次性乳膠手套。
（五）準備隔離病房。由醫(yī)務科、設備科、后勤科負責隔離床房準備。感染科一樓和二樓21間病房作為常備的隔離病房，一旦出現(xiàn)疫情，收治疑似、發(fā)熱病人數(shù)超過20人，立即將荔園病區(qū)整體騰空，共計74間病房，148張病床，作為新冠肺炎疑似、確診病例收治病區(qū)。
（六）準備應急人員。由醫(yī)務科與護理部負責應急人員準備，一旦出現(xiàn)疫情，立即啟動應急預案，所有人員保證可隨時進入隔離病區(qū)工作。確保一旦啟動全縣人員核酸篩查，所有醫(yī)務人員都能熟練操作咽拭子采集。
（七）設置核酸采集點。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委最新指令，春節(jié)返鄉(xiāng)人員需持7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。為做好返鄉(xiāng)人員的核酸檢測工作，設置愿檢人員核酸采集點，24小時值班，由專班專人負責。
（八）轉(zhuǎn)運車輛準備。不允許將指定救護車挪做他用，必須隨時處于備用狀態(tài)。由負壓急救車負責疑似、確診病例的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運人員和轉(zhuǎn)院方案由急診科袁志波主任負責排班和調(diào)度。
四、工作內(nèi)容
1、預檢分診工作流程和要求
（1）嚴把入口關(guān)。核心醫(yī)療區(qū)（門診樓、住院樓）只留門診大門一個出入口，其他通道一律關(guān)閉。堅決落實預檢分診制度，做好新冠肺炎病例的預警“哨點”作用。
（2）對來院就診的所有病陪人，一律要求佩戴好口罩，在門診預檢分診處篩查，測量體溫，問癥狀和14日內(nèi)旅居史，查驗健康碼入內(nèi)。對外省返鄉(xiāng)人員，要求查驗7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。對于外省返鄉(xiāng)無核酸陰性證明的人員，應立即報告醫(yī)務科、院感科，并做好登記，同時要求其前往發(fā)熱門診采集核酸并留觀。
（3）增派志愿者，疏導掃碼人員，開展預約診療和微信診間支付，盡量減少患者擁擠或人群聚集的情況出現(xiàn)。
（4）預檢分診處配備經(jīng)驗豐富的分診人員，并詳細詢問患者是否存在發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，以及是否有流行病學史。
（5）預檢分診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人（37.3℃或以上）及不能排除的病人，必須指導病人規(guī)范戴好口罩，詳細記錄發(fā)熱病人姓名、年齡、身份證號碼、詳細家庭住址、聯(lián)系方式及流行病學史，由專人經(jīng)發(fā)熱病人通道引至發(fā)熱門診就診，不得從普通病人通道進入院區(qū)。
（6）分診工作人員著一級防護（工作服、工作帽、外科口罩），并指導戴口罩，進行咳嗽禮儀宣教。
2、發(fā)熱門診工作流程和要求
（1）強化發(fā)熱門診“守門人”的責任，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、及早隔離病人。
（2）發(fā)熱門診實行24小時值班制（電話：7663248），不得無故停診，合理排班，不得排24小時班。
（3）嚴格落實首診負責制，選派臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)科醫(yī)師坐診，健康碼為紅、黃碼或有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，詳細詢問流行病學史。
（4）增強病例“早發(fā)現(xiàn)”意識。發(fā)熱門診所有就診患者均須做新冠病毒核酸檢測（必要時做血常規(guī)、肺部CT、新冠肺炎抗體檢測）。不能初步排除新冠肺炎的病例，應在留觀病房隔離觀察，并立即報告醫(yī)務科及院感科，不得擅自允許自行轉(zhuǎn)院或離院。
（5）無流行病學史的發(fā)熱或咳嗽患者，如肺部影像學有可疑病變時，應報告醫(yī)務科，及時組織院內(nèi)會診，再決定去向?？梢尚鹿诜窝撞±舍t(yī)務科及時調(diào)動專用車輛轉(zhuǎn)診至市級定點醫(yī)院進行隔離和治療。轉(zhuǎn)診時，司機和醫(yī)務人員要認真做好個人防護，轉(zhuǎn)診完畢后及時對車輛進行終末消毒。
3、門急診工作流程與要求
（1）落實首診負責制，強調(diào)進一步做好流行病學調(diào)查。不得拒接省外返鄉(xiāng)人員。
（2）門急診醫(yī)師接診時，仍需詳細詢問新冠肺炎流行病學史及有無呼吸道癥狀，方可看診。
（3）不得接診未經(jīng)發(fā)熱門診篩查的發(fā)熱患者。
（4）非急診病人實行預約掛號，合理分流，減少聚集，嚴格執(zhí)行一人一診室要求。
（5）按照“應檢盡檢，愿檢盡檢”原則，急診留觀病陪人、住院患者及陪人一律進行新冠病毒核酸檢測。
4、病區(qū)管理工作流程與要求
（1）病區(qū)首診醫(yī)師應認真詢問患者流行病學史，并記錄在入院記錄內(nèi)，并簽訂《新冠肺炎疫情防控期間住院承諾書》，放入病歷存檔。
（2）做好患者入院宣教，實施病區(qū)管控。嚴格執(zhí)行“一患一陪”，病陪人員出入病房都要佩戴口罩，陪護要相對固定，憑陪護證出入醫(yī)療區(qū)，嚴禁非陪人探視。
（3）所有新入院病人及陪人必須及時完成新冠病毒核酸檢測。新入院患者應于入院當日采集核酸檢測，非急診手術(shù)前，必須排除新冠肺炎。
（4）每個病區(qū)必須根據(jù)病人入出量，設置1-2間過渡病房，用于安置未及時篩查的新病人；預留一間隔離病房，備好搶救器械及防護設備，用于未經(jīng)篩查的危重患者搶救和出現(xiàn)疑似病例臨時安置。每日至少對病人和陪護人員進行兩次體溫監(jiān)測。一旦出現(xiàn)住院病人發(fā)熱或肺部感染，要立即就地單間隔離，再次復查血常規(guī)、肺部CT、核酸檢測等檢查，并報醫(yī)務科組織醫(yī)院專家會診。
（5）加強病區(qū)消毒管理。醫(yī)師辦公室、治療室每天紫外線或空氣消毒機消毒1次；普通病房盡可能開窗通風，每天使用空氣消毒機消毒1次。加強醫(yī)護人員手衛(wèi)生，醫(yī)療廢物嚴格按要求處置。
（6）各科室發(fā)熱病人采取日報告制度。
（7）各科室加強院感培訓，修訂本科新冠肺炎疫情防控應急預案并組織推演。
5、血透室工作流程與要求
（1）所有血透病人和家屬進血透區(qū)必須經(jīng)透析室預檢分診臺測體溫后方可進入。
（2）新冠肺炎防控期間一律不得接受外地、外院患者臨時性血透。
（3）所有病人上、下機前，均應監(jiān)測體溫并做好登記。
（4）透析病人要固定陪人、進出醫(yī)院與其它人員密集的地方佩戴好口罩，勤洗手。
（5）對無流行病學史、有發(fā)熱或呼吸道癥狀的病人及時完成新冠病毒核酸檢測，必要時行胸部CT檢查。未排除前隔離透析。
6、醫(yī)務人員及公共區(qū)管理要求
（1）醫(yī)務人員每日測體溫兩次，出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀及時做好排查。在院內(nèi)自覺規(guī)范戴好口罩，做好手衛(wèi)生。認真落實標準預防措施，必要時實施額外預防。
（2）公共區(qū)盡量減少人員扎堆聚集。掛號、繳費、結(jié)算、取藥等窗口應主動勸導病人戴好口罩，保持1米間距。
（3）保持公共區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。門診、醫(yī)技科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應及時由專人轉(zhuǎn)運至暫存點，不準堆積在走廊過道上。樓道、走廊、大廳及電梯墻面、地面每天用含氯消毒劑擦拭消毒2次；電梯按鍵每天用75%酒精擦拭2次，如遇污染隨時清潔消毒。
7、新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測預警工作
做好高風險方位人群、中風險崗位人群、重點人群和醫(yī)院外環(huán)境的核酸采樣工作。高風險崗位人群和醫(yī)院外環(huán)境一周一次，中風險崗位人群和重點人群一月一次。
五、強化院內(nèi)感染防控工作
1.牢固樹立“院內(nèi)零感染”目標。院長作為醫(yī)院感染管理的第一責任人，要切實承擔醫(yī)院感染防控工作的組織管理與督促落實職責。
2.嚴格落實院感防控措施。執(zhí)行醫(yī)院感控督導員制度，認真開展新冠肺炎常態(tài)化防控下的醫(yī)院感染監(jiān)測與質(zhì)量控制工作，全員落實標準預防措施，加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風和物表消毒管理。所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。減少人員現(xiàn)場聚集，最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。
3.加強重點科室（感染科、呼吸內(nèi)科、急診科、血透室和口腔科）、重點部門（發(fā)熱門診、預檢分診和醫(yī)療廢物、廢水）和重點環(huán)節(jié)（核酸標本采集、侵入性操作）的院感管理。
醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫【篇3】
為科學有效地應對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，確保人民身體健康、生命安全，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》文件精神，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預案。
一、成立領(lǐng)導組
1、建立健全突發(fā)事件組織機構(gòu)，成立領(lǐng)導小組，正確指揮，快速反應，積極應對。
①成立領(lǐng)導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
②技術(shù)專家組，對遇到的突發(fā)事件的處置進行指導(名單附后)。
③及時報告請示：根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定時間向相關(guān)衛(wèi)生行政部門報告。向上級衛(wèi)生行政部門時，同時對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進行簡要匯報。
④及時對決策作出必要的調(diào)整和修改，在收集信息基礎(chǔ)上，計劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性，必要時進行調(diào)整。
⑤重視與公眾和新聞媒體合作；通過媒體，讓社會了解事件的真相，醫(yī)院態(tài)度；通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調(diào)分工合作，在處置突發(fā)事件的過程中，強調(diào)相互配合，防止相互推諉，做好人員、財產(chǎn)、設備等籌備工作。
醫(yī)療組：負責診斷、治療、搶救預防等工作 后勤保障組：負責藥品、設備、器材、病房設施等工作。
2、采取果斷措施，切斷一切感染途徑
①認真進行教育以提高防護意識：進行全院動員，請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓，使醫(yī)務人員熟練掌握防治知識和技能，做好自我防護工作。
②準備防護用品預防用藥：籌備和購買防護用品及預防藥品。
③認真執(zhí)行《傳染病防治法》，按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診，并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區(qū)，對病區(qū)進行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū))，配備必要的設備。
④對病區(qū)醫(yī)務人員實行隔離管理和重點保護。醫(yī)務人員參加傳染病治療期間，嚴禁離開隔離區(qū)，同時，為他們在病區(qū)提供必需生活用品等，在規(guī)定時間內(nèi)進行隔離醫(yī)學觀察。
⑤嚴格污物和垃圾處理：病區(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴格區(qū)分，各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點，能焚燒的立即焚燒；需要重復使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理；加大污水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理：對全院醫(yī)療工作地點和病區(qū)，每天噴霧器進行空氣消毒，感染管理科負責督促檢查，工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進行嚴密消毒。
⑦保護易感人群：為全院人員發(fā)放預防用藥。對重點科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預防用藥外，還要配發(fā)隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫【篇4】
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除新型冠狀病毒肺炎疫情的危害，指導和規(guī)范門診區(qū)域疫情應急處置工作，保障醫(yī)療安全，依據(jù)我院《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案》，制定本預案。
二、適用范圍
適用于我院門診工作人員、門診就診患者發(fā)生1例及以上新冠肺炎疑似或確診患者。
三、應急組織體系及職責
（一）疫情防控應急領(lǐng)導小組
組長：院長、書記
副組長：業(yè)務副院長
成員：院領(lǐng)導、醫(yī)務部、感控科負責人
職責：
1.負責總體協(xié)調(diào)、指導。
2.負責對接上級行政管理部門。
3.負責信息發(fā)布與報送。
4.負責隔離點的設置與規(guī)劃。
疫情防控應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務部。
辦公室主任：醫(yī)務部主任
成員：以醫(yī)務部、后勤部、護理部、感控科為主，抽組3-5人。
職責：
1.負責醫(yī)院疫情防控工作方案、應急預案的制定。
2.選派組建應急醫(yī)療隊伍，組織協(xié)調(diào)應急救治工作。
3.統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療力量，建立會診制度，規(guī)范會診流程，積極救治患者，協(xié)調(diào)確診患者轉(zhuǎn)診。
4.負責向上級疫情防控指揮部匯報疫情防控工作，并按《中華人民共和國傳染病防治法》的要求及時完成疫情網(wǎng)絡直報。
5.負責召開疫情防控工作例會，組織協(xié)調(diào)各項工作。
6.起草、撰寫醫(yī)院發(fā)布的疫情防控相關(guān)文件。
7.負責全院疫情防控工作巡查、督導，及時反饋督查結(jié)果，整改存在問題，并向疫情防控領(lǐng)導小組匯報。
8.負責指導疫情防控工作，配合疾控部門進行流行病學調(diào)查。
（二）救治專家組
組長：醫(yī)務部主任
副組長：呼吸內(nèi)科主任
成員：呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學科、麻醉與圍術(shù)期醫(yī)學科、急救中心、藥劑科、醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心負責人
職責：
1.在疫情防控應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責疑似新冠病毒感染病例會診、排查、救治、轉(zhuǎn)診工作。
2.負責指導全院開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。
（三）物資保障組
組長：業(yè)務副院長
成員：財務科、醫(yī)學工程科、藥劑科
以醫(yī)學工程科人員為主，抽組3-5人組成。
職責：
1.做好臨時性擴充收治床位的準備。
2.負責急救、搶救、重癥救治、監(jiān)護、檢測等儀器設備的調(diào)撥及應急供應。
3.負責醫(yī)用耗材、藥品、防護裝備、消毒用品等儲備工作，建立物資儲備清單，實行物資設備動態(tài)儲備，原則上物資藥品儲備量應滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。
（四）后勤保障組
組長：行政副院長
副組長：后勤部負責人
成員：總務、安保、餐飲、車隊等部門人員抽組3-5人組成。
職責：
1.配合醫(yī)院各關(guān)口的預檢分診工作、維持就診秩序。
2.負責醫(yī)療廢物的安全轉(zhuǎn)運及管理。
3.負責環(huán)境消毒及終末消毒處置工作。
4.負責后勤保障服務工作。
（五）技能培訓演練組
組長：培訓部負責人
成員：以培訓部、護理部、感控科為主抽組3-5人
職責：
1.圍繞病例的發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、規(guī)范化診療、核酸檢測、感染防控、職業(yè)防護等開展全員培訓。
2.開展疫情防控和醫(yī)療救治應急演練，提高全體員工疫情防控能力和水平。
（六）護理協(xié)調(diào)組
組長：護理部主任
成員：以護理部、門診部、發(fā)熱門診、預檢分診、及相關(guān)臨床科主任、護士長為主抽組，3-5人組成。
職責：
1.做好門急診、住院樓入口處預檢分診工作。
2.做好住院病區(qū)陪護及探視管理工作。
3.普通病區(qū)預留出應急隔離病房。
（七）急救轉(zhuǎn)運組
組長：后勤部負責人
成員：以急救中心、后勤車隊保障人員為主，組成2-3個轉(zhuǎn)運小組（含醫(yī)生、護士、司機、擔架工）。
職責：
1.負責疑似及確診患者的轉(zhuǎn)運工作。
2.做好個人防護、負責轉(zhuǎn)運車輛的終末消毒處置。
（八）信息保障組
組長：信息中心主任
成員：以信息中心為主抽組。
職責：保障發(fā)熱門診及院內(nèi)隔離點的患者掛號、繳費等，保障信息暢通。
（九）志愿者服務組
組長：黨群辦主任
成員：根據(jù)疫情發(fā)展形勢及實際防控工作需求，從黨群、宣傳、工會等部門抽調(diào)2-3人。
職責：
1.調(diào)度全院志愿者參與預檢分診、導診等工作。
2.維護就診秩序。
3.安撫相關(guān)人員，避免恐慌情緒。
四、應急處置
（一）疫情監(jiān)測與報告
1.加強預檢分診工作，檢查所有進入醫(yī)院的人員口罩佩戴情況、測量體溫、查驗健康碼及行程碼，詢問流行病學史。無法出示“健康碼和行程碼”的患者，需通過人工通道，詳細詢問并記錄流行病學史。發(fā)現(xiàn)健康碼異常人員，應向患者告知相關(guān)規(guī)定及就診流程，做好登記，按指定路線陪送送至發(fā)熱門診，與發(fā)熱門診做好交接。確保所有就診患者經(jīng)過預檢分診后進入門診診療區(qū)域
2.合理設置就診及等候區(qū)域，優(yōu)化就診流程，避免人群聚集。實行一患一診室，維持良好的就診秩序，宣教咳嗽禮儀、手衛(wèi)生知識。
3.嚴格落實首診負責制，加強流行病學問診，早期識別新冠肺炎臨床癥狀。按照新冠肺炎診療方案要求，加強對新冠肺炎疑似病例的診斷，不漏診任何一個可疑患者。
4.普通門診如發(fā)現(xiàn)異常病例（①呼吸道癥狀等新冠肺炎相關(guān)臨床表現(xiàn)；②具有新冠肺炎影像學特征；③發(fā)病早期白細胞總數(shù)正?；蚪档?，淋巴細胞計數(shù)正常或減少）由專人按指定路線引導至發(fā)熱門診就診，防止與其他患者密切接觸
5.發(fā)熱門診實行24小時值班制，安排具有呼吸道傳染病或感染性疾病診療經(jīng)驗的醫(yī)務人員出診，發(fā)熱門診就診的患者均應當進行核酸、血常規(guī)檢測，必要時進行抗體檢測、胸部CT檢查，核酸檢測結(jié)果反饋前，應當將患者安置在發(fā)熱門診進行留觀，不得以任何理由推諉病人。
6.發(fā)熱門診一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，接診醫(yī)師應立即報告科室負責人，科室負責人立即進行核實，1小時內(nèi)報告醫(yī)院疫情防控辦公室。
7.疫情防控辦公室立即組織院內(nèi)專家組會診，經(jīng)會診仍無法排除時，立即報告市疫情防控指揮部，由市疫情防控指揮部安排醫(yī)療救治專家組進行會診，經(jīng)會診診斷為新冠感染疑似或確診病例時，辦公室應立即報告醫(yī)院疫情防控應急領(lǐng)導小組組長。
8.接診醫(yī)師填報傳染病報告卡，由傳染病管理人員完成傳染病網(wǎng)絡直報，同時電話報告區(qū)疾控中心。
9.任何科室和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，違反者公安機關(guān)將依法追責。
（二）啟動預案
1.疫情防控應急領(lǐng)導小組接到報告后，立即啟動應急預案。由辦公室立即通知各應急處置小組，召開緊急會議，確定排查范圍，制定患者安全轉(zhuǎn)運方案。
2.各應急處置小組立即組織人員，按照職責分工開展工作，確保封控區(qū)域各項措施及時有序進行。
（三）控制措施
1.隔離與救治
（1）立即將患者及密切接觸者安置在發(fā)熱門診隔離留觀室單間隔離，等待市疫情防控指揮部安排負壓救護車轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)院救治。
（2）如果留觀患者數(shù)量大于10人時，啟用住院部11層西病區(qū)作為隔離留觀病區(qū)；留觀患者數(shù)量大于20人時，啟用住院部11層東西2個病區(qū)作為隔離留觀病區(qū)。
2.轉(zhuǎn)運
（1）患者轉(zhuǎn)運：在市疫情指揮部負壓救護車抵達發(fā)熱門診后，由醫(yī)護人員將患者（病情容許時佩戴醫(yī)用外科口罩）與120工作人員進行交接，轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
（2）密接及次密接人員轉(zhuǎn)運：所有密接及次密接的人員佩戴外科口罩，在發(fā)熱門診西北側(cè)空地集合，乘坐轉(zhuǎn)運車輛至集中隔離點。
（3）后勤保障部派專人對暴露環(huán)境（診室、隔離病室、電梯）進行終末消毒。
3.流行病學調(diào)查
（1）感控科配合區(qū)疾控中心流調(diào)人員對確診或疑似患者就診路線上的密接及次密接人員進行調(diào)查。
（2）向全院通報確診或疑似患者就診信息和就診軌跡，由科室匯總可疑暴露人員名單上報感控科。
（3）根據(jù)區(qū)疾控中心流調(diào)結(jié)果及科室上報名單，初步確定被暴露人員，要求立即離開工作崗位原地自我隔離，并待命配合調(diào)查。
（4）感控科配合區(qū)疾控中心對接觸等級進行判定，對可疑暴露人員采取相應隔離措施與醫(yī)學觀察。
（5）醫(yī)務部安排完成相關(guān)人員的核酸檢測。
（6）各科室、部門加強員工管控動態(tài)監(jiān)測日報告，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報感控科。
4.消毒隔離
（1）空氣消毒2次/日，開窗通風不少于3次，每次宜30分鐘。
（2）環(huán)境消毒4次/日：診療設施、設備表面以及床圍欄、床頭柜、門把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明顯的血漬等體液污染時，先用吸濕材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物，再用1000mg/L含氯消毒液消毒；不耐腐蝕的表面30分鐘后清潔去除消毒液殘留，并做好消毒記錄。
（3）清潔工具嚴格按照分區(qū)標識使用，使用后拖布、抹布應用500mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘后用清水洗凈，晾干備用。
（4）疑似病例使用過的床單、被套、枕套等醫(yī)用織物由在床旁密閉收集，與洗衣房工作人員交接；枕芯、被褥用床單位消毒機消毒。
（5）發(fā)熱門診產(chǎn)生的生活垃圾及醫(yī)療廢物使用雙層黃色醫(yī)療廢物袋收集，分層、鵝頸式包扎，出科時袋外均勻噴灑1000mg/L含氯消毒液或加套一層醫(yī)廢袋，袋外標注“新冠”，并通知醫(yī)療廢物回收人員（工作服、醫(yī)用防護口罩、帽子、隔離衣、手套、膠靴）單獨收集密閉轉(zhuǎn)運至“新冠”醫(yī)廢暫存區(qū)域。
（6）感控科負責指導消毒人員做好個人防護、評價環(huán)境消毒效果，防止院內(nèi)交叉感染。
5.意外防范措施
（1）病人拒絕留觀：逐級向科主任、醫(yī)務部及上級部門報告，并通知保衛(wèi)科，暫時單間隔離，直到病人離院。
（2）醫(yī)護人員職業(yè)暴露：接觸疑似或確診患者時若防護用品破損，或防護不到位等情況，應立即按照流程脫卸防護用品，并對暴露部位進行規(guī)范處置，禁止與其他人接觸。及時報告科室負責人和感控科，做好職業(yè)暴露登記，根據(jù)情況決定是否隔離觀察。
（四）預案終止
由疫情防控應急領(lǐng)導小組辦公室報區(qū)疫情防控指揮部對疫情防控工作進行評估，根據(jù)綜合評估結(jié)果終止預案。
五、工作要求
1.嚴格執(zhí)行標準預防和額外預防措施。疫情應急處置領(lǐng)導小組要組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)一系列醫(yī)療救治工作。各小組、各部門必須職責明確，各司其職。
2.對進入隔離病區(qū)的所有工作人員應進行分批、分期輪訓，保證培訓合格一人，上崗一人。主要培訓內(nèi)容為國家公布的最新版新型冠狀病毒感染肺炎診療方案、感染防控指南等。
3.醫(yī)護人員掌握新冠病毒感染的臨床特征、診斷標準、治療原則、嚴守操作規(guī)程，落實報告制度。
4.全體員工正確選擇個人防護用品，熟練掌握穿脫流程，做好自我健康監(jiān)測。
醫(yī)院疫情防控應急預案怎么寫【篇5】
一、總則
（一）編制目的
為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學習借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預案編制。
（三）工作原則
1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。
3.堅持預防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。
4.堅持依法依規(guī)，科學精準。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預案，按照精準施策的要求，不斷調(diào)整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應急響應，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
（四）適用范圍
本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
二、組織管理
（一）組織機構(gòu)
為了加強組織領(lǐng)導，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：
指揮長：
常務副指揮長：
成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個工作組，其組成如下：
1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組
組長：許巧清
副組長：林興、陳李凱
成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責：負責指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負責上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學校組
組長：許巧清
副組長：林興、翁文卿
成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責：負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長：許巧清
副組長：林興
成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預檢分診，設立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長：施敏
副組長：林黎
成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領(lǐng)導參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長：莊亮
副組長：吳正華、陳李凱
成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長：張騰龍
副組長：翁文卿、陳李凱
成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長：程波
副組長：陳國偉
成員單位：交通與建設處、轄區(qū)各派出所
工作職責：嚴格落實防控措施，設立留驗站，配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩(wěn)定組
組長：林嵐華
副組長：薛忠
成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
工作職責：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設工作專班，共設置5個工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關(guān)工作。組織機構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。
此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。
（二）指揮部成員單位職責
1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資，保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運，負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責全片區(qū)各文化機構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業(yè)處：負責疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒瀰^(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強在校學生、教職工的應急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處：配合區(qū)交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時報送與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊：負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求，根據(jù)應急響應標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。
（三）日常管理機構(gòu)及職責
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設辦公室，辦公室設在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學俞同志擔任，負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案，組織預案演練，培訓專業(yè)人員，指導實施新冠肺炎應急預案，指導應對新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設。
（四）防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據(jù)國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應急響應等級指導意見，結(jié)合當前防控工作實際，對應急響應等級標準進行調(diào)整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。
根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應，區(qū)級應急響應分為4級。
1.1區(qū)級四級應急響應措施
1.1.1區(qū)級啟動四級響應后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風險評估，落實準備相關(guān)工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制，開展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。
1.2區(qū)級三級應急響應措施
1.2.1區(qū)級啟動三級響應后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓；加強對衛(wèi)生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。
1.3區(qū)級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎(chǔ)上，片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責，落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.4區(qū)級應急一級響應措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后，或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際，根據(jù)需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件：
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。
1.6響應等級調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整響應級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。
四、應急響應啟動、調(diào)整與終止
（一）應急響應啟動程序
根據(jù)疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。
（二）響應等級調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。
（三）應急響應終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風險地區(qū)調(diào)整為低風險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級應急響應，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。
應急響應終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務進行合理補償。
五、應急處置準備
（一）保持指揮體系激活狀態(tài)
加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構(gòu)不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應急處置期間，指揮部實行領(lǐng)導帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應急處置各項工作措施，做到反應迅速、高效處置。
（二）完善村居疫情防控工作機制
壓實屬地責任，落實片區(qū)包村領(lǐng)導、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。
（三）強化流調(diào)溯源能力儲備
充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結(jié)、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
（四）做好大規(guī)模核酸檢測準備
壓實屬地責任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責，確保在區(qū)的指導下2天內(nèi)（應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結(jié)果科學可靠。
（五）加強隔離場所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風險評估，確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。
（六）規(guī)范設置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構(gòu)“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理和人員培訓，強化醫(yī)務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
（七）嚴格醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級各類醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
（八）加強消毒能力準備
根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式，引入社會機構(gòu)參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。
（九）有序推進疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。
（十）加強培訓演練
要根據(jù)工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓和預案應急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向，圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練，及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。
六、監(jiān)測預警
進一步健全完善檢測預警機制，落實“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警，確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應急處置
（一）迅速啟動應急響應
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應急狀態(tài)，快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據(jù)職責分工，各司其職，落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導下開展工作，共同做好疫情應對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構(gòu)應對準備。根據(jù)防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協(xié)查管制機制。
（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內(nèi)將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結(jié)合流行病學調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調(diào)查，根據(jù)綜合風險研判的情況，將流行病學調(diào)查關(guān)口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
（三）科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風險等級區(qū)域劃分標準，及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實施分類管理。
2.（1）中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。
（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素：
①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；
③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風情況；
④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
（四）從嚴實施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設立村居防控辦公室，下設綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
1.封控區(qū)防控措施
（1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
（2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
（3）在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結(jié)果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
（5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導和現(xiàn)場消毒評價。
（6）規(guī)范設置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關(guān)物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務，推動建立村居與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制，為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
（8）組建心理疏導團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
（9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：
①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
（2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
（3）在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風險評估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。
（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
（5）進行清潔消毒，規(guī)范設置生活垃圾處理。設置便民服務點，通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務。
（6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學調(diào)查尚未排清風險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務。
（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應，預防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。
（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。
（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉(zhuǎn)運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。
（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構(gòu)就診。
（五）加強疫情區(qū)域協(xié)查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據(jù)《關(guān)于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
（六）有序推進核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現(xiàn)“應檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學合理設置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
（七）強化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強陽性感染者轉(zhuǎn)運閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運必須使用負壓救護車，專車專用，轉(zhuǎn)運時由醫(yī)務人員伴隨，醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉(zhuǎn)運結(jié)束后，由院感人員指導對車輛進行終末消毒，開窗通風，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關(guān)心關(guān)愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關(guān)要求。
3.加強醫(yī)療機構(gòu)的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組，在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。
（八）加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡媒體等多渠道預警信息，建立多點觸發(fā)檢測預警機制，提高信息研判和預警響應及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務。
（九）強化宣傳教育和心理危機干預
建立權(quán)威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
（十）強化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運、緊急采購，全力做好保供工作。
（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）配合區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
（一）經(jīng)費保障
黨政辦公室（財稅專班）、經(jīng)濟發(fā)展處應根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費，積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。
外來應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
（二）技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應急處置等業(yè)務技術(shù)水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。
（三）物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實物質(zhì)保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購，強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實做好服務工作，滿足村（居）民基本生活需求。
九、督導檢查
（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。
（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。
十、獎懲
（一）獎勵
區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
（二）責任追究
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關(guān)人員責任。
3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。
十一、附則
（一）本預案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應結(jié)合實際制定本村居的應急預案，并將其報片區(qū)防控辦備案。
（二）本預案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。