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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇一
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[摘? ?要]倡導高效課堂，減輕學生課業(yè)負擔，是新一輪課改的理念和對教師提出的要求。通過更新教師觀念，提高學科備課組集體活動的質(zhì)量和效率，可以更好地為課堂教學服務，同時對促進學科備課組教師的教科研水平有積極意義。
[關(guān)鍵詞]備課組;課堂效率;存在問題;解決對策
隨著新課改理念的不斷深入，自主、合作、探究的課堂教學模式逐漸被許多教師運用于日常的教學活動中。減負增效，提高教學效率，是許多學校和教師共同探討、追求的目標。作為校本教研的重要形式，集體備課有利于教師的專業(yè)化成長。它對教師的團結(jié)協(xié)作、教學視野的開闊、教科研能力的提高具有重要的作用。
然而，至今一些學校教師備課一直是沿襲傳統(tǒng)的個人手寫方式，雖然弊端不少，但習慣了，大家都“循規(guī)蹈矩”，不愿意改變。對“集體備課”這一新的作法心存疑慮，主要有如下?lián)模阂皇菗牟糠纸處熢趥湔n活動中一味指望別人，不勞而獲，形成依賴性;二是擔心集體備課走過場，大家都從網(wǎng)上下載資料交差，應付學校檢查;三是擔心集體備課后教學手段 、方法千篇一律，有的甚至成為禁錮教學風格的牢籠，失去自己的教學風格。因此，許多教師對集體備課活動過程敷衍了事，自身缺乏內(nèi)在動力，這就使得這種校本教研活動的質(zhì)量大打折扣。本文嘗試針對這些問題進行探究并尋求解決辦法。
一、學校集體備課活動中普遍存在的問題分析
（一）沒有樹立常態(tài)化、科學合理化的教研活動機制
一些備課組，由于同年級同科目的教師少，加之學校對備課組工作成效的評價機制不健全、不完善，集體備課活動基本上流于形式或者不備不研。而且有的學校在制度方面也缺乏有效的約束，沒有做到定員檢查，沒有真正落實備課組活動定時間、定地點、定內(nèi)容、定發(fā)言人的“四定”，導致備課組活動過程比較隨意、松散。因此，應付式的備課活動屢見不鮮，即使召開，效果、質(zhì)量也不盡如人意。久而久之，備課組活動的作用和魅力便蕩然無存，故被一些教師所詬病，認為是浪費時間，搞教學、科研上的形式主義，意義不大。
同時，學校管理層在教研活動中更強調(diào)的是“集體”而不是“個人”，在活動時間內(nèi)，要求同一備課組的教師集中一起進行備課，而忽視強調(diào)了集體備課前的個人備課，這導致個別教師無“備”而來，結(jié)果不知道備課活動中應該備什么，研什么。這種“重集體”而“輕個人”的集體備課，既不利于教師展示自己在平時教學中探究、鉆研的成果，也沒有能夠真正發(fā)揮教師的集體智慧。
（二）集體備課有“備”無“研”，缺乏活力和創(chuàng)新
準確地說，集體備課應該稱為集體研課，利用集體的力量研究課程、學情、教法、以及對課堂效果的預測。但是，現(xiàn)在一些學校的集體備課變成組內(nèi)簡單的布置和分配任務。在集體備課時，備課組長將教材各章節(jié)平均分配給同年級的各科任教師，由他們分頭撰寫整理教案和導學案，然后統(tǒng)一交給備課組長，組長最后定稿成冊。如此的教案、導學案之和，雖然減輕了教師平時工作的負擔，但由于缺乏充分的討論、交流，沒有從校情、學情出發(fā)，導致質(zhì)量難以保障，使用效果令人擔憂。另外，還助長了一些教師的懶惰思想。
備課組活動的靈魂，在于教師的積極交流、溝通，它應該是集體智慧火花的碰撞。教師只有遵循“合作、共享、共贏”的理念，群策群力，才能編制出符合實情、有質(zhì)量的教案和導學案。同時更能彰顯骨干教師的引領(lǐng)作用，促進青年教師的專業(yè)成長。因此，民主、平等、積極踴躍的備課組活動氛圍，才能使集體備課在教、學、研等方面真正發(fā)揮其應有的作用。
（三）從效果上看，集體備課的成果很少被利用
集體備課的一個重要目標是更新落后的教學觀念、改變陳舊的教學方法，共同提高學科組教學質(zhì)量。其中有一個重要的環(huán)節(jié)，是在集體的研討過程中落實各章節(jié)內(nèi)容的重難點，形成符合學生實際的、大家都認可的、有質(zhì)量的共同教案和導學案?，F(xiàn)實中，不少教師對集體備課中形成的成果感覺不甚理想，也沒有結(jié)合自己的班情學情對教案、導學案進行二次加工整理，還是依照自己固有的傳統(tǒng)模式實施教學，這使得集體備課流于形式，不見實效。結(jié)果是，備課組的研討成果、教師的精力都被白白浪費了。
二、學校集體備課活動中普遍存在問題的對策
（一）學校的規(guī)范化管理
俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，備課組活動作為校本教研的重要內(nèi)容，學校應對備課組的常規(guī)活動制定出相應的制度，約束和保障活動的過程和質(zhì)量。對活動的時間、地點、內(nèi)容、流程、評價機制等都有明文規(guī)定并印發(fā)組織學習實施，真正落實。
同時，充分發(fā)揮學校領(lǐng)導對教研活動的監(jiān)督、指導作用。每一位領(lǐng)導都要參與到日常聽課評課、指導教研等具體的工作中，并且關(guān)注教師在教學和科研過程中遇到的問題，予以幫助和指導。學校應該將各個部門的力量進行整合，盡可能為教師教育教學、科研培訓、實踐服務，確保校本教研的順利開展，形成教學、科研一體化的良好局面。
（二）濃厚學校教研氛圍，發(fā)揮優(yōu)秀備課組的榜樣引領(lǐng)作用
以研促教、科研興校，引領(lǐng)教師專業(yè)化成長，是學校獲得長期良性發(fā)展的重要保障。對教學效果好、科研能力強的優(yōu)秀備課組，學校應該搭建交流平臺，讓該組內(nèi)優(yōu)秀的教師代表進行經(jīng)驗介紹，充分發(fā)揮優(yōu)秀備課組的模范作用。
同時，對這些優(yōu)秀的備課組，其平時備課活動的具體操作流程，也可以在校內(nèi)嘗試進行公開觀摩，選派出各學科組的備課組長等代表參加他們的備課交流活動，讓其他學科組也掌握一些具體可行的、能夠為本組教師所接受并積極參與的備課活動流程。
（三）充分發(fā)揮備課組長的組織協(xié)調(diào)作用
備課組是落實學校教育教學工作的最直接責任主體。一個團結(jié)、協(xié)作、高效的基層教研組織建設，離不開組長的高屋建瓴、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
作為備課組織引領(lǐng)者的備課組長，淵博的學識、踏實的工作作風以及和善的人格魅力將對備課組建設、日常教科研活動產(chǎn)生積極的影響。各學科組長，應該把對學科教學質(zhì)量的追求作為工作的目標，把提高本組教師教科研的能力作為本組活動的重要內(nèi)容。
備課組的日常工作中，組長應該組織本組教師認真鉆研新課標要求，深入細化教材知識點，統(tǒng)一教學目標，結(jié)合學生實際，把握好教學內(nèi)容和進度。對組內(nèi)的常規(guī)工作認真負責并組織實施，對每周的集體備課活動環(huán)節(jié)，內(nèi)容早安排、早準備，做到心中有數(shù)、隨時把控。
每次活動，除傳達學校的工作任務安排和要求外，還應提前定好每周的中心發(fā)言人，討論解決上周教學中教師遇到的困惑、問題，并對本周教學內(nèi)容進行研討。同時，探討教案、導學案需要注意和修改的地方，進度的安排、作業(yè)的布置、測試的完成情況檢查等。對組內(nèi)有課題立項研究的教師，應關(guān)注其研究進展情況，給予必要的幫助，保證課題研究的順利進行。
如上所述，備課組活動應該是一種集體成員共同參與的行為，只有落實制度，發(fā)揮優(yōu)秀備課組的榜樣引領(lǐng)作用，充分調(diào)動備課組長和學科教師的積極性，才能切實提高備課組活動的質(zhì)量，進而提升教師的教科研水平，更好地為本學科和學校的教育教學工作服務。
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇二
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肖伯納說，你有一種思想，我有一種思想，交流后每個人都擁有兩種思想。集體備課就是讓每個參與者獲得更多的思想和方法，使得教師之間集思廣益，優(yōu)勢互補。集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧和才能，縮短了年輕教師的教學成長周期，延長了老教師的教學生命。集體備課能發(fā)揚教師的團隊合作精神，增強全局觀念。同時，集體備課能整體、大面積地提高教學質(zhì)量。集體備課是培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍非常有效的途徑。但不難發(fā)現(xiàn)，集體備課在實施過程中，由于思想上、制度上、組織上等原因，陷入了種種誤區(qū)。
二、當前集體備課的誤區(qū)
1. 千人一面式。有些學校領(lǐng)導片面理解集體備課，無視不同教師和不同班級學生之間的差異，一味要求備課的統(tǒng)一：統(tǒng)一進度、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一教案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一考查，教師根據(jù)學校發(fā)的集體備課表格填空，千人一面，這樣不但沒起到集體備課的作用，反而影響了課堂教學創(chuàng)新，扼殺了教師的個性，效果適得其反。
2. 蜻蜓點水式。受舊的傳統(tǒng)教學觀念的影響，教師不能充分認識到集體備課的作用和重要性，將之看作只是為了應付領(lǐng)導檢查的例行公事，教研時敷衍了事。同組教師集中在一起后，組長傳達學校的相關(guān)會議精神，同年級的教師簡單商討一下教學進度，將本周或者本學期的備課任務分解一下，然后就以說說工作中的困難、發(fā)發(fā)牢騷而草草收場。
3. 唱獨角戲式。在研討過程中，或者由有經(jīng)驗的權(quán)威老教師發(fā)表演講，或者由備課組長說了算，其他教師出工不出力，很少或干脆不發(fā)表自己的意見和想法。部分學校實行教師競爭上崗或者末位淘汰，這樣在集體備課時，有的教師由于害怕自己貢獻智慧后，同事的教學成績高于自己而“留一手”，不愿意在集體備課中多交流與發(fā)言，導致集體備課名存實亡。
4. 水果拼盤式。有的備課組把每章、每節(jié)備課任務平均分給各個任課教師，教師再分頭撰寫教案，或分頭上網(wǎng)查找，然后交給組長，原封不動地集中組合起來，謂之“教案”。這樣做，表面上減少了工作量，實現(xiàn)了教師的“自我解放”，但實質(zhì)上徹底變成了“集體不備課”，違背了集體備課的初衷。沒有了教師的共同參與，缺少了心靈的碰撞，更談不上智慧的結(jié)晶。
5. 備教分離式。有的教師夜郎自大，固執(zhí)已見，不參考集體備課時共同商討的方案修改自己初備教案，我行我素，仍然使用自己的初備教案。集體備課與上課嚴重脫節(jié)，白白浪費了集體備課的成果，對于教師個人談不上博采眾長，達不到集體備課的預期效果。
1. 思想上要幫助教師理清四個不等關(guān)系。
（1）集體備課≠分工備課。集體備課強調(diào)的是共同參與、共同研討，決不能把它簡單理解為備課組成員的輪流備課或分工備課；集體備課成員應當有“備”而來，按照“個人—集體—個人”的程序完成備課。集體備課追求的是信息和思維的碰撞，相互啟發(fā)、相互補充、共同提高。
（2）集體備課≠統(tǒng)一教案。集體備課要求在教學思想、重難點處理、教法學法、訓練檢測等方面做到基本統(tǒng)一，但這并不意味著從備課形式到教案內(nèi)容都要高度一致。學習別人的教案不能代替?zhèn)€人對教材的深入鉆研，不吃透教材、鉆研大綱，不廣泛查閱資料，不細心領(lǐng)會教材編寫意圖，而機械地套用他人編寫的教案，難以取得理想的效果。集體備課既要有統(tǒng)一，也要有個性發(fā)揮。只有根據(jù)各班學生的學習具體情況充分發(fā)揮教師的個人教學特色，才能收到良好的效果。
（3）集體備課≠個人備課。個人備課是前提和基礎(chǔ)，集體備課是總體提升，二者應和諧共生。同組教師要主動參與、相互討論、貢獻才智，才能克服個人對集體備課的依賴，避免個人備課的缺陷。集體備課必須就教學中的新情況認真分析，完善上課方式、方法。集體備課是多人智慧的整合，凝成集體智慧的過程。
（4）集體備課≠權(quán)威一言堂。集體備課要求人人都主動參與并發(fā)言，不能變成一、兩個人的事情，有的學校過于強調(diào)以老帶新，忽視年輕教師的思維活躍、理念先進。只有每一位教師都參與討論，發(fā)表自己獨到見解，不當看客，才能凝聚靈感，達成共識，升華認識，實現(xiàn)真心意義上的新老教師取長補短、互幫互助、共同提高。
2. 組織上要完善三套制度。
（1）用人制度。一個好的團隊必須有好的領(lǐng)頭，備課組長是備課組的核心力量，負責對備課活動進行組織和調(diào)控。其工作責任心和能力在很大程度上決定了這個組的教學質(zhì)量，更深一步地決定這所學校的教學質(zhì)量。學校在考慮備課組長人選時，應充分考察其學術(shù)基礎(chǔ)、業(yè)務能力、組織能力、敬業(yè)精神等，讓真正業(yè)務過關(guān)、組織能力強、研究意識強烈的人帶領(lǐng)大家搞好集體備課。
（2）備課制度。要制定一套完備的集體備課制度，把時間、地點、研究專題、主備人、探討要點幾個方面落實到位。主備人對本單元或本節(jié)課要進行說課，規(guī)定說課的幾方面：教學內(nèi)容、在本學期或本階段的地位和作用、重點、難點、疑點、學法指導、作業(yè)設計。學校分管領(lǐng)導必須對集體備課重視、支持，要深入到集體備課第一線觀察教師研討，定期檢查集體備課的實效，檢查每位教師參與其中的質(zhì)量，對每位教師最后的教案和教學反思進行檢查。
（3）評價、考核和激勵制度。將對集體備課的評價作為教師教學綜合評價的參考，將教師在集體備課中的表現(xiàn)（如參與程度）作為評價依據(jù)，具體看教師有沒有認真進行個人備課；有沒有在深鉆教材的基礎(chǔ)上提出有價值的問題，發(fā)表了有個性見解；有沒有根據(jù)自己任教班級的學生情況對集體備課得到教案進行針對性和創(chuàng)新性的修改。針對不愿意貢獻智慧、思想保守的情況，要以同一備課組教師任教學科考試成績?yōu)閱挝唬M行“捆綁式”考評，“逼”著同組教師重視集體備課，齊心協(xié)力搞好集體備課。
好的激勵機制會使個體或者集體增加動力或者活力，提高工作效率。每學期或者學年應該對集體備課設立單項獎，評選出優(yōu)秀集體備課個人獎和備課組獎，評選優(yōu)秀教案獎，并把優(yōu)秀教案上傳到學校網(wǎng)站教科研欄目上，供大家傳閱。也可以進行集體備課比賽，以賽促備。以組為單位，每組抽好題目后明確分工、密切配合、仁者見仁、智者見智，最終上交一份最佳教案。這樣極大地激發(fā)了教師的集體備課熱情，密切了同事關(guān)系，促進了教師整體素質(zhì)的提高。
3. 備課質(zhì)量上要確定三個原則。
（1）全員參與原則。個人的智慧是有限的，集體的力量是無限的，因此集體備課必須全員參與。理論和實踐都證明在教師個人備課的基礎(chǔ)上進行集體備課是行之有效的備課形式。它避免了“單兵作戰(zhàn)”，每一位成員都必須主動積極地投入到集體備課中來，全程參與。特別是研討和再備課、反思都要求教師全力以赴投入其中，才能做到真正的集思廣益，每個人心中的那本“書”才能從薄不斷變厚。
（2）精益求精原則。集體備課的目的是使課上得更好。因此，備課組成員一定要重視研討，對個人之前的教案多思考、多討論、多質(zhì)疑，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進措施，力爭使新教案更完善，好上加好，更加符合學情，更加能提高教學效果。
（3）教學效果優(yōu)先原則。教學效果高于一切。集體備課中所確定的教學手段、一切教學方法、一切教學資料都首先從教學效果來考慮問題，檢驗教案的優(yōu)劣也只能以教學效果的好壞來衡量。堅決反對在教學過程中，延長學生學習時間，違背學生情感意志和認知水平的低效率的教學手段和方法。
4. 流程上要夯實集體備課的各個環(huán)節(jié)。
（1）在研讀教材和課程標準的基礎(chǔ)上進行個人初備和主備。新一輪課程改革已經(jīng)展開，而每項改革都以課程標準先行。要使集體備課取得好效果，必須集體學習課程標準。教材是備課的第一手資料。切實吃透教材的編寫意圖，弄清教材的知識點、能力要求、挖掘情感因素，找準重點和難點是每位教師必須先行的。研讀教材和課程標準后，各人開始初備，備課組長確定主備人進行備課。
（2）集中研討，碰撞思維。集中時由主備人先發(fā)言，其它教師參與討論。大家針對某些問題或自己備課中的疑難，大膽發(fā)表自己的見解，坦誠交流自己的意見，拓展教學思路，明確教學策略。集中研討是集體備課的中心環(huán)節(jié)，集中研討應主要找不足，找問題，注意“研”與“探”，任何人可以不拘形式，暢所欲言。可以就一點有感而發(fā)，可以就整體設計發(fā)表意見，可以求同存異，相互爭執(zhí)。研討內(nèi)容也不局限于教學流程，還可以討論教具，拓展訓練等，也可以就個人備課時的困惑而討論。備課組長和主備人要在大家研討的基礎(chǔ)上，形成修改意見并匯總，分發(fā)給大家，作為教師自己再備的依據(jù)。
（3）及時再備，修改教案。每位教師以集中研討后的教案為參照，根據(jù)在本班級學生的實際情況，對自己初備教案作深入仔細推敲，斟酌并作適當修改和補充。可以是教學方法的改變，教學流程的刪減。在再備過程中一定要注意對班級學情的分析，要做到不僅備教材、學法，更要備學生，最后定下自己任教班級所用的教案，這個教案應該是集體智慧和教學個性的充分體現(xiàn)。
（4）加強對集體備課的反思和教學反思。備課組長和教研組長要對集體備課進行反思，反思本校或本組的集體備課是否促進了教師專業(yè)化發(fā)展，是否提升了教師的集體素質(zhì)，是否減輕了學生學習的負擔，是否適合本校學生學習的實際情況，還要反思是否人人都參與并積極思考，是否所有教師都能科學使用集體備課的教案。
授課過程因人而異，因班而異，教學的預設和實際效果不完全等同，教師在授課后要及時反思，撰寫教后記或教學日記。可以是某個教學的高潮點，也可以是課堂學生中出現(xiàn)的意外狀況等，可以是對課堂教學過程中的啟發(fā)、靈感、困惑。這樣，可以不斷提高教師的教育教學水平，提高教師元認知水平，使教師不段走向成熟。
5. 恰當處理三對關(guān)系。
（1）合作與競爭的關(guān)系。害怕別人教學成績超過自己的負性競爭，導致共同研討中的“不出力”現(xiàn)象，影響了集體備課的深入開展。要教育教師們要有雙贏的理念，讓組內(nèi)教師通力合作，互相取長補短，加強師師之間的感情交流，增強集體凝聚力。還要摒棄不合理的評價體系，最終變負性競爭為良性競爭。
（2）集體備課與個人教學風格的關(guān)系。集體備課是組內(nèi)成員教學智慧的結(jié)晶、信息的共享。集體備課的成果，作為教師教學個性的基礎(chǔ)和前提，不會掩蓋、削弱教師自身的教學風格，更不會扼殺教師個人的教學風格。集體備課的內(nèi)容最終還是要依靠教師自己個人實現(xiàn)的，要鼓勵教師既保持自己的特點，又博采眾長，使自己的風格更加完美。
（3）學校規(guī)范要求與教師自我要求的關(guān)系。集體備課質(zhì)量的好壞根本上取決于教師專業(yè)成長需要和自我意識的要求。學校的規(guī)范要求會對教師產(chǎn)生督促、警示的作用，對那些輕視集體備課的教師也有制約和匡正的作用。但最終要把學校規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為教師的自覺要求，轉(zhuǎn)化為教師自覺主動的行動，才能發(fā)揮集體備課的作用。
四、結(jié)束語
“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，有效的集體備課既可以凝聚集體智慧，又可以使教師的個性得以發(fā)展。抓好有效的集體備課是實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮群體優(yōu)勢，提高學校整體水平的重要舉措。集體備課的本質(zhì)是研討。如何更好地發(fā)揮集體備課的作用，值得我們在實踐中繼續(xù)踐行、探討、完善和研究。
注釋：
2.趙麗喆.淺議集體備課[j].數(shù)學學習與研究，2011（1）.
3.殷開林.提高集體備課實效性[j].學校管理，2011（1）.
4.王錄.集體備課要破難題求實效[j].發(fā)展，2010（7）.
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇三
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摘要：通過對天水市小學書法教育調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)天水市小學書法教育的優(yōu)點有以下幾點：在教學過程中，老師能正確引導學生；結(jié)合我區(qū)小學生的實際情況，科學合理設置書法課程；繼承古代書法教育傳統(tǒng)，以顏體楷書作為開始臨習的最佳范本。同時也存在部分問題：小學書法教育體制不完善、教育目的不明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的層次不齊。
關(guān)鍵詞：天水市；小學書法教育；現(xiàn)狀；對策
隨著我國新課改和發(fā)展素質(zhì)教育在現(xiàn)代教學中的不斷深化，我國教育部門出臺的《中小學書法教育指導綱要》也與我國發(fā)展素質(zhì)教育相契合，同時也引起了教育界對中小學書法教學的關(guān)注，很多學校也加快了對小學書法教學的改革，雖然取得了一定的成果，但是在實際實施過程中還是存在一些問題，嚴重制約了中小學書法教學的有效性。
一、調(diào)查對象、方法及內(nèi)容
（一）調(diào)查對象城區(qū)的四所學校的老師進行調(diào)研。本次調(diào)查對象選擇這四所學校內(nèi)從事書法學習的6-12周歲之間的學生。
（二）調(diào)查方法
調(diào)查主要采用問卷式調(diào)查，并輔以部分訪談、言語交流等方式，調(diào)查問卷主要在學校課間休息和周末放假時間進行。
二、調(diào)查結(jié)果分析
（一）調(diào)查對象基本情學習
必須經(jīng)過長期積累才能產(chǎn)生一定效果，否則，則很難見到成效。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，30%的小學生學習書法的時間僅為半年，有的時間更短，50%的小學生學習書法只有兩年以內(nèi)的時間。對書法的學習不能達到兩年，就很難對學習者產(chǎn)生實質(zhì)性影響，也就不能實現(xiàn)預定的教學目標。對小學生書法學習現(xiàn)狀的調(diào)查，同樣涉及小學生開始學習書法選擇哪本字帖的問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楷書在小學書法教育中比較受歡迎。
（二）學習動機調(diào)查分析，
通過了解小學書法學習者是否參加過書法比賽是調(diào)查小學生學習書法動機的有效途徑。調(diào)查可知，只有38%的小學生未參加過書法比賽，而62%的小學生參加過比賽。小學生學習書法的潛在目的之一則是通過書法學習來參加書法比賽或展覽，這也是很多家長讓孩子學習書法的最初動機。有些家長和老師認為在比賽中獲獎是鼓勵孩子學習書法的有效途徑，然而這種功利性心理往往會影響學生的心理健康發(fā)展，不利于他們的健康成長。
（三）小學書法教育方式調(diào)查分析
在小學書法教育過程中，老師的課堂教學方法無疑直接影響著教學質(zhì)量，成為衡量現(xiàn)行書法教育水平的重要標準。從調(diào)查結(jié)果來看，師徒傳授是比較傳統(tǒng)且行之有效的教學方式。另外，還有教師采取課后批改作業(yè)的輔助教學方式，雖然所占比例不是很大，但這樣的方法顯得尤為必要，因為學生在練習過程中出現(xiàn)的問題和優(yōu)點，都會在學生的作業(yè)上留下痕跡，老師通過批改作業(yè)，既可以幫助小學生改正錯誤，還可以發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點。
（四）小學書法教育時間調(diào)查分析
對這四所小學書法教育時間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，21%的小學生每周學習書法的時間不足1個小時，相當于每周一節(jié)書法課；59%的小學生每周學習書法的時間為1-2小時，相當于一周兩節(jié)課，這是最為多見的一種情況。對于小學階段的學習者，每周學習1節(jié)課的，老師上課講的內(nèi)容下課后沒有復習，在下次課時學生幾乎全部忘記，而老師又要花費大量的時間來幫助學生進行溫習，學習效率很低。
（五）小學書法教育師資調(diào)查分析
根據(jù)對天水市小學書法教育調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這四所學校書法教育在師資上并不完善，從教師學歷、課程的專業(yè)知識領(lǐng)域、教師的素養(yǎng)以及對書法教育的審美高度上來看讓然處在中下的水平。書法課老師30%由語文老師擔任，28%由美術(shù)老師擔任，專職擔任書法的老師較少。
三、意見及建議
（一）、提升教育理念、明確教育目標、固定教學課時
小學書法教育的目標要明確，增強學生及家長對書法認知的完整性和連續(xù)性。不同年級教學目標要詳細化，根據(jù)不同的教學內(nèi)容，制定不同的教學目標。由于小學時期書法教育是書法教學的起始時期，所以要保障學生書法學習、練習時間，要堅持不懈的練習，讓學生練習書法成為他們的一種習慣，要求學生除了課上學習之外在家每天堅持至少15分鐘的練習。
（二）提高小學書法教師專業(yè)水平
對于我區(qū)小學書法教師專業(yè)水平低下問題應采用同區(qū)書法教師、資源共享的方式。由區(qū)教育局推薦本區(qū)書法教師，實行固定時間統(tǒng)一培訓；對于本學校書法師資匱乏的問題，采用外校資源補充的形式。利用大學教育逐漸普及的契機，要求大學書法教育為中小學書法教育培養(yǎng)人才，尤其在師范類院校開設書法教育專業(yè)顯得更有必要性。同時，加強中小學書法教師的書法專業(yè)培訓。
四、結(jié)語
通過對天水市小學書法教育調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)天水市小學書法教育的有點有以下幾點：在教學過程中，老師能正確引導學生；結(jié)合我區(qū)小學生的實際情況，科學合理設置書法課程，同時也存著一些問題如小學書法的教育體制仍然不完善、教育目的不十分明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的參差不齊。小學書法教育體制不完善、教育目的不明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的層次不齊。
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇四
初一北校英語組集體備課(四)
時間：
地點：初一辦公室(北校)
參與人員：成麗、尹向陽
主講：尹向陽
過程：
1、 分析段考成績：
試卷分析：難易分布合理，難題具有靈活性，易題體現(xiàn)了各單元的重點短語、句型。閱讀題型和課本難易接近。
成績分析：全年級平均分為90。最高平均分為96，最低平均分為85。差距較大，需要分析原因。60分以下各班都有5人到8人次，且分數(shù)較低，20分到40分的人占多數(shù)。需要抓基礎(chǔ)抓落實。
2、 學生答題情況：
1) 聽力題拐彎題錯得多
2) 語法選擇題25題：enjoy doing的用法沒有強調(diào)
3) 閱讀題里主要問題是審題不仔細，丟掉主要信息點。例如：
3、 成績分析：人平均90分，100分以上的人數(shù)301、302班偏少。60分以下的人各班都有5----8人，低分太低。
4、 措施：抓好單詞、句型過關(guān)，盡量減少不及格人數(shù)，增加優(yōu)秀面學生。
集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇五
一、群眾集訪的基本情況
（一）群眾集訪的主要數(shù)據(jù)情況
今年以來，我市群眾集訪的頻率急劇上升，重復集訪增加，異常集訪時有發(fā)生，信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。x—x月，群眾集體上訪x批、x人次，較去年同期分別上升了x%，x%。其中，到市集訪x批、x人次，到xx集訪17批、x人次，到京集訪x批、x人次，分別占集訪總批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集訪總?cè)舜蔚?4.4%，5.0%，0.6%。與去年同期相比，到市集訪批次、人次分別上升了134.9%，345.9%；到xx集訪批次上升了41.7%，人次下降了8.6%；到京集訪去年同期為0批、0人次。在這些群眾集訪中，重復集訪79批、3784人次，批次、人次分別占集訪總批次和總?cè)舜蔚?6.7%，46.5%；異常上訪19批、660人次，批次、人次分別占集訪總批次、總?cè)舜蔚?.8%，8.1% 。與去年同期相比，重復集訪批次、人次分別上升了393.8%，858.0%，異常集訪批次、人次分別上升了137.5%，633.3%。
（二）集訪反映的主要問題
我市群眾集訪反映的問題涉及企業(yè)改制、土地征用補償、人事勞動及社會保障、房屋拆遷安置補償、“三農(nóng)”、商貿(mào)、市政、環(huán)保、糾紛等方面。其中，企業(yè)改制問題70批、3884人次，占集訪總量的32.6%，47.8%；人事勞動及社會保障問題42批次、375人次，占集訪總量的17.7%，2.0%；土地征用補償問題34批、642人次，占集訪總量的15.8%，7.9%；房屋拆遷安置補償問題17批、571人次，占集訪總量的7.9%，7.0%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題52批、2771人次，占集訪總量的24.2%，33.9%。與去年同期相比，企業(yè)問題批次、人次各上升了250.0%，439.4%；人事勞動問題批次和人次分別上升了425.0%，380.8%；土地征用問題批次、人次各上升了277.8%，483.6%；房屋拆遷問題批次、人次各下降了29.2%，23.9%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題批次、人次分別上升了52.9%，446.5%。
（三）群眾集訪的主要特點
一是集體上訪數(shù)量增多、規(guī)模增大。我市今年集體上訪增多，其批次和人次較去年同期均有大幅上升，且發(fā)生時間較為集中，有時一天到市集訪多達7、8批。集體上訪規(guī)模增大，特別是在涉及企業(yè)改制、土地征用安置補償?shù)确矫姹憩F(xiàn)突出，在x—x月的群眾到市集訪中，50—100人的集訪65批，占到市集訪總批次的33.3%；100人以上的集訪30批，占到市集訪總批次的15.4%。
二是重復訪、到xx進京訪和異常訪增多。重復集訪占集訪總量的比重大，且較去年同期大幅增加，如在群眾到市集訪中，重復集訪批次幾乎占市集訪總批次的50%。到xx集訪批次與去年同期相比明顯上升，到京集訪的批次和人次驟增。異常上訪的批次、人次較去年同期大幅上升，有的圍堵糾纏領(lǐng)導，有的阻攔領(lǐng)導車輛，有的在市機關(guān)大院高聲喧鬧，甚至損毀機關(guān)辦公設施等，無序上訪現(xiàn)象較為突出。
三是集體上訪反映的問題較為集中。集訪問題集中反映在企業(yè)改制、人事勞動保障、征地補償三方面。特別是在到市集訪反映中尤其突出，反映這三方面問題的集訪約占到市集訪總量的65%，其中企業(yè)改制問題約占45%左右。
四是上訪呈現(xiàn)組織化趨勢。群眾集訪的組織化程度日漸提高，同一上訪批次內(nèi)出現(xiàn)精心策劃組織、籌集上訪經(jīng)費、尋求外援擴大影響等行為，不同批次集訪之間相互串聯(lián)現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。
五是勸返處置和矛盾化解難度大。少數(shù)集訪群眾行為極端，不聽勸解，長時間滯留不歸；也有少數(shù)別有用心的人為達一己之私，通過組織、煽動不明真相的群眾集體上訪，給市委、市政府施加壓力，勸返處置難。當前群眾信訪反映的熱難點問題涉及面大、矛盾復雜、尖銳，有的是已積壓多年的老問題，有特定的歷史背景，化解難度大。
二、群眾集訪問題的原因分析
（一）部分因改革引發(fā)的矛盾和問題未得到及時妥善解決。一是企事業(yè)單位改制逐年積累和沉淀下來的矛盾和問題，沒有得到根本解決，部分職工在心理上無法接受“國營待遇”、“下崗失業(yè)”這個現(xiàn)實，提出許多超越政策性的無理要求，因無法滿足便群起而鬧事。二是為加快xxx經(jīng)濟建設速度，高速公路、xx快速鐵路、xx電站和舊城改造等一批重點工程項目相繼開工，這些項目都因占用地多，涉及到城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民要離開祖輩世代生活的家園，心里上部分群眾本身就有抵觸情緒，加之對征地撤遷政策不理解，盡管政府完全按有關(guān)政策進行征地、拆遷補償，但仍不能滿足群眾的需要，這又產(chǎn)生新的矛盾，導致不斷圍攻政府，甚至阻擋施工的大規(guī)模群體性集訪鬧事。三是少數(shù)干部因為群眾反映的問題處理難度大，接待群眾存在作風粗暴、工作方法簡單、不文明行政行為，或者采取躲、拖的辦法，致使小問題拖成了大問題，引發(fā)集體上訪。
（二）信訪工作機制不健全。一是信訪工作責任制未完全落實。個別鎮(zhèn)街和部門對信訪穩(wěn)定工作的重要性認識不深，重視不夠，信訪工作責任心不強，處理問題責任不明，使得相當部分的信訪問題得不到及時解決，致使矛盾積壓，群眾集訪增多。二是信訪問題處置機制不健全。信訪信息的獲取、掌握、報送和信訪問題的處置脫節(jié)，工作較為被動。在矛盾糾紛的排查調(diào)處方面，普遍存在“重排查、輕調(diào)處”、“重匯報、少措施”的現(xiàn)象。排查出問題后相應的處置預案不充分，出現(xiàn)群眾集訪或群體性事件仍有盲目應付的；有少數(shù)單位對排查出問題置之不理，使問題長期得不到解決。在具體問題的處理上辦法不多，力度不大，這是造成群眾集訪、重訪、越級上訪的重要原因之一。三是信訪工作的監(jiān)督制約和責任追究機制尚不夠健全。對因工作不力、處置不及時、不妥當而造成矛盾激化引發(fā)群眾集訪、群體性事件、越級上訪、重復上訪的責任單位、責任人沒有實行嚴格的責任追究。
（三）信訪工作開展不夠扎實。一些基層干部遇事不愿管、無力管，矛盾糾紛出現(xiàn)后未予有效的疏導化解；有的問題涉及需由多個部門聯(lián)合處理的，相關(guān)責任單位主動性差，不牽頭解決，甚至“踢皮球”，使矛盾積存、惡化，造成越級集訪。
（四）信訪部門自身建設不夠。信訪部門人力、物力、財力保障不足，未能很好的發(fā)揮其統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、參謀職能。信訪部門的人員綜合素質(zhì)有待進一步提高，工作方式方法有待進一步改善。
（五）宣傳、疏導工作未做到位。部分群眾不能很好地看待眼前利益與長遠利益，足部利益與整體利益，不能正確理解政策，自私心太重，行為偏激，存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤思想。也有少數(shù)別有用心的人，專門組織、煽動群眾集體上訪給市委、市政府施加壓力，嚴重擾亂社會秩序。
（六）現(xiàn)行信訪法規(guī)還不完善。對少數(shù)上訪人違反《信訪條例》的一些行為還缺乏剛性較強的處罰規(guī)定。
三、解決群眾集訪的對策及建議
（一）進一步提高做好集訪工作的思想認識。從實踐“三個代表”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護政治穩(wěn)定、社會安定的高度，充分認識做好集訪工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，積極穩(wěn)妥地解決集訪問題，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
（二）進一步做好群眾集訪處置工作。嚴格按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，高度重視、妥善處置群眾問題。對已出現(xiàn)的群眾集訪問題，一要避免與其發(fā)生正面沖突。應要求其推選出代表，再與接待人員或領(lǐng)導直接對話，對他們提出的合理要求，應予以當場答復，對他們提出的無理要求要態(tài)度鮮明，講清法律和政策規(guī)定，打消其幻想。二要不懼怕群訪集訪。積極爭取大多數(shù)，孤立少數(shù)，可以面對面開展宣傳攻勢，講明依法解決的方法和鬧事的危害。爭取大多數(shù)群眾的支持，對少數(shù)不法分子也絕不手軟，堅決繩之以法。三要分類處置。對于反復性的集訪事件，應采取分門別類、歸口負責，做好問題產(chǎn)生的專題調(diào)查研究，制定出徹底解決問題的具體方案，使其盡快息訪。四要齊心協(xié)力，共同化解矛盾。處置群體性集訪事件涉及多個部門，有關(guān)部門必須步調(diào)一致，研究處置方案，明確部門分工，并按照分工各司其職，齊心協(xié)力做好集訪工作，爭取在短時間內(nèi)達到明顯的效果。
（三）進一步完善和落實信訪工作機制。一是強化信訪工作責任制度，完善“一把手”擔負信訪穩(wěn)定工作第一責任人、分管領(lǐng)導具體負責、相關(guān)人員直接負責、相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合的責任體系。二是完善辦信制度。糾正“重訪輕信”的認識偏差。及時妥善處理群眾來信反映的問題，重視群眾初信初訪的處理，努力提高一次性辦結(jié)率，減少重復信訪。特別是
對聯(lián)
名來信反映的一些群體性問題，要明確責任，落實措施，限時解決，避免“信”轉(zhuǎn)為“訪。三是強化矛盾糾紛排查調(diào)處機制。立足抓小、抓早、抓苗頭，及時準確捕捉可能引發(fā)群眾集訪的信息，把工作做在前頭。特別是對群眾思想上的問題，要耐心細致地做好疏導工作，不能激化矛盾，努力將矛盾在基層得到依法、及時、妥善地解決。同時，嚴格依法行政，按程序辦事，減少因行政執(zhí)法行為不當而引發(fā)的各種信訪問題。四是強化督查督辦。對一些重點突出信訪問題，信訪部門和黨委政府督查室要聯(lián)合督查督辦，確保問題得到及時處理。特別是對承諾解決的問題，應加大協(xié)調(diào)力度，加快督辦進度，盡快予以落實和解決，取信于民。五是強化責任制度。把信訪工作納入年度綜合目標考核，并實行單項考核和“一票否決制”，以強化責任，并更好地調(diào)動信訪工作積極性。對工作不力、激化矛盾等的相關(guān)單位和人員，要嚴格責任追究。
（四）進一步加強基層信訪工作?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娦旁L的源頭，又是解決信訪問題、減少群眾集訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要樹立群眾觀點，牢記“群眾利益無小事”，正確對待信訪群眾，及時解決他們的實際問題和困難。二是主要領(lǐng)導要高度重視，對重大問題要親自過問、親自部署，親自督查，認真研究處理辦法，有力協(xié)調(diào)各方力量開展工作。三是信訪機構(gòu)要積極主動，認真負責，深入到信訪群眾中去開展疏導化解工作，并直接了解處理結(jié)果，督促問題的解決。四是對已經(jīng)引起群眾集訪的信訪問題，相關(guān)單位要組織力量，深入調(diào)查，研究落實措施，妥善解決集訪群眾反映的問題，避免發(fā)生重復集訪。五是創(chuàng)新信訪工作方式。信訪工作要變被動為主動，增強敏銳性、前瞻性和創(chuàng)新性，做到“未雨綢繆”。例如，在重點工程項目建設征地方面，由于補償標準總體偏低，失地農(nóng)民的生計如何解決的問題?？梢酝ㄟ^提前介入，采取“培訓一批、教育一批、處置一批”的辦法避免或減少群眾集訪。即統(tǒng)一組織一批被征地年輕人員學習培訓實用技術(shù)使其更好的自謀生計；對因不懂政策有意見的被征地戶，加強政策宣講和思想教育工作；對為達個人目的而挑唆、串聯(lián)群眾鬧事的，要在進行思想教育工作的同時，依法予以處置。
（五）進一步規(guī)范群眾上訪秩序。希望進一步完善信訪法規(guī)，加強對異常上訪的處理。對蓄意制造影響，組織大規(guī)模群眾堵路、堵門，對受理機關(guān)施加壓力的過激行為，公安部門要積極配合信訪部門堅決地予以制止和依法處置。要用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段和辦法，堅持教育和處理相結(jié)合，說理和順氣相結(jié)合，普法和執(zhí)法相結(jié)合的原則，果斷處理，規(guī)范上訪秩序，樹立起黨委、政府的權(quán)威。
集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇一
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[摘? ?要]倡導高效課堂，減輕學生課業(yè)負擔，是新一輪課改的理念和對教師提出的要求。通過更新教師觀念，提高學科備課組集體活動的質(zhì)量和效率，可以更好地為課堂教學服務，同時對促進學科備課組教師的教科研水平有積極意義。
[關(guān)鍵詞]備課組;課堂效率;存在問題;解決對策
隨著新課改理念的不斷深入，自主、合作、探究的課堂教學模式逐漸被許多教師運用于日常的教學活動中。減負增效，提高教學效率，是許多學校和教師共同探討、追求的目標。作為校本教研的重要形式，集體備課有利于教師的專業(yè)化成長。它對教師的團結(jié)協(xié)作、教學視野的開闊、教科研能力的提高具有重要的作用。
然而，至今一些學校教師備課一直是沿襲傳統(tǒng)的個人手寫方式，雖然弊端不少，但習慣了，大家都“循規(guī)蹈矩”，不愿意改變。對“集體備課”這一新的作法心存疑慮，主要有如下?lián)模阂皇菗牟糠纸處熢趥湔n活動中一味指望別人，不勞而獲，形成依賴性;二是擔心集體備課走過場，大家都從網(wǎng)上下載資料交差，應付學校檢查;三是擔心集體備課后教學手段 、方法千篇一律，有的甚至成為禁錮教學風格的牢籠，失去自己的教學風格。因此，許多教師對集體備課活動過程敷衍了事，自身缺乏內(nèi)在動力，這就使得這種校本教研活動的質(zhì)量大打折扣。本文嘗試針對這些問題進行探究并尋求解決辦法。
一、學校集體備課活動中普遍存在的問題分析
（一）沒有樹立常態(tài)化、科學合理化的教研活動機制
一些備課組，由于同年級同科目的教師少，加之學校對備課組工作成效的評價機制不健全、不完善，集體備課活動基本上流于形式或者不備不研。而且有的學校在制度方面也缺乏有效的約束，沒有做到定員檢查，沒有真正落實備課組活動定時間、定地點、定內(nèi)容、定發(fā)言人的“四定”，導致備課組活動過程比較隨意、松散。因此，應付式的備課活動屢見不鮮，即使召開，效果、質(zhì)量也不盡如人意。久而久之，備課組活動的作用和魅力便蕩然無存，故被一些教師所詬病，認為是浪費時間，搞教學、科研上的形式主義，意義不大。
同時，學校管理層在教研活動中更強調(diào)的是“集體”而不是“個人”，在活動時間內(nèi)，要求同一備課組的教師集中一起進行備課，而忽視強調(diào)了集體備課前的個人備課，這導致個別教師無“備”而來，結(jié)果不知道備課活動中應該備什么，研什么。這種“重集體”而“輕個人”的集體備課，既不利于教師展示自己在平時教學中探究、鉆研的成果，也沒有能夠真正發(fā)揮教師的集體智慧。
（二）集體備課有“備”無“研”，缺乏活力和創(chuàng)新
準確地說，集體備課應該稱為集體研課，利用集體的力量研究課程、學情、教法、以及對課堂效果的預測。但是，現(xiàn)在一些學校的集體備課變成組內(nèi)簡單的布置和分配任務。在集體備課時，備課組長將教材各章節(jié)平均分配給同年級的各科任教師，由他們分頭撰寫整理教案和導學案，然后統(tǒng)一交給備課組長，組長最后定稿成冊。如此的教案、導學案之和，雖然減輕了教師平時工作的負擔，但由于缺乏充分的討論、交流，沒有從校情、學情出發(fā)，導致質(zhì)量難以保障，使用效果令人擔憂。另外，還助長了一些教師的懶惰思想。
備課組活動的靈魂，在于教師的積極交流、溝通，它應該是集體智慧火花的碰撞。教師只有遵循“合作、共享、共贏”的理念，群策群力，才能編制出符合實情、有質(zhì)量的教案和導學案。同時更能彰顯骨干教師的引領(lǐng)作用，促進青年教師的專業(yè)成長。因此，民主、平等、積極踴躍的備課組活動氛圍，才能使集體備課在教、學、研等方面真正發(fā)揮其應有的作用。
（三）從效果上看，集體備課的成果很少被利用
集體備課的一個重要目標是更新落后的教學觀念、改變陳舊的教學方法，共同提高學科組教學質(zhì)量。其中有一個重要的環(huán)節(jié)，是在集體的研討過程中落實各章節(jié)內(nèi)容的重難點，形成符合學生實際的、大家都認可的、有質(zhì)量的共同教案和導學案?，F(xiàn)實中，不少教師對集體備課中形成的成果感覺不甚理想，也沒有結(jié)合自己的班情學情對教案、導學案進行二次加工整理，還是依照自己固有的傳統(tǒng)模式實施教學，這使得集體備課流于形式，不見實效。結(jié)果是，備課組的研討成果、教師的精力都被白白浪費了。
二、學校集體備課活動中普遍存在問題的對策
（一）學校的規(guī)范化管理
俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，備課組活動作為校本教研的重要內(nèi)容，學校應對備課組的常規(guī)活動制定出相應的制度，約束和保障活動的過程和質(zhì)量。對活動的時間、地點、內(nèi)容、流程、評價機制等都有明文規(guī)定并印發(fā)組織學習實施，真正落實。
同時，充分發(fā)揮學校領(lǐng)導對教研活動的監(jiān)督、指導作用。每一位領(lǐng)導都要參與到日常聽課評課、指導教研等具體的工作中，并且關(guān)注教師在教學和科研過程中遇到的問題，予以幫助和指導。學校應該將各個部門的力量進行整合，盡可能為教師教育教學、科研培訓、實踐服務，確保校本教研的順利開展，形成教學、科研一體化的良好局面。
（二）濃厚學校教研氛圍，發(fā)揮優(yōu)秀備課組的榜樣引領(lǐng)作用
以研促教、科研興校，引領(lǐng)教師專業(yè)化成長，是學校獲得長期良性發(fā)展的重要保障。對教學效果好、科研能力強的優(yōu)秀備課組，學校應該搭建交流平臺，讓該組內(nèi)優(yōu)秀的教師代表進行經(jīng)驗介紹，充分發(fā)揮優(yōu)秀備課組的模范作用。
同時，對這些優(yōu)秀的備課組，其平時備課活動的具體操作流程，也可以在校內(nèi)嘗試進行公開觀摩，選派出各學科組的備課組長等代表參加他們的備課交流活動，讓其他學科組也掌握一些具體可行的、能夠為本組教師所接受并積極參與的備課活動流程。
（三）充分發(fā)揮備課組長的組織協(xié)調(diào)作用
備課組是落實學校教育教學工作的最直接責任主體。一個團結(jié)、協(xié)作、高效的基層教研組織建設，離不開組長的高屋建瓴、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
作為備課組織引領(lǐng)者的備課組長，淵博的學識、踏實的工作作風以及和善的人格魅力將對備課組建設、日常教科研活動產(chǎn)生積極的影響。各學科組長，應該把對學科教學質(zhì)量的追求作為工作的目標，把提高本組教師教科研的能力作為本組活動的重要內(nèi)容。
備課組的日常工作中，組長應該組織本組教師認真鉆研新課標要求，深入細化教材知識點，統(tǒng)一教學目標，結(jié)合學生實際，把握好教學內(nèi)容和進度。對組內(nèi)的常規(guī)工作認真負責并組織實施，對每周的集體備課活動環(huán)節(jié)，內(nèi)容早安排、早準備，做到心中有數(shù)、隨時把控。
每次活動，除傳達學校的工作任務安排和要求外，還應提前定好每周的中心發(fā)言人，討論解決上周教學中教師遇到的困惑、問題，并對本周教學內(nèi)容進行研討。同時，探討教案、導學案需要注意和修改的地方，進度的安排、作業(yè)的布置、測試的完成情況檢查等。對組內(nèi)有課題立項研究的教師，應關(guān)注其研究進展情況，給予必要的幫助，保證課題研究的順利進行。
如上所述，備課組活動應該是一種集體成員共同參與的行為，只有落實制度，發(fā)揮優(yōu)秀備課組的榜樣引領(lǐng)作用，充分調(diào)動備課組長和學科教師的積極性，才能切實提高備課組活動的質(zhì)量，進而提升教師的教科研水平，更好地為本學科和學校的教育教學工作服務。
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇二
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肖伯納說，你有一種思想，我有一種思想，交流后每個人都擁有兩種思想。集體備課就是讓每個參與者獲得更多的思想和方法，使得教師之間集思廣益，優(yōu)勢互補。集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧和才能，縮短了年輕教師的教學成長周期，延長了老教師的教學生命。集體備課能發(fā)揚教師的團隊合作精神，增強全局觀念。同時，集體備課能整體、大面積地提高教學質(zhì)量。集體備課是培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍非常有效的途徑。但不難發(fā)現(xiàn)，集體備課在實施過程中，由于思想上、制度上、組織上等原因，陷入了種種誤區(qū)。
二、當前集體備課的誤區(qū)
1. 千人一面式。有些學校領(lǐng)導片面理解集體備課，無視不同教師和不同班級學生之間的差異，一味要求備課的統(tǒng)一：統(tǒng)一進度、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一教案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一考查，教師根據(jù)學校發(fā)的集體備課表格填空，千人一面，這樣不但沒起到集體備課的作用，反而影響了課堂教學創(chuàng)新，扼殺了教師的個性，效果適得其反。
2. 蜻蜓點水式。受舊的傳統(tǒng)教學觀念的影響，教師不能充分認識到集體備課的作用和重要性，將之看作只是為了應付領(lǐng)導檢查的例行公事，教研時敷衍了事。同組教師集中在一起后，組長傳達學校的相關(guān)會議精神，同年級的教師簡單商討一下教學進度，將本周或者本學期的備課任務分解一下，然后就以說說工作中的困難、發(fā)發(fā)牢騷而草草收場。
3. 唱獨角戲式。在研討過程中，或者由有經(jīng)驗的權(quán)威老教師發(fā)表演講，或者由備課組長說了算，其他教師出工不出力，很少或干脆不發(fā)表自己的意見和想法。部分學校實行教師競爭上崗或者末位淘汰，這樣在集體備課時，有的教師由于害怕自己貢獻智慧后，同事的教學成績高于自己而“留一手”，不愿意在集體備課中多交流與發(fā)言，導致集體備課名存實亡。
4. 水果拼盤式。有的備課組把每章、每節(jié)備課任務平均分給各個任課教師，教師再分頭撰寫教案，或分頭上網(wǎng)查找，然后交給組長，原封不動地集中組合起來，謂之“教案”。這樣做，表面上減少了工作量，實現(xiàn)了教師的“自我解放”，但實質(zhì)上徹底變成了“集體不備課”，違背了集體備課的初衷。沒有了教師的共同參與，缺少了心靈的碰撞，更談不上智慧的結(jié)晶。
5. 備教分離式。有的教師夜郎自大，固執(zhí)已見，不參考集體備課時共同商討的方案修改自己初備教案，我行我素，仍然使用自己的初備教案。集體備課與上課嚴重脫節(jié)，白白浪費了集體備課的成果，對于教師個人談不上博采眾長，達不到集體備課的預期效果。
1. 思想上要幫助教師理清四個不等關(guān)系。
（1）集體備課≠分工備課。集體備課強調(diào)的是共同參與、共同研討，決不能把它簡單理解為備課組成員的輪流備課或分工備課；集體備課成員應當有“備”而來，按照“個人—集體—個人”的程序完成備課。集體備課追求的是信息和思維的碰撞，相互啟發(fā)、相互補充、共同提高。
（2）集體備課≠統(tǒng)一教案。集體備課要求在教學思想、重難點處理、教法學法、訓練檢測等方面做到基本統(tǒng)一，但這并不意味著從備課形式到教案內(nèi)容都要高度一致。學習別人的教案不能代替?zhèn)€人對教材的深入鉆研，不吃透教材、鉆研大綱，不廣泛查閱資料，不細心領(lǐng)會教材編寫意圖，而機械地套用他人編寫的教案，難以取得理想的效果。集體備課既要有統(tǒng)一，也要有個性發(fā)揮。只有根據(jù)各班學生的學習具體情況充分發(fā)揮教師的個人教學特色，才能收到良好的效果。
（3）集體備課≠個人備課。個人備課是前提和基礎(chǔ)，集體備課是總體提升，二者應和諧共生。同組教師要主動參與、相互討論、貢獻才智，才能克服個人對集體備課的依賴，避免個人備課的缺陷。集體備課必須就教學中的新情況認真分析，完善上課方式、方法。集體備課是多人智慧的整合，凝成集體智慧的過程。
（4）集體備課≠權(quán)威一言堂。集體備課要求人人都主動參與并發(fā)言，不能變成一、兩個人的事情，有的學校過于強調(diào)以老帶新，忽視年輕教師的思維活躍、理念先進。只有每一位教師都參與討論，發(fā)表自己獨到見解，不當看客，才能凝聚靈感，達成共識，升華認識，實現(xiàn)真心意義上的新老教師取長補短、互幫互助、共同提高。
2. 組織上要完善三套制度。
（1）用人制度。一個好的團隊必須有好的領(lǐng)頭，備課組長是備課組的核心力量，負責對備課活動進行組織和調(diào)控。其工作責任心和能力在很大程度上決定了這個組的教學質(zhì)量，更深一步地決定這所學校的教學質(zhì)量。學校在考慮備課組長人選時，應充分考察其學術(shù)基礎(chǔ)、業(yè)務能力、組織能力、敬業(yè)精神等，讓真正業(yè)務過關(guān)、組織能力強、研究意識強烈的人帶領(lǐng)大家搞好集體備課。
（2）備課制度。要制定一套完備的集體備課制度，把時間、地點、研究專題、主備人、探討要點幾個方面落實到位。主備人對本單元或本節(jié)課要進行說課，規(guī)定說課的幾方面：教學內(nèi)容、在本學期或本階段的地位和作用、重點、難點、疑點、學法指導、作業(yè)設計。學校分管領(lǐng)導必須對集體備課重視、支持，要深入到集體備課第一線觀察教師研討，定期檢查集體備課的實效，檢查每位教師參與其中的質(zhì)量，對每位教師最后的教案和教學反思進行檢查。
（3）評價、考核和激勵制度。將對集體備課的評價作為教師教學綜合評價的參考，將教師在集體備課中的表現(xiàn)（如參與程度）作為評價依據(jù)，具體看教師有沒有認真進行個人備課；有沒有在深鉆教材的基礎(chǔ)上提出有價值的問題，發(fā)表了有個性見解；有沒有根據(jù)自己任教班級的學生情況對集體備課得到教案進行針對性和創(chuàng)新性的修改。針對不愿意貢獻智慧、思想保守的情況，要以同一備課組教師任教學科考試成績?yōu)閱挝唬M行“捆綁式”考評，“逼”著同組教師重視集體備課，齊心協(xié)力搞好集體備課。
好的激勵機制會使個體或者集體增加動力或者活力，提高工作效率。每學期或者學年應該對集體備課設立單項獎，評選出優(yōu)秀集體備課個人獎和備課組獎，評選優(yōu)秀教案獎，并把優(yōu)秀教案上傳到學校網(wǎng)站教科研欄目上，供大家傳閱。也可以進行集體備課比賽，以賽促備。以組為單位，每組抽好題目后明確分工、密切配合、仁者見仁、智者見智，最終上交一份最佳教案。這樣極大地激發(fā)了教師的集體備課熱情，密切了同事關(guān)系，促進了教師整體素質(zhì)的提高。
3. 備課質(zhì)量上要確定三個原則。
（1）全員參與原則。個人的智慧是有限的，集體的力量是無限的，因此集體備課必須全員參與。理論和實踐都證明在教師個人備課的基礎(chǔ)上進行集體備課是行之有效的備課形式。它避免了“單兵作戰(zhàn)”，每一位成員都必須主動積極地投入到集體備課中來，全程參與。特別是研討和再備課、反思都要求教師全力以赴投入其中，才能做到真正的集思廣益，每個人心中的那本“書”才能從薄不斷變厚。
（2）精益求精原則。集體備課的目的是使課上得更好。因此，備課組成員一定要重視研討，對個人之前的教案多思考、多討論、多質(zhì)疑，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進措施，力爭使新教案更完善，好上加好，更加符合學情，更加能提高教學效果。
（3）教學效果優(yōu)先原則。教學效果高于一切。集體備課中所確定的教學手段、一切教學方法、一切教學資料都首先從教學效果來考慮問題，檢驗教案的優(yōu)劣也只能以教學效果的好壞來衡量。堅決反對在教學過程中，延長學生學習時間，違背學生情感意志和認知水平的低效率的教學手段和方法。
4. 流程上要夯實集體備課的各個環(huán)節(jié)。
（1）在研讀教材和課程標準的基礎(chǔ)上進行個人初備和主備。新一輪課程改革已經(jīng)展開，而每項改革都以課程標準先行。要使集體備課取得好效果，必須集體學習課程標準。教材是備課的第一手資料。切實吃透教材的編寫意圖，弄清教材的知識點、能力要求、挖掘情感因素，找準重點和難點是每位教師必須先行的。研讀教材和課程標準后，各人開始初備，備課組長確定主備人進行備課。
（2）集中研討，碰撞思維。集中時由主備人先發(fā)言，其它教師參與討論。大家針對某些問題或自己備課中的疑難，大膽發(fā)表自己的見解，坦誠交流自己的意見，拓展教學思路，明確教學策略。集中研討是集體備課的中心環(huán)節(jié)，集中研討應主要找不足，找問題，注意“研”與“探”，任何人可以不拘形式，暢所欲言。可以就一點有感而發(fā)，可以就整體設計發(fā)表意見，可以求同存異，相互爭執(zhí)。研討內(nèi)容也不局限于教學流程，還可以討論教具，拓展訓練等，也可以就個人備課時的困惑而討論。備課組長和主備人要在大家研討的基礎(chǔ)上，形成修改意見并匯總，分發(fā)給大家，作為教師自己再備的依據(jù)。
（3）及時再備，修改教案。每位教師以集中研討后的教案為參照，根據(jù)在本班級學生的實際情況，對自己初備教案作深入仔細推敲，斟酌并作適當修改和補充。可以是教學方法的改變，教學流程的刪減。在再備過程中一定要注意對班級學情的分析，要做到不僅備教材、學法，更要備學生，最后定下自己任教班級所用的教案，這個教案應該是集體智慧和教學個性的充分體現(xiàn)。
（4）加強對集體備課的反思和教學反思。備課組長和教研組長要對集體備課進行反思，反思本校或本組的集體備課是否促進了教師專業(yè)化發(fā)展，是否提升了教師的集體素質(zhì)，是否減輕了學生學習的負擔，是否適合本校學生學習的實際情況，還要反思是否人人都參與并積極思考，是否所有教師都能科學使用集體備課的教案。
授課過程因人而異，因班而異，教學的預設和實際效果不完全等同，教師在授課后要及時反思，撰寫教后記或教學日記。可以是某個教學的高潮點，也可以是課堂學生中出現(xiàn)的意外狀況等，可以是對課堂教學過程中的啟發(fā)、靈感、困惑。這樣，可以不斷提高教師的教育教學水平，提高教師元認知水平，使教師不段走向成熟。
5. 恰當處理三對關(guān)系。
（1）合作與競爭的關(guān)系。害怕別人教學成績超過自己的負性競爭，導致共同研討中的“不出力”現(xiàn)象，影響了集體備課的深入開展。要教育教師們要有雙贏的理念，讓組內(nèi)教師通力合作，互相取長補短，加強師師之間的感情交流，增強集體凝聚力。還要摒棄不合理的評價體系，最終變負性競爭為良性競爭。
（2）集體備課與個人教學風格的關(guān)系。集體備課是組內(nèi)成員教學智慧的結(jié)晶、信息的共享。集體備課的成果，作為教師教學個性的基礎(chǔ)和前提，不會掩蓋、削弱教師自身的教學風格，更不會扼殺教師個人的教學風格。集體備課的內(nèi)容最終還是要依靠教師自己個人實現(xiàn)的，要鼓勵教師既保持自己的特點，又博采眾長，使自己的風格更加完美。
（3）學校規(guī)范要求與教師自我要求的關(guān)系。集體備課質(zhì)量的好壞根本上取決于教師專業(yè)成長需要和自我意識的要求。學校的規(guī)范要求會對教師產(chǎn)生督促、警示的作用，對那些輕視集體備課的教師也有制約和匡正的作用。但最終要把學校規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為教師的自覺要求，轉(zhuǎn)化為教師自覺主動的行動，才能發(fā)揮集體備課的作用。
四、結(jié)束語
“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，有效的集體備課既可以凝聚集體智慧，又可以使教師的個性得以發(fā)展。抓好有效的集體備課是實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮群體優(yōu)勢，提高學校整體水平的重要舉措。集體備課的本質(zhì)是研討。如何更好地發(fā)揮集體備課的作用，值得我們在實踐中繼續(xù)踐行、探討、完善和研究。
注釋：
2.趙麗喆.淺議集體備課[j].數(shù)學學習與研究，2011（1）.
3.殷開林.提高集體備課實效性[j].學校管理，2011（1）.
4.王錄.集體備課要破難題求實效[j].發(fā)展，2010（7）.
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇三
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摘要：通過對天水市小學書法教育調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)天水市小學書法教育的優(yōu)點有以下幾點：在教學過程中，老師能正確引導學生；結(jié)合我區(qū)小學生的實際情況，科學合理設置書法課程；繼承古代書法教育傳統(tǒng)，以顏體楷書作為開始臨習的最佳范本。同時也存在部分問題：小學書法教育體制不完善、教育目的不明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的層次不齊。
關(guān)鍵詞：天水市；小學書法教育；現(xiàn)狀；對策
隨著我國新課改和發(fā)展素質(zhì)教育在現(xiàn)代教學中的不斷深化，我國教育部門出臺的《中小學書法教育指導綱要》也與我國發(fā)展素質(zhì)教育相契合，同時也引起了教育界對中小學書法教學的關(guān)注，很多學校也加快了對小學書法教學的改革，雖然取得了一定的成果，但是在實際實施過程中還是存在一些問題，嚴重制約了中小學書法教學的有效性。
一、調(diào)查對象、方法及內(nèi)容
（一）調(diào)查對象城區(qū)的四所學校的老師進行調(diào)研。本次調(diào)查對象選擇這四所學校內(nèi)從事書法學習的6-12周歲之間的學生。
（二）調(diào)查方法
調(diào)查主要采用問卷式調(diào)查，并輔以部分訪談、言語交流等方式，調(diào)查問卷主要在學校課間休息和周末放假時間進行。
二、調(diào)查結(jié)果分析
（一）調(diào)查對象基本情學習
必須經(jīng)過長期積累才能產(chǎn)生一定效果，否則，則很難見到成效。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，30%的小學生學習書法的時間僅為半年，有的時間更短，50%的小學生學習書法只有兩年以內(nèi)的時間。對書法的學習不能達到兩年，就很難對學習者產(chǎn)生實質(zhì)性影響，也就不能實現(xiàn)預定的教學目標。對小學生書法學習現(xiàn)狀的調(diào)查，同樣涉及小學生開始學習書法選擇哪本字帖的問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楷書在小學書法教育中比較受歡迎。
（二）學習動機調(diào)查分析，
通過了解小學書法學習者是否參加過書法比賽是調(diào)查小學生學習書法動機的有效途徑。調(diào)查可知，只有38%的小學生未參加過書法比賽，而62%的小學生參加過比賽。小學生學習書法的潛在目的之一則是通過書法學習來參加書法比賽或展覽，這也是很多家長讓孩子學習書法的最初動機。有些家長和老師認為在比賽中獲獎是鼓勵孩子學習書法的有效途徑，然而這種功利性心理往往會影響學生的心理健康發(fā)展，不利于他們的健康成長。
（三）小學書法教育方式調(diào)查分析
在小學書法教育過程中，老師的課堂教學方法無疑直接影響著教學質(zhì)量，成為衡量現(xiàn)行書法教育水平的重要標準。從調(diào)查結(jié)果來看，師徒傳授是比較傳統(tǒng)且行之有效的教學方式。另外，還有教師采取課后批改作業(yè)的輔助教學方式，雖然所占比例不是很大，但這樣的方法顯得尤為必要，因為學生在練習過程中出現(xiàn)的問題和優(yōu)點，都會在學生的作業(yè)上留下痕跡，老師通過批改作業(yè)，既可以幫助小學生改正錯誤，還可以發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點。
（四）小學書法教育時間調(diào)查分析
對這四所小學書法教育時間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，21%的小學生每周學習書法的時間不足1個小時，相當于每周一節(jié)書法課；59%的小學生每周學習書法的時間為1-2小時，相當于一周兩節(jié)課，這是最為多見的一種情況。對于小學階段的學習者，每周學習1節(jié)課的，老師上課講的內(nèi)容下課后沒有復習，在下次課時學生幾乎全部忘記，而老師又要花費大量的時間來幫助學生進行溫習，學習效率很低。
（五）小學書法教育師資調(diào)查分析
根據(jù)對天水市小學書法教育調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這四所學校書法教育在師資上并不完善，從教師學歷、課程的專業(yè)知識領(lǐng)域、教師的素養(yǎng)以及對書法教育的審美高度上來看讓然處在中下的水平。書法課老師30%由語文老師擔任，28%由美術(shù)老師擔任，專職擔任書法的老師較少。
三、意見及建議
（一）、提升教育理念、明確教育目標、固定教學課時
小學書法教育的目標要明確，增強學生及家長對書法認知的完整性和連續(xù)性。不同年級教學目標要詳細化，根據(jù)不同的教學內(nèi)容，制定不同的教學目標。由于小學時期書法教育是書法教學的起始時期，所以要保障學生書法學習、練習時間，要堅持不懈的練習，讓學生練習書法成為他們的一種習慣，要求學生除了課上學習之外在家每天堅持至少15分鐘的練習。
（二）提高小學書法教師專業(yè)水平
對于我區(qū)小學書法教師專業(yè)水平低下問題應采用同區(qū)書法教師、資源共享的方式。由區(qū)教育局推薦本區(qū)書法教師，實行固定時間統(tǒng)一培訓；對于本學校書法師資匱乏的問題，采用外校資源補充的形式。利用大學教育逐漸普及的契機，要求大學書法教育為中小學書法教育培養(yǎng)人才，尤其在師范類院校開設書法教育專業(yè)顯得更有必要性。同時，加強中小學書法教師的書法專業(yè)培訓。
四、結(jié)語
通過對天水市小學書法教育調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)天水市小學書法教育的有點有以下幾點：在教學過程中，老師能正確引導學生；結(jié)合我區(qū)小學生的實際情況，科學合理設置書法課程，同時也存著一些問題如小學書法的教育體制仍然不完善、教育目的不十分明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的參差不齊。小學書法教育體制不完善、教育目的不明確，使得天水市小學書法教育發(fā)展的層次不齊。
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集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇四
初一北校英語組集體備課(四)
時間：
地點：初一辦公室(北校)
參與人員：成麗、尹向陽
主講：尹向陽
過程：
1、 分析段考成績：
試卷分析：難易分布合理，難題具有靈活性，易題體現(xiàn)了各單元的重點短語、句型。閱讀題型和課本難易接近。
成績分析：全年級平均分為90。最高平均分為96，最低平均分為85。差距較大，需要分析原因。60分以下各班都有5人到8人次，且分數(shù)較低，20分到40分的人占多數(shù)。需要抓基礎(chǔ)抓落實。
2、 學生答題情況：
1) 聽力題拐彎題錯得多
2) 語法選擇題25題：enjoy doing的用法沒有強調(diào)
3) 閱讀題里主要問題是審題不仔細，丟掉主要信息點。例如：
3、 成績分析：人平均90分，100分以上的人數(shù)301、302班偏少。60分以下的人各班都有5----8人，低分太低。
4、 措施：抓好單詞、句型過關(guān)，盡量減少不及格人數(shù)，增加優(yōu)秀面學生。
集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及對策篇五
一、群眾集訪的基本情況
（一）群眾集訪的主要數(shù)據(jù)情況
今年以來，我市群眾集訪的頻率急劇上升，重復集訪增加，異常集訪時有發(fā)生，信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。x—x月，群眾集體上訪x批、x人次，較去年同期分別上升了x%，x%。其中，到市集訪x批、x人次，到xx集訪17批、x人次，到京集訪x批、x人次，分別占集訪總批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集訪總?cè)舜蔚?4.4%，5.0%，0.6%。與去年同期相比，到市集訪批次、人次分別上升了134.9%，345.9%；到xx集訪批次上升了41.7%，人次下降了8.6%；到京集訪去年同期為0批、0人次。在這些群眾集訪中，重復集訪79批、3784人次，批次、人次分別占集訪總批次和總?cè)舜蔚?6.7%，46.5%；異常上訪19批、660人次，批次、人次分別占集訪總批次、總?cè)舜蔚?.8%，8.1% 。與去年同期相比，重復集訪批次、人次分別上升了393.8%，858.0%，異常集訪批次、人次分別上升了137.5%，633.3%。
（二）集訪反映的主要問題
我市群眾集訪反映的問題涉及企業(yè)改制、土地征用補償、人事勞動及社會保障、房屋拆遷安置補償、“三農(nóng)”、商貿(mào)、市政、環(huán)保、糾紛等方面。其中，企業(yè)改制問題70批、3884人次，占集訪總量的32.6%，47.8%；人事勞動及社會保障問題42批次、375人次，占集訪總量的17.7%，2.0%；土地征用補償問題34批、642人次，占集訪總量的15.8%，7.9%；房屋拆遷安置補償問題17批、571人次，占集訪總量的7.9%，7.0%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題52批、2771人次，占集訪總量的24.2%，33.9%。與去年同期相比，企業(yè)問題批次、人次各上升了250.0%，439.4%；人事勞動問題批次和人次分別上升了425.0%，380.8%；土地征用問題批次、人次各上升了277.8%，483.6%；房屋拆遷問題批次、人次各下降了29.2%，23.9%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題批次、人次分別上升了52.9%，446.5%。
（三）群眾集訪的主要特點
一是集體上訪數(shù)量增多、規(guī)模增大。我市今年集體上訪增多，其批次和人次較去年同期均有大幅上升，且發(fā)生時間較為集中，有時一天到市集訪多達7、8批。集體上訪規(guī)模增大，特別是在涉及企業(yè)改制、土地征用安置補償?shù)确矫姹憩F(xiàn)突出，在x—x月的群眾到市集訪中，50—100人的集訪65批，占到市集訪總批次的33.3%；100人以上的集訪30批，占到市集訪總批次的15.4%。
二是重復訪、到xx進京訪和異常訪增多。重復集訪占集訪總量的比重大，且較去年同期大幅增加，如在群眾到市集訪中，重復集訪批次幾乎占市集訪總批次的50%。到xx集訪批次與去年同期相比明顯上升，到京集訪的批次和人次驟增。異常上訪的批次、人次較去年同期大幅上升，有的圍堵糾纏領(lǐng)導，有的阻攔領(lǐng)導車輛，有的在市機關(guān)大院高聲喧鬧，甚至損毀機關(guān)辦公設施等，無序上訪現(xiàn)象較為突出。
三是集體上訪反映的問題較為集中。集訪問題集中反映在企業(yè)改制、人事勞動保障、征地補償三方面。特別是在到市集訪反映中尤其突出，反映這三方面問題的集訪約占到市集訪總量的65%，其中企業(yè)改制問題約占45%左右。
四是上訪呈現(xiàn)組織化趨勢。群眾集訪的組織化程度日漸提高，同一上訪批次內(nèi)出現(xiàn)精心策劃組織、籌集上訪經(jīng)費、尋求外援擴大影響等行為，不同批次集訪之間相互串聯(lián)現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。
五是勸返處置和矛盾化解難度大。少數(shù)集訪群眾行為極端，不聽勸解，長時間滯留不歸；也有少數(shù)別有用心的人為達一己之私，通過組織、煽動不明真相的群眾集體上訪，給市委、市政府施加壓力，勸返處置難。當前群眾信訪反映的熱難點問題涉及面大、矛盾復雜、尖銳，有的是已積壓多年的老問題，有特定的歷史背景，化解難度大。
二、群眾集訪問題的原因分析
（一）部分因改革引發(fā)的矛盾和問題未得到及時妥善解決。一是企事業(yè)單位改制逐年積累和沉淀下來的矛盾和問題，沒有得到根本解決，部分職工在心理上無法接受“國營待遇”、“下崗失業(yè)”這個現(xiàn)實，提出許多超越政策性的無理要求，因無法滿足便群起而鬧事。二是為加快xxx經(jīng)濟建設速度，高速公路、xx快速鐵路、xx電站和舊城改造等一批重點工程項目相繼開工，這些項目都因占用地多，涉及到城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民要離開祖輩世代生活的家園，心里上部分群眾本身就有抵觸情緒，加之對征地撤遷政策不理解，盡管政府完全按有關(guān)政策進行征地、拆遷補償，但仍不能滿足群眾的需要，這又產(chǎn)生新的矛盾，導致不斷圍攻政府，甚至阻擋施工的大規(guī)模群體性集訪鬧事。三是少數(shù)干部因為群眾反映的問題處理難度大，接待群眾存在作風粗暴、工作方法簡單、不文明行政行為，或者采取躲、拖的辦法，致使小問題拖成了大問題，引發(fā)集體上訪。
（二）信訪工作機制不健全。一是信訪工作責任制未完全落實。個別鎮(zhèn)街和部門對信訪穩(wěn)定工作的重要性認識不深，重視不夠，信訪工作責任心不強，處理問題責任不明，使得相當部分的信訪問題得不到及時解決，致使矛盾積壓，群眾集訪增多。二是信訪問題處置機制不健全。信訪信息的獲取、掌握、報送和信訪問題的處置脫節(jié)，工作較為被動。在矛盾糾紛的排查調(diào)處方面，普遍存在“重排查、輕調(diào)處”、“重匯報、少措施”的現(xiàn)象。排查出問題后相應的處置預案不充分，出現(xiàn)群眾集訪或群體性事件仍有盲目應付的；有少數(shù)單位對排查出問題置之不理，使問題長期得不到解決。在具體問題的處理上辦法不多，力度不大，這是造成群眾集訪、重訪、越級上訪的重要原因之一。三是信訪工作的監(jiān)督制約和責任追究機制尚不夠健全。對因工作不力、處置不及時、不妥當而造成矛盾激化引發(fā)群眾集訪、群體性事件、越級上訪、重復上訪的責任單位、責任人沒有實行嚴格的責任追究。
（三）信訪工作開展不夠扎實。一些基層干部遇事不愿管、無力管，矛盾糾紛出現(xiàn)后未予有效的疏導化解；有的問題涉及需由多個部門聯(lián)合處理的，相關(guān)責任單位主動性差，不牽頭解決，甚至“踢皮球”，使矛盾積存、惡化，造成越級集訪。
（四）信訪部門自身建設不夠。信訪部門人力、物力、財力保障不足，未能很好的發(fā)揮其統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、參謀職能。信訪部門的人員綜合素質(zhì)有待進一步提高，工作方式方法有待進一步改善。
（五）宣傳、疏導工作未做到位。部分群眾不能很好地看待眼前利益與長遠利益，足部利益與整體利益，不能正確理解政策，自私心太重，行為偏激，存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤思想。也有少數(shù)別有用心的人，專門組織、煽動群眾集體上訪給市委、市政府施加壓力，嚴重擾亂社會秩序。
（六）現(xiàn)行信訪法規(guī)還不完善。對少數(shù)上訪人違反《信訪條例》的一些行為還缺乏剛性較強的處罰規(guī)定。
三、解決群眾集訪的對策及建議
（一）進一步提高做好集訪工作的思想認識。從實踐“三個代表”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護政治穩(wěn)定、社會安定的高度，充分認識做好集訪工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，積極穩(wěn)妥地解決集訪問題，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
（二）進一步做好群眾集訪處置工作。嚴格按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，高度重視、妥善處置群眾問題。對已出現(xiàn)的群眾集訪問題，一要避免與其發(fā)生正面沖突。應要求其推選出代表，再與接待人員或領(lǐng)導直接對話，對他們提出的合理要求，應予以當場答復，對他們提出的無理要求要態(tài)度鮮明，講清法律和政策規(guī)定，打消其幻想。二要不懼怕群訪集訪。積極爭取大多數(shù)，孤立少數(shù)，可以面對面開展宣傳攻勢，講明依法解決的方法和鬧事的危害。爭取大多數(shù)群眾的支持，對少數(shù)不法分子也絕不手軟，堅決繩之以法。三要分類處置。對于反復性的集訪事件，應采取分門別類、歸口負責，做好問題產(chǎn)生的專題調(diào)查研究，制定出徹底解決問題的具體方案，使其盡快息訪。四要齊心協(xié)力，共同化解矛盾。處置群體性集訪事件涉及多個部門，有關(guān)部門必須步調(diào)一致，研究處置方案，明確部門分工，并按照分工各司其職，齊心協(xié)力做好集訪工作，爭取在短時間內(nèi)達到明顯的效果。
（三）進一步完善和落實信訪工作機制。一是強化信訪工作責任制度，完善“一把手”擔負信訪穩(wěn)定工作第一責任人、分管領(lǐng)導具體負責、相關(guān)人員直接負責、相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合的責任體系。二是完善辦信制度。糾正“重訪輕信”的認識偏差。及時妥善處理群眾來信反映的問題，重視群眾初信初訪的處理，努力提高一次性辦結(jié)率，減少重復信訪。特別是
對聯(lián)
名來信反映的一些群體性問題，要明確責任，落實措施，限時解決，避免“信”轉(zhuǎn)為“訪。三是強化矛盾糾紛排查調(diào)處機制。立足抓小、抓早、抓苗頭，及時準確捕捉可能引發(fā)群眾集訪的信息，把工作做在前頭。特別是對群眾思想上的問題，要耐心細致地做好疏導工作，不能激化矛盾，努力將矛盾在基層得到依法、及時、妥善地解決。同時，嚴格依法行政，按程序辦事，減少因行政執(zhí)法行為不當而引發(fā)的各種信訪問題。四是強化督查督辦。對一些重點突出信訪問題，信訪部門和黨委政府督查室要聯(lián)合督查督辦，確保問題得到及時處理。特別是對承諾解決的問題，應加大協(xié)調(diào)力度，加快督辦進度，盡快予以落實和解決，取信于民。五是強化責任制度。把信訪工作納入年度綜合目標考核，并實行單項考核和“一票否決制”，以強化責任，并更好地調(diào)動信訪工作積極性。對工作不力、激化矛盾等的相關(guān)單位和人員，要嚴格責任追究。
（四）進一步加強基層信訪工作?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娦旁L的源頭，又是解決信訪問題、減少群眾集訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要樹立群眾觀點，牢記“群眾利益無小事”，正確對待信訪群眾，及時解決他們的實際問題和困難。二是主要領(lǐng)導要高度重視，對重大問題要親自過問、親自部署，親自督查，認真研究處理辦法，有力協(xié)調(diào)各方力量開展工作。三是信訪機構(gòu)要積極主動，認真負責，深入到信訪群眾中去開展疏導化解工作，并直接了解處理結(jié)果，督促問題的解決。四是對已經(jīng)引起群眾集訪的信訪問題，相關(guān)單位要組織力量，深入調(diào)查，研究落實措施，妥善解決集訪群眾反映的問題，避免發(fā)生重復集訪。五是創(chuàng)新信訪工作方式。信訪工作要變被動為主動，增強敏銳性、前瞻性和創(chuàng)新性，做到“未雨綢繆”。例如，在重點工程項目建設征地方面，由于補償標準總體偏低，失地農(nóng)民的生計如何解決的問題?？梢酝ㄟ^提前介入，采取“培訓一批、教育一批、處置一批”的辦法避免或減少群眾集訪。即統(tǒng)一組織一批被征地年輕人員學習培訓實用技術(shù)使其更好的自謀生計；對因不懂政策有意見的被征地戶，加強政策宣講和思想教育工作；對為達個人目的而挑唆、串聯(lián)群眾鬧事的，要在進行思想教育工作的同時，依法予以處置。
（五）進一步規(guī)范群眾上訪秩序。希望進一步完善信訪法規(guī)，加強對異常上訪的處理。對蓄意制造影響，組織大規(guī)模群眾堵路、堵門，對受理機關(guān)施加壓力的過激行為，公安部門要積極配合信訪部門堅決地予以制止和依法處置。要用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段和辦法，堅持教育和處理相結(jié)合，說理和順氣相結(jié)合，普法和執(zhí)法相結(jié)合的原則，果斷處理，規(guī)范上訪秩序，樹立起黨委、政府的權(quán)威。