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最新風(fēng)險防控工作方案 篇1
一、總則
1、編制目的
制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,通過預(yù)案的制定和演練,還能發(fā)現(xiàn)和整改一般消防安全檢查不易發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)一步提高單位消防安全系數(shù)。
2、編制內(nèi)容
預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、單位基本情況、滅火和應(yīng)急疏散行動方案、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖等。
3、編制步驟
制定預(yù)案應(yīng)遵循以下基本步驟:明確預(yù)案編制部門或成立預(yù)案編制小組→搜集整理與滅火和應(yīng)急疏散相關(guān)的信息資料→具體編制預(yù)案→實地演練→進(jìn)一步修訂→制定發(fā)布→定期演練和修訂。
4、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(國務(wù)院61號令)《河北省安全生產(chǎn)條例》、《廊坊市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中國建設(shè)銀行安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》以及《建行廊坊分行消防管理暫行辦法》本單位消防安全制度,結(jié)合銀行的實際情況,制定本《預(yù)案》。
5、適用范圍
本預(yù)案適用于建行廊坊分行發(fā)生消防事故時的應(yīng)對處置。
本預(yù)案指導(dǎo)建行廊坊分行所轄各支行(辦事處)發(fā)生消防事故時的應(yīng)對工作。
6、工作原則
(1)行長是全行消防安全的負(fù)責(zé)人,安全保衛(wèi)部經(jīng)理是全行消防安全的管理人,分行安全保衛(wèi)部是全行消防安全管理部門,負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、演練和實施等工作。發(fā)生消防事故時由行長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各行處負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實施,安全保衛(wèi)部組織協(xié)調(diào)。
(2)突出“以人為本”的原則。在實施消防事故應(yīng)急工作中,要把保障人的生命和健康安全作為首要任務(wù),最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
(3)貫徹“預(yù)防為主”的工作方針,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,平時做好風(fēng)險排查、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練、完善裝備工作,至少每半年組織一次應(yīng)急演練。
(4)全行員工都有執(zhí)行本預(yù)案中明確的相關(guān)職責(zé)的義務(wù),都應(yīng)熟悉預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容,發(fā)生火災(zāi)時自身在整體應(yīng)急預(yù)案體系中所處的環(huán)節(jié)和應(yīng)履行的職責(zé)。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、責(zé)權(quán)對等和靈活機(jī)動的原則,我行消防事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急指揮部、義務(wù)消防隊、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、機(jī)動組組成。
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮:行長
副總指揮:副行長及其他副行級領(lǐng)導(dǎo)
成員:各部門主要負(fù)責(zé)人
指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
應(yīng)急指揮部設(shè)在分行安全保衛(wèi)部。
(2)義務(wù)消防隊(滅火行動組)
隊長:紀(jì)委書記
副隊長:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊下設(shè)滅火器滅火小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
(3)疏散引導(dǎo)組
組長:副行長
副組長:工會副主任、安全保衛(wèi)部副經(jīng)理
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
要加強(qiáng)分行營業(yè)室的疏散引導(dǎo)力量配備。
(4)安全防護(hù)救護(hù)組
組長:副行長
副組長:辦公室副主任,營運管理部經(jīng)理
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(5)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長:副行長
副組長:安全保衛(wèi)部經(jīng)理、辦公室主任、個人金融部經(jīng)理
火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
(6)后勤保障組
組長:工會主任
副組長:后勤中心主任、后勤中心副主任
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)通信聯(lián)絡(luò)組
組長:風(fēng)險主管
副組長:信息技術(shù)管理部經(jīng)理
通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公樓和營業(yè)網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)搶修。
(8)機(jī)動組
組長:機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部經(jīng)理
副組長:風(fēng)險管理部經(jīng)理、住房與個人信貸部經(jīng)理,財務(wù)會計部經(jīng)理
機(jī)動組職責(zé):受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動。
三、建立預(yù)防和報告機(jī)制
1、安全保衛(wèi)部門根據(jù)消防規(guī)定和要求,確定營業(yè)室、檔案室、機(jī)房、財務(wù)室、信貸資料室等場所為重點防火部位,重點防火部位的消防管理由防火責(zé)任部門負(fù)責(zé)。
重點防火部位必須符合下列要求:
(一)位置、平面布局、建筑材料等符合有關(guān)防火要求;
(二)建立防火制度或措施;
(三)指定專人負(fù)責(zé)消防管理;
(四)配置相應(yīng)的消防設(shè)施、器材;
(五)設(shè)立明顯的防火標(biāo)志。
2、實行檢查機(jī)制。消防員、安全員每天應(yīng)對防火責(zé)任區(qū)內(nèi)防火情況進(jìn)行檢查,各行處每月防火檢查不少于二次,分行安全保衛(wèi)部每季度抽查不少于一次,每年全面檢查不少于二次。發(fā)現(xiàn)危險隱患應(yīng)及時責(zé)令進(jìn)行整改,并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,預(yù)防事故發(fā)生。
3、安全保衛(wèi)部要定期不定期的對員工進(jìn)行消防安全教育,如通過舉辦消防知識講座、舉行消防演習(xí)和印發(fā)各種宣傳資料等活動以熟練員工的滅火技巧,增強(qiáng)員工自救能力。
4、任何建設(shè)銀行員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱情,都必須立即報告有關(guān)部門,安全保衛(wèi)部門和防火責(zé)任人要按照滅火處置預(yù)案,積極組織員工和義務(wù)消防隊進(jìn)行搶救人員、疏散物資和撲滅火災(zāi)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、火災(zāi)處置一般程序:
(1)報警:發(fā)現(xiàn)火情后,發(fā)現(xiàn)人要立即向本單位安全生產(chǎn)主管部門或行領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時向“119”火警臺報警。
(2)接警:值班領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門接警后,立即通知指揮部、各職能小組和義務(wù)消防隊,啟動應(yīng)急預(yù)案。
(3)處置:指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。
義務(wù)消防隊員根據(jù)燃燒物不同選用不同的滅火器材,由指揮人員安排統(tǒng)一進(jìn)入火場滅火,搬運著火點附近的易燃、易爆和貴重物品,爭取在消防隊員趕到之前控制火勢蔓延。
2、機(jī)關(guān)辦公樓疏散路線
機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)員工有緊急情況按照如下路線疏散,切不可使用電梯。
a.六、八、十、十二樓人員從西則后面消防通道向下疏散;
b.五、七、九、十一樓人員從中央樓梯向下疏散;
c.西主樓四樓以下人員就近向下疏散。
d.東舊樓五層、三層人員從東消防通道樓梯向下疏散。
e.東舊樓四層人員從中央樓梯向下疏散。
f.二樓人員從東營業(yè)室樓梯向下疏散。
g.一層就近疏散。
h.緊急情況暫時無法下樓的人員,可以躲避在衛(wèi)生間或樓梯間的休息平臺,用濕毛巾捂住口鼻,趴在地上,以減少危險性。
3、應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止本預(yù)案,現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
五、后期處置
1、善后處理?;馂?zāi)結(jié)束后,要及時清點統(tǒng)計火災(zāi)給本單位造成的直接和間接損失;各部門要通力合作盡快恢復(fù)停業(yè)網(wǎng)點的正常營業(yè),消除事故影響;積極配合保險公司的理賠工作。
2、總結(jié)和教訓(xùn)。要及時總結(jié)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn),寫出詳盡的事故調(diào)查分析報告,查明火災(zāi)事故的原因,完成事故原因定性。要表彰在火災(zāi)救援工作中先進(jìn)典型,并追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
3、根據(jù)上級的要求,修改完善本預(yù)案。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇2
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作,是政府部門維護(hù)公共安全,配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,為切實提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平,全面落實公共安全保障責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險點和工作責(zé)任
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點防范要求如下:
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定,政府高度重視,群眾非常關(guān)心,媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng),絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通,衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度,聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),注重實效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳,開展健康知識講座,提高防護(hù)意識;加強(qiáng)監(jiān)測,提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練,提升實戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,完善規(guī)章制度,必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,落實專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,保證疫苗運輸安全;加強(qiáng)疫苗管理,嚴(yán)格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè),合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理
進(jìn)一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題,有針對性的采取措施,標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn),不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長負(fù)責(zé)制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險排查,排查內(nèi)容包括:是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用,導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求,導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤,導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。
(五)病原微生物實驗室生物安全管理
設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作,嚴(yán)格落實條例規(guī)定的各項制度要求,對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動,以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?,?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
1.加強(qiáng)風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險排查,排查內(nèi)容包括:本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動,受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。
2.加強(qiáng)風(fēng)險管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動,應(yīng)立即停止項目的開展,并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險,如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦,不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項目,應(yīng)嚴(yán)格遵守項目開展流程,排查流程運行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理
對涉及高毒物品的生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重項目企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管,全方位全覆蓋強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,做好重點職業(yè)病監(jiān)測及預(yù)警,強(qiáng)化監(jiān)管無縫對接,加強(qiáng)職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置能力儲備,組織開展全市范圍內(nèi)重點職業(yè)病危害風(fēng)險監(jiān)測評估工作,切實加強(qiáng)各企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所檢測評價工作,強(qiáng)化職業(yè)健康安全宣傳教育,以消除或減少急慢性職業(yè)中毒和職業(yè)健康損害等群體性事件的發(fā)生
(八)醫(yī)療糾紛處置
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,落實醫(yī)療糾紛處置工作制度,排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。
(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,開展精準(zhǔn)扶助,實施計生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作,緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難,配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量,開展節(jié)日慰問走訪活動,與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力,因人施策,保持關(guān)注度,堅持常態(tài)化,通過常常關(guān)心、點點溫情,于細(xì)微處予以感化,增進(jìn)計生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任,保障社會的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,部分醫(yī)院負(fù)債率較高,運營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款,影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,推進(jìn)醫(yī)院運行機(jī)制改革,完善績效考核體系和激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平,增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,節(jié)約費用支出,逐步化解債務(wù),保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險
積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作,第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織,第一時間處置,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,第一時間發(fā)現(xiàn)和上報,避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決,堅持信息公開原則,引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時,做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動,通報情況、協(xié)同處置。
二、實施步驟
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,制定防范化解公共安全的實施細(xì)則,明確任務(wù)、落實責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定,做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式,專題部署落實風(fēng)險排查評估和防范化解工作,同時認(rèn)真組織開展宣傳活動,形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)
根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識,及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作,5月20日前,各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行督查,確保風(fēng)險得到有效管控治理,應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實。自8月上旬起,我委組織力量,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行工作通報。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,進(jìn)行評估總結(jié)工作,我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計,構(gòu)建長效管理機(jī)制,全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。
三、工作要求
防范化解重大風(fēng)險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視,落實責(zé)任,真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實。
(一)切實提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,從增強(qiáng)“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,切實強(qiáng)化風(fēng)險意識,充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺,以守土有責(zé)的精神,做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
(二)層層壓實工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項重要的政治任務(wù),擺上重要地位,予以重點推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任,組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工,層層分解責(zé)任,細(xì)化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項工作組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點風(fēng)險點,深入排查梳理各個風(fēng)險點存在的重大隱患,全面分析評估,并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險,要列出任務(wù)清單,堅持問題導(dǎo)向,壓緊壓實責(zé)任,逐一明確防范化解措施,切實推動問題解決。同時,要舉一反三,深入排查其他工作中存在的風(fēng)險,明確措施,做到防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機(jī)制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實做好,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制,堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動各方力量,分類建立風(fēng)險研判專家?guī)?,定期開展風(fēng)險研判,對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析,形成研判結(jié)論,提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險評估會議等形式,深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險,形成專題風(fēng)險評估報告,作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合,健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動,形成工作合力,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后,要第一時間報告上級主管部門,確保風(fēng)險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項,納入本單位的績效考核,加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查,對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn),切實提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力,推動風(fēng)險防范化解各項工作落到實處。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇3
為扎實有序開展住房公積金廉政風(fēng)險防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金的規(guī)范化管理,前階段,分中心根據(jù)市住建委、財政局、監(jiān)察局等七部門《關(guān)于貫徹執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險防控實施意見的通知》和市住房公積金管理中心《關(guān)于貫徹落實國家七部委加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作通知的實施方案》文件精神,對照住房公積金廉政風(fēng)險防控指引目錄列出的十一方面可能存在的廉政風(fēng)險點,進(jìn)行了認(rèn)真的排查,并且針對排查出來的問題,制訂了風(fēng)險防控措施,切實抓好整改落實。
一、整改目標(biāo)
堅持把廉政風(fēng)險防控貫穿于住房公積金管理的全過程,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理和日常教育,形成“分險設(shè)防、分崗制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的廉政風(fēng)險防控模式,確保住房公積金資金安全運行,確保干部職工依法行政、規(guī)范操作、高效服務(wù)、廉潔干事,為住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、存在問題
1、住房公積金提取審核把關(guān)能力有待提高。工作人員識別資料真?zhèn)蔚哪芰π柽M(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)信息的核查、協(xié)查制度尚未建立起來,導(dǎo)致對繳存職工提供資料的真實性合法性核實難,可能存在個別不符合條件提取的風(fēng)險。
2、住房公積金數(shù)據(jù)管理不夠嚴(yán)密。由于歷史原因和工作人員數(shù)據(jù)導(dǎo)入時的工作疏忽,導(dǎo)致有些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完整。信息化防控方面存在欠缺,缺乏住房公積金數(shù)據(jù)異地備份機(jī)制,尚未建立雙機(jī)熱備機(jī)制,可能存在數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險。
3、防范簽約樓盤貸款的系統(tǒng)性風(fēng)險有待加強(qiáng)。受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響,一部分與中心簽約的房產(chǎn)公司樓盤可能會因資金鏈斷裂出現(xiàn)不能如期交付房子的情況,從而產(chǎn)生住房公積金貸款無法按時收回的風(fēng)險。
4、定期存單管理不夠嚴(yán)密。目前定期存單記賬與定期存單保管未實行崗位分離,都由會計一人保管,且沒有建立定期盤點制度,可能存在被違規(guī)利用的風(fēng)險。
5、印鑒、支票管理不夠嚴(yán)密。目前印鑒雖然實行分離保管,支票、重要空白憑證的領(lǐng)用也有登記管理制度,但每天下班前的已蓋財務(wù)章的空白支票上交出納處,造成這一時段出現(xiàn)已蓋財務(wù)章的空白支票與法人章都由出納一人保管情況,且公積金賬戶未實行支付密碼制,可能存在支票被盜用的風(fēng)險。
三、整改措施
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)能力。堅持把業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作擺上重要位置,通過請進(jìn)來、走出去等多種途徑,組織開展住房公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高工作人員特別是窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實經(jīng)辦人員登記和印鑒卡比對等防范騙提措施,嚴(yán)格審核提取資料,切實把好提取關(guān),杜絕騙提行為的發(fā)生。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作溝通,積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)、人民銀行征信系統(tǒng)、個人身份核查系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享,防止違規(guī)提取。
2、加強(qiáng)信息化工作,提高信息化防控能力。加大業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)的資金投入,升級現(xiàn)有服務(wù)器,建立雙機(jī)熱備系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時正常運轉(zhuǎn)。建立數(shù)據(jù)備份控制中心,利用災(zāi)備軟件將數(shù)據(jù)實時備份到異地災(zāi)備機(jī)房,確保設(shè)備、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運行安全。優(yōu)化信息系統(tǒng),使每一項業(yè)務(wù)處理、每一筆資金運用,都能在系統(tǒng)中留有痕跡。結(jié)合審計意見的整改落實,抓緊整理1996年至2012年的歷史數(shù)據(jù),移植、導(dǎo)入到現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和真實性,進(jìn)一步方便繳存職工查詢,切實減少操作風(fēng)險。
3、加強(qiáng)簽約樓盤監(jiān)管,預(yù)防住房公積金貸款系統(tǒng)性風(fēng)險。嚴(yán)格落實樓盤準(zhǔn)入制度,要求房產(chǎn)公司在取得期房貸款資格前,必須與分中心簽訂購房貸款擔(dān)保協(xié)議,并在受托銀行足額存入擔(dān)保保證金。對職工購買的商品房期房,要求房產(chǎn)公司限期辦妥房屋他項權(quán)證抵押。同時,加強(qiáng)常態(tài)化檢查監(jiān)管,全面了解掌握簽約樓盤房產(chǎn)公司的經(jīng)營狀況和資金運轉(zhuǎn)情況,切實做到主動控制風(fēng)險。
4、加強(qiáng)財務(wù)管理工作,建立完善定期存單保管和印鑒、支票管理制度。制定重要憑證保管制度,建立關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容和任職回避等崗位制衡機(jī)制,實行定期存單記賬與定期存單保管崗位分離。加強(qiáng)內(nèi)部審計稽核工作,建立內(nèi)審小組,開展定期審計和定期存單的定期盤點。全面啟用公積金賬戶支付密碼,加蓋財務(wù)章及法人章的支票上加編16位支付密碼,實行支票、印鑒和密碼器分人保管,杜絕支票管理漏洞。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇4
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際,多措并舉,切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。
一是健全機(jī)制,壓實責(zé)任。逗硬落實網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書,從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障,提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路,在政務(wù)云平臺上,集中云平臺防火墻、防毒墻、VPN、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理,采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、VPN接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳,營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定,提高防范輿情風(fēng)險控制能力,加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系,切實加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力,堅決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇5
為深入貫徹落實自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力,特制定如下工作預(yù)案:
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識,大力弘揚社會主義核心價值觀,牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,切實做到“兩個維護(hù)”,為意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
二、工作原則
強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識,加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查,增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效,確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由局黨組成員組成,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
四、應(yīng)急程序
堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。通過網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實施查閱的方式,判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,第一時間上報局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:會商措施。接到輿情上報后,局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿,通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過相關(guān)媒體,微信公眾號等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,有關(guān)人員要時刻留意輿情發(fā)展動向,對提出疑問或者質(zhì)疑的,要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo),如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù),從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?BR> 最新風(fēng)險防控工作方案 篇6
根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行業(yè)信用風(fēng)險專項排查的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】31號),為了摸清農(nóng)村信用社顯性或隱性承擔(dān)信用風(fēng)險的各項貸款、債券、投資、同業(yè)、表外、通道業(yè)務(wù)等風(fēng)險敞口的信用風(fēng)險底數(shù),切實為有效防范和化解風(fēng)險奠定基礎(chǔ),結(jié)合我聯(lián)社經(jīng)營情況,制定本自查方案。
一、活動時間
自20xx年3月15日起至20xx年3月20日。
二、總體要求
各社、部要通過嚴(yán)密排查,切實摸清銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各項貸款、債券、投資、同業(yè)、表外、通道業(yè)務(wù)等風(fēng)險敞口的信用風(fēng)險底數(shù),為有效防范和化解風(fēng)險奠定基礎(chǔ)。
三、組織機(jī)構(gòu)
確保信用風(fēng)險專項排查的順利進(jìn)行,明確排查重點、細(xì)化排查任務(wù)、落實部門責(zé)任、其實做好自查工作,高質(zhì)量完成自查,確保風(fēng)險排查工作高效有序進(jìn)行,聯(lián)社成立了信用風(fēng)險專項排查自查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:及各社主任、客戶經(jīng)理部經(jīng)理、各分部經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在風(fēng)險資產(chǎn)管理經(jīng)營中心,由李志偉任辦公室主任。
聯(lián)社責(zé)成風(fēng)險資產(chǎn)管理經(jīng)營中心牽頭,負(fù)責(zé)組織本行社信用風(fēng)險專項自查工作,確保風(fēng)險排查的準(zhǔn)確性、有效性、全面性。排查以20xx年12月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn),原則上應(yīng)與銀監(jiān)會1104系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致。
四、活動內(nèi)容
(一)摸清信貸資產(chǎn)風(fēng)險水平。
各社、部應(yīng)逐筆排查以下貸款,準(zhǔn)確摸清信貸資產(chǎn)風(fēng)險水平:
1.貸款本金或利息逾期90天以上的正常類或關(guān)注類貸款;
2.逃廢債務(wù)且本金或利息逾期的正常類或關(guān)注類貸款;
3.6個月觀察期內(nèi)重組貸款中的正常類或關(guān)注類貸款;
4.對于貸款已經(jīng)實質(zhì)成為不良的情況下,采取借新還舊、還舊借新等“搭橋”手段,延緩風(fēng)險暴露、藏匿不良貸款等行為;
5.20xx年以來通過各種通道虛假轉(zhuǎn)讓不良貸款,且20xx年末未體現(xiàn)為不良資產(chǎn)的貸款,包括但不限于通過理財產(chǎn)品、委托投資、同業(yè)代持、同業(yè)投資、受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化以及通過資產(chǎn)管理公司等方式將不良貸款虛假轉(zhuǎn)移出表的情況;
6.應(yīng)劃分為關(guān)注類而實際劃分為正常類的貸款;
7.其他分類不準(zhǔn)確的情況。
(二)把握重大信用風(fēng)險分布。
聯(lián)社應(yīng)從行業(yè)、區(qū)域、業(yè)務(wù)品種、客戶等維度全面排查信用風(fēng)險,各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)自查結(jié)果,準(zhǔn)確把握各類風(fēng)險的分布情況。
1.行業(yè)風(fēng)險:應(yīng)重點排查不良存量較高且20xx年全年不良貸款率增幅超過1個百分點或關(guān)注類貸款率增幅超過3個百分點的大類行業(yè),對于產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等單戶授信在5000萬元以上(地方中小法人銀行1000萬元以上)的企業(yè)進(jìn)行逐戶排查;
2.區(qū)域風(fēng)險:應(yīng)聚焦于特定區(qū)域內(nèi)典型風(fēng)險、信用環(huán)境以及風(fēng)險遷徙變化趨勢等情況,特別是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、風(fēng)險集中度高、信用環(huán)境明顯惡化的區(qū)域進(jìn)行重點排查;
3.業(yè)務(wù)品種:應(yīng)包括各項貸款、債券、投資、同業(yè)業(yè)務(wù),覆蓋承擔(dān)實質(zhì)性信用風(fēng)險的表外業(yè)務(wù),并重點排查未實施穿透管理且未參照《貸款風(fēng)險分類指引》進(jìn)行風(fēng)險分類的非信貸類資產(chǎn)業(yè)務(wù)情況(包括投資類業(yè)務(wù));
4.客戶風(fēng)險:應(yīng)包括多頭過度授信、擔(dān)保圈等情況,對未劃分為不良的產(chǎn)能過剩行業(yè)債務(wù)人授信、債券發(fā)生違約的債務(wù)人授信、正在進(jìn)行債務(wù)重組的債務(wù)人授信等進(jìn)行重點排查。
(三)找準(zhǔn)風(fēng)險引爆點及傳導(dǎo)路徑。
聯(lián)社在信用風(fēng)險排查報告中體現(xiàn)以下內(nèi)容:
1.可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的引爆點,準(zhǔn)確定位近期風(fēng)險引爆點以及中長期風(fēng)險引爆點;
2.理清重大風(fēng)險傳導(dǎo)鏈條,制定切斷鏈條的預(yù)案,梳理總結(jié)各類重大風(fēng)險間的因果關(guān)系、傳導(dǎo)邏輯、先后次序、嚴(yán)重程度等因素,形成完整清晰的“金融風(fēng)險圖譜”。
五、報告內(nèi)容
聯(lián)社將《xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險分類準(zhǔn)確性排查情況匯總表》、《xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大信用風(fēng)險隱患排查情況匯總表》匯總后,形成自查報告,自查工作組織開展情況、本機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險整體評價、排查中發(fā)現(xiàn)的貸款分類不準(zhǔn)確以及重大信用風(fēng)險隱患情況、近期以及中長期的風(fēng)險引爆點、風(fēng)險傳導(dǎo)路徑、風(fēng)險形成原因等。填寫自查報表時,應(yīng)嚴(yán)格按照報表附注要求填報。于20xx年3月20日前報風(fēng)險管理經(jīng)營中心匯總后報審計中心。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
最新風(fēng)險防控工作方案 篇7
為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作,強(qiáng)化旅游安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保國慶假日旅游市場安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際,特制定《xxx縣xx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總體目標(biāo)
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
二、檢查內(nèi)容
星級飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況;消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況;組織開展各項應(yīng)急演練情況等。
旅游景(區(qū))點:臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況;安全巡查人員配備情況;景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況;消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況;景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況;突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社:旅游合同簽訂情況;員工安全培訓(xùn)及演練情況;
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險;旅游投訴處理情況;應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
三、檢查人員及時間安排
(一)人員安排:
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
(二)時間安排:
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議,會議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企(事)業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示,對典型問題進(jìn)行通報,督查落實整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定切實可行的自查工作方案,認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查,落實整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實整改措施和期限,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題,要完善安全措施,增強(qiáng)安全提示,進(jìn)一步落實應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)巡查,確保實效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇8
最近,安全生產(chǎn)面臨的形勢非常嚴(yán)峻,湖南煤礦爆炸、重慶市霧化塔施工垮塌、浙江岱山縣漁船相撞事故等等事件安全生產(chǎn)責(zé)任事故頻發(fā)且造成較多人員傷亡,都給我 們敲響了警鐘,黨中央、國務(wù)院高度重視和關(guān)注近階段的安全生產(chǎn),相繼對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人作出了嚴(yán)厲的責(zé)任追究。為了切實加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就做好元旦期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保責(zé)任到位
元旦前后,是各類事故的易發(fā)敏感時段。鎮(zhèn)黨委、政府把節(jié)日期間安全生產(chǎn)列入近期壓倒一切工作來抓,各村、有關(guān)部門 及企事業(yè)單位必須要進(jìn)一步增強(qiáng)對這一時期安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法定代表人負(fù) 責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實抓好。在元旦來臨之前,各有關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,親自帶隊現(xiàn)場檢查重點 行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,督促落實安全生產(chǎn)工作措施,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密細(xì)致地制定工作方案,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落 實,認(rèn)真開展隱患排查,及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、精心組織,不留盲區(qū),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
三、突出重點,落實監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),針對元旦期間安全生產(chǎn)的特點,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)。
一是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公 安消防部門、沙門派出所、消防中隊要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點加強(qiáng)對車站、超市、 市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂場所、宗教活動場所等人員密集場所的消防安全檢查和食品安全的聯(lián)合整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、 疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。與此同時,對森林防火工作要高度關(guān)注,充分發(fā)揮村級護(hù)林員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)森林防火巡查工作,對 元旦期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動,要按照誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),防止群死群傷事故的發(fā)生。
二是要加強(qiáng)交通運輸安全監(jiān)管。公 安、交通等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè) 資格的人員違章駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶病運營,尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車、漁船非法載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對 漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)管,要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。
三是要加強(qiáng)工礦和危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)中隊、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、土地等部門要加強(qiáng)工礦和危險化學(xué)品安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品運輸過程發(fā)生事故,要依法取締化學(xué)危險品各類非法儲存、使用、生產(chǎn)的企業(yè)和銷售點。對停止開采的礦山如果有倒掛巖之類的安全隱患要徹底消除,同時對礦山全面進(jìn)行封閉,尤其對嶺岙采石場,嚴(yán)防人員進(jìn)入礦區(qū)。
四是要切實加強(qiáng)建筑施工、特種設(shè)備等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。村 鎮(zhèn)建設(shè)辦、城管監(jiān)察中隊、濱港工業(yè)城管委會等部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān) 督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。要強(qiáng)化特種 設(shè)備安裝、使用、維保等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備的違法行為。綜合治理辦公室會同巡特警中隊要加強(qiáng)對 各類休閑區(qū)域和旅游活動以及各類設(shè)施的開展巡查并加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門,也要加強(qiáng)檢查、檢修和維護(hù)工作,確保安全穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)值班,健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
各有關(guān)部門要對元旦期間要安排足夠的人員進(jìn)行值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員必須堅守崗位,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作。對元旦期間發(fā)生的事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇9
2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制,為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
二、工作原則
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
(三)堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
三、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作;及時提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門工作,協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對機(jī)制
(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定,統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
(三)及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、管控要求
加強(qiáng)風(fēng)險研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認(rèn)識,高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識,落實專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險點,加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導(dǎo),注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導(dǎo),及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判,及時調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯(lián)動,快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,在網(wǎng)下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
(五)及時總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn),提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),分析問題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
六、工作要求
(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé),堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇10
為進(jìn)一步有效落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險,堅決做到院內(nèi)“零感染”。
二、成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控巡查小組
組長:
副組長:
三、全面開展院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)
(一)院感防控風(fēng)險隱患大排查
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報,查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護(hù)探視管理制度的落實。查住院患者陪護(hù)是否每天報告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
(二)院感防控風(fēng)險隱患大篩查
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測,并常規(guī)每周一次核酸檢測,做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次,重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。
(三)院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠(yuǎn)程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實操演練,制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
四、工作計劃及職責(zé)分工
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對個體診所每月進(jìn)行巡查。
五、工作要求
(一)全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認(rèn)真組織實施。
(二)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專人負(fù)責(zé),精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細(xì)致,工作開展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo),針對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,銷號管理。
(四)各科室對巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險點做到及時發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見附件)報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報時間為20xx年2月6日,以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后,上報至市衛(wèi)生健康委。
最新風(fēng)險防控工作方案 篇11
近年來,蘭州市委、市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實黨的教育方針,緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路,切實促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量,全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
一、基本情況
全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校1688所,在校學(xué)生110.03萬人,其中,幼兒園877所,在園幼兒12.02萬人;普通小學(xué)507所,小學(xué)教學(xué)點142個,在校學(xué)生23.39萬人;初中學(xué)校142所,在校學(xué)生10.2萬人;高中學(xué)校64所,在校學(xué)生6.3萬人;中等職業(yè)學(xué)校58所,在校學(xué)生3.5萬人;高等教育學(xué)校34所,在校學(xué)生54.56萬人;特殊教育學(xué)校6所,在校學(xué)生619人,另有1127人隨班就讀。
二、履行教育職責(zé)情況
(一)全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)情況
一是全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委常委、市委書記李榮燦擔(dān)任組長。切實履行全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨警示教育大會,制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點工作任務(wù)清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生制度。開展支部書記抓黨建述職評議考核工作,推動黨組織書記進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),切實擔(dān)當(dāng)作為。二是筑牢意識形態(tài)工作陣地。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求,推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,增強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育工作的時代感和實效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制暨輿情風(fēng)險防控工作實施方案》,圍繞“職責(zé)、制度、學(xué)習(xí)、課程、活動、保障”打造了“六張清單”,對意識形態(tài)八項工作職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)九項工作職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化,確保了黨管意識形態(tài)工作責(zé)任的全覆蓋。三是強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以“四抓兩整治”為重要抓手,全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,命名表彰35個示范性黨支部。定期開展“三會一課”,創(chuàng)新“5+X”主題黨日形式載體,用好甘肅黨建信息化平臺,登錄率和使用率均達(dá)到100%。43所學(xué)校(單位)圓滿完成換屆工作,調(diào)整配備黨組織書記22名。開展學(xué)校黨支部書記輪訓(xùn)工作,組織參加全國中小學(xué)校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班,提升黨組織書記黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式,積極搭建“雙培養(yǎng)”實踐載體平臺,常態(tài)化開展黨員老教師、黨員教學(xué)骨干與年輕教師“結(jié)對子”活動,建立老中青“傳幫帶”教學(xué)骨干梯隊。
(二)統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況
一是積極應(yīng)對,全力化解疫情影響。強(qiáng)化宣傳教育,有效利用新媒體,傳播教育正能量,在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日報等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關(guān)稿件226篇,瀏覽量超過860萬人次。堅持正面發(fā)聲發(fā)力,講好教育戰(zhàn)線防疫故事,開展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播,開發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項目開播課程,全市近13萬名中學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)量達(dá)772萬人次。二是周密部署,復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。嚴(yán)格按照省市要求,多部門聯(lián)合,成立8個督查評估小組,深入10個區(qū)縣和87所學(xué)校,對開學(xué)條件保障的要點進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評估,對不具備復(fù)學(xué)條件的學(xué)校跟蹤指導(dǎo),確保整改到位。重點關(guān)注關(guān)愛防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生,采取“一對一”“點對點”的方式幫扶指導(dǎo),不讓一個學(xué)生“掉隊”。三是精準(zhǔn)施策,全面做好保障工作。嚴(yán)格摸排管控,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,建成健康管理信息平臺,動態(tài)監(jiān)測師生健康狀況,逐級匯總形成管理臺賬。嚴(yán)格落實“日報告”“零報告”制度,對重點人群實行“人盯人”式管理,做到“四個摸清”,實時掌握健康狀況。積極籌備物資,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過調(diào)撥配備、社會捐助和自行采購等方式,足量儲備防疫物資。
(三)建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系和開展教育防范學(xué)生溺水專項行動落實情況
一是繼續(xù)完善安全管理機(jī)制。出臺《關(guān)于進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制的實施意見》《蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項規(guī)定及實施細(xì)則》,建立學(xué)校安全聯(lián)席會議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責(zé)任落實等一系列工作制度。組織開展“三個百分百”建設(shè),通過成立學(xué)校治安聯(lián)防隊、護(hù)校隊、應(yīng)急隊等,強(qiáng)化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機(jī)制逐漸完善,閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設(shè)為中心,對校園周邊影響師生生命財產(chǎn)安全的十類亂點亂象進(jìn)行重點治理。二是強(qiáng)化學(xué)生溺水事故防范工作力度。通過國旗下講話、專題講座、致家長一封信等多種形式,集中開展防溺水安全教育,教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫、河流、湖泊、坑塘等進(jìn)行全面排查整治,設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施,加強(qiáng)日常巡查,切實做到及時發(fā)現(xiàn)險情,妥善做好應(yīng)急處置。
(四)教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”落實情況
一是足額落實教育投入,確保達(dá)到“兩個只增不減”。深入貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展原則,持續(xù)加大財政教育投入力度,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保在校學(xué)生生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。2019年,我市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費88.29億元,較上年增長8.31億元,增幅10.39%;生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費16451.79元,較上年增長1048.66元,增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個附加”,管理使用合理規(guī)范。2019年,我市按規(guī)定征收教育費附加和地方教育費附加165646萬元,其中教育費附加101384萬元,地方教育費附加64262萬元。按照財政預(yù)算管理的“收支兩條線”原則,根據(jù)人大批復(fù)的年初部門預(yù)算,及時、足額撥付教育部門相關(guān)預(yù)算資金。
(五)依法保障義務(wù)教育教師工資待遇情況
出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》,就進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實主體責(zé)任,逐步提高中小學(xué)教師的工資待遇,確保教師工資按時足額發(fā)放,并高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員人均年工資水平。2019年,提高市屬學(xué)校地方性績效考核經(jīng)費至每人每月1000元,各區(qū)縣結(jié)合實際制定了本區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)予以落實。中小學(xué)班主任津貼市級提高到每人每月800元,各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由月人均300元提高到月人均400元,并依據(jù)邊遠(yuǎn)艱苦程度實行差別化補(bǔ)助,最高可達(dá)每人每月1300元。
(六)完善教育督導(dǎo)法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作情況
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》《甘肅教育督導(dǎo)條例規(guī)定》要求,成立市人民政府教育督導(dǎo)委員會,辦公室設(shè)在市教育局,設(shè)副縣級專職督學(xué)1名,聘請掛牌責(zé)任督學(xué)59名、學(xué)校視導(dǎo)員90名。市人民政府教育督導(dǎo)委員會多次聯(lián)合相關(guān)部門分期分批組織專家開展座談交流、反復(fù)研討,擬定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導(dǎo)評估方案,修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進(jìn)一步推動區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé),出臺《蘭州市對縣級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估實施細(xì)則》,2020年底前擬對安寧區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評估,全面促進(jìn)區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。
(七)規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作情況
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。指導(dǎo)區(qū)縣組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審查委員會,對學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時間等進(jìn)行備案審查。多次對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為、收退費管理、師德師風(fēng)、培訓(xùn)內(nèi)容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開展專項督查及“回頭看”活動。二是加強(qiáng)公辦民辦學(xué)校招生統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格落實國家及省上關(guān)于公、民辦學(xué)校同步招生政策,建立統(tǒng)一招生平臺,公、民辦學(xué)校同步報名、同步開展錄取工作。嚴(yán)防民辦學(xué)校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計劃招生等違規(guī)招生行為。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校,實行100%招生計劃電腦隨機(jī)派位錄取。三是落實年檢年報制度。委托第三方評估機(jī)構(gòu)組成年檢組對各市管民辦學(xué)校逐一進(jìn)行評估,重點圍繞學(xué)校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)校校園安全、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)管理、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)等方面,對市管民辦學(xué)校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行評估打分,年檢結(jié)果在市電視臺和蘭州日報上進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
(八)教育脫貧攻堅及義務(wù)教育有保障推進(jìn)情況
一是強(qiáng)化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學(xué)長效機(jī)制,各區(qū)縣、各學(xué)校成立“一把手”任組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工包抓,責(zé)任到人。用“過篩子”的辦法,進(jìn)村社、進(jìn)家庭排查核實,建立控輟保學(xué)風(fēng)險學(xué)生臺賬,實現(xiàn)義務(wù)教育階段無一人失輟學(xué)。二是做好保學(xué)安置。綜合分析研判學(xué)業(yè)水平、學(xué)齡特點、家庭情況、家長和學(xué)生意愿等因素,對354名勸返復(fù)學(xué)學(xué)生和70名有輟學(xué)反彈風(fēng)險學(xué)生實行“一人一案”,通過職普融合班等方式,做好保學(xué)安置。三是保障殘疾兒童權(quán)利。會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展殘疾兒童評估,根據(jù)殘疾類別與殘疾程度,采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措,保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。四是全面落實教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅持做好“一體化辦學(xué)”和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作,著力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策,確保國家資助政策不折不扣落實到位,及時足額下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費。全面做好中央和省市有關(guān)東西部扶貧協(xié)作,組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對口幫扶,全力推進(jìn)教育扶貧,推動扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。五是強(qiáng)化督查問責(zé)。建立市級“控輟保學(xué)”包抓機(jī)制,成立5個包抓組16個督查小組,深入10個區(qū)縣,走進(jìn)94所學(xué)校,開展多輪次摸排清查。六是有效推進(jìn)脫貧反饋問題整改。出臺《義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動工作方案》,對教育系統(tǒng)存在的控輟保學(xué)、兩類學(xué)校項目建設(shè)、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)等問題細(xì)化問題清單,逐一整改,鞏固“3+1”沖刺清零成果。
(九)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況
一是擴(kuò)大教育資源。落實《2019年市委市政府為民興辦實事教育類項目實施方案》,完成新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所,2019年新增學(xué)位1.64萬個。引進(jìn)北京實驗二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州,推進(jìn)蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點建設(shè)項目。截止目前,全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%,超大班額全部消除,全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務(wù)教育招生劃片辦法。完善小學(xué)招生政策,自2019年秋季學(xué)期開始,明確規(guī)定同一學(xué)校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個學(xué)位(同一戶主符合計劃生育政策情況除外),進(jìn)一步規(guī)范招生行為,防止“學(xué)區(qū)房”炒作。三是嚴(yán)格控制擇校。加強(qiáng)學(xué)籍管理,對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定、在校生超過核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校一律不予辦理學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。嚴(yán)格落實“凡小學(xué)擇校入學(xué)的學(xué)生小升初不得享受對口劃撥”和“初中擇校入學(xué)的學(xué)生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額”的政策,嚴(yán)格控制擇校,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動人口隨遷子女入學(xué)問題。嚴(yán)格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女入學(xué)政策,進(jìn)一步規(guī)范和簡化入學(xué)流程及辦法,確保每個隨遷子女都有學(xué)可上,不斷促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平。五是嚴(yán)格落實“兩免一補(bǔ)”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,落實好學(xué)生免除學(xué)雜費、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策,向?qū)W生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度。六是深入推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“就近、實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求,規(guī)劃實施兩類學(xué)校項目建設(shè)92所,總投資8974.73萬元。其中,寄宿制學(xué)校27所,小規(guī)模學(xué)校65所,已全部完工并投入使用,為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(十)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理工作情況
全力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作,印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》,與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。截至9月底,完成整改182所,整改完成率為71.65%,全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無證幼兒園專項治理工作方案》,市、區(qū)縣兩級教育、公安、民政等8個相關(guān)部門聯(lián)合行動,對全市幼兒園開展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底,頒發(fā)辦園許可證2所,撤銷辦園許可證12所,待整改41所。
(十一)教育信息化及中小學(xué)(含教學(xué)點)出口帶寬情況
持續(xù)推進(jìn)三通兩平臺和數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用,創(chuàng)新教育扶智路徑,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝,教育信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。截止6月底,全市753所學(xué)校(含教學(xué)點)實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通全覆蓋,班班通全覆蓋,所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬均達(dá)到100M及以上,市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學(xué)校均實現(xiàn)無線校園網(wǎng)全覆蓋。市級數(shù)字教育公共服務(wù)平臺集聚教育資源3000多萬條目,總?cè)萘考s10TB。依托甘肅省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用的人人通空間,教師開通率80.71%,學(xué)生開通率72.99%。今年9月,我市被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設(shè)單位。
(十二)超過三十萬人口的縣(市、區(qū))獨立設(shè)置特教學(xué)校建設(shè)及殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)情況
全市30萬人口以上的區(qū)縣(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣),除西固區(qū)特教學(xué)校計劃今年年底建成外,其他區(qū)縣特教學(xué)校均招生辦學(xué)。全市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校5所,特殊教育職業(yè)中專1所,普通學(xué)校附設(shè)特教班6個,隨班就讀資源教室58間。義務(wù)教育階段殘疾兒童少年2161人,其中特教學(xué)校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學(xué)校為骨干、附設(shè)特教班為補(bǔ)充、送教上門試點為突破”的特殊教育發(fā)展體系。
(十三)高考綜合改革工作推進(jìn)情況
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署,在借鑒教育發(fā)達(dá)省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際制定了《關(guān)于落實高考綜合改革工作實施方案》,成立高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我市普通高中學(xué)校高考綜合改革工作,從宣傳輿論引導(dǎo)、辦學(xué)基礎(chǔ)條件保障、師資隊伍建設(shè)、學(xué)校課程管理、課堂教學(xué)改革、生涯規(guī)劃指導(dǎo)及考試安全技術(shù)保障等方面,進(jìn)一步強(qiáng)化各項工作思路舉措,明確時間節(jié)點,確保2021年新高考政策在我市全面實施。
(十四)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展情況
一是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,出臺《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》,健全完善以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,推動蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院和華住酒店管理集團(tuán)、蘭石集團(tuán)、新區(qū)農(nóng)投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)深度校企合作,促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。二是柔性引進(jìn)全國知名職教專家馬樹超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室,特聘3名全國職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會”,特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團(tuán)隊。建成5個省級、3個市級名師工作室。三是大力開展“1+X”證書制度試點,共有“1+X”證書制度試點院校9所,試點專業(yè)分布點達(dá)197個,參與職業(yè)技能等級證書考核人數(shù)7271人。四是全市中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到設(shè)置指標(biāo)15項以上的學(xué)校數(shù)15個,6所學(xué)校達(dá)到全部指標(biāo)。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長22%以上,全市招生職普比3.72:6.28。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,積極探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求,推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。
(二)加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。緊盯重點建設(shè)項目,按照建設(shè)計劃和進(jìn)度,確保2020年底827個義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目順利完成。全力推進(jìn)為民興辦實事項目,確保新增學(xué)位1.6萬個。加快推進(jìn)蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點項目建設(shè)。
(三)持續(xù)加大教育投入。全面落實教育經(jīng)費投入政策,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
(四)堅持深化教育教學(xué)改革。全力推進(jìn)“新教育”實驗工作,開展?fàn)I造書香校園、構(gòu)筑理想課堂等十大行動。組織開展“新教育”實驗專題論壇,舉辦“新教育”年會,總結(jié)新教育實驗成果,推廣實驗先進(jìn)經(jīng)驗。深入開展課堂教學(xué)綜合改革,落實構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個維度”,完善體育、美育課程設(shè)置與評價改革。
(五)深入推進(jìn)評價改革。研究制定蘭州市新時代教育評價改革實施方案,進(jìn)一步修訂完善普通高中教育教學(xué)績效評價實施細(xì)則,加強(qiáng)過程性評價、增值性評價,完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
(六)持續(xù)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。以全面落實培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為目標(biāo),實施“卓越師資培育行動計劃”,切實發(fā)揮好“金城名校長、金城名師、金城名班主任”示范引領(lǐng)作用,持續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動,提高全市教師學(xué)科素養(yǎng)、教育教學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)人文素養(yǎng)。
(七)切實筑牢校園疫情防控安全屏障。落細(xì)落實校園常態(tài)化疫情防控措施,堅決維護(hù)師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學(xué)校健康副校長作用,開展健康教育等專題培訓(xùn),普及衛(wèi)生防疫知識,提高學(xué)校疫情防控處置能力,盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生。
(八)鞏固提升教育扶貧工作成果。關(guān)心關(guān)注關(guān)愛留守兒童、流動人口子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育工作,強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。完成“兩類學(xué)?!苯ㄔO(shè)等各類辦學(xué)條件保障項目,重點改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。全面落實教育惠民政策,構(gòu)建從學(xué)前教育到大學(xué)階段的學(xué)生資助體系。

