流動人口工作計劃范文

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流動人口工作計劃(篇1)
    為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想
    為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設(shè),堅持"打牢基礎(chǔ)、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎(chǔ),以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務(wù)、維權(quán)并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎(chǔ)。
    二、工作目標
    1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
    2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
    3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
    4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
    三、工作措施
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
    結(jié)合實際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
    (二)強化“服務(wù)”功能,加強基層管理
    各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
    (三)強化管理措施,嚴格依法管理
    為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
    一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
    二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
    (四)強化宣傳教育,增強守法意識
    1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。
    2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
    四、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性,確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。
    (二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門,要不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作措施,各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,又要信息互通加強配合和協(xié)作,分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。
    流動人口工作計劃(篇2)
    今年來,我局認真落實《××市20××年人口和計劃生育市直部門線目標管理責任書》,立足工作職責,高度重視全局計劃生育工作,把人口計劃生育工作和工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人口計劃生育工作機制,同時加強對外來流動人口計劃生育管理?,F(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:
    一、明確責任,強化監(jiān)管機制。
    去年我局成立了以黨組書記、局長陳君同志任組長,分管計劃生育工作的副局長向紅軍同志任副組長,辦公室、人事股、財務(wù)股、登記注冊分局以及各基層工商所主要負責人為成員的人口計劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職人員負責具體工作,各直屬分局、基層工商所配有兼職計生員。年初在布置業(yè)務(wù)工作時,一同部署人口和計劃生育管理工作,以各基層分局為考核單位,層層簽訂責任書,細化責任落實,半年考核時,召開專題會議,對照年初簽定的責任書,對各單位計劃生育工作進行抽查,將檢查結(jié)果直接納入年終目標考核。
    二、健全制度,狠抓落實。
    具體措施是做到:四有三主動,即:計生工作有人管、有人抓、有責任、有目標、有督察,主動介入、主動履職、主動服務(wù)。一是制定年度工作計劃,明確工作責任,完善各種臺帳,做到了統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、規(guī)范,育齡婦女信息變更及時。二是細化工作職責。全面建立了工商系統(tǒng)計生管理網(wǎng)絡(luò),即局長負總責、分管局長負細責、基層分局長把關(guān)、經(jīng)辦人員具體實施的管理網(wǎng)絡(luò)。三是定期召開人口和計劃生育工作專題會議,及時了解并解決工作中出現(xiàn)的難點或問題。四是充分發(fā)揮個私協(xié)會三自作用。在外來個體工商戶中強調(diào)自我教育、自我管理、自我服務(wù),向他們宣傳國家計劃生育有關(guān)政策,逐步轉(zhuǎn)變外來經(jīng)營人員的婚育觀念。五是認真做好統(tǒng)計和反饋工作。我們按照市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,各基層所都建有規(guī)范的計劃生育統(tǒng)計臺帳,每月按時登記填寫,為流入人口計劃生育管理提供了準確的信息和情況。
    三、強化監(jiān)管職責,扎實做好流入人口計劃生育管理工作。
    一是以基層所為單位,對凡居住地和戶籍所在地不在同一城市,從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的成年流入人口,登記時必須在轄區(qū)及時部門信息平臺登記,審驗合格后方可發(fā)放執(zhí)照。在20××年的個體辦照工作中,我們督促30戶外來個體經(jīng)營者進行登記,確保了一證管多證制度落實到位。三是積極協(xié)助計劃生育部門搞好私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶中的流入人口計劃生育管理,配合計生部門指導(dǎo)市場業(yè)主抓好計劃生育工作。我們還定期派專人協(xié)助辦事處及各社區(qū)計生人員對轄區(qū)內(nèi)的流入人口進行檢查,上門了解、查詢流入人口情況,對未登記的外來流動人口,要求片區(qū)巡查人員上門督促辦理信息登記。同時,我們主動及時將流入人口登記資料和在本轄區(qū)個體工商戶的計劃生育資料報送和反饋給人口計生部門,形成齊抓共管的工作格局。
    四、強化宣傳教育,提高育齡婦女的法律意識和自律意識。
    為加強計劃生育宣傳工作,我們采取多種形式加大人口和計劃生育法律法規(guī)的普及力度。一是對本系統(tǒng)干部職工進行集中宣傳學習教育,樹立計劃生育無小事的觀念,增強了干部職工的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識。二是在××市工商局門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,宣傳關(guān)于人口與計劃生育工作的方針、政策等知識,讓育齡群眾熟悉了解計劃生育國策、關(guān)愛女孩、男女平等婚育新風,樹立人均意識,轉(zhuǎn)變生育觀念。在日常巡查監(jiān)管工作和辦照過程中,向流入育齡個體工商戶和私營業(yè)主宣傳法律、政策,增強他們主動參與計劃生育工作的意識。使本系統(tǒng)干部職工及流入人口對計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識知曉率大道95%以上。
    五、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),為育齡婦女提供良好的發(fā)展環(huán)境。
    一是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)層次。制訂有利于流入人口計劃生育工作的優(yōu)先優(yōu)惠政策,對從事個體經(jīng)營的流入人口獨生子女戶,在辦照、務(wù)工等方面優(yōu)先給予照顧。二是關(guān)心女職工身心健康,對全系統(tǒng)女職工進行全面體檢,包含三查。生殖健康服務(wù)到位率達到95%以上。組織全體女職工開展文體活動,使大家在繁忙的工作之余,身心得到了徹底的放松,釋放了工作壓力。三是關(guān)心獨生子女和獨生子女家庭。對獨生子女戶進行了詳細的登記,按時足額發(fā)放獨生子女費。四是積極組織青年女職工開展各類活動,豐富她們的業(yè)余生活,促進她們身心健康發(fā)展。
    我局在人口與計劃生育管理中雖然做了一些工作,但還有不足之處,主要是在對基層計劃生育工作的督辦上還缺乏有效的監(jiān)督管理措施。在今后的工作中,我們將進一步完善工作制度,強化責任意識,以更嚴的要求,更高的標準做好人口計劃生育管理工作。
    流動人口工作計劃(篇3)
    一、流動人口宣傳工和協(xié)會工作。
    1、第一季度嚴格貫徹落實國家衛(wèi)計委和省、市人口計生委《關(guān)于春節(jié)期間開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項行動實施方案》的文件精神,做好流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項活動。深入流動人口聚集地,廣泛進行宣傳教育活動,做好修改后的《**省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規(guī)的宣傳工作。
    2、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,利用一年中的元旦、春節(jié)、“三八節(jié)”、5.29、母親節(jié)、世界人口日、世界艾滋病日等重大節(jié)日和紀念日為宣傳契機,依托已經(jīng)建成的兩家城市生活驛站為宣傳陣地,廣泛開展人口文化宣傳活動。通過溫馨計生活動的開展,使人口計生政策家喻戶曉,在做好計生生育協(xié)會工作的同時為流動人口計劃生育文化生活創(chuàng)造良好的氛圍。
    二、嚴格落實技術(shù)服務(wù)工作。
    1、做好流動人口和常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),繼續(xù)加大推行流動人口一單制免費技術(shù)服務(wù),加強流動人口的本地歸屬感。
    2、對全年四個季度常住和流動人口的孕環(huán)檢工作加強監(jiān)督,特別是山湖社居委常住人口的孕環(huán)檢工作,對于孕環(huán)檢未及時到位的組織追檢追術(shù)跟蹤服務(wù),確保流動人口孕環(huán)檢工作全部落實到位。
    3、每個季度定期發(fā)放各種避孕藥具和知識宣傳手冊,按照確保供應(yīng)、滿足需求、減少浪費、方便群眾的原則,根據(jù)20xx 年使用的藥具人數(shù)和庫存量,實事求是的編制避孕藥具需求計劃,布局好社區(qū)全年的避孕藥具管理工作。
    4、病殘兒鑒定工作及早宣傳部署和摸底,嚴格把關(guān),對于經(jīng)過鑒定符合再生育標準的群眾做好再生育的孕前優(yōu)生指導(dǎo),跟蹤服務(wù)到位。
    三、努力抓好信息綜合業(yè)務(wù)平臺工作。
    加強對新系統(tǒng)的學習和研究,不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。督促社居委對系統(tǒng)中流動人口基礎(chǔ)信息實行動態(tài)管理和月更新制,隨時掌握婚姻變動、人口變動以及技術(shù)服務(wù)等情況,及時錄入系統(tǒng),提高信息準確率、完整性,全面提升信息化管理和應(yīng)用水平。中心一級全年四個季度對信息綜合業(yè)務(wù)平臺的信息反饋和通報進行督查,做到流動人口孕環(huán)檢網(wǎng)上交驗工作及時、準確,確保這項基礎(chǔ)工作的圓滿完成。在日常工作中加大對流入、流出人口個案的督查。
    主要包括:
    1、孕情監(jiān)測結(jié)果通報及反饋情況;
    2、期內(nèi)出生、懷孕信息通報及反饋情況;
    3、卡片建檔情況,對包括一方未建檔、15周歲以上身份證號、重卡情況在內(nèi)的監(jiān)控管理指標進行自查,確保每個季度的新監(jiān)控報表保質(zhì)保量。
    流動人口工作計劃(篇4)
    社區(qū)20xx年流動人口工作計劃轉(zhuǎn)變工作思路、提升服務(wù)理念、使計生管理融入服務(wù)工作之中,積極開展示范街道、示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,
    流動人口工作計劃。
    一、以20xx年的工作為基礎(chǔ),在新的一年里切實做到為育齡群眾所想,提供育齡群眾所需的服務(wù);重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破,加強計生隊伍建設(shè),配合社會扶養(yǎng)費的征收,20xx年和成社區(qū)處于大力拆遷中,工作的重心是抓好流動人口的流出工作,為流出人口提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),利用兩節(jié)加大對流動人口的宣傳與服務(wù),實施孕環(huán)檢信息網(wǎng)絡(luò)交驗工作規(guī)程,定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。
    二、社區(qū)做好為育婦服務(wù)工作,制定實施方案和管理措施為育齡婦女創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,要改進工作方法,靈活機動,方便快捷與育婦進行信息溝通,通過網(wǎng)絡(luò)反饋,準確掌握信息的。和成社區(qū)拆遷后實行集中居住,將推行物業(yè)小區(qū)進社區(qū)管理,提高計生工作人員的管理水平,充分發(fā)揮信息指導(dǎo)作用,充分利用社區(qū)資源,改變工作作風;提昌文明辦事,提高辦事效率;服務(wù)承諾,提升誠信服務(wù),展現(xiàn)計生形象。
    三、繼續(xù)抓好黃金季節(jié)流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度,強化措施,落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節(jié)育手術(shù),要宣傳計生政策,掌握流動量和流向。要抓好孕環(huán)檢工作和孕環(huán)檢反饋工作。要明確工作職責,嚴格按上級的管理要求,進行全面規(guī)范,真正將流動人口工作做到實處。
    四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內(nèi)容,準確把握精神實質(zhì);加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度,采取宣傳欄、發(fā)放宣傳品等方式,向廣大群眾進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營造良好的社會氛圍;要把《流動人口計劃生育工作條例》的學習與做好當前計生工作緊密結(jié)合起來,對照《流動人口計劃生育工作條例》修改變動的內(nèi)容,仔細查找工作中存在的差距和不足,認真做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。
    流動人口工作計劃(篇5)
    一年來,為切實推進流動人口均等化服務(wù),加強流動人口計生服務(wù)管理。全縣流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理,服務(wù)均等,信息共享,區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領(lǐng),始終堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo),完善管理”為原則。在健全流動人口計生服務(wù)管理機制,完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),落實服務(wù)人員,優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實,全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作有了明顯的成效。經(jīng)過一年的不懈努力,較好地完成了全年的工作?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
    一、流動人口的基本情況
    截止20xx年9月底,xx縣流動人口總數(shù)2707人,其中流出1182人(男性632人、女性550人),流入1525人(男性1075人、女性450人)??缡×鲃尤丝?163人,占流動人口總數(shù)的43%。流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。
    二、流動人口計劃生育服務(wù)管理情況
    1、20xx年積極開展了四次集中服務(wù)月活動,對流動人口進行了計劃生育法律、法規(guī)知識宣傳,對實行計劃生育的流動育齡夫妻實行免費技術(shù)服務(wù),向外來育齡群眾普遍發(fā)放計劃生育宣傳資料和免費技術(shù)服務(wù)卡,宣傳計劃生育法律法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識。對外來已婚育齡婦女進行一年兩次免費孕環(huán)情檢查以及放環(huán)、結(jié)扎、取環(huán)、引流產(chǎn)等項目的技術(shù)服務(wù)活動。在流動人口相對聚集的自由市場、賓館、煤礦等地進行了避孕藥具發(fā)放,為流動育齡夫妻獲取避孕藥具提供了方便。
    2、20xx年8月份重點對聚興農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的流動人口進行了一次很徹底的清查登記。為了加強集貿(mào)市場流動人口的管理工作,發(fā)揮了流動人口愛心驛站和流動人口協(xié)會的積極作用,健全完善流動人口服務(wù)管理機制。
    三、流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況
    (一)出臺政策、在服務(wù)上要全面拓展、加強領(lǐng)導(dǎo)、生育文化與均等化服務(wù)相結(jié)合、強化隊伍建設(shè)、建立長效的流動人口基本公共服務(wù)均等化保障機制。
    我縣流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面:
    1.免費開展查環(huán)查孕,生殖健康服務(wù)。在流動人口密集地有計生宣傳欄,舉辦計生宣傳活動。為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品、免費“B超”雙查,免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女提供了溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。
    2.“免費避孕藥具服務(wù)”。即在我縣服務(wù)站及集中的村設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點,避孕藥具自取箱,為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)。
    3.“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動人口在我縣享受同常住居民一樣的子女入學,生育關(guān)懷,特困幫扶等服務(wù)。
    4.子女就業(yè)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃建立健全流動人口子女就學保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。
    5.安全服務(wù)。認真清查侵害流動人口權(quán)益的行為。嚴肅查處各類侵權(quán)案件,維護流動人口合法權(quán)益。加強私房出租管理力度向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。
    四、流動人口基本公共服務(wù)方面的工作亮點:
    我縣在深入調(diào)研,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。逐步建立以宣傳倡導(dǎo),便民維權(quán),避孕節(jié)育,生殖健康,優(yōu)生優(yōu)育,獎勵優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機制。著力解決流動人口“有收入,有書讀,有安全,有婚育觀念”等問題。
    1.加強宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)媒體,向流動人口宣傳計生國策和先進婚育文化知識,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動。
    2.開展免費服務(wù)。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基本服務(wù)咨詢,辦理相關(guān)證件等服務(wù),還在流動人口密集的地方設(shè)置了流動人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱,細致周到的服務(wù)提高了流動人口對計劃生育的滿意度。
    五、區(qū)域協(xié)作情況
    我縣以流動人口區(qū)域協(xié)作為切入點,創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制,積極從機制創(chuàng)新、信息互通、管理互動、服務(wù)互補、資源互享等方面進行了有益的探索,取得了顯著成效。
    流動人口工作計劃(篇6)
    20xx年,貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點,深入推進"三項工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭,堅持服務(wù)與管理并舉,強化業(yè)務(wù)培訓,不斷提升信息化建設(shè)水平。
    一、全面完成各項重點工作
    1、認真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
    (1)高度重視,精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實際,制訂具體活動方案,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織實施。
    (2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動,發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見,精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動?;顒蝇F(xiàn)場,區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費發(fā)放避孕藥具700多份,書寫春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
    (3)突出重點,扎實開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會,傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲,了解他們的困難和問題,交流外出工作心得,提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動,走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日,區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道,走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元,慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去,讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口,為他們發(fā)送溫馨短信,給予親情關(guān)懷,祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學習工作的實際問題和困難開展活動,讓留守老人得到貼心慰藉,讓留守兒童得到親情關(guān)愛,讓留守婦女得到暖心關(guān)懷,全面推進流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
    2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
    20xx年5月,國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點,貴池區(qū)精心組織,認真實施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān),確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
    3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
    20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次,已形成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當月日常監(jiān)測數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,報情況說明到區(qū)級,區(qū)級針對核查情況復(fù)核認定并計分通報,納入年終總成績,對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
    二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)情況
    (一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項工程"建設(shè)
    20xx年,貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會為根本,緊緊圍繞社會民生問題,充分整合社會資源,發(fā)揮自愿者隊伍作用,堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
    1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面,依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地,大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動,為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
    一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
    二是大力推進子女成才項目。多年來,我區(qū)認真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動,為800余名城市貧困女孩提供生活、學習資助;持續(xù)開展人口基金助學成才活動,累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學提供1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學結(jié)隊活動,三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學生,落實幫扶資金10、7萬元。
    三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費,進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策,全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時,優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
    四是大力推進就業(yè)技能培訓。為提高計生家庭生活質(zhì)量,促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓及"春風行動"專場招聘會,并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協(xié)會為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民提供更多的學習和就業(yè)機會。
    2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍,為流動人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
    一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責任,實行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級網(wǎng)格",做到"定責任區(qū)、定責任人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
    二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。通過動員社區(qū)、學校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍,與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,各類志愿者達兩千余人,為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
    三是公共服務(wù)均等化扎實推進。通過信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會保障、子女就學、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍,弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神,組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動,免費為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
    四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢,扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動,著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度,流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區(qū)全面開展網(wǎng)上*,實行"首問責任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
    3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
    一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索,勇于實踐,先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始,我區(qū)啟動標準化社區(qū)創(chuàng)建工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標準化社區(qū)建設(shè)之中,通過以獎代補的形式,財政投入資金3000萬元,每個社區(qū)補助100萬元,分3年完成。標準化社區(qū)建設(shè)推進,進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
    二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點,注重功能發(fā)揮,做到活動開展提前告知,活動內(nèi)容豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強身健體,在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
    三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展,不僅為居民提供了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認識、不了解,通過一起活動、一起學習、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強,社區(qū)和諧度明顯提升。
    (二)落實網(wǎng)格責任,強化隊伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項工程"建設(shè)成效
    1、城市網(wǎng)格責任制落實情況
    近年來,我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制,建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
    2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況
    以500戶左右為責任單位劃分責任小區(qū),每個責任區(qū)配備一名計劃生育信息員,負責本責任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員,負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
    3、戶況管理工作情況
    一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責任制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責任人,明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
    戶況管理制度的落實和完善,改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面,消除了管理死角,有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況,提高了工作效率,實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
    三、流出人口服務(wù)管理工作情況
    20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制,切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
    1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu),實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
    2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年,我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓,并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓,各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
    3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來,貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標,多管齊下,大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
    一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度,明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務(wù),實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群,實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時,還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
    二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅要有網(wǎng)下能力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報表,還要建好電子臺賬,并實時上傳、更新流動人口信息,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時準確核查,基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
    三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng),及時上傳入戶走訪信息,對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜",逐一核對流入地提供的信息,重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來,全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
    四是強化協(xié)作功能。近年來,貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式,積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見,共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
    四、城市流動人口綜合治理開展情況
    1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
    貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作,將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》,明確了各職能部門的共性責任和部門責任,要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作,區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
    2、開展綜合治理工作情況
    流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項工作,貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想,將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本區(qū)居民實行同等待遇。
    (1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目",完善城市流動人口居住證管理辦法,實行"一證通"制度,落實配套政策,解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
    (2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目",進一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力,加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè),促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
    (3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進建立志愿服務(wù)長效機制。
    (4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計衛(wèi)聯(lián)手,扎實開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
    3、綜合治理取得的成效
    一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點,科學設(shè)置考核指標、考核內(nèi)容,不斷改進考核辦法,使綜合治理工作更具科學性,考核更有實效性。
    二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責到積極主動結(jié)合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確,結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
    三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作,立足部門和行業(yè)實際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措,不斷形成了人口計生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商流動人口計生工作;各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當?shù)赜嬌块T,由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng),及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺,及時提交、核查、反饋各類信息,實行網(wǎng)上信息交換。
    五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
    1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
    貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅持以宣傳教育為先導(dǎo),利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學文明進步的婚育觀念,倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風,宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛女孩健康成長,逐級開展"關(guān)愛女孩"行動,為嚴厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
    2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
    一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管,進一步完善"五項制度",以強有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動,合力打擊。今年9月,由市紀委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
    3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
    一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點跟蹤重點管理;二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》,對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示,凡舉報后經(jīng)查實的,每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
    4、城市打擊"兩非"取得成效
    一是主體明確,認識到位。從城市"兩非"專項督查情況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認識比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺了管理制度,明確了責任主體;二是制度落實,規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴禁"兩非"警示標志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
    流動人口工作計劃(篇7)
    xx年流動人口計劃生育管理工作在縣計生局的指導(dǎo)幫助下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持關(guān)心下,取得了可喜成績。但是,xx年的流動人口計劃生育管理工作依然嚴峻,流動人口管理工作是計劃生育工作的一項重要且困難的工作。隨著改革開放、市場經(jīng)濟體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計劃生育工作提出了難題。為了搞好流動人口計劃生育管理工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在今年2月份專門召開了流動人口管理工作會議,并同鎮(zhèn)、村級單位簽定了相關(guān)的目標責任書,對各項工作指標都提出了具體要求,獎罰分明。
    一、流動人口統(tǒng)計工作
    鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底,并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
    二、流出人口辦證情況
    由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
    三、流動人口宣傳工作
    為了搞好流動人口管理工作,我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標語等方式進行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標語24副;出動宣傳車共計7架余次。
    四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
    我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務(wù)協(xié)議》進行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
    五、流入人口驗證及管理工作
    xx鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢,所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計生辦人員對其進行了清理整頓。
    xx上半年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一定的不足。為了更好地搞好xx年全年流動人口計劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經(jīng)常性工作為主,搞好流入人口的技術(shù)服務(wù)工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)能夠遵守好計劃生育政策、法規(guī),使流動人口管理工作能在現(xiàn)存基礎(chǔ)上更上一個臺階。
    流動人口工作計劃(篇8)
    為貫徹落實20xx年全省人口計生工作會議精神,推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化,今年以來,我街道流動人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,各部門始終堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,使流動人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進,取得了明顯效果。
    一、流動人口計劃生育免費服務(wù)總體狀況
    (一)截至XX月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育齡婦女XX人;流出人口XX人,其中流出育齡婦女XX人。
    (二)截至7月底,我街道流入育婦雙查到位XX例,到位率XX%,;落實避孕節(jié)育措施XX例;流入已婚育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放率達到XX%。
    二、工作具體措施手段
    (一)強化制度保障,建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機制
    街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護社會公平、促進社會和諧發(fā)展的高度出發(fā),始終把流動人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動人口均等
    化服務(wù)工作中的職責任務(wù)、流動人口均等化服務(wù)隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入的基本原則,督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費、人員及部門協(xié)作等工作中的實際困難。
    一是強化經(jīng)費投入保障。我街道20xx年流動人口計劃生育管理服務(wù)財政專項經(jīng)費XX元,其中免費技術(shù)服務(wù)支出XX元,為確保流動人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強有力的財政支持。
    二是強化隊伍建設(shè)保障。根據(jù)工作需要,我們不斷強化流動人口管理隊伍建設(shè),各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動人口計生協(xié)管員。截至目前,共配備社區(qū)流動人口專職人員XX名,企業(yè)協(xié)管人員XX名。
    三是強化責任落實保障。在街道辦事處每月計生例會上,均對流動人口管理工作完成情況進行通報總結(jié),加強溝通協(xié)作,明確責任分工;切實維護了流動人口的合法權(quán)益,有效地增強了全街道各社區(qū)各部門參與流動人口基本公共服務(wù)均等化的責任意識和實際效果。
    四是強化目標考核保障。我街道將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機制,街道辦事處加大督導(dǎo)力度,根據(jù)流動人口的服務(wù)人數(shù)和實際狀況,對各社區(qū)設(shè)置不同的考核標準,促使各社區(qū)結(jié)合實際、突出重點、履行職責,促進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作各項指標的'圓滿完成。
    (二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓落實,全面提升流動人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。
    根據(jù)上級部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,結(jié)合我街道特點制訂了推動流動人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策,積極落實流動人口均等化服務(wù)職責。實現(xiàn)了流動人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛、素質(zhì)提升、子女教育、計劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層,親臨一線督查指導(dǎo)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作推進進度。
    1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。
    XX街道計生辦、流管所、計生協(xié)會聯(lián)合圍繞流動人口計劃生育工作,積極開展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動。在春節(jié)、國慶等節(jié)假日,開展豐富多彩的宣傳文化活動,并派發(fā)各種宣傳材料、免費避孕藥具及小禮品,激發(fā)流動人口的參與熱情,切實改善流動人口的業(yè)余文化生活,逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。
    2、部門聯(lián)動,綜合服務(wù),促進基本公共服務(wù)均等化。
    XX街道不定期會召開流動人口均等化服務(wù)工作開展情況聯(lián)席會,各相關(guān)部門匯報交流了各自工作開展情況。派出所:對符合本地落戶條件的流動人口根據(jù)本人意愿,準予其戶籍遷入本地落戶,免費為流動人口辦理、查驗《暫住證》,持有《暫住證》的流動人口可以報考本地駕照。加強房屋出租管理,為流動人口提供租房信息。城管辦:簡化相關(guān)申請手續(xù),幫助流動人口聯(lián)系攤位,適當減少攤位租賃費。勞動保障部門:積極幫助來我街道務(wù)工的流動人口尋找工作崗位,在引導(dǎo)流入我街道流動人口合理就業(yè)的同時,也加大了
    對其就業(yè)技能培訓力度。教育部門:針對流動人口子女入學難的實際問題,采取流動人口子女與本地學生一視同仁,無差別入學的政策。截至目前,流動人口子女入學人數(shù)達到CC人,其中小學CC人,幼兒園CC人。
    3、計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
    繼續(xù)堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念,以完善計生政策利益導(dǎo)向為突破口,引導(dǎo)群眾生育觀念的自覺轉(zhuǎn)變,主動納入居住地的計生管理。
    一是確保計劃生育基本免費服務(wù)全覆蓋。免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規(guī)定的基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù),提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來免費為流動人口開展雙查CC人次,落實四術(shù)CC例。在流管所、計生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費避孕藥具發(fā)放點,近年來累計發(fā)放了超過CC份的避孕藥具。
    二是全面啟動免費優(yōu)生促進工程。與衛(wèi)生部門聯(lián)手全面啟動免費優(yōu)生促進工程,對符合政策生育的已婚待孕婦女,組織開展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學知識培訓,孕前免費優(yōu)生篩查,對高危人群提供葉酸或復(fù)合營養(yǎng)素等服務(wù)項目。截止目前,全街道共開展免費孕前優(yōu)生篩查10例。
    流動人口工作計劃(篇9)
    **年,我縣流動人口計劃生育工作將堅持科學發(fā)展,堅持“強基礎(chǔ)、促平衡、創(chuàng)特色、上水平”的總體思路,以流動人口均等化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為重點,以夯實基層基礎(chǔ)、加強部門統(tǒng)籌、深化區(qū)域協(xié)作、創(chuàng)新服務(wù)管理和社會管理、加強示范引導(dǎo)為抓手,著力提高流動人口計生基本公共服務(wù)覆蓋面和到位率、跟蹤服務(wù)到位和有效聯(lián)系率、基礎(chǔ)信息準確率和入庫
    率、平臺信息提交反饋到位率,落實“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制,實現(xiàn)流動人口管理無縫化、服務(wù)均等化,全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平。
    一、認真組織好流動人口計劃生育“暖冬行動”主題活動
    利用元旦、春節(jié)期間流動人口大量返鄉(xiāng)探親的有利時機,協(xié)調(diào)聯(lián)合宣傳、人力資源和社會保障、民政、扶貧、婦聯(lián)、共青團等部門,以落實流動人口服務(wù)管理為著力點,在全縣范圍內(nèi)開展以“愛在流動、暖在**”為主題的第xx屆流動人口計劃生育“暖冬行動”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際及時制定具體方案和措施,整合資源,形成合力,把關(guān)懷關(guān)愛育齡群眾、傾情服務(wù)流動人口作為活動主旋律,貫穿于活動始終,扎實開展主題活動。要與相關(guān)部門聯(lián)手,與“三下鄉(xiāng)”、“三萬”、“第一書記”、“小康建設(shè)”、婚育新風進萬家、生育文明建設(shè)等活動有機結(jié)合,組織開展集中宣傳、義診咨詢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、走訪慰問等活動。
    利用報刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳。多渠道多角度多形式服務(wù)流動人口,突出做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織以鄉(xiāng)、村計生干部、信息員和計生技術(shù)服務(wù)人員為主體計生便民服務(wù)隊伍,為返鄉(xiāng)育齡群眾免費提供避孕藥具、生殖健康檢查和上門隨訪咨詢服務(wù)、落實避孕節(jié)育措施、辦(換)婚育證明、發(fā)放宣傳服務(wù)手冊和慰問信等宣傳品、落實法定計生獎勵優(yōu)惠政策等八項免費服務(wù)。開展送政策、送宣傳、送服務(wù)上門服務(wù)活動,掌握返鄉(xiāng)流動人口需求狀況。積極推行定點服務(wù)和上門集中服務(wù)的做法,開展生殖健康服務(wù)進社區(qū)、進市場、進鄉(xiāng)村、進礦區(qū)等活動。開展便民計生服務(wù),通過上門發(fā)宣傳單、開座談會等形式,全面了解返鄉(xiāng)育齡群眾的計劃生育和生產(chǎn)、生活等需求,核實基礎(chǔ)信息資料,協(xié)助辦理相關(guān)證件。與勞動就業(yè)部門聯(lián)手舉辦回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技能培訓、組織“勞務(wù)集市”,限度地幫助農(nóng)民工解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題。與民政、扶貧部門聯(lián)合,走訪慰問計生困難家庭,關(guān)愛留守老人和兒童,給予他們必要的扶持和救濟,切實幫助他們解決實際困難,及時掌握符合計生獎勵政策對象,確保獎扶資金按時足額發(fā)放到位,傾心服務(wù)流動人口,切實維護他們的權(quán)益。
    二、組織好“二條例一辦法”學習宣傳貫徹落實活動
    省人大頒布《*省流動人口服務(wù)和管理條例》和省政府通過《*省流動人口計劃生育工作辦法》均將自**年1月1日起施行。結(jié)合國家《流動人口計劃生育工作條例》,加強“二條例一辦法”的學習宣傳貫徹落實,是今年工作的重點。一是要著力武裝骨干。縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級要認真組織廣大計生工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓學習,準確把握其主要內(nèi)容和精神實質(zhì),提高依法行政水平。二是要著力提高覆蓋面和影響力。各地要把“二條例一辦法”的學習宣傳作為政策宣傳的重要內(nèi)容,認真組織好陣地宣傳、媒體宣傳、標語宣傳、文藝宣傳和宣傳品入戶到人,以及利用節(jié)假日、紀念日開展的集中宣傳咨詢等經(jīng)常性宣傳活動。充分發(fā)揮公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、民政等相關(guān)部門行業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合*驗證、市場巡查等進行面對面宣傳,努力提高育齡群眾的政策知曉率,做到家喻戶曉,人人皆知。三是要著力抓落實。各地要對照“二條例一辦法”,抓緊做好各類有關(guān)流動人口計劃生育規(guī)范性文件的清理工作,制定修改完善服務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,嚴格依法行政,維護流動人口合法權(quán)益。
    三、努力推進流動人口網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用建設(shè)
    1、加強全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫運用維護,著力夯實基層基礎(chǔ)。一是要規(guī)范流動人口個案信息采集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要進一步健全完善流動人口經(jīng)常性動態(tài)服務(wù)管理制度,規(guī)范村、社區(qū)和用人單位、房屋租賃中介機構(gòu)、房屋出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層單位信息采集責任和報送制度,組織好信息比對和篩查核實,及時掌握流動人口個案信息的變動情況。二是暢通信息采集渠道。利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級月例會和村級流動人口月報告單制度,落實流動人口月信息報送錄入。建立完善鄉(xiāng)、村兩級信息互通機制,尤其是鄉(xiāng)級*信息和PADIS系統(tǒng)接收下載信息要及時反饋到村級。三是要切實加強全員流動人口數(shù)據(jù)信息更新維護,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實專人負責,對村級上報的流動人口信息和外地提交的通報信息,每月要及時錄入更新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對村(居)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測,確保數(shù)據(jù)庫信息變動及時,數(shù)據(jù)真實準確,做到人、報告單、數(shù)據(jù)庫信息、統(tǒng)計匯總數(shù)相符。
    流動人口工作計劃(篇10)
    20xx年,流動人口計劃生育工作,按照區(qū)計生委年終目標考核做了以下工作:
    1、10月份,組織社區(qū)分管流動人口的主任和六個村的村委會的計生專干,對05年年終檢查中存在的問題,及下一步工作打算,進行了政策法規(guī)、流動人口計生管理服務(wù)的培訓工作;
    2、元旦、春節(jié)前夕加大對準備返回戶籍地的流動人口督辦婚育證明、及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳;加大對已婚育齡婦女避孕節(jié)育藥具的發(fā)放、生殖健康保健、應(yīng)知應(yīng)會相關(guān)技術(shù)服務(wù)方面的.宣傳;
    3、元月中旬,舉辦《南昌市流動人口管理辦法》培訓班,邀請市計生委副主任孟軍對分管計生的社區(qū)主任授課;
    4、2月初,在八一橋社區(qū)廣場,組織了一場針對流動人口農(nóng)民工合法權(quán)益維護的大型活動,流動人口農(nóng)民工400余人參與其中,發(fā)放宣傳單1000余份;
    5、2月下旬準備、籌劃、舉辦了東湖區(qū)流動人口計劃生育知識競賽大型活動,各街道選拔流動人口協(xié)管員一名、社區(qū)分管計劃生育的主任一名、街道轄區(qū)內(nèi)流動人口一名,組成參賽隊,參加競賽,200余名流動人口群眾組成拉拉隊。
    6、三月上旬,對街道流動人口工作進行了一次全面檢查,在檢查的過程中進一步健全了流動人口工作制度,進行規(guī)范管理,同時將區(qū)、街道、社區(qū)三級流動人口管理服務(wù)有關(guān)資料予以了統(tǒng)一規(guī)范,明確了三級應(yīng)具備的有關(guān)表格、制度等資料。
    7、三月中旬對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)流動人口計劃生育工作的管理和宣傳進行了布置,流動人口協(xié)管員和社區(qū)主任,與市場負責人取得了聯(lián)系,指導(dǎo)日常性工作,并提供資料(流動人口管理辦法,一封信、應(yīng)知應(yīng)會),以及配合安裝了大型宣傳標語和宣傳版畫。
    8、三月下旬,圓滿的完成了全區(qū)流動人口報表的上報工作,對流動人口底數(shù)做到心中有數(shù)。
    9、4月份,圓滿的迎接了市計生委對我區(qū)流動人口工作的年中檢查。
    10、五月份對年中檢查過程中出現(xiàn)的問題進行專項整治、分析,及布置下一步工作重點。
    11、“六一”兒童節(jié)期間在東湖區(qū)計劃生育服務(wù)中心,開展了針對外來人口的《六一寶寶智能體格發(fā)育測評》活動,現(xiàn)場邀請了兒童專家,兒童醫(yī)生對32名寶寶進行免費檢查、營養(yǎng)咨詢、家長培訓等活動,受到外來育齡群眾一致好評。
    12、配合區(qū)政府于20xx年七月一日下發(fā)了《東湖區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作細則》,明確了公安、工商、民政、教育體育、司法、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門和單位在流動人口維權(quán)工作的具體內(nèi)容和措施,并且對各相關(guān)部門、單位在開展流動人口計生維權(quán)服務(wù)活動應(yīng)履行的工作職責也將提出新要求。
    13、8月份組織區(qū)流動人口協(xié)管隊對全區(qū)范圍內(nèi)的流動人口開展流動人口婚育證明的摸底工作。并深入社區(qū)就流動人口資料建檔、流動人口已婚育齡婦女接受生殖健康檢查做專項督導(dǎo)工作。
    14、9月份組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)、街道計生專干、流動人口協(xié)管員進行封閉式培訓班,培訓班上邀請市計生委相關(guān)科室的主任對流動人口管理、已婚育齡婦女的信息錄入、生殖保健的優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容做了全面講解和工作布置,委領(lǐng)導(dǎo)并對8月份的督導(dǎo)情況做了相應(yīng)通報及下一階段工作布置。
    在20xx年,我區(qū)流動人口計劃生育工作將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫執(zhí)行“國家一法三規(guī)”和〈江西省人口與計劃生育條例〉及《南昌市流動人口計劃生育管理辦法》,貫徹落實省、市計生委的精神,圍繞履行職責、綜合治理開展工作、面向外來人員做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們準備做好以下工作:
    一、進一步健全完善規(guī)范流動人口計劃生育管理服務(wù)工作機制;
    二、進一步做大做強流動人口計生維權(quán)工作,認真繼續(xù)做好流動人口優(yōu)惠證的核實、發(fā)放工作;
    三、建立流動人口維權(quán)職能部門橫向網(wǎng)絡(luò)。加大對職能部門流動人口維權(quán)工作的督導(dǎo)作用,逐步建立以勞動、衛(wèi)生、工青婦等職能部門的維權(quán)工作機制;
    四、重點對六個村的村委會的計生專干加大法規(guī)、流動人口計生管理與服務(wù)的培訓工作;
    五、組織流動人口管理服務(wù)隊在全區(qū)范圍內(nèi)大規(guī)模開展查證、驗證服務(wù)工作。
    流動人口工作計劃(篇11)
    20XX年以來,我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安額敏”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動起流動人口在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用,維護了我區(qū)的社會穩(wěn)定,促進了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動了我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    一、主要特點
    (一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)
    我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標,著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線,不斷強化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標管理責任制,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
    (二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強基層管理工作
    流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本區(qū)居民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強各村隊對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
    (三)以增強歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
    為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。認真落實其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學條件等各方面與當?shù)貙W生同等對待。切實強化計劃生育服務(wù),對外來婦女實行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計劃生育服務(wù)措施,保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計生服務(wù)。開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進一步增強。
    (四)完善管理措施,嚴格依法管理
    為加強對流動人口管理,我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
    一是嚴格落實流動人口登記、*制度。我區(qū)公安機關(guān)對流動人口實行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,在各村隊,均建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”,全年共登記流動人員13120人。
    二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間,簽訂治安責任書2316份,取締非法出租房211處,出租房屋*率達到83%。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。原創(chuàng)文章,盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)網(wǎng)。
    (五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
    我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等,嚴厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規(guī)培訓的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓,使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全區(qū)共舉行各類培訓班3次,參加培訓人員13101人次。
    二、存在的問題
    流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我區(qū)經(jīng)濟條件的制約,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、*工作也還有落實不扎實的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴重威脅。
    三、下步工作打算
    過去,我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點,實際上,外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此,各職能管理部門將全面理解和準確把握以人為本、執(zhí)法為民的,嚴格履行政府部門社會管理和公共服務(wù)的職能,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過實施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實現(xiàn)打擊與保護相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要,充分運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段,嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作:
    一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。
    二是推進治安管理長效機制建設(shè)。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作,嚴密重點場所、部位的治安檢查。
    三是加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度,依法嚴懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。
    流動人口工作計劃(篇12)
    20XX年我村流動人口工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。認真落實貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我村經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的.現(xiàn)狀,特制定2017年流動人口管理工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的“十八大”六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標,切實加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理,逐步建立和完善“屬地管理、單位負責、村民自治、村級服務(wù)”的計劃生育管理新機制,全面提升我村計劃生育工作水平。
    二、主要措施
    1、加強隊伍建設(shè),責任分工
    建立健全的流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以村支書親自抓,計生專干具體抓,責任到人。完善目標管理體制,將流動人口計劃生育工作納入我村年度工作重點,定期對計生專干進行業(yè)務(wù)培訓,不斷充實和提高計生專干的流動人口計劃生育管理服務(wù)水平和技術(shù)能力,
    2、抓好流動人口計劃生育日常宣傳工作
    向流動人口經(jīng)常性宣傳相關(guān)政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等流動人口計劃生育知識,并提供相應(yīng)的咨詢和技術(shù)服務(wù),讓流動人口享受和戶籍地人員同樣的服務(wù)。
    3、做好流動人口計劃生育全員登記建檔和統(tǒng)計工作,并及時上報計生辦。每月調(diào)查核實流動人口計劃生育信息,及時對信息進行更新。
    4、指導(dǎo)流出育齡婦女及時到鎮(zhèn)計生辦辦理流動人口婚育證明,并指導(dǎo)已婚育齡婦女在外出前選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,并告知其按時參加現(xiàn)居住地的“三查”服務(wù),并寄回檢查報告單。
    5、定期查驗我村育齡婦女的婚育證明,每年至少查驗二次;及時通知流入已婚育齡婦女參加鎮(zhèn)上舉辦的“三查”服務(wù)。
    6、依法落實流動人口應(yīng)享有的計劃生育獎勵和優(yōu)待政策。
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