研究生開題報告寫什么5篇

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    按理說,經(jīng)歷過總有感悟和收獲,在當(dāng)下這個社會中。報告與我們的生活緊密相連,一個報告的好壞,其實框架很重要,一份高水平的報告該怎么去寫?考慮到你的需要,編輯特地編輯了“研究生開題報告寫什么”,如果合你所需,不妨馬上收藏本頁!
    研究生開題報告寫什么【篇1】
    1。 國內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)介紹。(如介紹國內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)學(xué)術(shù)論文的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、或正反兩面學(xué)術(shù)觀點(diǎn),以及爭論的熱點(diǎn)問題等);
    2。國外相關(guān)研究文獻(xiàn)介紹。
    1。理論意義。如擬研究哪些基本理論問題、熱點(diǎn)問題,理論上有何創(chuàng)新等。
    2。實際意義。如針對現(xiàn)實存在的問題,擬提出立法或司法建議等。
    如針對哪些有爭議的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、將突破哪些理論或?qū)嶋H中的難點(diǎn)問題等。
    論文的開題報告應(yīng)擬有寫作提綱,其中應(yīng)寫明,全文共分幾大部分,并就各部分的主要內(nèi)容,擬出二級或三級標(biāo)題。
    列如,論文通常分為三部分或四、五部分。第一部分為基本理論概述或熱點(diǎn)難點(diǎn)問題探討;第二部分為外國兩大法系及中國四個法域的法律制度介紹;第三部分為比較研究(或比較評析制度利弊、立法缺失、揭示立法發(fā)展趨勢);第四部分為完善立法的.建議(見例一)。論文也可以第一部分為基本理論概述;第二部分為國外立法及評析;第三部分為我國立法及評析;第四部分為完善立法的建議(見例二)。
    碩士論文初稿最遲必須在第三學(xué)年第二學(xué)期3月開學(xué)后第一周內(nèi)以書面的形式交至導(dǎo)師處。
    碩士論文正稿應(yīng)在第三學(xué)年第二學(xué)期3月31日前修改完成。 凡超過上述期限交碩士論文初稿的,由于修改、評閱的時間不夠,一律推遲至當(dāng)年下半年推薦參加答辯。
    研究生開題報告寫什么【篇2】
    開題報告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié),是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書面報告,它是研究生實施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計劃和依據(jù),是監(jiān)督和保證論文質(zhì)量的重要措施,同時也是訓(xùn)練研究生科研能力與學(xué)術(shù)作品撰寫能力的有效的實踐活動。
    《中國青年報》報道:復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院級研究生所做畢業(yè)論文開題報告,僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過,而78位碩士研究生,10人沒獲通過,僅有19人獲一次性通過。這在復(fù)旦大學(xué)乃至于全國研究生教育的歷史上“都很少見”。但據(jù)筆者了解,倘若以嚴(yán)肅的眼光審視目前學(xué)位與研究生教育的論文開題報告工作,可以說,管理部門、導(dǎo)師、研究生三者均不同程度地存在著認(rèn)識不足的問題——視“論文開題報告為走過場”、視“論文開題報告為形式”。除思想上重視不足外,對畢業(yè)設(shè)計開題報告的撰寫方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此,筆者結(jié)合自己的管理工作體會,就畢業(yè)論文開題報告的寫法和技巧做一探討。
    畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則:
    ①開拓性:前人沒有專門研究過或雖已研究但尚無理想的結(jié)果,有待進(jìn)一步的探討和研究,或是學(xué)術(shù)界有分歧,有必要深入研究探討的問題;
    ②先進(jìn)性:碩士畢業(yè)論文要有新的見解,博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;
    ③成果的必要性:所選課題應(yīng)有需要背景,針對實際的和科學(xué)發(fā)展的需要,即應(yīng)有實際效益或?qū)W術(shù)價值;
    ④成果的可能性:課題的內(nèi)容要有科學(xué)性,難易程度和工作量要適當(dāng),充分考慮到在一定時間內(nèi)獲得成果的可能性。
    以上要求說明,畢業(yè)論文題目不是給定的,而是研究出來的,只有在對所研究領(lǐng)域的過去、現(xiàn)在的研究資料等信息進(jìn)行全面把握、深入分析的基礎(chǔ)上,才能夠確立滿足以上“四性”要求的選題,從而為完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅實的基礎(chǔ)。無論是結(jié)合導(dǎo)師已有科研任務(wù)的選題,還是自選課題,選題之前的“信息積累”與“發(fā)現(xiàn)問題”均是研究生所必須經(jīng)歷的過程,盡管導(dǎo)師已完成了以上過程,但導(dǎo)師并不能替代研究生,這就是研究生學(xué)習(xí)、研究的獨(dú)立性要求。
    開題報告的內(nèi)容一般包括:題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究方法、研究過程、擬解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。
    題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括,要求:
    ①準(zhǔn)確、規(guī)范。要將研究的問題準(zhǔn)確地概括出來,反映出研究的深度和廣度,反映出研究的性質(zhì),反映出實驗研究的基本要求——處理因素、受試對象及實驗效應(yīng)等。用詞造句要科學(xué)、規(guī)范。
    ②簡潔。要用盡可能少的文字表達(dá),一般不得超過20個漢字。
    開題報告中要考慮:
    ① 畢業(yè)論文的選題目的與意義,即回答為什么要研究,交代研究的價值及需要背景。一般先談現(xiàn)實需要——由存在的問題導(dǎo)出研究的實際意義,然后再談理論及學(xué)術(shù)價值,要求具體、客觀,且具有針對性,注重資料分析基礎(chǔ),注重時代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要,切忌空洞無物的口號。
    此外,文獻(xiàn)綜述所引用的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)予著錄,一方面可以反映作者立論的真實依據(jù),另一方面也是對原著者創(chuàng)造性勞動的尊重。
    開題報告中要考慮:
    ① 研究的目標(biāo)。只有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,才能保證具體的研究方向,才能排除研究過程中各種因素的干擾。
    ② 研究的內(nèi)容。要根據(jù)研究目標(biāo)來確定具體的研究內(nèi)容,要求全面、詳實、周密,研究內(nèi)容籠統(tǒng)、模糊,甚至把研究目的、意義當(dāng)作內(nèi)容,往往使研究進(jìn)程陷于被動。
    ③ 研究的方法。選題確立后,最重要的莫過于方法。假如對牛彈琴,不看對象地應(yīng)用方法,錯誤便在所難免,相反,即便是已研究過的課題,只要采取一個新的視角,采用一種新的方法,也常能得出創(chuàng)新的結(jié)論。
    ④ 研究的過程。整個研究在時間及順序上的安排,要分階段進(jìn)行,對每一階段的起止時間、相應(yīng)的研究內(nèi)容及成果均要有明確的規(guī)定,階段之間不能間斷,以保證研究進(jìn)程的連續(xù)性。
    ⑤ 擬解決的關(guān)鍵問題。對可能遇到的最主要的、最根本的關(guān)鍵性困難與問題要有準(zhǔn)確、科學(xué)的估計和判斷,并采取可行的解決方法和措施。
    ⑥ 創(chuàng)新點(diǎn)。要突出重點(diǎn),突出所選課題與同類其他研究的不同之處。
    突出儀器設(shè)備等物質(zhì)條件的優(yōu)勢。明確協(xié)作單位及分工,分工要合理,明確各自的工作及職責(zé),同時又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導(dǎo)師組,導(dǎo)師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實際需要,要以知識結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)為依據(jù)。
    以上就畢業(yè)論文開題報告之構(gòu)成要素的撰寫進(jìn)行了簡要的介紹。要寫好開題報告,除了掌握必要的開題報告的寫法之外,筆者認(rèn)為,思想上一定高度重視,平時要勤動筆,并善于學(xué)習(xí)借鑒他人開題報告的優(yōu)點(diǎn)。(選自:《浙江中醫(yī)學(xué)院學(xué)報》2019.9,原文:“撰寫研究生開題報告的技巧與方法”作者:張紅)
    一、 開題報告的寫作應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:
    1、綜述本課題國內(nèi)外研究動態(tài),說明選題的依據(jù)和意義;
    2、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題;
    3、研究步驟、方法及措施;
    4、研究工作進(jìn)度;
    5、主要參考文獻(xiàn)。
    二、開題報告的排版要求:
    封面為四號宋體,正文為小四號宋體,頁邊距為左3cm,右2.5cm,上下各2.5cm,標(biāo)準(zhǔn)字間距,標(biāo)準(zhǔn)行間距,頁面統(tǒng)一采用a4紙。
    三、開題報告的字?jǐn)?shù)要求:
    正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。
    計劃在今天已逐漸成為一門顯學(xué),大至國家事務(wù),小至個人日常生活,社會各個領(lǐng)域都離不開計劃,各類大大小小的成功項目,很大程度上都自覺或不自覺地導(dǎo)入,實施了相應(yīng)的計劃活動。計劃學(xué)的興起是知識經(jīng)濟(jì)時代資源整合化的大勢所趨。而反映到藝術(shù)設(shè)計學(xué)的領(lǐng)域,我們可以發(fā)現(xiàn),計劃同樣有極大的發(fā)展空間:如何設(shè)計,如何保證優(yōu)良的設(shè)計,這都需要科學(xué)的調(diào)查研究,需要精準(zhǔn)的分析定位,需要詳實的設(shè)計依據(jù),需要合理的組織安排,這些與我們通常理解的形式,風(fēng)格的賦予層面的“設(shè)計”相異而相成的工作,就是設(shè)計計劃的內(nèi)容。而如何正確進(jìn)行設(shè)計計劃,存在著一個方法論的問題。在學(xué)科間的交叉融合成為當(dāng)前學(xué)術(shù)主流的大環(huán)境下,設(shè)計計劃應(yīng)該可以打通各設(shè)計專業(yè)間的藩籬,為取得成功的設(shè)計提供行之有效的方法上的支持。
    本文將參考管理決策方法與相關(guān)設(shè)計方法研究的成果, 試圖尋找一套對于我國設(shè)計師來說,明確可行的跨專業(yè)設(shè)計計劃的方法體系。
    本文致力于從簡明實效的角度,為設(shè)計計劃人員提供易于操控,而且便于和各個專業(yè)設(shè)計師進(jìn)行溝通、交流的方法。要求該方法不僅對專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊的計劃環(huán)節(jié)有用,對個體設(shè)計人員的的設(shè)計工作也應(yīng)具有指導(dǎo)作用。這就需要針對我國設(shè)計現(xiàn)狀,從國內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域名目眾多的相關(guān)方法中進(jìn)行精心挑選,合理安排,科學(xué)綜合的處理,創(chuàng)造出一套高效的計劃方法來。雖然國外的相關(guān)成果業(yè)已成熟,但如何在眾多不同側(cè)重角度的方法中總結(jié)出理想的計劃方法,需要我們對所有已知方法深入地認(rèn)識和理解,同時明了我們設(shè)計各專業(yè)的工作規(guī)律,以期做到跨專業(yè)的有效性。
    本文具有一定的難度。首先在對計劃的理論性分析與研究中,需要樹立對計劃的正確理解與認(rèn)識,進(jìn)而廓清設(shè)計計劃的概念。接著將在設(shè)計計劃方法論層面的研究上,對設(shè)計計劃及其方法論進(jìn)一步闡述。鑒于國內(nèi)現(xiàn)在并沒有對設(shè)計計劃有深入的的系統(tǒng)的研究,該書內(nèi)容基本上屬此方面問題的首次討論,面臨著缺乏大量相關(guān)經(jīng)驗及理論借鑒的景況,所以需要作者在目前積累的實踐性資料和相關(guān)學(xué)科的研究成果中加以總結(jié)與深化。
    本文最大的難度在于資料的搜集上,國內(nèi)相關(guān)資料匱乏且本方向的研究缺乏交流的氣候,而由于我院互聯(lián)網(wǎng)情報系統(tǒng)的不完善和出于對技術(shù)保密的考慮,也很難從互聯(lián)網(wǎng)上得到理想的資料。作者只能從書店,圖書館和其他專業(yè)的老師和同學(xué)手中求取所需要的信息。當(dāng)然本研究方向的直接信息是很缺少的,更多是從其它方向的研究成果中搜集所需要的信息資料。方法的研究是一個涉及面很廣的課題,也需要從很多領(lǐng)域進(jìn)行比較分,探索總結(jié)。而從一個學(xué)科到另一個學(xué)科的跳躍性研究,需要迅速轉(zhuǎn)換思維及反復(fù)調(diào)整視點(diǎn),這也對作者的思維技能,思考方式,學(xué)術(shù)視野及知識積累等方面的研究素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。
    由于國際設(shè)計交流間的局限和我國設(shè)計界的特殊情況,尤其是國內(nèi)設(shè)計教育上的某種封閉性和滯后性,我國業(yè)界對設(shè)計計劃方法的認(rèn)知尚不夠深入,還缺乏一套完整的,在教學(xué)和實踐中簡明且易于操作的設(shè)計計劃方法。經(jīng)初步調(diào)查,當(dāng)前學(xué)界內(nèi)僅有的幾本相關(guān)著作,也僅限于對西方某些設(shè)計方法與程序的簡單的介紹,沒有很專業(yè)地從計劃的層面進(jìn)行系統(tǒng)闡述,而市場上連篇累牘的相關(guān)書籍主要是從市場營銷和工商管理方面著手,對設(shè)計類諸專業(yè)的設(shè)計計劃,并不具備現(xiàn)實指導(dǎo)作用。所以亟待有這么一套專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計計劃方法及其論著出現(xiàn)。在某種程度上,本書的出現(xiàn)將對設(shè)計計劃這一門新興學(xué)科,起到填補(bǔ)教學(xué)用書空白的作用。而從技術(shù)的角度而言,本書的完成也有相當(dāng)?shù)目尚行?,在分院近幾年來的設(shè)計策劃課程的教學(xué)中,已為之積累了大量新鮮的實踐性,經(jīng)驗性資料。而分院的教育架構(gòu),亦為這個跨專業(yè)的研究項目做好了充分的人力物力資源上的準(zhǔn)備。
    研究生開題報告寫什么【篇3】
    課題選擇—課題綜述—論題選擇—論文開題報告。
    論文開題報告的基本內(nèi)容主要包括:
    選題的意義;研究的'主要內(nèi)容;擬解決的主要問題(闡述的主要觀點(diǎn));研究(工作)步驟、方法及措施;畢業(yè)論文(設(shè)計)提綱;主要參考文獻(xiàn)。為了寫好論文開題報告,江蘇工業(yè)學(xué)院研究生部專門出臺了詳細(xì)的規(guī)定,
    規(guī)定論文開題報告的一般內(nèi)容包括:
    (1)論文開題報告——課題來源、開題依據(jù)和背景情況,課題研究目的以及理論意義和實際應(yīng)用價值。
    (2)論文開題報告——文獻(xiàn)綜述。在閱讀規(guī)定文獻(xiàn)量(不少于50篇,其中外文文獻(xiàn)占40%以上)的基礎(chǔ)上,著重闡述該研究課題國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),同時介紹查閱文獻(xiàn)的范圍以及查閱方式、手段。
    (3)論文開題報告——主要研究內(nèi)容。包括學(xué)術(shù)構(gòu)思、研究方法、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)路線、實施方案、可行性分析、研究中可能遇到的難點(diǎn)、解決的方法和措施以及預(yù)期目標(biāo)。
    (4)論文開題報告——擬采用的實驗手段,所需科研和實驗條件,估計課題工作量和所需經(jīng)費(fèi),研究工作進(jìn)度計劃。
    (5)論文開題報告——主要參考文獻(xiàn),列出至少10篇所查閱參考的文獻(xiàn)。
    研究生開題報告寫什么【篇4】
    為了規(guī)范我院碩士研究生論文撰寫要求,提高碩士論文整體水平,我們草擬了如下的碩士論文開題報告和論文撰寫參考要點(diǎn)。此要點(diǎn)也作為學(xué)院學(xué)術(shù)委員會評審開題報告和論文答辯過程的參考依據(jù)。
    1. 從總體布局上看,學(xué)院的碩士論文應(yīng)該有一定比例(建議不少于1/3或1/4)是從事基礎(chǔ)理論研究的,以此保證學(xué)院的學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)水平以及在學(xué)術(shù)界的影響,也借此發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)人才。換言之,在每位教師所指導(dǎo)的研究生中,應(yīng)該至少有1/3的學(xué)生要寫作純理論文章。
    2. 所有論文都應(yīng)該是立足于解決問題(problem-resolving),包括純理論問題、應(yīng)用問題或?qū)Σ邌栴}。因此,學(xué)生選題的思路應(yīng)該先從問題入手,而不是先從研究范疇入手。沒有明確所要解決的問題的開題報告和論文,是不合格的。
    3. 選題應(yīng)該具有一定的前沿性(創(chuàng)新),表現(xiàn)在純理論模型的構(gòu)建、某種理論的全新應(yīng)用或進(jìn)一步的證實或證偽,或者提出一套完全獨(dú)特而系統(tǒng)的對策。達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的,自然是優(yōu)秀的論文。不過,現(xiàn)實一點(diǎn)看,學(xué)生也可以在以下方面謀求局部的創(chuàng)新,包括方法的創(chuàng)新、觀點(diǎn)的創(chuàng)新、資料的創(chuàng)新、視角的創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新。其中,對于碩士研究生而言,切實可行的是后四者,尤其是視角的創(chuàng)新,將能培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識問題的獨(dú)特素養(yǎng)。需要注意的是,一些所謂的引入、應(yīng)用或借入型的文章,往往囫圇吞棗,沒有深入發(fā)掘引入之條件,從而也就沒有新發(fā)現(xiàn),甚至出笑話。這樣的文章,應(yīng)勿鼓勵。
    4. 選題在文字表達(dá)上要清晰、確切,不要玩文字游戲,更不能以不知為知之,顯示出投機(jī)的學(xué)風(fēng)。那種習(xí)慣于堆砌名詞(更可怕的是堆砌連自己都不知道什么意思的名詞)的做法,不應(yīng)該謬種流傳到學(xué)生那里。
    5. 選題要和專業(yè)相關(guān),要符合自己所選擇的研究方向,要和指導(dǎo)教師的研究背景相協(xié)調(diào)。本專業(yè)不鼓勵語言類的選題,除此之外,選題沒有領(lǐng)域限制(只要視角獨(dú)特,可以在同一領(lǐng)域進(jìn)行研究,從而豐富研究成果,構(gòu)成學(xué)院特色。但不能深刻理解此點(diǎn)的學(xué)生,建議選題在領(lǐng)域上或視角上先求新);不鼓勵教師指導(dǎo)超出自己專業(yè)范圍之外的選題;應(yīng)避免完全雷同的研究題目。
    1. 研究文獻(xiàn)評述的目的:知道前人曾做過什么、沒做過什么;前人做的怎么樣,有什么地方做得不完善。這些都借助于文獻(xiàn)評述來形成結(jié)論:我可以做什么。
    2. 歷來的文獻(xiàn)評述都是張冠李戴、不著邊際、不得要領(lǐng)、東拉西扯。風(fēng)格上總是×××提出了;×××提出了
    …,有述無評。更有甚者,選題(例如)是形象測量,卻沒有一篇相關(guān)文獻(xiàn),全是形象的文獻(xiàn),顯然偷梁換柱、移花接木。此風(fēng)不可長。
    3. 當(dāng)你的選題沒有相關(guān)文獻(xiàn)可評述時意味著什么?(1)毫無價值:全世界的聰明人都對這個問題不感興趣。這時,你就不要研究了;(2)價值很大但沒人研究:這對你(碩士研究生)來說,這基本是不可能的研究:以你的碩士研究生涯,自然不能完成別人都完成不了的題目。因此,當(dāng)發(fā)現(xiàn)這樣的開題報告時,我們會懷疑其可行性。
    4. 研究評述的文獻(xiàn),不應(yīng)以教材為基準(zhǔn),更不應(yīng)該以培訓(xùn)教材為基準(zhǔn)。這些文獻(xiàn)的重要程度依次為:期刊論文、學(xué)術(shù)專著、會議論文、工作論文、網(wǎng)絡(luò)論文。教材幾乎不應(yīng)該算。--當(dāng)知識已經(jīng)被納入到教科書中的時候,那已經(jīng)是被普遍知曉或接受的知識了(新學(xué)科領(lǐng)域的教科書當(dāng)屬例外)。
    5. 評述文獻(xiàn)要采取直接引用的方法。學(xué)院今后對所有不對應(yīng)的文獻(xiàn)引用視為不符合論文基本規(guī)范(一些論文在文后列舉了數(shù)百篇文獻(xiàn)--這其實太容易了--但你不知道作者讀過其中的哪一篇,用了其中的哪個人的觀點(diǎn))而不予評審。建議今后的文獻(xiàn)引用模式如下:(直接引文)…………(吳必虎,:27-35頁);(間接引文)吳必虎(2005)認(rèn)為…………,或…………(吳必虎,2005)。然后,在全文的最后附上按照拼音字母排序的文獻(xiàn)目錄。腳注可以作為解釋性的內(nèi)容使用。研究生部目前采取的引文辦法(腳注或章尾注)非常不好,需要改進(jìn)。
    研究生開題報告寫什么【篇5】
    保護(hù)和合理利用土地資源,加強(qiáng)土地資源管理對珠海特區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。土地資源管理信息系統(tǒng)的建立,是推進(jìn)土地資源信息化的一項重要舉措。本人在參與“周口市土地資源管理地理信息系統(tǒng)”項目開發(fā)小組工作的基礎(chǔ)上,對系統(tǒng)設(shè)計和實現(xiàn)作了進(jìn)一步分析和研究。
    當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)已進(jìn)入快速建設(shè)階段,城鎮(zhèn)建設(shè)是社會各界關(guān)注的熱點(diǎn),其中一個核心問題就是土地有效開發(fā)與集約利用問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國城鎮(zhèn)土地利用面臨著嚴(yán)峻的考驗。土地是不可再生資源之一,極其寶貴,土地合理利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。我國人口眾多,資源相對不足,土地資源尤為緊缺,因此要大力提倡小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中堅持土地的合理利用。但我國城鎮(zhèn)的土地開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致了城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的迅速變化,產(chǎn)生了許多普遍問題,如土地利用無序、利用粗放、土地利用集約化程度偏低,建設(shè)用地與耕地的矛盾日益顯著,土地破壞、污染、浪費(fèi)嚴(yán)重等等,造成“半城市化”、生態(tài)惡化等嚴(yán)峻的問題。這是小城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)中的兩難困境,它表現(xiàn)出一種短期利益與長期利益,么地方政府、開發(fā)商與當(dāng)?shù)刈∶竦拿堋T谀壳叭丝?、資源、環(huán)境問題日益加劇的情況下,土地作為不可再生資源,對它的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理具有重要意義。
    土地資源信息種類繁多、數(shù)量巨大、涉及面廣、管理利用相當(dāng)復(fù)雜。需要依靠科技進(jìn)步,實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)土地資源工作的現(xiàn)代化,在土地資源調(diào)查評價、政務(wù)管理和社會服務(wù)等各個層面廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù),以信息化帶動土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變,以信息化帶動信息采集技術(shù)與分析技術(shù)的飛躍,以信息化促進(jìn)政府工作方式由管理型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。建立土地資源管理信息系統(tǒng)順應(yīng)資源、環(huán)境的全球性持續(xù)利用需求。土地資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享、科學(xué)監(jiān)督以及將這些信息快速反映到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的土地資源管理信息系統(tǒng),用以管理海量數(shù)據(jù),迅速處理文檔、圖件,提供準(zhǔn)確可靠信息,從而將資料的大量積累、更新與經(jīng)濟(jì)快速增長聯(lián)結(jié)起來,為綜合利用土地資源信息進(jìn)行宏觀決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。
    自20世紀(jì)90年代以來,隨著土地信息產(chǎn)業(yè)的建立和地理數(shù)字化產(chǎn)品的發(fā)展,社會對土地資源管理的認(rèn)識普通提高,對農(nóng)村土地的認(rèn)識逐漸加強(qiáng),對其需求也大幅度提高。農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)成為包括政府部門在內(nèi)的必備的重要系統(tǒng),各國都大力開發(fā)自己的農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng),并將先進(jìn)的技術(shù)、方法應(yīng)用到其中,如空間信息分析的新模型和方法,空間信息應(yīng)用的新模型和方法:三維、四維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)模型,人工智能和專家系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng),虛擬現(xiàn)實技術(shù)等,來提高土地資源信息管理的技術(shù)含量,以更好的為土地管理服務(wù)。
    西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家很早就意識到了土地資源的使用價值和稀缺性,對土地資源配置調(diào)控的研究較早,目前已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的研究成果,主要體現(xiàn)在土地地租理論、土地資源市場配置機(jī)制、土地用途管制制度等多個方面。
    無論是市場經(jīng)濟(jì)國家,還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家,無論是資本主義國家,還是社會主義國家,每個國家都有一定數(shù)量的'國有土地資源。在認(rèn)識到擁有一定數(shù)量的國有土地資源有調(diào)控土地市場,維護(hù)公共福利,儲備能源,調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后,一些發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的國有土地資源數(shù)量還有擴(kuò)大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下,雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣,但國有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性,是有規(guī)律可循的。
    土地資源配置調(diào)控是一個綜合性的過程,其調(diào)控結(jié)果是各種因素、各種手段綜合作用的結(jié)果,而且各種因素和手段相互作用、相互影響,最終共同影響調(diào)控結(jié)果。要達(dá)到土地資源的合理配置,發(fā)揮土地資源的最大綜合效益,需要調(diào)動市場、政府、社會等各種力量,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、稅收等多種手段,并且各種手段相互協(xié)調(diào),互相促進(jìn)。土地資源調(diào)控就是綜合運(yùn)用各種手段和措施,達(dá)到土地資源合理配置,既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又能同時兼顧社會和環(huán)境效益。
    土地市場是生產(chǎn)要素市場,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來,土地資源實行了由無償無限期無流動,向有償有限期有流動的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,國有土地“以地生財”,為地方政府積累了大量的建設(shè)資金,從而加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變了城市落后的面貌。另一方面,由于歷史的原因,有償使用的改革仍然采用的是政府審批模式,即要用地找市長的模式,從而影響了資配置的公平與效率,并成為長期 以來困繞改革深化的重大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,實現(xiàn)土地資源和資產(chǎn)利益最大化的最佳途徑,是市場配置資源13%建立土地交易市場,是今天社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的必然選擇。當(dāng)前,我們必須重新認(rèn)識市場,并進(jìn)行 土地市場運(yùn)作機(jī)制的觀念創(chuàng)新。
    貿(mào)規(guī)則強(qiáng)調(diào)行政主體一致原則、公平原則、透明原則、非歧視原則。在中國人世的大背景下思考建立土地市場新機(jī)制,首要的問題是要認(rèn)清當(dāng)前土地市場政府與市場的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)和WTO規(guī)則存在的差距。土地市場新機(jī)制必須圍繞政府與市場、監(jiān)管與競爭、平臺與服務(wù)等市場機(jī)制,開展全面而有針對性的深刻的行政革命,實現(xiàn)計劃經(jīng)濟(jì)觀念向市場經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,確保政府行政管理體系必須和 世貿(mào)規(guī)則所任。
    因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種活動對土地的使用展開競爭,以土地需求的市場價格變化和自身能從土地上獲得的經(jīng)濟(jì)利益來決定各自活動的最佳區(qū)位,從而使商業(yè)、工業(yè)、住宅等土地利用類型的空間布局與地價之間得到禍合,推動了城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,形成合理的土地資源空間布局(曹建海),使得城市土地利用空間布局呈同心圈層分布。
    本文的第一部分是緒論。這部分首先分析了選題的背景與意義,指出文章研究的內(nèi)容及研究意義,然后對國內(nèi)外研究進(jìn)行了綜合介紹與簡要評述。第二部分是介紹城市土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)及土地資源調(diào)控系統(tǒng)與手段。城市土地資源的調(diào)控管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng),相關(guān)的理論基礎(chǔ)有產(chǎn)權(quán)理論、地租地價理論、土地市場理論、土地資源配置理論、公共政策理論。土地資源調(diào)控系統(tǒng)主要包括市場機(jī)制、政府調(diào)控、公眾參與三種手段。論文的第三部分是國外經(jīng)驗的介紹及其經(jīng)驗總結(jié)。這一部分主要從市場機(jī)制和政府調(diào)控兩個方面介紹國外經(jīng)驗。其中,市場機(jī)制方面主要介紹了市場機(jī)制的作用、美、日、加等國土地交易的制度和做法及其對我國的啟示,政府調(diào)控主要從土地用途管制、土地征購儲備制度兩個方面介紹了西方國家的做法。最后,系統(tǒng)地總結(jié)了國外做法對我國城市土地資源調(diào)控管理的啟示,即需要完善市場機(jī)制,建立市場與政府相結(jié)合的調(diào)控系統(tǒng)。論文的第四、五、六章是文章的重點(diǎn),第四章分析了周口地區(qū)土地資源利用的現(xiàn)狀與特點(diǎn),第五章在介紹周口地區(qū)土地調(diào)控管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上分析了周口土地資源管理調(diào)控存在的問題。在前面幾章的基礎(chǔ)上,第六章在構(gòu)建周口地區(qū)上地資源調(diào)控管理模式,分析其構(gòu)成要素、運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化地區(qū)土地資源管理的具體措施,最后根據(jù)周口地區(qū)的城市發(fā)展和功能定位提出了土地資源合理利用與制度創(chuàng)新的幾點(diǎn)探索性建議
    本文從宏觀和微觀兩個層面對城鎮(zhèn)建設(shè)及其土地問題進(jìn)行了初步研究。筆者從小城鎮(zhèn)的概念入手,分析我國城鎮(zhèn)化中選擇小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀必然性,并回顧了伴隨我國城鎮(zhèn)發(fā)展歷程中的土地問題的歷史演進(jìn)。論文結(jié)合我國城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,著重對我國小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大土地問題進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,文章討論了城鎮(zhèn)建設(shè)中土地開發(fā)與管理的幾種有代表性的發(fā)展模式,概括了其特征,探討了城鎮(zhèn)土地開發(fā)與管理的原則與方向,并嘗試對其成因作出論證。最后,文章立足土地管理實踐,以土地增減掛鉤管理為例,有針對性地提出了完善土地管理的學(xué)理性對策建議。
    (l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗對我國的啟示與借鑒,包括市場機(jī)制調(diào)控的經(jīng)驗和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗兩個方面。
    (2)針對周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點(diǎn),系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問題,并分析了問題存在的原因。
    (3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時,構(gòu)建了一個政府、市場、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式,對這一模式的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制等提出了較為系統(tǒng)的觀點(diǎn),并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進(jìn)行了一些有益的探索。
    (4)由于本文是在課題研究成果上的深化,是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實踐的分析,因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實踐指導(dǎo)意義。