出國留學(xué)網(wǎng)主題欄目精選：“農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)”，敬請訪問。
在工作中忙碌的日子馬上就要到了，我們即將完成這段時間的工作，此時就可以總結(jié)一下自己這一階段的工作情況。工作總結(jié)，是對自己已經(jīng)做過的工作進行理性客觀的分析與思考，那么大家的工作總結(jié)要怎么寫呢？小編特別為你收集的“農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)”，僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇1
興和縣十二五以來，高標準農(nóng)田建設(shè)項目主要由財政部門、自然資源局、農(nóng)機局建設(shè)、農(nóng)牧和科技局將內(nèi)蒙古自治區(qū)開展十二五以來高標準農(nóng)田建設(shè)評估工作方案轉(zhuǎn)移到有關(guān)部門，全力推進十二五以來高標準農(nóng)田建設(shè)清掃檢查工作。
一、主要做法和效果。
根據(jù)通知要求，我縣各有關(guān)部門通過內(nèi)業(yè)檔案核查與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合等方式，按項目逐一核查，全面了解各項建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程交接，是否建立工程管理機制。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成調(diào)查和評價工作。
二、有問題和原因分析。
(一)管理經(jīng)費資金不足，管理困難。
農(nóng)田水利工程建成交付后，項目無后期管理經(jīng)費，無法籌集足夠的管理費用，管理困難，部分項目設(shè)施無法及時維護。如路、林、地埋管道等。
(二)建設(shè)標準不統(tǒng)一，無法形成系統(tǒng)。
由于多單位實施，不同部門設(shè)計標準不同，彼此之間缺乏溝通聯(lián)系，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)地方資金組合困難。
在高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中，有些項目需要地方資金輔助，但我縣屬于國家級貧困縣，地方財政困難，輔助資金難以到達。
(四)產(chǎn)量高，利潤低。
近年來，由于栽培結(jié)構(gòu)單一，近年來農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降，栽培農(nóng)作物產(chǎn)量高，投入生產(chǎn)不合理，部分農(nóng)民耕地收益不高，建設(shè)高標準農(nóng)田積極性不足，限制了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
三、下一步的工作措施。
一是建立長期有效的護理機制，給予一定的護理資金。
二是加強項目管理，建立完善的高標準農(nóng)田項目管理體系，提高農(nóng)田建設(shè)標準，高質(zhì)量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
四、意見和建議。
一是進一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，確保農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)的收入提高，切實做好農(nóng)業(yè)政策性保險，努力提高農(nóng)民種地的積極性，最大限度地降低種植業(yè)的風(fēng)險，使農(nóng)民真正熱愛農(nóng)業(yè)，依靠農(nóng)業(yè)。這樣才能提高機井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、使用年限，提高其使用效益。
二是建立縣級高標準農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)管理資金專家，配備鎮(zhèn)村管理人員，明確負責人和責任主體，確保管理人員待遇，使項目行成的資產(chǎn)使用良好，管理良好。
三是訓(xùn)練高標準農(nóng)田建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)人員，切實提高業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，提高管理水平。
四是加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，發(fā)揮示范作用。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇2
各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市人民政府委托，向市人大常委會會議報告全市高標準農(nóng)田建設(shè)工作情況，請予審議：
一、高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃情況
我市高標準農(nóng)田建設(shè)自xx年開展試點，xx年全面實施。按照省、市工作部署，我市于xx年編制完成了《宿遷市高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(xx-xx年)》，規(guī)劃涉及沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個縣(區(qū))、71個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，建設(shè)總面積為208.0萬畝，我市高標準農(nóng)田比重將由xx年的37.02%，提高到xx年的60%以上，平均每年要建設(shè)高標準農(nóng)田16.3萬畝。目前，我市每年實際安排下達高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬畝以上，到xx年高標準農(nóng)田占比可達到67.9%，將超額達到預(yù)定指標。
根據(jù)規(guī)劃，我市高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點區(qū)域，主要實施糧食標準化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級公路沿線以及黃河故道沿線為重點區(qū)域，大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
二、高標準農(nóng)田建設(shè)完成情況
我市xx年至xx年共完成建設(shè)高標準農(nóng)田62.77萬畝，累計投入資金8.09億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為：
1、分部門完成情況
合計農(nóng)業(yè)開發(fā)國土水務(wù)農(nóng)委
投資
(億元)建設(shè)
面積
(萬畝)投資
(億元)建設(shè)
面積
(萬畝)投資
(億元)建設(shè)
面積
(萬畝)投資
(億元)建設(shè)
面積
(萬畝)投資
(億元)建設(shè)
面積
(萬畝)
8.0962.774.8837.81.7610.771.198.60.25485.6
2、分年度完成情況
合計xx年xx年xx年xx年
62.77萬畝1萬畝15.27萬畝23.8萬畝22.7萬畝
3、分縣區(qū)完成情況
合計沭陽縣泗陽縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)
62.77萬畝15.06萬畝12.4萬畝16.5萬畝9.41萬畝9.4萬畝
至xx年底，我市高標準農(nóng)田占比為42.74%。目前，xx年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達到各縣區(qū)和市有關(guān)部門，建設(shè)任務(wù)為25.3萬畝，項目總投資5.33億元，其中財政投資4.18億元。項目建成后，全市高標準農(nóng)田占比將達到47.95%，高于預(yù)期目標5個百分點。
作為高標準農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實施部門，我市農(nóng)業(yè)開發(fā)xx年度項目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標準農(nóng)田、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、沭陽縣李恒鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、泗陽縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標準農(nóng)田等5個項目，面積5.6萬畝。xx年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標準農(nóng)田、泗陽縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標準農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標準農(nóng)田面積8萬畝。同時，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目也都按照高標準農(nóng)田的標準進行規(guī)劃設(shè)計。在xx年度全省高標準農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動中，泗陽眾興鎮(zhèn)高標準農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標準農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評為全省高標準農(nóng)田示范區(qū)。
三、高標準農(nóng)田建設(shè)組織管理情況
為加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府及各縣區(qū)分別成立了高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各級農(nóng)開、農(nóng)委、國土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局，具體負責、協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田建設(shè)組織推進及驗收等工作。在高標準農(nóng)田建設(shè)工作中，全市上下采取明確工作責任、強化督促檢查等措施，有效推動各項工作落實。
(一)建立部門聯(lián)動工作機制。在市、縣區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。從項目規(guī)劃、計劃審批、進度督查、驗收考核等各個環(huán)節(jié)密切配合，定期組織會辦，及時協(xié)調(diào)、解決高標準農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題，為全面完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)和機制保障。
(二)加強項目評估論證。我市高標準農(nóng)田項目實行公開競爭選項、立項，通過實地考察、專家評審、中介審查等方式對項目進行綜合評定，嚴格項目評估程序，加強對項目規(guī)劃、工程設(shè)計等方面的評估，提高了項目選項的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標和質(zhì)量監(jiān)管。在高標準農(nóng)田項目建設(shè)招投標過程中，我們和市招投標中心緊密配合，根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點，共同研究制定操作性強的招投管理辦法，進一步規(guī)范和強化工程招投標工作。同時，為切實保障工程質(zhì)量，我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計監(jiān)察”四位一體的項目工程質(zhì)量監(jiān)管體系，加強對工程質(zhì)量、進度和資金的管理。
(四)強化項目實施管理。為保證年度項目按要求圓滿完成，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)開、農(nóng)委、國土、水利等部門實行重點工程聯(lián)系制度，適時組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場觀摩會、集中檢查等活動，切實加強對項目實施推進的督促檢查，隨時跟蹤項目建設(shè)進度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強驗收考核。按照“誰主管、誰負責、誰驗收”的原則，市各主管部門負責各自高標準農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)、推進和驗收工作。并定期將項目實施、完成情況報市高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項目完成驗收后，報經(jīng)市高標準農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認。同時，市級組織對各縣區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進行考核，考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進行通報。
四、高標準農(nóng)田建設(shè)取得的主要成效
按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高”六條標準，我市高標準農(nóng)田建設(shè)取得明顯成效，得到各級黨委、政府充分肯定和項目區(qū)群眾的廣泛認可。
(一)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。通過高標準農(nóng)田建設(shè)，實施水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施，進行水、田、林、路綜合治理，項目區(qū)建成田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收高標準農(nóng)田。農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件明顯改善，抗御自然災(zāi)害能力顯著增強，土地利用率和產(chǎn)出率大大提高，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)做強了地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市高標準農(nóng)田項目建設(shè)始終堅持把扶持壯大地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要抓手，重點對花卉苗木、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行連續(xù)扶持。通過項目實施，我市的農(nóng)業(yè)得以進一步發(fā)展壯大，項目區(qū)的農(nóng)民收入得到增長。
如泗陽縣眾興鎮(zhèn)項目區(qū)沿245省道，連續(xù)2年規(guī)劃建設(shè)高標準農(nóng)田3萬畝，在項目區(qū)重點扶持花卉、苗木、休閑旅游觀光等特色產(chǎn)業(yè)，吸引了大禾莊園、龍窩塘鮮切花基地、城南植物園、綠羽苗木、天彩園林、美好園林草花基地等多個觀光農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
(三)促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我市高標準農(nóng)田項目建設(shè)依據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特色和區(qū)域比較優(yōu)勢，圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，突出扶持各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點扶持了泗陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，有力促進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(四)提高了項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平。按照高標準農(nóng)田建設(shè)標準和要求，通過加大科技投入，著力加強項目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。同時，在項目區(qū)著力引進推廣科技含量高、市場潛力大、經(jīng)濟效益好的優(yōu)良品種和節(jié)水灌溉、配方施肥等先進適用技術(shù)，極大地提高了項目農(nóng)業(yè)科技水平，提高了項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平和綜合效益，對非項目區(qū)起到了良好的示范和帶動作用，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)升級。
(五)促進了項目區(qū)農(nóng)民增收致富。高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施，不僅改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善了項目區(qū)的田容田貌和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時也提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加了農(nóng)民收入，項目區(qū)農(nóng)民年人均收入比非項目區(qū)一般高出300元以上，高的達到700-800元。高標準農(nóng)田建設(shè)項目讓農(nóng)民群眾得到了實實在在的經(jīng)濟利益。
五、高標準農(nóng)田建設(shè)存在主要問題及建議
(一)投資及建設(shè)標準有待進一步提高。近年來，高標準農(nóng)田建設(shè)投資標準雖然有所提高，但是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求相比，仍存在投資及建設(shè)標準較低問題。同時，由于高標準農(nóng)田建設(shè)項目由多個部門共同承擔，各部門項目建設(shè)內(nèi)容不一、建設(shè)標準不一、投資標準不一，對照高標準農(nóng)田建設(shè)的“六條標準”，不同程度存在建設(shè)標準沒有完全達到要求的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民籌資投勞有難度。按照項目建設(shè)要求，農(nóng)業(yè)開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目要求項目區(qū)畝均自籌資金120元以上，全部由農(nóng)民籌資投勞解決。由于項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較薄弱，農(nóng)民收入較低，讓農(nóng)民籌資投勞有一定困難，同時與農(nóng)村“一事一議”政策、與國家的減輕農(nóng)民負擔的相關(guān)政策不相適應(yīng)，建議取消農(nóng)民自籌資金。
(三)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項規(guī)劃有待進一步加強銜接。近年來，由于各地小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，在個別項目區(qū)出現(xiàn)高標準農(nóng)田農(nóng)田項目建成后，由于小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，將建成的農(nóng)田配套建筑物拆除，造成財政投資的浪費。對此，我們將進一步加強與有關(guān)縣區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的對接工作，做好高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和實施工作。
(四)高標準農(nóng)田工程建后管護需要進一步加強。因管護資金落實不到位、管護機制不健全、農(nóng)民管護意識不強等多種原因，高標準農(nóng)田項目存在重建輕管現(xiàn)象，項目區(qū)的建筑物得不到有效管護，致使部分工程損毀，不能長久發(fā)揮應(yīng)有的效益。建議項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加大工程建后管護力度。不斷增強項目區(qū)廣大干群對項目工程的管護意識，形成愛工程、管工程、護工程的共識。進一步加強對項目工程建后管護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全工程建后管護的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機構(gòu)。設(shè)立工程管護基金，保障管護經(jīng)費渠道通暢。同時多渠道地籌措資金，激勵項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾投入資金加強項目的運行管護。
以上報告，請予審議。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇3
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設(shè)專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、清理檢查基本情況
(一)清理檢查工作開展情況
根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查，全面摸清每個項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
(二)高標準農(nóng)田建設(shè)自評情況
xxxx-xxxx年，我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目共計建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
按照高標準農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設(shè)計規(guī)范：不存在設(shè)計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質(zhì)項目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。[ dHb100.cOm]
水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
二、主要做法和成效
通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設(shè)及小農(nóng)水重點項目的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項目的實施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
三、存在問題及建議
(一)管護經(jīng)費資金不足，管護難度大
農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標準不統(tǒng)一，形不成體系
由于多單位實施，不同部門設(shè)計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大
在所有高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低
由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
四、整改對策措施
一是關(guān)于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
二是關(guān)于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設(shè)計、實施，提高工程的設(shè)計質(zhì)量標準和建設(shè)標準，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇4
根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在xx年11月7日前竣工并通過驗收。
三、工作安排及相關(guān)單位職責
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預(yù)算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導(dǎo)、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
四、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇5
興和縣“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)項目主要由財政部門、自然資源局，農(nóng)機局建設(shè)，農(nóng)牧和科技局將《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)評估工作方案》轉(zhuǎn)給相關(guān)單位，全力推進“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)清理檢查工作。
一、主要做法和成效
根據(jù)通知要求，我縣各相關(guān)部門通過內(nèi)業(yè)檔案核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合等方式，按項目逐一檢查，全面摸清每個項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
二、存在問題及原因分析
(一）管護經(jīng)費資金不足，管護難度大
農(nóng)田水利工程建成移交后，項目沒有后期管護經(jīng)費，不能籌集足夠的管理費用，造成管護困難，有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、林、地埋管道等。
（二）建設(shè)標準不統(tǒng)一，形不成體系
由于多單位實施，不同部門設(shè)計標準不同，互相之間缺乏溝通銜接，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
（三）地方資金配套難度大
在高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中，部分項目需要地方資金配套，但是我縣屬于國家級貧困縣，地方財政困難，配套資金難以到位。
（四）產(chǎn)量高、效益低
近年來，由于種植結(jié)構(gòu)單一，近年來農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，雖然種植的農(nóng)作物產(chǎn)量高，投入產(chǎn)出不合理，造成一部分農(nóng)民種地收益不高，缺乏建設(shè)高標準農(nóng)田的積極性，制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
三、下一步工作措施
一是建立長期有效的管護機制，給與一定的管護資金。
二是加強項目管理，建立完善的高標準農(nóng)田項目管理體系，提高農(nóng)田建設(shè)標準，高質(zhì)量的完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
四、意見與建議
一是進一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，確保農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)的收入提高，切實做好農(nóng)業(yè)政策性保險，努力提高農(nóng)民種地的積極性，最大限度降低種植業(yè)風(fēng)險，使農(nóng)民真正熱愛農(nóng)業(yè)、依靠農(nóng)業(yè)。只有這樣，才能提高機井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、使用年限，提高其使用效益。
二是建立縣級高標準農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)管護資金專戶，配備鎮(zhèn)村管護人員，明確責任人和責任主體，確保管護人員待遇，使項目行成的資產(chǎn)使用好，管護好。
三是培訓(xùn)高標準農(nóng)田建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)人員，切實增強業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，提高管理水平。
四是加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)頭羊，起到示范帶動作用。
農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié) 篇6
去冬今春，全省各地認真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創(chuàng)新，堅持思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。
一、工程任務(wù)完成情況
去年9月至今年5月，全省共開工各類水利工程20萬余處，投入機械臺班285萬個，累計完成土石方4.08億立方米，完成工程投資50.1億元，占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。
（一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實機構(gòu)編制、保障資金到位、實行包干督辦、合理確定模式等硬舉措，20xx年共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，其中國家年度計劃160萬人，省政府貸款4.6億元完成152萬人。20xx年度計劃完成400萬人飲水安全任務(wù)，各地正在加大力度抓緊施工，年內(nèi)將建成受益，以進一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫，有403座已開工建設(shè)。完成投資19.3億元，252座小型水庫主體工程完工。同時，完成堤防崩岸整治工程13處，土方41萬立方米，石方25萬立方米；完成堤防整險加固工程6處，土方2.5萬立方米，石方1萬立方米；世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
（三）大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃，共49.63萬千瓦，總投資29.26億元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站，主體工程已基本完成，去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災(zāi)發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè)，現(xiàn)工程量過半，共完成土方133.90萬方，混凝土14.16萬方，干砌、漿砌石3.53萬方，可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入運行的既定目標。第三批18處泵站，屬20xx年第四季度拉動內(nèi)需項目，中央投資全部下達，省級配套已經(jīng)到位，現(xiàn)土建工程基本完成，共完成土方88.28萬方，混凝土6.88萬方，干砌、漿砌石3.44萬方。今年汛后將進行主機主泵安裝，明年汛前可部分投產(chǎn)受益。
（四）灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。20xx年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重，為順利完成目標任務(wù)，狠抓建設(shè)管理。XX年年度項目任務(wù)已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn)，起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗收。20xx年度下達我省29處大型灌區(qū)計劃8.4億元，現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求，把20xx年度新增投資項目作為工作的重中之重，抓前期工作，抓檢查督辦，抓資金使用，使新增投資建設(shè)項目任務(wù)如期全部完成。通過努力，32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成，全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個，涉及48個縣（市、區(qū)），5064個行政村，參與農(nóng)戶187萬戶。
（五）水利血防工作穩(wěn)步推進。爭取國家投資水利血防工程2.75億元，開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。
（六）水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來，在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點治理項目的帶動下，我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機遇，加強項目的前期工作和工程建設(shè)的檢查督辦，一級抓一級，層層抓落實，確保了工程速度和質(zhì)量，截止目前，全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
（七）小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)普遍開花。以小型農(nóng)田水利項目為切入點，大力推進小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“實惠工程”。目前，XX年年度84個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目已全部建成并通過省級驗收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節(jié)水能力4000萬方，新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值4800萬元，增加農(nóng)民人均純收入86元。20xx年度小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，中央投資11600萬元，省級配套6000萬元，在89個項目區(qū)開展雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、末級渠系改造和其他小農(nóng)水項目等工程建設(shè)，現(xiàn)工程基本完工，7月將完成省級驗收。為加強建設(shè)管理，督促各地做好工程建后管護工作，結(jié)合省級驗收開展了小農(nóng)水工程管護“回頭看”專項檢查，取得較好效果。去年12月11日，水利廳、財政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)與管理培訓(xùn)班，對工作人員進行了建設(shè)管理培訓(xùn)。針對前幾年各地在建設(shè)與管理中暴露出的問題，為規(guī)范管理，今年初，省水利廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理指南（試行）》；著手研發(fā)全省農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，力爭在7月底逐步投入試運行。在搞好小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理同時，通過采取“民辦公助”、“以獎代補”、“一事一議”以及小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等方式，鼓勵農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出多年少有的大干場面，面上的小農(nóng)水工程縣縣有規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有重點、村組有項目、農(nóng)民有熱情。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。
（八）湖泊治理有序推進。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，面積2762.2平方公里，其中面積接近或超過100平方公里的重點防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治，病險較多，防守任務(wù)極重。對此，省委、省政府十分重視，已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實施。一期工程總投資4.52億元，計劃疏挖清淤100km，至目前，已完成26.491km試驗段整治工程，其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達60%，年底可全部完工。
（九）農(nóng)村水電建設(shè)步伐進一步加快。全面推進“十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作，20xx年爭取中央電氣化專項資金1620萬元，省財政配套資金390萬元，拉動社會資金21.8億元，實現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務(wù)過半的目標；認真做好小水電代燃料擴大試點工作，爭取國家下達投資2300萬元，為20xx年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機1.424萬千瓦、代燃料人口5.6萬人打下了基礎(chǔ)；加強水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理，科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)村水電，全年新增水電裝機15.8萬千瓦，目前仍有89項、總裝機容量211.8萬千瓦的水電工程正在加緊建設(shè)之中。
（十）仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)取得實效。仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)是省委、省政府直接抓管，近20個單位集中會戰(zhàn)的重點工程，水利工程作為主要項目之一，在廳黨組的高度重視下，不斷落實工作責任，強化工作基礎(chǔ)，突出工作重點，加強檢查指導(dǎo)力度，提升技術(shù)服務(wù)水平，深化體制機制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)溝渠整治實施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革試點工作實施方案》等文件。同時，狠抓工程建設(shè)管理，共下達近4000萬元投資計劃。至目前，已完成溝渠疏挖52.95公里、襯砌41.5公里，分別占下達計劃的100.6%、162%，農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益，占下達計劃的100%。
二、主要做法及體會
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是去年起，省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)，集中力量解決試驗區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題，農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中，目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里，并提前解決了試驗區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前，正全力推進試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革。試驗區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以人水和諧為目標，著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境，大力推進以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮，市財政撥付“以獎代補”資金960萬元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600萬立方米，新增和改善灌溉面積10萬畝，不僅改善了生產(chǎn)生活條件，而且美化了村容村貌，深受當?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”工程建設(shè)，計劃用4年時間，投資4800萬元，清淤改造塘堰1200口，在全市每個自然村建一口標準“當家塘”，方便群眾生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元，開挖改造塘堰328口，積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來，我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制，注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在省委、省政府的重視和支持下，省財政對水利建設(shè)進行了重點傾斜和支持?！笆晃濉逼陂g每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，其中，連續(xù)四年共拿出1.62億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時，省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措，從銀行貸款4.6億元用于飲水安全項目，貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導(dǎo)下，各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實“以獎代補”資金1200萬元，宜昌市財政落實1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下，計劃籌措資金1.2億元，分2年對全縣354處中小型骨干泵站進行更新改造，目前，已投資5000萬元，完成25座中小泵站的更新改造任務(wù)。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機制，采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補激投入、社會力量補投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗區(qū)的典范。
3、科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署，去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃，并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月，還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓(xùn)班，為切實做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在20xx年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利XX年-20xx年建設(shè)規(guī)劃》，并經(jīng)市人大審議通過，保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合法性和連續(xù)性，從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi)，起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用，較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題，同時，保證了分步分片實施，一年接著一年干，一張藍圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實施情況看，效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計，截止6月底，全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作，有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。
4、深化改革是基礎(chǔ)。近些年，我們不斷推進農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護新機制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強農(nóng)村水利工程建后管護的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運行和農(nóng)民持續(xù)受益。
5、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，對工作進行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》，并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），下發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》，逐級簽定了責任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導(dǎo)施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點工程進行分片駐點督辦，督進度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設(shè)的順利開展提供了強有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關(guān)部門主要負責人參加，通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗等形式，對全市冬春水利建設(shè)開展全面檢查督辦，有力促進了建設(shè)進度。
三、存在的問題及打算
總體講，本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好，但存在的問題不容忽視。
一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應(yīng)該是“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導(dǎo)作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。
二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機制還不適應(yīng)新的形勢。農(nóng)村稅費改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱情仍不見回暖。今年和上年度相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。
三是建后管護機制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務(wù)沒有明確的界定，導(dǎo)致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護主體缺位，除大中型工程有專門的管理機構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。
針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實際，在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護機制上有新突破，促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
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