我們?yōu)槟砹艘黄夏蟮摹缎罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，希望大家喜歡本文。計(jì)劃要細(xì)，動(dòng)手要早，落實(shí)要準(zhǔn)，為了圓滿完成工作任務(wù)。制定一份方案就尤為重要，如果想對(duì)工作中的指標(biāo)做好相應(yīng)的掌握，那么可以提前設(shè)定關(guān)于工作方面的相應(yīng)方案。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案(篇1)
為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》等的意見(jiàn)和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)[XX]30號(hào)），充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個(gè)層次開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)），培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型。
二、發(fā)展目標(biāo)
到“十一五”末，重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū)；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長(zhǎng)率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。
三、基本原則
（一）突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點(diǎn)）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。
（二）堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范（試點(diǎn)）的格局。
（三）政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動(dòng)示范（試點(diǎn)）工作。
（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對(duì)科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農(nóng)民享受科技帶來(lái)的富民、惠民成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容
（一）重點(diǎn)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。
1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對(duì)性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益。
2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問(wèn)題，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對(duì)優(yōu)良、環(huán)境相對(duì)優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
3、開(kāi)展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題，組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范（試點(diǎn)）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國(guó)家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬(wàn)畝。
4、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，構(gòu)建科技知識(shí)進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺(tái)，為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點(diǎn)），加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地（學(xué)校）和各類職業(yè)學(xué)校的作用，采用多種形式，對(duì)示范（試點(diǎn)）單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開(kāi)展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會(huì)等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè)，進(jìn)而拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級(jí)研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）示范內(nèi)容
示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。
1、科技示范村（試點(diǎn)）。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶”；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級(jí)社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開(kāi)展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái)，開(kāi)展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過(guò)技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化，形成示范樣板；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建成市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、申報(bào)條件與組織管理
（一）申報(bào)條件
申報(bào)示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：
1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對(duì)較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。
4、農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺(tái)了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[XX]114號(hào)、政辦發(fā)〔XX〕30號(hào)文件的政策性文件，圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。
6、制定了示范（試點(diǎn)）具體實(shí)施方案，并配備開(kāi)展示范（試點(diǎn)）所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位（大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先），方案切實(shí)可行，管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
7、示范（試點(diǎn)）要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）范圍；示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）的選擇要與承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
8、嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時(shí)申報(bào)示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)），還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件：
1、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到3億元以上，縣域gdp達(dá)到100億元以上，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。
3、示范村（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
（二）組織管理
1、申報(bào)單位
示范（試點(diǎn)）的建設(shè)單位分別為村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托，并編制示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案，并組織專家對(duì)各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，填寫審核意見(jiàn)，擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)示范（試點(diǎn)）。
市科技局組織專家，對(duì)各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證，符合條件的認(rèn)定為“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點(diǎn)）”，并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳。對(duì)已列入市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體，各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范（試點(diǎn)）相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金，將視組織實(shí)施和投入情況，擇優(yōu)支持。
3、實(shí)施的評(píng)估和驗(yàn)收
1）市科技局對(duì)我市的示范（試點(diǎn)）進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。
2）各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范（試點(diǎn)）工作的組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi)，對(duì)示范（試點(diǎn)）進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，編制年度執(zhí)行情況報(bào)告，確保示范（試點(diǎn)）目標(biāo)的完成。
3）年度評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況。市科技局將每年公布評(píng)價(jià)或評(píng)估情況。評(píng)價(jià)或評(píng)估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對(duì)有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
六、保障措施
1、各級(jí)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)[XX]30號(hào)），將新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范（試點(diǎn)）規(guī)劃及操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)示范（試點(diǎn)）的突破，構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
2、制定績(jī)效考核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作的政策措施。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域，增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制，為示范（試點(diǎn)）工作注入活力。
3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開(kāi)展示范（試點(diǎn)）工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款，為新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，優(yōu)先支持示范（試點(diǎn)）工作。開(kāi)展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi)，保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區(qū)，要開(kāi)展縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)，出臺(tái)必要的扶持政策，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金支持。
5、要及時(shí)總結(jié)示范（試點(diǎn)）工作的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站（頁(yè)）、標(biāo)牌等多種形式加強(qiáng)宣傳、推介和推廣。對(duì)在示范（試點(diǎn)）工作中做出突出成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案(篇2)
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開(kāi)展各種幫農(nóng)活動(dòng)，深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國(guó)家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。
2、積極開(kāi)展幫農(nóng)活動(dòng)
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚(yú)類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識(shí)，引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的"農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能；倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到３０名。
四是提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查，對(duì)合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開(kāi)展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng)，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開(kāi)展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三、實(shí)施要求
１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí)，無(wú)效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會(huì)影響惡劣的，給予責(zé)任追究。
２、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過(guò)各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對(duì)扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，形成良好的工作氛圍，要加強(qiáng)信息反饋工作，確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向分局反饋。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案(篇3)
今年xx鎮(zhèn)被確定為xx市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，根據(jù)xx市、xx市XX年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)，和市委“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、五創(chuàng)提質(zhì)”的總體要求，為建設(shè)中國(guó)礦產(chǎn)資源之鄉(xiāng)、湖南省特色旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”二十字方針，把壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、促和諧作為根本要求；堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體的基本原則；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。
二、 目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)xx和xx市委、市政府安排部署，圍繞6501風(fēng)景區(qū)周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線，按照“集中力量、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門配合、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路，建好岳陽(yáng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)xx鎮(zhèn)示范創(chuàng)建片，達(dá)到建設(shè)“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標(biāo)。具體做好以下各項(xiàng)工作：
（一）xx市級(jí)示范村
xx村：
1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹(shù)栽植；
2、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家。
4、改造危房10戶，太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
5、公路沿線建垃圾池20個(gè)，購(gòu)置垃圾車一臺(tái)，聘請(qǐng)保潔員二名，日常清掃，定期清運(yùn)，做到村中、路口無(wú)垃圾。
6、搞好村部規(guī)范化建設(shè)。
7、搞好雷竹節(jié)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
xx村：
1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹(shù)栽植；
2、搞好xx場(chǎng)示范建設(shè)，搞好xx希望小學(xué)圍墻和操場(chǎng)硬化建設(shè)。
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，改造危房10戶，太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、產(chǎn)業(yè)上：xx沙灘浴場(chǎng)旅游休閑項(xiàng)目一個(gè)，新造楠竹200畝，培植立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶一家，養(yǎng)雞3000羽、養(yǎng)兔1000只，養(yǎng)魚(yú)20畝。
5、完成港河治理6公里，永家洞水庫(kù)前期規(guī)劃立項(xiàng)，鴉山水庫(kù)整險(xiǎn)爭(zhēng)資到位。
6、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)，公路沿線建垃圾池8個(gè)，購(gòu)置垃圾車一臺(tái)，聘請(qǐng)清潔工一名，日常清掃，定期清運(yùn)，做到村中、路口無(wú)垃圾。
xx村：
1、完成xx村到xx村公路3公里長(zhǎng)兩邊的樟樹(shù)栽植；
2、搞好村部規(guī)范化建設(shè)；
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，改造危房10戶，建農(nóng)家書(shū)屋1處；太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；
5、完成雙港河治理3公里?；I集資金150萬(wàn)元，在朱巒組新修橋梁一座。
6、擴(kuò)種油茶、楠竹600畝；
7、搞好xx屋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
xx村：
1、亮化：搞好xx到xx組和6501的標(biāo)準(zhǔn)路燈建設(shè)；
2、硬化：搞好xx到xx學(xué)校所有路邊和房前邊角的水泥硬化；
3、綠化：從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹(shù)，各住戶房前屋后植樹(shù)造林。
4、美化：從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；公路左側(cè)建設(shè)花池，栽培鮮花，所有廣告牌、指路牌做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整齊美觀。
5、凈化：建好xx街道500米下水道；設(shè)立固定垃圾池（箱），配備垃圾清運(yùn)車，固定保潔人員，定期及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到村中、路口無(wú)垃圾。
6、產(chǎn)業(yè)化：成立油茶產(chǎn)業(yè)合作組織，今年新栽油茶500畝，完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家；太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
（二）其他村（居）委會(huì)及典型示范戶：開(kāi)展清潔家園行動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)做到“兩有三無(wú)到到位”。
兩有即：
（1）有衛(wèi)生設(shè)施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池，每戶一個(gè)或兩戶共用一個(gè)垃圾桶，配備垃圾清運(yùn)車。
（2）有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。
實(shí)現(xiàn)三無(wú)是：
（1）無(wú)裸露垃圾。
（2）無(wú)污水亂流。
（3）無(wú)亂堆亂放。
保證措施四到位是：
（1）人員到位。
（2）責(zé)任到位。
（3）投入到位。
（4）督查到位。
三、 工作要求及措施
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員到位。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書(shū)記張同志為組長(zhǎng)，xx、xx、xx為副組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐革新同志兼任辦公室主任，由新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)組織協(xié)調(diào)和督辦工作。各示范創(chuàng)建村要相應(yīng)成立以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其它村（居）委會(huì)也要明確具體人員抓新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、抓資金籌措，確保以獎(jiǎng)代補(bǔ)到位。根據(jù)今年建設(shè)的主要任務(wù)測(cè)算，共需資金近2550萬(wàn)元（具體見(jiàn)xx鎮(zhèn)XX年新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃表）。各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍為各個(gè)示范村和全鎮(zhèn)典型示范戶。資金的籌措：一是鎮(zhèn)財(cái)政加大投入，鎮(zhèn)政府計(jì)劃30萬(wàn)元用于示范戶的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予做得好的村一定獎(jiǎng)勵(lì)扶持；二是通過(guò)以干求助積極爭(zhēng)取岳陽(yáng)市和臨湘市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元以上；三是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目資金實(shí)行打捆使用；四是積極爭(zhēng)取岳陽(yáng)市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持；五是各村要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大新農(nóng)村建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民加大自籌資金投入。
3、抓宣傳教育，確保工作落實(shí)和農(nóng)民素質(zhì)提高。一是要抓好新農(nóng)村示范戶建設(shè)的組織動(dòng)員工作，大力宣傳建設(shè)“實(shí)力xx”、“魅力xx”、“綠色環(huán)?！薄ⅰ昂椭Cxx”的政策形勢(shì)，講解鎮(zhèn)里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)的扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性主動(dòng)性；二是要制訂規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)村建房行為。鎮(zhèn)里將邀請(qǐng)市規(guī)劃局對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片作出詳細(xì)規(guī)劃，逐步形成良好的建房秩序，重點(diǎn)是管住現(xiàn)狀；三是要開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，以抓農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生改善、實(shí)施清潔家園工程為突破口，廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律知識(shí)、文明禮儀、新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)和開(kāi)展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高農(nóng)民的科技文化水平、環(huán)境衛(wèi)生觀念、法律法規(guī)意識(shí)等，逐步提高農(nóng)村農(nóng)民的文明程度。
4、抓工作督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。鎮(zhèn)里明確各村辦點(diǎn)干部為所辦點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，支部書(shū)記為本村新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人。同時(shí)鎮(zhèn)里制訂新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，量化工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)。由新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)片區(qū)各村進(jìn)行不定期的跟蹤管理，采取一月一督查，一季一講評(píng)，年終進(jìn)行檢查驗(yàn)收。示范片各村也要對(duì)各組進(jìn)行定期檢查、督促，開(kāi)展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案(篇4)
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟，實(shí)現(xiàn)村容整潔，樹(shù)立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實(shí)施“花園趙廟”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：
一、要對(duì)村級(jí)道路實(shí)施硬化
鋪設(shè)自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
二、發(fā)動(dòng)群眾搞好自治
堅(jiān)持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見(jiàn)，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭(zhēng)在村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說(shuō)服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
三、建立機(jī)構(gòu)健全機(jī)制
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹(shù)好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個(gè)一”要求開(kāi)展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
四、統(tǒng)籌兼顧搞好協(xié)調(diào)
“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。
五、引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)
“花園趙廟”建設(shè)的同時(shí)，還要注重弘揚(yáng)農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動(dòng)為契機(jī)，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動(dòng)；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動(dòng)人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；加強(qiáng)農(nóng)村的除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，以村戶為基礎(chǔ)，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動(dòng)、大操大辦行為和一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開(kāi)展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開(kāi)展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評(píng)比的內(nèi)容，對(duì)評(píng)出的先進(jìn)予以鼓勵(lì)；組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動(dòng)，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案(篇5)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20XX年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》贛農(nóng)辦發(fā)〔20XX〕1號(hào)和《XX市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃20XX-20XX》洪辦發(fā)〔20XX〕3號(hào)的部署，現(xiàn)就做好20XX年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則
全市20XX年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)；兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊，確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升，少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片，彰顯整體效果。
三、資金撥付管理
一資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。，自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級(jí)村點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。
二資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置每個(gè)省級(jí)村點(diǎn)15萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中，列支1。25萬(wàn)元。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金，主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金，主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、庭院創(chuàng)建等方面。
三資金撥付公示。各地要根據(jù)《20XX年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》附件1分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度，列入20XX年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20XX年XX省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進(jìn)度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后，及時(shí)公示資金使用情況。
四資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》贛發(fā)〔20XX〕8號(hào)《XX省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》贛財(cái)農(nóng)〔20XX〕34號(hào)要求，堅(jiān)持“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。整治建設(shè)過(guò)程中要注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過(guò)度超前建設(shè)，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績(jī)工程，讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
五資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)20XX年-20XX年資金使用做好準(zhǔn)備。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
一聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金，以一個(gè)村莊100萬(wàn)元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，選取有實(shí)力的施工單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補(bǔ)缺，支持農(nóng)民群眾開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”具體工作要求，待省廳發(fā)文通知，讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對(duì)管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長(zhǎng)效管護(hù)制度模式效果差的地方，取消今年開(kāi)展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選資格。
三聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。在20XX年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，力爭(zhēng)年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)試行》贛農(nóng)字〔2018〕65號(hào)，強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開(kāi)展先進(jìn)榜樣評(píng)選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開(kāi)展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)具體工作要求，另行文下發(fā)各地。
四聚焦示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評(píng)全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極參評(píng)首批美麗宜居示范縣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)XX縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào)，積極開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、庭院試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、庭院創(chuàng)建活動(dòng)具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，狠抓“四精”理念落實(shí)，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè)，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村，精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè)，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
五聚焦提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20XX年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測(cè)村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依照省廳文件要求，著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真謀劃“十四五”工作，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。
五、相關(guān)要求
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20XX年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣EPC成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要營(yíng)造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營(yíng)造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。20XX年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評(píng)估等方式，對(duì)各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進(jìn)行通報(bào)約談；連續(xù)3次排后兩位，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為，加大對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度，確保工作任務(wù)全面完成。
六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20XX年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案，突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)，安排好年度整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)，確定縣區(qū)自建村點(diǎn)，認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5加蓋公章的電子掃描版以及電子版報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人：XXX，XXX，XXX。