農村年度工作總結推薦4篇

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農村年度工作總結 篇1
    在省委黨校學習一個月,有多方面收獲,從獲取知識方面來講,最實用的是社會主義新農村建設的一些理論,當然,這些理論不僅僅是直接操作層面的,也還包括一些綜合性的理念層面的。具體而言,對什么是社會主義新農村?為什么要建設社會主義新農村?等兩個問題有了更全面、更深刻的理解。與此同時,對如何建設社會主義新農村的問題思考更多一點,因為后者才是我們學習真正的目的。
    我來自磐安,是浙江省的欠發(fā)達縣之一,因此,在這里我想僅對欠發(fā)達地區(qū)的新農村建設談三點粗淺認識。
    中央關于“十一五”規(guī)劃的《建設》中指出:“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務?!敝醒霝槭裁慈绱烁叨戎匾暽鐣髁x新農村建設,主要是因為“三農”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,“農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安”。然而,建國以來特別是改革開放二十多年來,由于比較注重推進工業(yè)化和城市化,在“兩化”領域取得相當可喜成績的同時也間接造成了城鄉(xiāng)的巨大反差,包括:城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差、城鄉(xiāng)基礎設施和面貌存在巨大反差等等方面,這些反差已經對經濟社會產生了很大影響,如果任其發(fā)展下去,后果十分嚴重。而這些反差在欠發(fā)達地顯得尤為尖銳。從我省情況看,發(fā)達地區(qū)的農村,發(fā)展勢頭也比較好,基本上享受到了城市所具有的現(xiàn)代文明,甚至一些城郊農民的住房條件、經濟收入等方面已超過了城市居民,而在廣大的欠發(fā)達地區(qū)農村,農民增收困難、農村上學難、看病難、保障低、行路難,看不上電視、打不通電話、喝不上干凈水等問題還十分突出,農民難以享受現(xiàn)代社會應有的物質文明,精神文明和政治文明的水平也明顯跟不上時代步伐。因此,我覺得在新農村建設問題上,不僅要有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,更要樹立統(tǒng)籌區(qū)域的理念,要把新農村建設的重點放在欠發(fā)達地區(qū)的新農村建設上,要把欠發(fā)達地區(qū)的新農村建設作為整體新農村建設的最終落腳點。
    欠發(fā)達地區(qū)新農村建設存在兩難選擇,一方面,就建設的緊迫性而言,比發(fā)達地區(qū)有過之而無不及;另一方面,從加快推進的基礎和現(xiàn)實可能而言,又顯得心有余而力不足。中央作出社會主義新農村建設的基本依據(jù)是“兩個趨向”的論斷,以城帶鄉(xiāng)城不大。因為欠發(fā)達地區(qū)之所以落后就因為工業(yè)發(fā)展滯后,因此,欠發(fā)達地區(qū)面臨了雙重任務:一是要補先發(fā)地區(qū)已完成的工業(yè)化的課,二是又要和先發(fā)地區(qū)一起抓新農村建設。欠發(fā)達地區(qū)也不能按部就班先補工業(yè)化的課,再來推進新農村建設,因為這樣就要拖全國的后腳。
    綜上所述,欠發(fā)達地區(qū)的新農村建設意義十分重大,任務也最艱巨。那么如何更快更好地推進欠發(fā)達地區(qū)的新農村建設呢?我在這里提四點建議:
    1、解決好思想認識問題。欠發(fā)達地區(qū)不能因為難度大就一味地等待觀望,等上級來要求,靠上級來推動,指望別人搞出經驗供自己照搬照套,而要充分發(fā)揮主觀能動性,在學習它人之長的同時,因地制宜走適合自己特征的新農村建設之路。
    2、把握好建設方向。做任何事情都要有明確的方向,否則,推進力度越大造成損失也越大。正確把握新農村建設的方向,要以規(guī)劃為龍頭。在規(guī)劃問題上,欠發(fā)達地區(qū)要有跨越式理念,在規(guī)劃的檔次上要適度超前,盡量避免重復走發(fā)達地區(qū)已走的并被實踐證明是失敗的老路。追求短時間、低成本效果,就是通過科學規(guī)劃減少追趕發(fā)達地區(qū)的時間,降低追趕成本。在規(guī)劃的實施上則可以分步進行,條件成熟的先實驗,條件不成熟先預留。具體可采用“四個一批”的辦法:一是設施配套一批。根據(jù)“農民最直接、最需求”的原則,在避免重復投資的基礎上,優(yōu)先考慮解決飲水工程、移動網(wǎng)絡工程、有線電視工程等最基本的配套設施,在對現(xiàn)代基本文明的享受上縮小與發(fā)達地區(qū)農村的差別。二是舊村改造一批。對在公路沿線并且農民經濟收入相對比較高的村,實施以拆舊建新為主的規(guī)劃和改造,力爭培養(yǎng)幾個示范點,對其它村起到一種激勵、引導作用,也作為對中央提出的建設社會主義新農村的一種高要求的響應。三是村容整治一批。對大多數(shù)地處偏僻、農民收入也較低的'村,村容整治應作為新農村建設的主要載體,通過對垃圾和污水的整治,使農民的人居環(huán)境得到有效改善。四是整合轉移一批。對一些配套設施無法覆蓋的規(guī)模較小的自然村,動員農民實現(xiàn)下山移民,走梯度轉移之路,條件好的可直接鼓勵進城進鎮(zhèn),條件較差的鼓勵和幫助向中心村轉移,讓年輕的農民大多數(shù)脫離高山遠山的生活環(huán)境,使這些自然村最終實現(xiàn)自我“矮縮”,把山還給野獸,把生態(tài)重新恢復。
    3、破解“錢從何處來”的難題。投資問題是欠發(fā)達地區(qū)新農村建設最“瓶頸”的問題。在這一問題上要“兩條腿”走路:一是作為上級政府,對欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)政策傾斜,加強推動。因為:一方面,這是體現(xiàn)黨和政府對欠發(fā)達地關懷的最直接的載體,是欠發(fā)達地區(qū)人民最能感受到的手段。另一方面,這也是政府對欠發(fā)達地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的一種補償方式。欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處于生態(tài)敏感區(qū),許多工業(yè)產業(yè)的發(fā)展受到國家政策的限制,錯過了一些發(fā)展機會。譬如我們磐安,地處四江之源,我們有為下游數(shù)百萬人民送去“四江清水”的義務,如果上級政府不通過相應的渠道加以補償,權利和義務就會不對等,這對欠發(fā)達地區(qū)人民而言,顯然是不公平的。二是欠發(fā)達地區(qū)自身要主動有為,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神。牢固樹立“發(fā)展不能破壞”的理念,利用生態(tài)優(yōu)勢,力爭在發(fā)展產業(yè)上實現(xiàn)跨越。在農業(yè)上,要從傳統(tǒng)農業(yè)向無公害、綠色、有機農業(yè)跨越,向休閑、觀光農業(yè)跨越;在工業(yè)上,要發(fā)展符合國家產業(yè)導向的清潔工業(yè),避免走“先污染、后治理”的老路,同時,要充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,發(fā)展再生農、林產品資源加工型產業(yè);在三產上,要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢,結合特色村建設,發(fā)展以“農家樂”為主要內容的山區(qū)旅居業(yè)。通過三次產業(yè)發(fā)展聯(lián)動,努力使欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)財政增長和農民增收“雙贏”,從而為新農村建設提供一定的物質基礎條件。
    4、做實“人到哪里去”的文章?!叭耸巧a力中最活躍的因素。”人的問題解決不好社會就不會穩(wěn)定。目前,隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進,農村剩余勞動力越來越多,農業(yè)現(xiàn)代化生產手段的推廣,更加劇了人地矛盾。解決“人到哪里去”的問題,不能單打一,就轉移搞轉移,而要用綜合的辦法,穩(wěn)步推進。一是要加強培訓,使農民素質實現(xiàn)跨越式提升。這里的“跨越”是指區(qū)別于傳統(tǒng)的文憑式教育的方式,采用最直接、最實用的知識來武裝農民,使農民在某一領域能在較短時間內通過培訓達到一定的專業(yè)水平,成為“專才”而不是“全才”,從而提高農民的就業(yè)技能,拓寬農民的就業(yè)渠道。二是要加強合作,加速就地轉移。要積極創(chuàng)辦適宜千家萬戶生產的勞動密集型工業(yè)產業(yè),如圣誕禮品、箱包、竹木制品等;要大力培養(yǎng)經紀人,加大農民與市場的對接力度,從市場上直接或間接攬活到家里干。從而使農民實現(xiàn)低成本的產業(yè)轉移。三是要加強引導,鼓勵農民走出去。通過這三條途徑,努力使農村勞動力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局,即“三分之一從事效益農業(yè),三分之一從事來料加工,三分之一勞務輸出”。這樣,一方面可加快推進城市化,因為在后兩個“三分之一”中可能會涌現(xiàn)出一批競爭強者,在城市獲得一席生存之地,知名度完成身份轉化。另一方面,又可減輕城市發(fā)展的壓力,因為如果農村不能就地轉移一批,就會有太多的農民向城市流動,這必然會增加城市的不安定因素,甚至會出現(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外,還要努力探索農村的社會保障制度,最終解決農民的后顧之憂。
    農村年度工作總結 篇2
    xxx,男,現(xiàn)年xx歲,xxxx年x月任教以來已經xx年了,一直擔任中學語文教學、班主任及語文教研組組長工作。
    本人忠誠黨的教育事業(yè),熱愛教育工作,扎根于山區(qū)農村教育事業(yè),具有較強的事業(yè)心和高度的責任感,在教育教學工作中能創(chuàng)造性地開展工作,愛崗敬業(yè),教書育人。
    在教學工作中,全面樹立“以人為本,全面發(fā)展”的教育理念,認真鉆研業(yè)務知識,探索新的教育模式和教學方法,利用現(xiàn)代化的教學手段優(yōu)化課堂教學,全面提高教育教學質量。《xxxxxx》xxxx年x月在中國教育理論著名期刊《xxxx》第x期教育理論欄內發(fā)表。xxx年x月指導的學生xxx在河南xxxx年“中學生創(chuàng)新作文競賽”活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導的學生xxx獲“全國中小學生迎奧運作文大獎賽”二等獎;xxxxx年x月所指導的學生xxx在xx市教育局組織的“中國夢 · 教育夢”主題征文活動中榮獲一等獎;xxxx年x月所指導的學生xxx在第十五屆全國青少年“五好小公民”主題教育“文明美德伴我成長”讀書征文活動中獲讀書征文獎。
    在班級管理中,做到以身示范,以德育人,注重因材施教及后進生的轉化和培養(yǎng),并帶領學生開辟第二課堂,建立語文興趣小組,培養(yǎng)學生的動手、動腦能力,激發(fā)學生的學習興趣。多年來所帶過的班級,班風良、學風濃、成績優(yōu),班級多次被校、鎮(zhèn)評為“文明班集體”,個人除了多次被學校、鎮(zhèn)政府表彰為“優(yōu)秀班主任”外,xxxx年3
    月在xxxx縣教育系統(tǒng)“兩爭兩創(chuàng)”活動中所代八年級三班被評為文 明班級;本人被評為優(yōu)秀班主任。xxxx年9月因班主任工作成績突出,再次被xxx縣教體局評為“優(yōu)秀班主任”。
    扎根山區(qū),從事農村教育x年,從不計較個人得失,x年如一日像老黃牛一樣辛勤耕耘,扎根農村教學第一線。xxxx年9月所講授的《xxxxx》 獲xx縣優(yōu)質課大賽一等獎。xxxx年9月所講授的'《xxxx》獲商xxx優(yōu)質課大賽一等獎。
    “甘于清貧,樂于奉獻,不計得失,不斷進取,成績顯著”這20個字是我xx年來的在山區(qū)農村教學生涯的寫照。x年來我憑著自己的情操、智慧和進取作風,靠著一顆忠于農村教育事業(yè)的赤誠之心,在初中語文教學、班主任和語文教研組組長的工作崗位上默默耕耘,做出了一定的成績。也多次受到了當?shù)卣?、教育行政部門的表彰和社會各界的廣泛贊譽。xxxx年9月10日我又被評為xxx市優(yōu)秀教師。
    農村年度工作總結 篇3
    嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總人口40.5萬,其中農村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標,按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設同體、設施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化建設同步推進,著力推動基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進了農村城鎮(zhèn)化、服務社區(qū)化。20____年,嘉禾獲得了全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設給予了極大的支持和響應,并切身感受到了社區(qū)建設帶來的實惠,民調由2009年的全省第128位,躍升為20____年的全省第9位。
    一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
    我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設,表現(xiàn)出三個方面的特點:
    1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調、實用、有內涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設施和社區(qū)服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農村社區(qū)建設全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設,推進了農村就地城鎮(zhèn)化和農民就近市民化。
    2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內在動力推進。推進城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關鍵。一是整合農業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設用地有保障,有效助推了項目建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
    3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮(zhèn)化,群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產業(yè)布局、路網(wǎng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產業(yè)或標志性企業(yè)、一個星級農莊、一個標準化政務小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,實現(xiàn)了建設發(fā)展有規(guī)可依,嚴格依規(guī)辦事,不因領導意志而隨意改變。
    二、我縣農村社區(qū)建設的主要做法
    1、堅持“四輪驅動”,社區(qū)建設“同頻共振”。我縣始終把農村社區(qū)建設作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構建“黨政主導、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設格局。一是強化領導,高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應的領導小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進。二是建章立制,責任驅動。制定了《嘉禾縣農村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關于開展農村社區(qū)建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標、責任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標績效考核范圍,形成了強有力的責任驅動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責,細化了132項工作任務,各責任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設所有項目整體推進、合格達標。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的.多元投入機制,為農村社區(qū)建設提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設按“一事一議”標準下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設經費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農村社區(qū)建設資金1800余萬元。倡導社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時,整合盤活農村社區(qū)自有資產和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農村社區(qū)建設。
    2、夯實“四大基礎”,社區(qū)建設“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,對農村社區(qū)建設進行頂層設計。每個農村社區(qū)規(guī)劃建設嚴格執(zhí)行“十有”標準,即有機構、有機制、有規(guī)劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學布局服務設施、全力打造“一公里”農村公共服務圈,確?;竟卜铡耙还铩比采w。二是綜合設施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農村社區(qū)實施“ 12345” 基礎設施建設工程,打造“一條龍”式服務設施平臺?!?1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農業(yè)服務站、社會事業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站,農村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務“一站式”。建設公共服務中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務中心值班服務,方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結的當場辦結,不能一次性辦結的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務體系建立后,提高了工作效率,降低了農民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓,委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、農村社區(qū)服務中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
    三、關于農村社區(qū)建設全覆蓋的體會和思考
    我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農村社區(qū)全覆蓋建設過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
    1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設的關系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和__“三農”問題的有效手段。農村社區(qū)建設豐富了新型城鎮(zhèn)化的內涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農村社區(qū)建設存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農村則具有“人口分散、產業(yè)零星、管理松散”的特點。農村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農村社區(qū)建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務,享受城里人一樣的生活。
    2、要因地制宜開展農村社區(qū)建設工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農村社區(qū)建設,政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導,社區(qū)主導”的原則。政府引導就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導,就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設新型農村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則,結合當?shù)貙嶋H,規(guī)劃產業(yè)園區(qū),建設一批特色農業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務業(yè)園區(qū),解決農民的就業(yè)增收問題。農民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農業(yè)生產的,逐步變成職業(yè)農民或一定規(guī)模的農場經營者;愿意從事二、三產業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產性收入,促進居住方式、生產方式和生活方式的同步轉變。三是規(guī)范管理起作用。農村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應有作用。首先要便民服務,就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權、監(jiān)督權,讓權力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
    3、要加快政府公共服務向農村社區(qū)延伸。一要讓基礎設施“硬”起來。要按照“政府預算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責,為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉變,減少審批、簡政放權,交由社區(qū)辦理。讓便民服務“活”起來,有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農民“富”起來。農村社區(qū)建設要注重產業(yè)支撐,讓農民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”,就地就業(yè)致富,為農村社區(qū)建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉,把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農業(yè)公司、農業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
    4、要為農村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶,為他們排憂解難,疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用,服務“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護婦女兒童的合法權益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農村低保等資金發(fā)放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務室、小游園、活動室、社區(qū)學校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學、有所樂的問題。
    四、兩點建議
    在上級民政部門的精心指導和大力支持下,我縣農村社區(qū)建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農村社區(qū)建設的理解不夠。部分干部群眾把農村社區(qū)建設誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農村社區(qū)干部的作風要轉變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務的能力有待提高。三是農村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農村社區(qū)建設后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調,工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農村社區(qū)工作運轉資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農村社區(qū)工作經費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農村社區(qū)工作經費,大部份村無集體經濟收入,缺乏資金來源,工作運轉困難。借此機會,特提幾點請求。
    1、請求對我縣加大業(yè)務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關心。懇請上級領導多來我縣加強業(yè)務指導,同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質高的農村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設,困難重重,請求各級民政部門加大我縣農村社區(qū)建設資金扶持力度。
    2、積極改善農村社區(qū)干部待遇,提高農村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應提高農村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
    農村年度工作總結 篇4
    (一)建立機制 強力推進
    按照"黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與"的新農村建設工作原則,建立健全了三項工作機制。
    一是組織保障機制。區(qū)委、區(qū)政府以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各示范村鎮(zhèn)及時成立了新農村建設工作領導小組及其辦公室,確定專人辦公,區(qū)新農村建設領導小組的25個成員單位,各司其職、各負其責,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作格局。
    二是聯(lián)系幫扶制度。對7個示范鎮(zhèn)、村各確定一名區(qū)級領導、一個區(qū)直部門負責聯(lián)系幫扶,幫助理清思路,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。
    三是管理與激勵機制。將新農村建設列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責任考評。去年底,按區(qū)新農辦擬定的“新農村建設管理考核辦法”和"以獎代補"實施辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農村建設工作進行了一次綜合考評,對工作成績較突出的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵。
    (二)科學規(guī)劃 有序推進
    規(guī)劃是建設的龍頭。我區(qū)新農村建設,始終按照"分類指導、因地制宜"的原則,堅持高起點定位,一次性規(guī)劃,分步驟實施。首批列入省"千村百鎮(zhèn)"示范工程的一鎮(zhèn)六村,先后完成了村莊布點規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設規(guī)劃。規(guī)劃編制工作突出了不同地域、不同情況的建設特色和產業(yè)發(fā)展思路,與城市擴張、園區(qū)建設,集鎮(zhèn)規(guī)劃、康居工程、村級區(qū)劃調整等有機對接,充分發(fā)揮了規(guī)劃在新農村建設工作中的引領和指導作用。在村莊布點規(guī)劃方面,在城市規(guī)劃區(qū)和近郊區(qū),以城市化為發(fā)展方向,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,推進城鄉(xiāng)一體化。在中郊地域,以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向,加快發(fā)展農村集鎮(zhèn)建設。在遠郊區(qū),突出發(fā)展中心村莊,引導村民適度集中居住,形成各具特色村民居住小區(qū)。除示范鎮(zhèn)村外,其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制定了建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設規(guī)劃。為加強對全區(qū)新農村建設的指導工作,我區(qū)還制定并完善了《關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見》和年度實施方案。各示范村鎮(zhèn)根據(jù)《實施意見》,結合各自實際和具體任務,都制定了新農村建設工作分年度實施方案。今年初,在已有6個示范點的基礎上,我區(qū)又增加了9個不同特點的新農村亮點村,并著手編制各項規(guī)劃。
    (三)點面結合 扎實推進
    首先是以環(huán)境整治為突破口。各示范鎮(zhèn)、村堅持從實際出發(fā),本著量力而行的原則,從農民提出的最迫切、最盼望、最能見效的"三清四改"入手,集中開展村莊的環(huán)境整治,塑造文明健康的農村新風貌。大龍山鎮(zhèn)桃園村對原高速沿線的廚房、豬圈、廁所等重新進行規(guī)劃建設,經過一段時間的集中整治,村民居住、衛(wèi)生條件大為改善,整體環(huán)境得到凈化、美化。五橫鄉(xiāng)楊亭村選擇張池村民組為突破口,動員全體村民大力開展以"三清"、"四改"為主要內容的環(huán)境整潔工作。目前,貫穿全村的水泥路"戶戶通"工程已基本完工,以沼氣池建設為核心的"一池三改"整潔工作已全面鋪開,農民休閑廣場已基本成型。自來水、衛(wèi)生廁所、沼氣、水泥路"戶戶通"等工程已成為這個自然村莊展現(xiàn)出來的新亮點。
    其次是以基礎設施建設為著力點。楊橋鎮(zhèn)余灣村累計投資100余萬元完成了3公里的村級主干道建設并實現(xiàn)黑色化;中心村莊兩條主干道的主體工程已基本結束,道路的綠化、亮化工程正在著手進行,二期建設即將動工。村內連接各村莊的兩條石板道路也正在抓緊實施,初步形成了縱橫交錯的交通網(wǎng)絡。該鎮(zhèn)余墩村除已完成村級主干道外,正在打通環(huán)村公路。余灣、余墩兩村已建起部分垃圾池,實現(xiàn)垃圾定點投放,專人清運,自來水已開始安裝,50%以上的居住戶使用上了太陽能、衛(wèi)生廁所和沼氣。羅嶺鎮(zhèn)黃梅村和妙山村突出抓好村級組織活動場所和道路建設。黃梅村投資近百萬元建設的村級組織活動場所建成投入使用,五公里長的村級水泥路面已全線貫通,中心村莊建設全面啟動。妙山村的村級組織活動場所和近10公里的"村村通"工程也即將完工。
    三是以產業(yè)發(fā)展為支撐點。各示范鎮(zhèn)村率先行動,把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營作為生產發(fā)展的首要任務,大力發(fā)展"一村一品"和"一鄉(xiāng)一業(yè)",壯大支柱產業(yè),為新農村建設打下堅實的經濟基礎。大龍山鎮(zhèn)在服務和配套北部新城建設的同時,突出發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖小區(qū)。五橫鄉(xiāng)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和品牌農業(yè),該鄉(xiāng)楊亭村在生態(tài)茶園建設上花氣力做文章,全力打造"龍山野茶"有機茶品牌,今年在原有300畝有機茶基地的基礎上,又擴大了20__年來,全區(qū)在發(fā)展高效特色現(xiàn)代農業(yè)方面開展了有益的探索,農業(yè)產業(yè)化經營取得了新進展,擁有省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家,在已有4家市級農業(yè)龍頭企業(yè)的基礎上,今年又新增了4家市級龍頭企業(yè)。
    四是以農民增收為基本點。全區(qū)上下圍繞農民增收做文章,促進農民生活寬裕。根據(jù)城需型農業(yè)發(fā)展要求,各地積極引導農民調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合生產能力。全區(qū)新增無公害蔬菜20__年增長27%,目前,家禽出欄80萬只,較去年上升41%;農產品市場聯(lián)結機制的建立,搭建起了農民與農業(yè)企業(yè)之間的橋梁,延伸了農業(yè)產業(yè)鏈條。今年在全區(qū)已有4個專業(yè)協(xié)會的基礎上,又新發(fā)展了羅嶺水產協(xié)會和羅嶺水稻產業(yè)協(xié)會,農民經紀人隊伍目前已達到20__年培訓與轉移勞動力3000人以上,達到了減少農民、富裕農民的目的。
    (四)多方扶持 合力推進
    新農村建設工作離不開全社會的支持與協(xié)作。我區(qū)認真貫徹落實中央一號文件精神和中央、省制定的支持新農村建設的各項政策。制定了新農村建設"以獎代補"實施辦法,農業(yè)發(fā)展項目管理實施辦法以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展指導意見和獎勵辦法。新型農村合作醫(yī)療已全面實施,失地農民養(yǎng)老保險工作已開始實施。良種補貼、糧食直補、農機購置補貼發(fā)放迅速,生豬補貼發(fā)放工作正在有序進行。隨著國家對農村建設支持力度的不斷加大,各示范鎮(zhèn)村積極申報支農惠農項目,極大增加了新農村建設的有效投入。安排在全區(qū)新農村建設示范村的項目每村不少于5個,最多的達到了近20個,有些基礎條件較好的村還安排了專項新農村建設資金,通過"以獎代補、以物代扶"等形式,充分調動農民參與新農村建設的積極性,區(qū)財政在十分緊缺的情況下,每年安排財政資金25萬元,實行以獎代補,并拿出了部分工作經費支持新農村建設工作。
    此外,還引導和鼓勵社會力量積極參與建設新農村工作。楊橋鎮(zhèn)余灣、余墩兩村成功與安徽中宜集團對接,積極探索村企聯(lián)動建設新農村的模式,雙方已達成初步合作意向,概念性規(guī)劃已通過初審。古堡酒店、老年公寓、3公里長的沿山公路及兩村莊的新村莊建設已列入村企共建工程項目。
    目前,我區(qū)的新農村建設工作雖然取得了一定進展,但與上級的要求相比,與先進地區(qū)相比,與群眾的期盼相比,還存在著不少的問題和差距。為此,我區(qū)將進一步加大工作力度,重點抓好宣傳發(fā)動、規(guī)劃設計、資金投入、示范帶動等幾個方面工作,把我區(qū)新農村建設工作進一步推向高潮!
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