公共管理調(diào)查報(bào)告 篇1
城市建設(shè)和管理是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個(gè)方面;城市管理則是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。它包羅萬(wàn)象,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),大到人們的生存環(huán)境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標(biāo)都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年,我市加快城市建設(shè)改革步伐,強(qiáng)化了城市管理,城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專(zhuān)線(xiàn)改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、西郊污水處理廠(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)、兩路拓寬、城市綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護(hù)修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國(guó)家評(píng)為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市,云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而,由于歷史欠帳較多,我市作為一個(gè)較大城市,其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱(chēng),與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比,建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理,影響了我市的對(duì)外形象,并制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼發(fā)展,重振大同雄風(fēng),加強(qiáng)城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個(gè)問(wèn)題,三月上旬,我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并給市十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提供此項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,供代表審議此專(zhuān)題時(shí)參考。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,我市城市建設(shè)和管理存在的主要問(wèn)題:一是規(guī)劃滯后,標(biāo)準(zhǔn)不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準(zhǔn)),到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒(méi)有出臺(tái)。由于規(guī)劃的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,十多年以來(lái),城市建設(shè)就項(xiàng)目論項(xiàng)目而對(duì)大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點(diǎn)方面缺乏理性研究,使我市建設(shè)缺乏超前意識(shí)、形象意識(shí)和商品意識(shí),出現(xiàn)了舊城不舊,新城不新,既不傳統(tǒng),又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順,機(jī)制不活。機(jī)構(gòu)改革前,我市城管體制繁鎖復(fù)雜,政府職能部門(mén)的管理,條塊縱橫交錯(cuò),政出多門(mén),說(shuō)起來(lái)是齊抓共管,實(shí)際是關(guān)系松散,職責(zé)交叉,各自為戰(zhàn),形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何,反映的是一個(gè)城市的綜合實(shí)力。由于近幾年,我市經(jīng)濟(jì)不景氣,加之缺乏經(jīng)營(yíng)城市的觀(guān)念,政府投入到城市建設(shè)和管理上的財(cái)力有限,致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門(mén)經(jīng)?;?、規(guī)范化管理不到位,致使占道經(jīng)商,亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶(hù)外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到徹底整治,嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠,缺乏必備的制約和強(qiáng)制性。城市建設(shè)和管理要上檔次,離不開(kāi)強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來(lái),我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性,人為因素嚴(yán)重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。認(rèn)真研究探討我市建設(shè)和管理的問(wèn)題,已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造,關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺(tái)XX年-2020年我市總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對(duì)御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作??傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn),汲取百家之長(zhǎng)。堅(jiān)持高起點(diǎn),高品位,使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌,又洋溢現(xiàn)代氣息,能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上,必須堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤(pán)棋,審批一支筆,管理一條龍。對(duì)違章違法建筑要不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)法,樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威。對(duì)城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理布局,體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時(shí),調(diào)整好間距比例,解決好建筑物密集、遮光問(wèn)題,留出空地搞綠化。《大同市古城保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)頒布,在舊城區(qū)開(kāi)發(fā)改造,要強(qiáng)化一類(lèi)區(qū)的保護(hù)力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),對(duì)所有建筑設(shè)計(jì)特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進(jìn)行審查。并要克服以往停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,住宅小區(qū)環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)不高及公用設(shè)施不配套等問(wèn)題。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃管理。集貿(mào)市場(chǎng)作為城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的交易場(chǎng)所,是城市的公共設(shè)施,是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前,我市已建成集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),由于眾所周知的原因,部分建成的集貿(mào)市場(chǎng)未投入使用。馬路市場(chǎng)和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴(yán)重。解決這一問(wèn)題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理體制。市場(chǎng)建設(shè)和管理必須齊頭并進(jìn),標(biāo)本兼治。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,布局合理,簡(jiǎn)易便民,收費(fèi)低廉的原則。對(duì)市場(chǎng)的管理,規(guī)劃、工商、市政公用局等部門(mén)要密切配合,規(guī)范管理,力爭(zhēng)今年一次性取締我市的馬路市場(chǎng)、增強(qiáng)市容市貌的良好觀(guān)瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象,就是這個(gè)城市的形象、城市政府的形象,也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮,而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機(jī)構(gòu)改革后,經(jīng)過(guò)對(duì)全市城市管理部門(mén)撤、并、收,理順了城市管理機(jī)制,重新調(diào)整和明確了部門(mén)職能,成立了市政公用局,解決了過(guò)去城管工作、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問(wèn)題,城市管理體制和機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),按照全國(guó)衛(wèi)生城的要求,認(rèn)真找差距,訂措施,強(qiáng)化行政主管部門(mén)的內(nèi)部職能,形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件,嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),引入競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、制約等用人機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感,形成嚴(yán)格執(zhí)法、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,抓好門(mén)前三包,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收獎(jiǎng)罰。三要把城市管理同居委會(huì)建設(shè)與職能發(fā)揮,同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來(lái)。四要把小街小巷下水、道路的修補(bǔ)作為主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái),我市舊城區(qū)小街小巷80%沒(méi)有下水,這一問(wèn)題應(yīng)分期分批給予解決。五要對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位管理。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、車(chē)站飯店、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線(xiàn)、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運(yùn)、掏運(yùn)作機(jī)制,按照定任務(wù)、定價(jià)格、定質(zhì)量的原則,成立清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏隊(duì)伍,達(dá)到減員增效、降低費(fèi)用,提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《大同市戶(hù)外廣告管理規(guī)定》加大對(duì)各類(lèi)廣告,特別是戶(hù)外廣告和野廣告的整頓。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)立的影響市容,阻礙交通的牌匾、非法廣告和標(biāo)志性設(shè)施,堅(jiān)決予以取締;對(duì)字跡不清,陳舊破損的限期更換和維修;對(duì)不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對(duì)牛皮癬一類(lèi)的野廣告要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行徹底清除,并加大治理力度。七要堅(jiān)持以人為本,通過(guò)各種宣傳教育手段,著力提高全民的城市意識(shí)。提高全民城市意識(shí),是搞好城市管理的根本途徑,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本工作。因此,政府要制定長(zhǎng)期規(guī)劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行。通過(guò)教育,使廣大市民自覺(jué)參與到城市管理中來(lái),自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境,培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺(jué)性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道,突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國(guó)家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)重視,千方百計(jì)把我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次,要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的理念,盤(pán)活城市存量資產(chǎn),以存量換增量。特別是要強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的管理,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要由政府制定政策,招商引資,放手讓個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)公用設(shè)施。并利用私人或國(guó)外資金,加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備,分步實(shí)施道路拓寬工程。繼去年,兩路一街拓寬改造后。為進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),今年市政府千方百計(jì)籌措、調(diào)度資金,將繼續(xù)對(duì)我市操場(chǎng)城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進(jìn)行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達(dá)到649.5萬(wàn)元。為此,在抓好道路質(zhì)量的同時(shí),要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行不同設(shè)計(jì),達(dá)到招商引資、繁榮經(jīng)濟(jì)、美化城市,讓大同亮起來(lái)的效果。三要搞好綠化工程。目前,我市城市綠化面積1892公頃,綠化覆蓋率25%,公共綠地面積184公頃,人均公共綠地1.9平方米,這與國(guó)家城市綠化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。今年是我市開(kāi)展城市綠化年活動(dòng)的第二年,政府將計(jì)劃投資3000萬(wàn)元用于綠化建設(shè),這充分說(shuō)明我市對(duì)綠化工作的高度重視。城市綠化要堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合,提高綠化水平,擴(kuò)大綠化面積。除主要干道新植、補(bǔ)植行道樹(shù)和綠化分車(chē)帶外,要重視對(duì)廣場(chǎng)、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對(duì)我市實(shí)際,提倡多種適宜樹(shù)種、少種草坪的辦法,對(duì)不同路段還可搞立體式綠化,多方位增大城市綠色面積。同時(shí),要加強(qiáng)管護(hù)工作,一分種栽九分管理,克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴(yán)重的水資源缺乏城市。近幾年,地下水位不斷下降,自來(lái)水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài),98年產(chǎn)水量8272萬(wàn)立方米,99年為7834萬(wàn)立方米,XX年為7585萬(wàn)立方米,XX年為7515萬(wàn)立方米。加之地表水水質(zhì)不合格,在沒(méi)有開(kāi)發(fā)新水源的情況下,水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則,合理調(diào)整供水格局,加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水,采取有效措施,強(qiáng)化水源保護(hù)。加強(qiáng)中水技術(shù)應(yīng)用,并擴(kuò)大污水處理能力,提高污水資源化進(jìn)程。特別是要加大新水源的開(kāi)發(fā)力度和東西郊污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建及全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工程。五要搞好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì)全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢(shì)也日趨加重,籌建垃圾處理廠(chǎng)工程迫在眉捷。有關(guān)部門(mén)要抓緊工程的實(shí)施,爭(zhēng)取使垃圾廠(chǎng)早日投入運(yùn)營(yíng)。六要下大力抓好一次性拆除臨時(shí)建筑,一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥,缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑,拆墻透綠,任務(wù)艱巨,意義重大。據(jù)初步摸底,這項(xiàng)工作涉及78條街,面積達(dá)100000平方米,房屋7000至8000間。政府各部門(mén)要通力合作,搞好全方位保障,按照法定程序,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個(gè)大課題,它涉及的問(wèn)題還有很多。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間短,涉及面寬,問(wèn)題的研究也還不夠全面、細(xì)致。但需要指出的是市政府在近兩年對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度,增加了投入,城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了把精心塑造城市形象,作為重振大同雄風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。我們深信,通過(guò)我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力,我市的城市建設(shè)和管理工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階,一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位城市風(fēng)格,整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會(huì)展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇2
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,汽車(chē)迅速走入千家萬(wàn)戶(hù)。汽車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng),又導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問(wèn)題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)使用管理情況,特開(kāi)展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線(xiàn)調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30~55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門(mén)與公共停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者占0%
停車(chē)人占44.83%
停車(chē)場(chǎng)周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車(chē)泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒(méi)有變化占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車(chē)泊位的地方是單選題
新小區(qū)(居?。┱?0.69%
酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時(shí)停車(chē)占13.79%
老小區(qū)(居?。┱?4.83%
工作地點(diǎn)占0%
其他占0%
6、您認(rèn)為xx市停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買(mǎi)的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何單選題
主動(dòng)給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車(chē)過(guò)程中常遇到多選題
停車(chē)秩序混亂占7%
停車(chē)位供不應(yīng)求占22%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))只管收費(fèi),缺乏管理占20%
停車(chē)費(fèi)用過(guò)高占11%
進(jìn)出停車(chē)泊位道路設(shè)計(jì)不合理占14%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))管理員服務(wù)較差占8%
停車(chē)地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn)占13%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))收費(fèi)員亂收費(fèi)占4%
其他占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車(chē)難”問(wèn)題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車(chē))占14.56%
改善停車(chē)設(shè)施(如立體停車(chē),路邊使用停車(chē)咪表等)占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車(chē)主停車(chē)換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占4.85%
路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)高于路外占5.83%
加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車(chē)泊位占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車(chē)行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對(duì)xx市改進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議問(wèn)答題
建議:暫無(wú)結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來(lái)看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車(chē)泊位的變化是增多了;x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車(chē)泊位的地方是居住的新舊小區(qū),酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車(chē)泊位比較容易找;x%的參與人員認(rèn)為xx市停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;x%的參與人員收到的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買(mǎi)的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;x%的參與人員停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高;所有參與人員在停車(chē)過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,主要集中在停車(chē)位供不應(yīng)求、停車(chē)場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車(chē)泊位道路設(shè)計(jì)不合理等;參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車(chē)難”問(wèn)題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車(chē)泊位、改善停車(chē)設(shè)施(如立體停車(chē),路邊使用停車(chē)咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車(chē)主停車(chē)換乘地鐵等;參與人員對(duì)xx市改進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無(wú)結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車(chē)場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過(guò)利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車(chē)場(chǎng)、平面停車(chē)場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車(chē)場(chǎng),但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見(jiàn)。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(二)完善停車(chē)收費(fèi)政策。市價(jià)格主管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段等情況,按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則,制定差別化收費(fèi)政策,大幅提高路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用,解決“有庫(kù)不入”等問(wèn)題。
(三)開(kāi)展“智慧停車(chē)”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)政企合作與市場(chǎng)化運(yùn)作方式,開(kāi)發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車(chē)信息系統(tǒng),促進(jìn)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)不同停車(chē)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)多種形式的停車(chē)收費(fèi),提高停車(chē)資源利用效率。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)中心長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)研的通知》要求,我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的長(zhǎng)效管理機(jī)制情況進(jìn)行了深入的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)20xx-20xx年,**區(qū)相繼建成了44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心,占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心均正常開(kāi)放運(yùn)行。村級(jí)公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目,積極開(kāi)展各具特色的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動(dòng)。二是有效整合了服務(wù)資源。村級(jí)公共服務(wù)中心建成后,根據(jù)工作需求,可以將一些場(chǎng)所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用,既確保了各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開(kāi)展,也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級(jí)公共服務(wù)中心將村委辦公場(chǎng)所與各類(lèi)公共服務(wù)集中起來(lái),成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
(二)管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級(jí)公共服務(wù)中心運(yùn)行管理的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公共服務(wù)中心整體運(yùn)行情況,各村支書(shū)、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人,對(duì)公共服務(wù)中心的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé),派專(zhuān)人管護(hù),做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作,確?;顒?dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好。
(三)活動(dòng)開(kāi)展情況。20xx年,我區(qū)44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心共開(kāi)展文體活動(dòng) 244場(chǎng)次,其中開(kāi)展文藝活動(dòng)126場(chǎng)次,開(kāi)展體育活動(dòng)118場(chǎng)次。近年來(lái),鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展,群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊(duì),活躍在各村的舞臺(tái)上,為廣大群眾送上了豐富的精神食糧,受到了一致好評(píng)。
(四)資金運(yùn)行情。每年自治區(qū)給每個(gè)行政村補(bǔ)助資金八千至一萬(wàn)元,用來(lái)開(kāi)展文化設(shè)施維護(hù)和文體活動(dòng)。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,各村通過(guò)經(jīng)濟(jì)能人贊助等方式,多方籌集資金,利用村級(jí)公共服務(wù)中心開(kāi)展文化體育活動(dòng)。
(五)文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū),文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍(lán)衣山歌》、《起聲歌》;大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問(wèn)題
1、管理使用不規(guī)范。村級(jí)公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后,管理制度不完善,導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分,部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高,運(yùn)行狀況不甚理想。
2、長(zhǎng)效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后,其運(yùn)行費(fèi)用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運(yùn)行費(fèi)用主要集中在二項(xiàng):一是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。主要用于對(duì)服務(wù)中心內(nèi)計(jì)算機(jī)、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費(fèi)用。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi),只能從村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村屯來(lái)說(shuō),普遍感到壓力較大,影響了文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱,村里也沒(méi)有集體收入等原因,導(dǎo)致村級(jí)公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會(huì)議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊(duì)晚上進(jìn)行排練,也沒(méi)有桌椅供隊(duì)員休息。部分村級(jí)公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后,而且數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的需要。
4、專(zhuān)用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大,缺少中青年骨干。由于專(zhuān)用人才的缺乏,很多文化活動(dòng)無(wú)法得到更好的開(kāi)展。
三、意見(jiàn)和建議
1、加強(qiáng)資金扶持,切實(shí)保障村級(jí)公共服務(wù)中心正常運(yùn)作。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村,由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以保障服務(wù)中心的正常運(yùn)作。同時(shí),要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)企業(yè)投資和社會(huì)捐助特別是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改變貧困面貌等途徑來(lái)解決中心運(yùn)行資金問(wèn)題。此外,強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,增加透明度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2、建立完善制度,加強(qiáng)后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實(shí)好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定村級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法,同時(shí)明確專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)管理,確保公共服務(wù)中心使用的長(zhǎng)期性和安全性,使之成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)等的重要陣地。
3、重視文化隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè),為群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過(guò)舉行比賽、開(kāi)展活動(dòng)等多種途徑挖掘文化能人,使民間文化人才浮出水面。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)力度,提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇4
20xx年x月7日至x月7日,我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐。相對(duì)來(lái)說(shuō),這是一次專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐,因?yàn)榫途庉嫴康墓ぷ餍再|(zhì)來(lái)說(shuō)更適合中文專(zhuān)業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因?yàn)閼阎鴮?duì)中文的強(qiáng)烈興趣,自己找到雜志社的主編谷禾先生,以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個(gè)月時(shí)間里,我跟隨身為中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會(huì)到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫(xiě)作水平以及人際交往能力,也從這個(gè)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的實(shí)踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專(zhuān)業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),對(duì)我來(lái)說(shuō)真可謂受益匪淺。而這些是在書(shū)本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報(bào)》同屬一家公司,各份雜志(報(bào)紙)都有自己獨(dú)立的編輯部與發(fā)行部,但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門(mén),受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報(bào)一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、中老年保健專(zhuān)業(yè)委員會(huì)三個(gè)實(shí)體,但是交由一家公司來(lái)辦可以大大地減少辦報(bào)成本,一定程度上共享客戶(hù)、代理、廣告等資源,提高運(yùn)行效率,增加效益。
由若干份報(bào)刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個(gè)完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中,各報(bào)刊雜志相對(duì)獨(dú)立,而與廣告、外聯(lián)等部門(mén)又存在很強(qiáng)的聯(lián)系性,相關(guān)性。各個(gè)部門(mén)都有自己明確的權(quán)限,同時(shí)各份雜志報(bào)刊都有獨(dú)立的利益。這樣一來(lái),在公司充分授權(quán)的情況下,各份報(bào)刊雜志在職人員的經(jīng)濟(jì)利益便于報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤,這樣便可很大限度的調(diào)動(dòng)公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營(yíng),這就大大減少了公司經(jīng)營(yíng)的成本,而對(duì)廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然,在管理的各種目的中,效益是最根本的目的,對(duì)于雜志社這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說(shuō)亦是如此。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動(dòng)力。對(duì)我實(shí)習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)還有好幾份類(lèi)似的雜志,比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛(ài)人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知,《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志,常年的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是,一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量,我所在的編輯部不但從眾多的來(lái)稿中精挑細(xì)選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件,還要經(jīng)過(guò)各位編輯認(rèn)真反復(fù)地編輯和校對(duì)。而美編也一直努力地改進(jìn)雜志的視覺(jué)效果。另一方面依托公司的客戶(hù)資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對(duì)我影響頗深,而自我管理方面的實(shí)踐體會(huì)也讓我深有感觸。上班的時(shí)間是每周一至周五的上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)。雜志社的地址在朝陽(yáng)區(qū)的安貞橋附近,我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車(chē)上下班。大約一個(gè)小時(shí)的路程。平時(shí)在學(xué)校,如果早上沒(méi)課總要睡個(gè)懶覺(jué),很晚才起床?,F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床,早早去擠公交車(chē)。雖然九點(diǎn)鐘上班,時(shí)間看似來(lái)得及。但這必須忽略堵車(chē)的因素,我應(yīng)該有更加充分的`時(shí)間,以免吃到把自己搞得很狼狽。這對(duì)我的時(shí)間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時(shí)間。比如何時(shí)吃飯,何時(shí)睡覺(jué)都要有新的安排。周一到周五的上班,對(duì)自己洗衣服、運(yùn)動(dòng)等事項(xiàng)的時(shí)間也有很大的影響。平時(shí)的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢,考試表也跟著作廢,我重新給自己安排了一個(gè)時(shí)間表。早上六點(diǎn)鐘起床,半小時(shí)洗漱、放松、整理,六點(diǎn)半吃早飯,七點(diǎn)鐘等公交車(chē)(等車(chē)大約十五分鐘,坐車(chē)一個(gè)小時(shí)),八點(diǎn)半左右到單位,十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開(kāi)始工作,十二點(diǎn)鐘吃午飯,午休半小時(shí),一點(diǎn)半上班,五點(diǎn)下班,六點(diǎn)半吃晚飯,七點(diǎn)半跑步半小時(shí),九點(diǎn)鐘上網(wǎng)兩小時(shí),十一點(diǎn)睡覺(jué)。開(kāi)始時(shí)雖然實(shí)習(xí)給自己帶來(lái)很大的興奮感,但是這種生活方式的突然改變給自己帶來(lái)很大的不適應(yīng)。另外,周六周日的安排也有了新的改變??傮w說(shuō)來(lái),由于上班的時(shí)間比較固定,所以時(shí)間的安排也比較固定;自己專(zhuān)心致志的進(jìn)行自己的時(shí)間活動(dòng),沒(méi)有了那么多的社會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)打亂自己的時(shí)間安排。
時(shí)間管理只是自我管理的一個(gè)方面。實(shí)習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。雜志社編輯部是一個(gè)相對(duì)比較輕松的部門(mén),每個(gè)月只需很短的時(shí)間出雜志就夠了,其余的時(shí)間便處于相對(duì)輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班,但是屬于自己安排的時(shí)間還是很多的。而對(duì)我們來(lái)說(shuō),由于緊緊是參加社會(huì)實(shí)踐,有一些較困難的工作便無(wú)需又我來(lái)做,平時(shí)也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時(shí)間就相對(duì)更多。我花出很多的時(shí)間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)和這次實(shí)習(xí),我越來(lái)越感到社會(huì)和市場(chǎng)真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識(shí)的人才,因此通過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí)掌握一個(gè)編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會(huì)實(shí)踐最明確也最重要的目標(biāo)。我很快學(xué)會(huì)了一些編輯知識(shí),也參與一些主要的編輯工作。
在社會(huì)實(shí)踐中我越來(lái)越認(rèn)識(shí)到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)完全不同于學(xué)校里,人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個(gè)陌生的環(huán)境中,一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上,這邊讓我有了更多的機(jī)會(huì)去與他們交往和交流。平時(shí)對(duì)他們的尊重和對(duì)工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個(gè)年輕的大哥哥大姐姐,不但教我們?cè)鯓痈愫霉ぷ?,還教我們?cè)鯓优c領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí),聽(tīng)聽(tīng)他們的建議。到后來(lái)簡(jiǎn)直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我也從專(zhuān)業(yè)以外的角度更加深刻的認(rèn)識(shí)了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識(shí),學(xué)到了如何交往,還學(xué)到了一些公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相信這對(duì)我以后的發(fā)展來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的。
小編精心
城市建設(shè)和管理是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個(gè)方面;城市管理則是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。它包羅萬(wàn)象,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),大到人們的生存環(huán)境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標(biāo)都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年,我市加快城市建設(shè)改革步伐,強(qiáng)化了城市管理,城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專(zhuān)線(xiàn)改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、西郊污水處理廠(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)、兩路拓寬、城市綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護(hù)修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國(guó)家評(píng)為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市,云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而,由于歷史欠帳較多,我市作為一個(gè)較大城市,其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱(chēng),與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比,建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理,影響了我市的對(duì)外形象,并制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼發(fā)展,重振大同雄風(fēng),加強(qiáng)城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個(gè)問(wèn)題,三月上旬,我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并給市十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提供此項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,供代表審議此專(zhuān)題時(shí)參考。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,我市城市建設(shè)和管理存在的主要問(wèn)題:一是規(guī)劃滯后,標(biāo)準(zhǔn)不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準(zhǔn)),到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒(méi)有出臺(tái)。由于規(guī)劃的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,十多年以來(lái),城市建設(shè)就項(xiàng)目論項(xiàng)目而對(duì)大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點(diǎn)方面缺乏理性研究,使我市建設(shè)缺乏超前意識(shí)、形象意識(shí)和商品意識(shí),出現(xiàn)了舊城不舊,新城不新,既不傳統(tǒng),又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順,機(jī)制不活。機(jī)構(gòu)改革前,我市城管體制繁鎖復(fù)雜,政府職能部門(mén)的管理,條塊縱橫交錯(cuò),政出多門(mén),說(shuō)起來(lái)是齊抓共管,實(shí)際是關(guān)系松散,職責(zé)交叉,各自為戰(zhàn),形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何,反映的是一個(gè)城市的綜合實(shí)力。由于近幾年,我市經(jīng)濟(jì)不景氣,加之缺乏經(jīng)營(yíng)城市的觀(guān)念,政府投入到城市建設(shè)和管理上的財(cái)力有限,致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門(mén)經(jīng)?;?、規(guī)范化管理不到位,致使占道經(jīng)商,亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶(hù)外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到徹底整治,嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠,缺乏必備的制約和強(qiáng)制性。城市建設(shè)和管理要上檔次,離不開(kāi)強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來(lái),我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性,人為因素嚴(yán)重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。認(rèn)真研究探討我市建設(shè)和管理的問(wèn)題,已是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造,關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺(tái)XX年-2020年我市總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對(duì)御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作??傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn),汲取百家之長(zhǎng)。堅(jiān)持高起點(diǎn),高品位,使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌,又洋溢現(xiàn)代氣息,能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上,必須堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤(pán)棋,審批一支筆,管理一條龍。對(duì)違章違法建筑要不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)法,樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威。對(duì)城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理布局,體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時(shí),調(diào)整好間距比例,解決好建筑物密集、遮光問(wèn)題,留出空地搞綠化。《大同市古城保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)頒布,在舊城區(qū)開(kāi)發(fā)改造,要強(qiáng)化一類(lèi)區(qū)的保護(hù)力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),對(duì)所有建筑設(shè)計(jì)特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進(jìn)行審查。并要克服以往停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,住宅小區(qū)環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)不高及公用設(shè)施不配套等問(wèn)題。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃管理。集貿(mào)市場(chǎng)作為城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的交易場(chǎng)所,是城市的公共設(shè)施,是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前,我市已建成集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),由于眾所周知的原因,部分建成的集貿(mào)市場(chǎng)未投入使用。馬路市場(chǎng)和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴(yán)重。解決這一問(wèn)題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理體制。市場(chǎng)建設(shè)和管理必須齊頭并進(jìn),標(biāo)本兼治。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,布局合理,簡(jiǎn)易便民,收費(fèi)低廉的原則。對(duì)市場(chǎng)的管理,規(guī)劃、工商、市政公用局等部門(mén)要密切配合,規(guī)范管理,力爭(zhēng)今年一次性取締我市的馬路市場(chǎng)、增強(qiáng)市容市貌的良好觀(guān)瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象,就是這個(gè)城市的形象、城市政府的形象,也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮,而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機(jī)構(gòu)改革后,經(jīng)過(guò)對(duì)全市城市管理部門(mén)撤、并、收,理順了城市管理機(jī)制,重新調(diào)整和明確了部門(mén)職能,成立了市政公用局,解決了過(guò)去城管工作、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問(wèn)題,城市管理體制和機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),按照全國(guó)衛(wèi)生城的要求,認(rèn)真找差距,訂措施,強(qiáng)化行政主管部門(mén)的內(nèi)部職能,形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件,嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),引入競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、制約等用人機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感,形成嚴(yán)格執(zhí)法、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,抓好門(mén)前三包,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收獎(jiǎng)罰。三要把城市管理同居委會(huì)建設(shè)與職能發(fā)揮,同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來(lái)。四要把小街小巷下水、道路的修補(bǔ)作為主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái),我市舊城區(qū)小街小巷80%沒(méi)有下水,這一問(wèn)題應(yīng)分期分批給予解決。五要對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位管理。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、車(chē)站飯店、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線(xiàn)、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運(yùn)、掏運(yùn)作機(jī)制,按照定任務(wù)、定價(jià)格、定質(zhì)量的原則,成立清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏隊(duì)伍,達(dá)到減員增效、降低費(fèi)用,提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《大同市戶(hù)外廣告管理規(guī)定》加大對(duì)各類(lèi)廣告,特別是戶(hù)外廣告和野廣告的整頓。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)立的影響市容,阻礙交通的牌匾、非法廣告和標(biāo)志性設(shè)施,堅(jiān)決予以取締;對(duì)字跡不清,陳舊破損的限期更換和維修;對(duì)不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對(duì)牛皮癬一類(lèi)的野廣告要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行徹底清除,并加大治理力度。七要堅(jiān)持以人為本,通過(guò)各種宣傳教育手段,著力提高全民的城市意識(shí)。提高全民城市意識(shí),是搞好城市管理的根本途徑,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本工作。因此,政府要制定長(zhǎng)期規(guī)劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行。通過(guò)教育,使廣大市民自覺(jué)參與到城市管理中來(lái),自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境,培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺(jué)性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道,突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國(guó)家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)重視,千方百計(jì)把我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次,要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的理念,盤(pán)活城市存量資產(chǎn),以存量換增量。特別是要強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的管理,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要由政府制定政策,招商引資,放手讓個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)公用設(shè)施。并利用私人或國(guó)外資金,加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備,分步實(shí)施道路拓寬工程。繼去年,兩路一街拓寬改造后。為進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),今年市政府千方百計(jì)籌措、調(diào)度資金,將繼續(xù)對(duì)我市操場(chǎng)城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進(jìn)行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達(dá)到649.5萬(wàn)元。為此,在抓好道路質(zhì)量的同時(shí),要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行不同設(shè)計(jì),達(dá)到招商引資、繁榮經(jīng)濟(jì)、美化城市,讓大同亮起來(lái)的效果。三要搞好綠化工程。目前,我市城市綠化面積1892公頃,綠化覆蓋率25%,公共綠地面積184公頃,人均公共綠地1.9平方米,這與國(guó)家城市綠化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。今年是我市開(kāi)展城市綠化年活動(dòng)的第二年,政府將計(jì)劃投資3000萬(wàn)元用于綠化建設(shè),這充分說(shuō)明我市對(duì)綠化工作的高度重視。城市綠化要堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合,提高綠化水平,擴(kuò)大綠化面積。除主要干道新植、補(bǔ)植行道樹(shù)和綠化分車(chē)帶外,要重視對(duì)廣場(chǎng)、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對(duì)我市實(shí)際,提倡多種適宜樹(shù)種、少種草坪的辦法,對(duì)不同路段還可搞立體式綠化,多方位增大城市綠色面積。同時(shí),要加強(qiáng)管護(hù)工作,一分種栽九分管理,克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴(yán)重的水資源缺乏城市。近幾年,地下水位不斷下降,自來(lái)水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài),98年產(chǎn)水量8272萬(wàn)立方米,99年為7834萬(wàn)立方米,XX年為7585萬(wàn)立方米,XX年為7515萬(wàn)立方米。加之地表水水質(zhì)不合格,在沒(méi)有開(kāi)發(fā)新水源的情況下,水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則,合理調(diào)整供水格局,加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水,采取有效措施,強(qiáng)化水源保護(hù)。加強(qiáng)中水技術(shù)應(yīng)用,并擴(kuò)大污水處理能力,提高污水資源化進(jìn)程。特別是要加大新水源的開(kāi)發(fā)力度和東西郊污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建及全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工程。五要搞好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì)全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢(shì)也日趨加重,籌建垃圾處理廠(chǎng)工程迫在眉捷。有關(guān)部門(mén)要抓緊工程的實(shí)施,爭(zhēng)取使垃圾廠(chǎng)早日投入運(yùn)營(yíng)。六要下大力抓好一次性拆除臨時(shí)建筑,一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥,缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑,拆墻透綠,任務(wù)艱巨,意義重大。據(jù)初步摸底,這項(xiàng)工作涉及78條街,面積達(dá)100000平方米,房屋7000至8000間。政府各部門(mén)要通力合作,搞好全方位保障,按照法定程序,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個(gè)大課題,它涉及的問(wèn)題還有很多。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間短,涉及面寬,問(wèn)題的研究也還不夠全面、細(xì)致。但需要指出的是市政府在近兩年對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度,增加了投入,城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了把精心塑造城市形象,作為重振大同雄風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。我們深信,通過(guò)我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力,我市的城市建設(shè)和管理工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階,一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位城市風(fēng)格,整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會(huì)展現(xiàn)在人們面前。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇2
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,汽車(chē)迅速走入千家萬(wàn)戶(hù)。汽車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng),又導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問(wèn)題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)使用管理情況,特開(kāi)展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為20xx年09月10日至20xx年10月10日?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線(xiàn)調(diào)查基本情況
1、您的性別單選題
男占65.52%
女占34.48%
2、您的年齡單選題
30歲以下占27.59%
30~55歲占68.97%
55歲以上占3.45%
3、您的身份單選題
政府部門(mén)與公共停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員占13.79%
停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者占0%
停車(chē)人占44.83%
停車(chē)場(chǎng)周邊居民占20.69%
其他占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車(chē)泊位的變化是單選題
不清楚占13.79%
增多了占51.72%
減少了占24.14%
沒(méi)有變化占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車(chē)泊位的地方是單選題
新小區(qū)(居?。┱?0.69%
酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū)占17.24%
道路臨時(shí)停車(chē)占13.79%
老小區(qū)(居?。┱?4.83%
工作地點(diǎn)占0%
其他占0%
6、您認(rèn)為xx市停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是單選題
高占31.03%
太高占34.48%
正常占27.59%
太低占6.9%
低占0%
不清楚占0%
7、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買(mǎi)的收款收據(jù)占20.69%
稅務(wù)發(fā)票占55.17%
未給票據(jù)占17.24%
不清楚占6.9%
8、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何單選題
主動(dòng)給票占13.79%
不要不給票占86.21%
不要票占0%
拒不給票占0%
9、您在停車(chē)過(guò)程中常遇到多選題
停車(chē)秩序混亂占7%
停車(chē)位供不應(yīng)求占22%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))只管收費(fèi),缺乏管理占20%
停車(chē)費(fèi)用過(guò)高占11%
進(jìn)出停車(chē)泊位道路設(shè)計(jì)不合理占14%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))管理員服務(wù)較差占8%
停車(chē)地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn)占13%
停車(chē)場(chǎng)(道路停車(chē))收費(fèi)員亂收費(fèi)占4%
其他占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車(chē)難”問(wèn)題可以采取的措施多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車(chē))占14.56%
改善停車(chē)設(shè)施(如立體停車(chē),路邊使用停車(chē)咪表等)占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車(chē)主停車(chē)換乘地鐵占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占4.85%
路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)高于路外占5.83%
加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車(chē)泊位占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車(chē)行為占16.5%
其他占0.97%
11、您對(duì)xx市改進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議問(wèn)答題
建議:暫無(wú)結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來(lái)看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車(chē)泊位的變化是增多了;x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車(chē)泊位的地方是居住的新舊小區(qū),酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車(chē)泊位比較容易找;x%的參與人員認(rèn)為xx市停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;x%的參與人員收到的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買(mǎi)的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;x%的參與人員停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高;所有參與人員在停車(chē)過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,主要集中在停車(chē)位供不應(yīng)求、停車(chē)場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車(chē)泊位道路設(shè)計(jì)不合理等;參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車(chē)難”問(wèn)題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車(chē)泊位、改善停車(chē)設(shè)施(如立體停車(chē),路邊使用停車(chē)咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車(chē)主停車(chē)換乘地鐵等;參與人員對(duì)xx市改進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無(wú)結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車(chē)場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過(guò)利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車(chē)場(chǎng)、平面停車(chē)場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車(chē)場(chǎng),但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見(jiàn)。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(二)完善停車(chē)收費(fèi)政策。市價(jià)格主管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段等情況,按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、中心區(qū)高于外圍區(qū)”的原則,制定差別化收費(fèi)政策,大幅提高路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用,解決“有庫(kù)不入”等問(wèn)題。
(三)開(kāi)展“智慧停車(chē)”建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)政企合作與市場(chǎng)化運(yùn)作方式,開(kāi)發(fā)建設(shè)主城區(qū)停車(chē)信息系統(tǒng),促進(jìn)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)不同停車(chē)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)多種形式的停車(chē)收費(fèi),提高停車(chē)資源利用效率。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇3
根據(jù)《**自治區(qū)文化廳辦公室關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)中心長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制調(diào)研的通知》要求,我區(qū)立即組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的長(zhǎng)效管理機(jī)制情況進(jìn)行了深入的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)20xx-20xx年,**區(qū)相繼建成了44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心,占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心均正常開(kāi)放運(yùn)行。村級(jí)公共服務(wù)中心發(fā)揮了公共服務(wù)在村屯的集聚效應(yīng)。一是豐富和方便了農(nóng)村群眾生活。各村屯根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目,積極開(kāi)展各具特色的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和豐富多彩的文化、體育、科技等活動(dòng)。二是有效整合了服務(wù)資源。村級(jí)公共服務(wù)中心建成后,根據(jù)工作需求,可以將一些場(chǎng)所、器材統(tǒng)一調(diào)配使用,既確保了各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開(kāi)展,也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯(lián)系。村級(jí)公共服務(wù)中心將村委辦公場(chǎng)所與各類(lèi)公共服務(wù)集中起來(lái),成了最直接聯(lián)系群眾的寶貴載體。
(二)管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級(jí)公共服務(wù)中心運(yùn)行管理的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公共服務(wù)中心整體運(yùn)行情況,各村支書(shū)、主任是公共服務(wù)中心管理的具體責(zé)任人,對(duì)公共服務(wù)中心的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé),派專(zhuān)人管護(hù),做好公共服務(wù)中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作,確?;顒?dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好。
(三)活動(dòng)開(kāi)展情況。20xx年,我區(qū)44個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心共開(kāi)展文體活動(dòng) 244場(chǎng)次,其中開(kāi)展文藝活動(dòng)126場(chǎng)次,開(kāi)展體育活動(dòng)118場(chǎng)次。近年來(lái),鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展,群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊(duì),活躍在各村的舞臺(tái)上,為廣大群眾送上了豐富的精神食糧,受到了一致好評(píng)。
(四)資金運(yùn)行情。每年自治區(qū)給每個(gè)行政村補(bǔ)助資金八千至一萬(wàn)元,用來(lái)開(kāi)展文化設(shè)施維護(hù)和文體活動(dòng)。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,各村通過(guò)經(jīng)濟(jì)能人贊助等方式,多方籌集資金,利用村級(jí)公共服務(wù)中心開(kāi)展文化體育活動(dòng)。
(五)文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū),文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《哭嫁歌》、《藍(lán)衣山歌》、《起聲歌》;大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
二、存在問(wèn)題
1、管理使用不規(guī)范。村級(jí)公共服務(wù)中心管理和相關(guān)配套措施滯后,管理制度不完善,導(dǎo)致設(shè)施作用發(fā)揮不充分,部分服務(wù)中心設(shè)施的利用率不高,運(yùn)行狀況不甚理想。
2、長(zhǎng)效管理缺乏資金保障。服務(wù)中心投入使用后,其運(yùn)行費(fèi)用均由各村自己承擔(dān)。服務(wù)中心每年運(yùn)行費(fèi)用主要集中在二項(xiàng):一是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。主要用于對(duì)服務(wù)中心內(nèi)計(jì)算機(jī)、音響、健身器材等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。二是水電費(fèi)用。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi),只能從村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村屯來(lái)說(shuō),普遍感到壓力較大,影響了文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力薄弱,村里也沒(méi)有集體收入等原因,導(dǎo)致村級(jí)公共服務(wù)中心綜合樓缺乏桌椅、會(huì)議桌、復(fù)印、打印等辦公室設(shè)備。如有些村里文藝隊(duì)晚上進(jìn)行排練,也沒(méi)有桌椅供隊(duì)員休息。部分村級(jí)公共服務(wù)中心文化體育設(shè)施、設(shè)備陳舊落后,而且數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的需要。
4、專(zhuān)用人才缺乏。農(nóng)村民間文化帶頭人大多年齡較大,缺少中青年骨干。由于專(zhuān)用人才的缺乏,很多文化活動(dòng)無(wú)法得到更好的開(kāi)展。
三、意見(jiàn)和建議
1、加強(qiáng)資金扶持,切實(shí)保障村級(jí)公共服務(wù)中心正常運(yùn)作。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村,由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以保障服務(wù)中心的正常運(yùn)作。同時(shí),要引導(dǎo)各村創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)企業(yè)投資和社會(huì)捐助特別是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改變貧困面貌等途徑來(lái)解決中心運(yùn)行資金問(wèn)題。此外,強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,增加透明度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2、建立完善制度,加強(qiáng)后期管理。制定內(nèi)部管理制度、落實(shí)好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定村級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法,同時(shí)明確專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)管理,確保公共服務(wù)中心使用的長(zhǎng)期性和安全性,使之成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)等的重要陣地。
3、重視文化隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設(shè),為群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過(guò)舉行比賽、開(kāi)展活動(dòng)等多種途徑挖掘文化能人,使民間文化人才浮出水面。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)力度,提升文化骨干的綜合素質(zhì)。
公共管理調(diào)查報(bào)告 篇4
20xx年x月7日至x月7日,我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐。相對(duì)來(lái)說(shuō),這是一次專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐,因?yàn)榫途庉嫴康墓ぷ餍再|(zhì)來(lái)說(shuō)更適合中文專(zhuān)業(yè)的同學(xué)。而且當(dāng)初我也正是因?yàn)閼阎鴮?duì)中文的強(qiáng)烈興趣,自己找到雜志社的主編谷禾先生,以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個(gè)月時(shí)間里,我跟隨身為中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學(xué)到、體會(huì)到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫(xiě)作水平以及人際交往能力,也從這個(gè)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的實(shí)踐崗位上學(xué)到不少我們公共管理專(zhuān)業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),對(duì)我來(lái)說(shuō)真可謂受益匪淺。而這些是在書(shū)本上很難學(xué)到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報(bào)》同屬一家公司,各份雜志(報(bào)紙)都有自己獨(dú)立的編輯部與發(fā)行部,但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門(mén),受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報(bào)一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、中老年保健專(zhuān)業(yè)委員會(huì)三個(gè)實(shí)體,但是交由一家公司來(lái)辦可以大大地減少辦報(bào)成本,一定程度上共享客戶(hù)、代理、廣告等資源,提高運(yùn)行效率,增加效益。
由若干份報(bào)刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個(gè)完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中,各報(bào)刊雜志相對(duì)獨(dú)立,而與廣告、外聯(lián)等部門(mén)又存在很強(qiáng)的聯(lián)系性,相關(guān)性。各個(gè)部門(mén)都有自己明確的權(quán)限,同時(shí)各份雜志報(bào)刊都有獨(dú)立的利益。這樣一來(lái),在公司充分授權(quán)的情況下,各份報(bào)刊雜志在職人員的經(jīng)濟(jì)利益便于報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤,這樣便可很大限度的調(diào)動(dòng)公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營(yíng),這就大大減少了公司經(jīng)營(yíng)的成本,而對(duì)廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然,在管理的各種目的中,效益是最根本的目的,對(duì)于雜志社這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說(shuō)亦是如此。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動(dòng)力。對(duì)我實(shí)習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)還有好幾份類(lèi)似的雜志,比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛(ài)人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知,《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志,常年的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是,一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量,我所在的編輯部不但從眾多的來(lái)稿中精挑細(xì)選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件,還要經(jīng)過(guò)各位編輯認(rèn)真反復(fù)地編輯和校對(duì)。而美編也一直努力地改進(jìn)雜志的視覺(jué)效果。另一方面依托公司的客戶(hù)資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對(duì)我影響頗深,而自我管理方面的實(shí)踐體會(huì)也讓我深有感觸。上班的時(shí)間是每周一至周五的上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)。雜志社的地址在朝陽(yáng)區(qū)的安貞橋附近,我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車(chē)上下班。大約一個(gè)小時(shí)的路程。平時(shí)在學(xué)校,如果早上沒(méi)課總要睡個(gè)懶覺(jué),很晚才起床?,F(xiàn)在卻必須每天都要早早起床,早早去擠公交車(chē)。雖然九點(diǎn)鐘上班,時(shí)間看似來(lái)得及。但這必須忽略堵車(chē)的因素,我應(yīng)該有更加充分的`時(shí)間,以免吃到把自己搞得很狼狽。這對(duì)我的時(shí)間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時(shí)間。比如何時(shí)吃飯,何時(shí)睡覺(jué)都要有新的安排。周一到周五的上班,對(duì)自己洗衣服、運(yùn)動(dòng)等事項(xiàng)的時(shí)間也有很大的影響。平時(shí)的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢,考試表也跟著作廢,我重新給自己安排了一個(gè)時(shí)間表。早上六點(diǎn)鐘起床,半小時(shí)洗漱、放松、整理,六點(diǎn)半吃早飯,七點(diǎn)鐘等公交車(chē)(等車(chē)大約十五分鐘,坐車(chē)一個(gè)小時(shí)),八點(diǎn)半左右到單位,十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開(kāi)始工作,十二點(diǎn)鐘吃午飯,午休半小時(shí),一點(diǎn)半上班,五點(diǎn)下班,六點(diǎn)半吃晚飯,七點(diǎn)半跑步半小時(shí),九點(diǎn)鐘上網(wǎng)兩小時(shí),十一點(diǎn)睡覺(jué)。開(kāi)始時(shí)雖然實(shí)習(xí)給自己帶來(lái)很大的興奮感,但是這種生活方式的突然改變給自己帶來(lái)很大的不適應(yīng)。另外,周六周日的安排也有了新的改變??傮w說(shuō)來(lái),由于上班的時(shí)間比較固定,所以時(shí)間的安排也比較固定;自己專(zhuān)心致志的進(jìn)行自己的時(shí)間活動(dòng),沒(méi)有了那么多的社會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)打亂自己的時(shí)間安排。
時(shí)間管理只是自我管理的一個(gè)方面。實(shí)習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。雜志社編輯部是一個(gè)相對(duì)比較輕松的部門(mén),每個(gè)月只需很短的時(shí)間出雜志就夠了,其余的時(shí)間便處于相對(duì)輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班,但是屬于自己安排的時(shí)間還是很多的。而對(duì)我們來(lái)說(shuō),由于緊緊是參加社會(huì)實(shí)踐,有一些較困難的工作便無(wú)需又我來(lái)做,平時(shí)也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時(shí)間就相對(duì)更多。我花出很多的時(shí)間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)和這次實(shí)習(xí),我越來(lái)越感到社會(huì)和市場(chǎng)真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識(shí)的人才,因此通過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí)掌握一個(gè)編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會(huì)實(shí)踐最明確也最重要的目標(biāo)。我很快學(xué)會(huì)了一些編輯知識(shí),也參與一些主要的編輯工作。
在社會(huì)實(shí)踐中我越來(lái)越認(rèn)識(shí)到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)完全不同于學(xué)校里,人際關(guān)系是相當(dāng)重要、也是相當(dāng)復(fù)雜的。特別是在一個(gè)陌生的環(huán)境中,一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上,這邊讓我有了更多的機(jī)會(huì)去與他們交往和交流。平時(shí)對(duì)他們的尊重和對(duì)工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個(gè)年輕的大哥哥大姐姐,不但教我們?cè)鯓痈愫霉ぷ?,還教我們?cè)鯓优c領(lǐng)導(dǎo)相處。我還與他們談起學(xué)校的生活和學(xué)習(xí),聽(tīng)聽(tīng)他們的建議。到后來(lái)簡(jiǎn)直就像學(xué)校里打成一片的同學(xué)一樣親密。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我也從專(zhuān)業(yè)以外的角度更加深刻的認(rèn)識(shí)了公共管理。不僅學(xué)到了許多文字處理的知識(shí),學(xué)到了如何交往,還學(xué)到了一些公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相信這對(duì)我以后的發(fā)展來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的。
小編精心

