一般而言，只有實踐能克服經(jīng)驗的錯誤，隨著社會一步步向前發(fā)展。為了總結(jié)問題提升效率都需要報告，在寫報告時要緊扣主題，切記脫離主題，長篇大論。請看下面出國留學網(wǎng)小編為您搜集的有關(guān)“營商環(huán)境報告”的資訊，這篇文章內(nèi)容充實您一定能找到您所需的信息！
營商環(huán)境報告(篇1)
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，10月上旬起，區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員深入全區(qū)相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業(yè)座談會和企業(yè)問卷調(diào)查，聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分政協(xié)委員意見建議等方式，開展了為期半個多月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進行了認真梳理總結(jié)，形成此調(diào)研報告。
一、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
（一）明確目標任務，強化責任落實區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，對全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)。先后制定出臺了《xx區(qū)深化減政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革實施方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作十大動計劃方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（xx—20xx年）》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境xx年工作要點》《xx區(qū)xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》 《xx區(qū)關(guān)于針對企業(yè)辦事難整治營商環(huán)境工作方案》等文件。成立了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公，認真開展營商環(huán)境各項工作。
（二）優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦事效率一是優(yōu)化服務方面。在政務大廳設立工商注冊登記窗口、業(yè)務咨詢點，安排專業(yè)人員進行業(yè)務注冊登記及咨詢解答；
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節(jié)能設計審查備案事項；
將招標公告發(fā)布、資格預審和施工圖審查備案并行辦理；
將建設工程規(guī)劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理；
將建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和建設工程施工許可證并行辦理；
全面啟用了自助辦稅“24小時全天候”服務；
113項涉稅事項實現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”，網(wǎng)上納稅、窗口納稅、處理發(fā)票均在2分鐘內(nèi)完成，電子稅務可辦事項增加至148項，企業(yè)納稅人網(wǎng)報開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業(yè)辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均3個，較去年減少1個，辦理時間平均2個工作日，較去年減少13個工作日；
將用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和施工許可證由45個工作日壓縮到27個工作日，實現(xiàn)了工程項目從立項到施工許可60個工作日內(nèi)辦結(jié)；
一般不動產(chǎn)登記事項至受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況下可3個工作日辦結(jié)，查封登記、異議登記、查詢等及時辦結(jié)，材料數(shù)量平均為6件，較去年減少3件。用水報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均為4個，較去年減少1個，其中，個戶平均3個工作日，較去年減少8個工作日；
企業(yè)平均9個工作日，較去年減少16個工作日。獲得電力辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均9個，較去年減少5個；
辦理時間平均15。5個工作日，較去年減少12個工作日；
申請材料數(shù)量平均10件，較去年減少5件。用氣報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)5個，較去年減少2個，辦理時間一般民用戶11個工作日，較去年減少6個工作日；
一般商用戶17個工作日，較去年減少9個工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個工作日，較去年減少11個工作日，申請材料數(shù)量平均9。2件，較去年減少10。8件。
（三）降低運行成本，減輕企業(yè)負擔一是降低企業(yè)稅費。企業(yè)所得稅方面：xx年通過匯算清繳，重點行業(yè)、重點企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免1。098億元，享受收入減免9601。66萬元。增值稅方面：xx年重點行業(yè)、重點企業(yè)享受增值稅減免770。71萬元；
其他稅種，xx年車船稅減免2。37萬元，印花稅減免9。93萬元，個人所得稅減免20。31萬元，城鎮(zhèn)土地使用稅減免20xx。84萬元，資源稅減免232。52萬元，契稅減免1251。91萬元，耕地占用稅減免0。34萬元，環(huán)保稅減免44。67萬元，水利建設基金減免20。44萬元。二是降低人工成本。實施階段性降低失業(yè)、工傷、生育保費和發(fā)放職業(yè)技能提升補貼等舉措，降低工傷保險111。3萬元，失業(yè)保險45。2萬元，生育保險217。3萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼80。1萬元，發(fā)放職業(yè)技能提升補貼0。5萬元。三是降低用電成本。一般工商業(yè)電價連續(xù)四次下調(diào)，下降7。25分；
取消臨時接電費、電卡補卡費，復電費、電能表校驗費、10KV間隔費、更名過戶費、電力負荷管理終端設備費；
全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的不合理加價，確保降價成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本?？爝f物流成本由原來的首重1公斤10元，每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。
（四）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍召開了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境新聞發(fā)布會，區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組辦公室及“八辦”牽頭單位，分別對xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境整體進展情況、成
效以及本單位牽頭負責的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作開展情況作了詳細介紹，并接受現(xiàn)場記者提問，會上分別邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表參與了現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)布內(nèi)容在xx電視臺、xx報、xx新聞網(wǎng)進行全面宣傳。同時，我區(qū)8—12月份通過租賃城區(qū)道路路口LED顯示屏對優(yōu)化提升營商環(huán)境進行了宣傳。
二、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
1、相關(guān)機制不健全。xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公，認真開展營商環(huán)境各項工作。部分部門在思想上不夠重視，認為營商環(huán)境與自身關(guān)系不大，支持配合力度不夠，給此項工作帶來難度。
2、政務服務意識不強，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在，特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法，加強事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進一步創(chuàng)新。二是部分單位對優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善，相關(guān)運行機制不夠健全，加之部分單位行政審批放權(quán)不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權(quán)不進，“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
3、惠企政策宣傳不到位，落實有難度。我區(qū)惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映，各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受；
看到空間，無法進入；
看到機會，無法把握。
4、金融服務體系作用發(fā)揮不夠，中小企業(yè)“融資難”問題依然突出。一是區(qū)委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制，但在資金周轉(zhuǎn)金量小，利用率低，無法滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求；
二是企業(yè)融資渠道窄，融資成本高；
三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款。
5、企業(yè)生存難、發(fā)展難，市場主體活力不足。一是有的企業(yè)反應稅費負擔重，招工難、用工難、留人難，實體經(jīng)濟難以為繼。二是壟斷行業(yè)收費高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費高，尤其是企業(yè)用電初裝費過高，峰谷分時電價難以執(zhí)行，給企業(yè)帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務環(huán)節(jié)，因管理不規(guī)范，普遍存在收費高、收費亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現(xiàn)象，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見，給企業(yè)落地帶來阻力。
6、少數(shù)部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。不動產(chǎn)管理職責和登記職責分離，申請人委托第三方測繪機構(gòu)辦理的房產(chǎn)測繪，由于兩個局使用的系統(tǒng)不一致，房管局能用，又不能滿足不動產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業(yè)測量機構(gòu)重新測量，增加了申請人的負擔，影響辦證效率。
三、進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境的意見建議以優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動為切入點，破“五難”：推進商事登記改革、解決企業(yè)出生難；
完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難；
推進企業(yè)信用體系建設、解決企業(yè)征信難；
加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難；
出臺配套優(yōu)惠政策，解決企業(yè)發(fā)展難等問題，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，不斷推動全縣營商環(huán)境全面提升。
1、明確兩個清單。一是區(qū)上應盡快出臺“優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案”的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項具體措施，最大限度簡化審批流程；
二是系統(tǒng)把握中、省、市關(guān)于簡政放權(quán)和營商環(huán)境建設的政策法規(guī)，使我縣出臺的政策與制度形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關(guān)配套政策，搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架；
三是重點開展項目落地、招商引資、營商環(huán)境三大攻堅行動，建立完善“一個招商引資項目、一名區(qū)級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續(xù)”的招商引資項目一抓到底工作機制，通過幫扶使各級干部成為構(gòu)筑親清政商關(guān)系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播
者和幫助企業(yè)解決疑難問題的協(xié)調(diào)者。
2、強化政府服務力。以營商環(huán)境提升年為契機，強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質(zhì)量，提升軟環(huán)境；
對服務窗口辦理事項充分授權(quán)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率；
積極創(chuàng)設高效便捷的行政審批程序，加快實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境中各個環(huán)節(jié)“最多跑一次”的辦理模式；
強化服務窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)，尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業(yè)務指導，選派硬人。
3、轉(zhuǎn)變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點任務，簡政放權(quán)不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務不打折。一是放管結(jié)合，優(yōu)化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系，將資源配置交給市場，對能夠通過市場機制解決的事項，采取招標、拍賣等市場方式運行，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監(jiān)管，規(guī)范市場。完善常態(tài)化的監(jiān)管機制，尤其是針對企業(yè)各項收費的價格監(jiān)管，使壟斷行業(yè)各類費用回到合理區(qū)間，降低企業(yè)運營成本；
整治各種涉企亂收費、亂罰款，強化舉報、查處和問責，切實減輕企業(yè)負擔；
認真解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性；
同時，也要加大對市場主體的監(jiān)管力度，真正做到“一處失信，處處受限”。三是加強企業(yè)扶持力度。加大政府周轉(zhuǎn)金的投入額度和監(jiān)管力度，有效降低企業(yè)的融資成本，拓寬企業(yè)的融資渠道；
下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本，增強企業(yè)的競爭力；
組建一支由區(qū)級領導掛帥、為企業(yè)服務的專家團隊，專門針對招商引資重大落戶項目、市區(qū)重點項目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對一服務，協(xié)調(diào)解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn)，確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我區(qū)良好的營商環(huán)境。要切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題，凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當日在網(wǎng)站上發(fā)布，特別是國家法律法規(guī)對特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時，部門要結(jié)合實際，主動上門到相關(guān)的企業(yè)進行宣傳，讓企業(yè)知法守法，避免蒙受損失。二是強化宣傳引
導。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問題，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強配合，共同出面協(xié)調(diào)解決，同時加強新民風建設，杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實好《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對優(yōu)化營商環(huán)境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。
5、推進中介機構(gòu)健康發(fā)展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構(gòu)，保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機構(gòu)，促進中介服務市場公平競爭、良性健康發(fā)展。推進政社分開，真正從源頭切斷中介收費和行政職權(quán)的利益關(guān)聯(lián)，打破“中介性質(zhì)、行政保護、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構(gòu)提高服務質(zhì)量。
6、強化效能監(jiān)督，狠抓政策落地落實。一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點人員執(zhí)行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結(jié)合，激勵和約束相結(jié)合，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入對各單位年度綜合目標考核，以結(jié)果導向，嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現(xiàn)，加強誠信社會建設，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護投資者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
營商環(huán)境報告(篇2)
關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告今年來，xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發(fā)力，以此切實轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況(一)領導重視，組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務服務“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構(gòu)，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結(jié)前期的工作推進情況，商討下階段的，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。三是強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·xx：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作?？h委主要領導親自動員，提出時間、任務、節(jié)點要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進?？h直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
(二)多措并舉，提升服務水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡權(quán)力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉(zhuǎn)變，全縣政務環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革?？h級機構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局xxx項、公安局xx項、民政局xx項。二是推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員xxx人，集中辦理行政審批和和服務事項xxx項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項xxx項，年辦件量xx萬件以上，按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單xxxx余件，已辦結(jié)近xxxx條，辦結(jié)率90%左右?？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權(quán)和公共服務事項xxxx條，已發(fā)布xxxx條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權(quán)力清單和責任清單如期公開。三是推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息，加快網(wǎng)上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網(wǎng)絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網(wǎng)，并與省、市實現(xiàn)對接;xxx個村級電子政務網(wǎng)線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經(jīng)開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現(xiàn)全縣政務服務“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。(三)對標時限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預先核準與設立登記合并辦理，
3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體xxxx戶，新增注冊資金xx億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。二是不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與xx經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
(一)政務服務意識不強，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務聯(lián)動性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務宣傳存在滯后，導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面，縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊，出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設備、無形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元;另一方面，為進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估xxxx萬元，實際貸款xxxx萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估xxx多萬元，實際貸款xx萬元。四是銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額xxx萬元，對企業(yè)法人貸款最高xxx萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，xx生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)值從年初的xxx多萬，逐步增長到10月的近xxx萬，每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn)，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構(gòu)相對缺乏，且管理不夠規(guī)范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃，少數(shù)部門存在本位思想?！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例，工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡員聯(lián)系制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務仍需赴各站所。
三、幾點建議優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議著重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè)，強化中介服務監(jiān)管，規(guī)范中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。(二)著力破解要素制約，全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管，切實為企業(yè)減負。擴大直供電交易規(guī)模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本，構(gòu)建高效公共就業(yè)服務平臺，統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題，織密扎牢社會保障網(wǎng)，保障勞動者合法權(quán)益，解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導，及時向調(diào)查對象答疑解惑，確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關(guān)部門采取有效措施，進一步推動各項工作。(三)加大檢查督促力度，嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權(quán)益，逐步實現(xiàn)我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
營商環(huán)境報告(篇3)
為了搞好“請黨放心，讓民滿意，重樹形象”為主題的干部作風整頓，使每個人在思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強，干群關(guān)系有明顯改善，自己通過學習，并嚴格按照縣上提出的突出進行“五查五整治”的要求，主動參與、深刻剖析，找準了存在的問題，明確了改進的辦法，現(xiàn)自我剖析于后：
一、存在的問題
1、學習不自覺，理論水平差。一是認為學習理論抽象難懂，趣味性和實用性不是很強，對指導本職工作作用性不是很大，缺乏學習的興趣和熱情，產(chǎn)生厭學的想法，平常除集中理論學習時學了一些理論外，就是看報刊雜志，并且基本停留在翻翻書，看看標題，沒有咀嚼理解，沒有在運用上下功夫，經(jīng)常是提起“吾知其然”，用起就茫然。二是不想學，自恃工作多年，單位也換了好幾個了，農(nóng)村經(jīng)驗較為豐富，完全能勝任本職工作，看點適用書籍就可以了，何必自找苦吃？！三是學習不刻苦，沒有主動地、自覺地、系統(tǒng)地學習，造成自己對理論學習一知半解，理論與實踐脫節(jié)，理論不能指導實踐，在實際的工作中自己也胸無良策，在困難面前既存在悲觀失望、消極畏難、徘徊觀望等情緒，又存在盲目樂觀、急功近利、急躁冒進等思想，這適應不了新形勢、新任務的需要和發(fā)展。
2、思想不解放，開拓創(chuàng)新差。一是缺乏開拓創(chuàng)新精神，習慣于按部就班，領導哪么說就那么做，總認為本地方工作缺乏創(chuàng)新的基礎和條件，加之自己思想不解放，封閉自守，循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、照搬老套，沒有敢撞善干的精神，遇事畏手畏腳，不能大膽、細致、創(chuàng)新地開展工作。二是面對復雜的農(nóng)村矛盾，思路窄、辦法少，工作上只求過得去，不求過得好，過得硬。三是接受新生事物慢，怕費力不討好，怕挫傷農(nóng)民的積極性，總是瞻前顧后，缺乏創(chuàng)新意識。
3、作風不扎實，完成任務差。一是勤政不夠，下村社調(diào)查了解少，在工作上主動給領導當參謀的作用沒有很好地發(fā)揮。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，從而造成自己給領導的匯報比較少，給群眾解決實際問題的辦法不多，不少工作流于形式，很多時候也是坐在辦公室聽匯報、看材料、統(tǒng)數(shù)字，工作布置得多，檢查督促落實少，沒有很好地發(fā)揮領導的表率作用，沒起到牽住一根線，帶動一大片的作用。二是工作抓得不平衡，好的工作榜上有名，差的工作名落孫山，同時平常在抓工作時也存在孰輕孰重的現(xiàn)象，愛搞錦上添花，缺少雪中送炭的作用，導致政府工作發(fā)展不平衡。三是工作有時得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，當?shù)摹胺€(wěn)健型”干部，工作隨大流，沒有創(chuàng)新精神，有依靠書記的懶惰思想，自己也缺乏領導駕馭能力，工作不能獨擋一面；有時還有畏難情緒和好人主義思想，遇難事繞道走，遇好事?lián)尩绞?；在黨委民主生活會上不正視自己明明存在的突出問題，總是遮遮掩掩，抓不住要領，找不到癥結(jié)，擊不中要害，查擺避重就輕，剖析膚淺空洞。
4、信念不堅定，服務意識差。一是當自己看到黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴重時，自己的宗旨意識也產(chǎn)生了一些動搖，出現(xiàn)了為人民服務的意識淡薄，理想信念不堅定，工作作風不扎實等現(xiàn)象，造成自己的工作實績離上級的要求相差甚遠，使自己出現(xiàn)了意識淡化，學習弱化，思想老化，工作退化。二是奉獻少享受多，愛養(yǎng)尊處優(yōu)，平時開會的多，到村社調(diào)查的少，沒有沉下去與農(nóng)民同吃同住同勞動，即使下村也是走馬觀花多，對群眾所期望的了解少，對群眾的冷暖關(guān)心不夠，淡化了對人民群眾的感情，疏遠了與群眾的距離。
5、形象不注重，團隊意識差。自己作為一名國家公務員，應該注意公仆形象，但自己有時在飯店等公眾場合下也不注重自己的形象，言語不謹慎，舉止不得體，有時袒胸露腹，有時傲氣十足，有時酒后狂言，有時醉語閑言，說一些不利于團結(jié)的`語言，影響了團隊的和諧與發(fā)展，同時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中的一員，沒有注重與同事的交流與溝通，缺乏團隊的凝聚力和協(xié)作能力，也使得院內(nèi)缺乏生機與活力。
6、責任心不強，辦事效率差。由于自己隨大流，不求有功，但求無過的思想作祟，自己胸無大志、不思進取、萎靡不振，工作平平淡淡，缺乏事業(yè)心，責任感，懈怠了工作，貽誤了事業(yè)。一是工作上有自滿情緒，自我感覺良好，“井底之蛙”，“劃地自限”，取得點成績就沾沾自喜，夜郎自大。二是認為自己現(xiàn)在各方面條件還不錯，就像現(xiàn)在這么穩(wěn)起就可以了，再努力上進，進城也是渺茫，何必？！三是向先進人物學習不夠，沒有把黨和人民事業(yè)高于一切很好地用于實際工作中，學先進，趕先進的信心不足，勇氣不夠，士氣低落。在廉潔自律方面要求也不嚴，有吃請現(xiàn)象，沒管住小節(jié)，有時單位制訂用餐制度沒有很好的堅持，偶爾也有亂表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題的原因
上述問題存在的原因是多方面的，一是新形勢下農(nóng)村矛盾多，工作難度大，另一方面存在上級政策不配套和政策體制不健全的原因，造成基層工作難搞，但主要的還是自己主觀上的原因，一是缺乏鍛煉，黨性修養(yǎng)方面存在“先天不足”；二是自己是才從事主要領導崗位，在思想政治上有一個從幼稚到成熟的過程，更重要的還有自己在學習上下苦功不夠，造成自己對當前的路線、方針、政策學習不深，理解不透，對當前轉(zhuǎn)型時期所出現(xiàn)的矛盾不能正確對待，喪失工了作信心；三是自己改造世界觀不夠，在工作和生活中，沒有用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己。
三、整改措施
（一）夯實理論基礎
理論的模糊，必然導致行動上的盲目，政治上的先進，源于理論上的堅定，而理論上的堅定要靠系統(tǒng)地刻苦學習馬列主義、毛澤東思想，要學好鄧小平理論，并堅持理論聯(lián)系實際，掌握其理論精髓，科學地運用實踐，并樹立堅定的政治信念，不斷提高思想情操和道德品質(zhì)，努力培養(yǎng)與人民群眾的良好感情，建立與人民群眾的血肉聯(lián)系，“用心想事，用心干事，用心謀事”全心全意地為人民服務。
（二）加強黨性鍛煉
第一，正確對待權(quán)和責。努力做到“權(quán)大不忘責任重，位尊不忘公仆心”。一是正確用權(quán)。把權(quán)力用在事業(yè)上，淡泊榮譽，竭盡全力履行職責。二是準確定位。自己的言談舉止應與其職務相稱，嚴格要求自己，做到：大事講原則，小節(jié)要檢點，以樸實的作風，出色的政績，塑造自己良好的公仆形象。三是打掉官氣。領導源于民眾，作為領導，特別在名、權(quán)、利方面要把握住自己，時時刻刻做到職務變了，艱苦奮斗的政治本色不變，地位變了，密切聯(lián)系群眾的作用不變，條件變了，勤儉純樸的傳統(tǒng)美德不變；要把人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民答應不答應作為出自發(fā)點和落腳點，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，要情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，做群眾的知心人、貼心人，只有這樣，才能與群眾打成一片，才能得到群眾支持與擁護。
第二，正確對待苦與樂。樹立以苦為樂，以干為榮的崇高思想境界，勇于開拓，苦干實干，自覺接受艱苦環(huán)境，復雜環(huán)境的磨練，實現(xiàn)自己輝煌的人生價值，做問心無愧的人民公仆。
第三，正確對待義和利。用正確的人生觀、價值觀處理個人利益與黨的利益，局部利益與整體利益的關(guān)系，正確對待工作艱辛，生活清苦的問題，自覺抵制拜金主義，享樂主義和極端個人主義的侵蝕，堅決摒棄那種只講利，不講義，唯利是圖，金錢至上，損人利已，坑蒙拐騙的行為。認真擺正自己的人生坐標，不為私利所動，不為金錢所誘，不為享樂所惑，視名利淡如水，視黨和人民利益重如山，要權(quán)為民用，利為民謀，情為民系，清清白白做官，踏踏實實辦事。
（三）自覺接受監(jiān)督。
作為一名領導干部自身學習和修養(yǎng)是必要的，但必須自覺接受人民的監(jiān)督，并按照法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，按照干部廉潔自律規(guī)定加強自身修養(yǎng)，不斷凈化自己的心靈，排除各種思想雜念和干擾，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽，以高度的政治責任感和高尚的道德情操，正確對待自己的職務，正確行使手中的權(quán)力，時刻把人民的冷暖安危記在心上，真正與群眾同甘共苦，視職務為責任，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，從而達到增強黨性，完善自我，提高素質(zhì)，做一個高尚的純潔的而有益于人民的人。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風。
牢固樹立全心全意為人民服務的思想，認真汲取“1.17”事件的慘痛教訓，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入村社，善于協(xié)調(diào)，并以務實的作風和敢于碰硬的精神，敢于到困難的環(huán)境去開展工作，勇于到矛盾集中的地方去打開局面，知難而進、奮發(fā)圖強、不計得失、默默奉獻，做到“為官一任、造福一方”。
營商環(huán)境報告(篇4)
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[20xx]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[20xx]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神，結(jié)合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》，現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:
一、主要做法
（一）加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組，組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室，具體由劉利峰負責組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。
（二）注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設，創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面，為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障，切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。
（三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結(jié)合紀律作風建設年活動，進一步改進工作作風，提升服務水平，堅持在活動中當先鋒做表率，自覺接受社會監(jiān)督。
（四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范，并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。
（五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式，同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
二、存在的問題及下一步工作打算
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制，科學規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制，做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，建立健全崗位責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務公開的`鞏固、完善和提高工作，全面公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準，主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動走進企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。
營商環(huán)境報告(篇5)
20xx年以來，市住建局以深化“放管服”改革為契機，全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，聚焦主責主業(yè)，堅持目標導向，轉(zhuǎn)作風強服務，勇?lián)斕嵝埽孛裆k實事，不斷優(yōu)化城市功能，努力提升城市顏值，持續(xù)增強居民幸福感、獲得感。
一、主要工作和成績
(一)黨建引領作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任，全面加強黨的建設，把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責，把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務，把抓好黨建作為最大政績，帶領全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為，緊盯重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難，確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒，在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設提質(zhì)成效顯著。率先開展全域百城建設提質(zhì)工程，成功舉辦全省百城建設提質(zhì)現(xiàn)場會，完成投資x億元，x個項目建成運行，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質(zhì)。牽頭全市重點項目建設，累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體，被住建部認定為“長制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運行，x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升，x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務，助力城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建海綿城市建設省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造x個，全省第二，惠及居民x萬戶，累計爭取上級補助資金x億元，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個，今年x個已全部開工建設。近三年實施棚戶區(qū)項目x個，安置房x套，交付x套，在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元，是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米，x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億，今年上半年完成產(chǎn)值x億元，稅收x億元。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯，其中中安集團、xx征信年產(chǎn)值突破x億元，稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境，宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑，已建成投產(chǎn)x家，其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設工程項目審批制度改革，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日，申請材料由x余份精簡為x份，實施數(shù)據(jù)共享，所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導，服務關(guān)口前移，一次性告知建設單位涉及工程建設項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批，率先引入工程質(zhì)量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個月開工建設，真正實現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年，市政公用服務辦件數(shù)x個，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個，全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%，全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設運行安全平穩(wěn)。今年以來，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處，整改到位x處，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患x處，排查農(nóng)村房屋建筑x座，發(fā)現(xiàn)問題房屋x座，生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位，非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處，整改到位x處，采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求，以“硬核”作風落實落細各項舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩，確保了“一地一域、一戶一人”的平安。
二、存在問題及原因
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全，同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順，聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴重制約城市建設發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領作用較弱，因企業(yè)資質(zhì)低、經(jīng)濟實力弱、融資能力差，參與全市重點項目少;設立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高，亟需各有關(guān)部門強化協(xié)作、共同解決。
三、下步工作及目標
下步工作中，市住建局將深入學習習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，緊盯任務目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入開展住建領域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動，加快推進各項重點工作任務落實。
一是提高效率，做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”，建立健全工程建設項目審批監(jiān)督管理機制，防止體外循環(huán)。依托政務服務平臺，實施全流程網(wǎng)上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為基礎、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》，完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。
三是主動靠前，提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題，主動靠前、擔當作為，引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展?！坝H而有度、清而有為”，積極扶持本地建筑企業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅，夯實城市發(fā)展基礎。借助災后重建契機，加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度，積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新，爭創(chuàng)國家海綿城市建設試點，加強沿線道路建設改造及周邊街巷系統(tǒng)整治，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
營商環(huán)境報告(篇6)
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要指示精神，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場活力，按照《縣紀委縣監(jiān)委開展營商環(huán)境問題專項整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆八次、九次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委經(jīng)濟工作會暨全市招商引資工作推進大會、縣委經(jīng)濟工作會議精神，推動國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》深入落實，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能，聚焦營商環(huán)境領域腐敗和作風問題，將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要監(jiān)督內(nèi)容，大力整治“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“推拖繞”“吃拿卡要”等群眾反映強烈的突出問題，督促推動解決企業(yè)的操心事、煩心事、揪心事，不斷激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)企業(yè)群眾“真滿意”，以硬核監(jiān)督助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鞏固拓展脫貧攻堅成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為全鎮(zhèn)“十四五”開好局、起好步提供堅強紀律保證。
二、監(jiān)督對象
各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直相關(guān)部門。
三、整治內(nèi)容
（一）優(yōu)化營商環(huán)境中的作風問題
1.整治落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重要政策和重大決策部署中“搞變通”“打折扣”“中梗阻”的問題：重點對照《打造“貴人服務”品牌建設國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃（2021-2023年）》（黔委廳字〔2021〕9號）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知》（黔府辦發(fā)〔2021〕7號）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體若干措施的通知》（黔府辦發(fā)〔2020〕30號）《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知》（遵府辦發(fā)〔2021〕7號）《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（鳳府辦發(fā)〔2021〕8號）等重要文件政策貫徹情況開展整治。
2.整治2020年國家級、省級營商環(huán)境第三方評價結(jié)果運用不實，營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領和督促作用虛化的問題：未對標先進、查擺問題，研究分析不深不透，未形成指標優(yōu)化剖析報告等。
3.整治營商環(huán)境評價指標牽頭單位牽頭抓總職責不落實、不落細的問題：不制定本指標優(yōu)化提升工作方案、工作措施、成立協(xié)同專班、明確責任分工，未召開責任單位會議研究指標優(yōu)化工作等。
4.整治評價營商環(huán)境指標牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不實的問題：牽頭單位只管職能范圍內(nèi)的工作，不統(tǒng)籌責任單位做好所牽頭負責工作，不對責任單位的履職情況進行調(diào)度督查等。
5.整治營商環(huán)境評價指標責任部門職責不落實、消極應對、敷衍塞責的問題：不配合指標牽頭單位工作、不按牽頭單位要求協(xié)同推進優(yōu)化工作，久推不動、我行我素，“甩鍋”牽頭單位等。
6.整治鎮(zhèn)級指標牽頭單位對基層工作指導不實、搞官僚主義、形式主義的問題：不督促行業(yè)系統(tǒng)落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重要政策和重大決策部署；未對各村（社），鎮(zhèn)直相關(guān)部門開展工作調(diào)度、業(yè)務指導、專項檢查；曲解落實牽頭責任，只調(diào)度中心社區(qū)、關(guān)鍵部門，不管其他村（社）工作推進情況等。
7.整治招商引資項目落地難、服務差的問題：各村（社），鎮(zhèn)直相關(guān)部門對招商引資項目服務不主動，設置障礙、故意刁難，主觀導致招商引資項目落不到地等。
（二）政務服務中的突出問題
8.整治服務市場主體及人民群眾過程中存在的不作為、慢作為、亂作為及“官本位”思想的問題：回避矛盾不擔責，推拖問題不履責，片面強調(diào)“屬地管理”、“部門職責’，簡政放權(quán)不徹底；在政府公示的行政審批事項范圍外擅自設立其他變相審批事項，對備案類事項實行實質(zhì)審批，變相改為審批事項；行政審批事項不全部納入窗口辦理，“明進暗不進”；落實“12345”政務服務便民熱線交辦問題未按要求及時回復、辦結(jié)、整改，以及虛假辦理。
9.整治窗口工作人員對待辦事人員觀念淡薄，“門好進、臉好看、事難辦”的問題：接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢，設置障礙、故意刁難、粗暴對待；業(yè)務水平低下，對部門審批事項辦理不清楚、不了解，為群眾辦事缺乏熱情，質(zhì)效不高；紀律松懈，擅自脫崗、離崗，造成辦事人員等待，上班時間從事與工作無關(guān)活動的問題。
10.整治行政審批部門崗位職責不清、責任不明，落實首問責任不到位，推進“一次辦好”改革不深入的問題：群眾、企業(yè)申辦過程中提供材料不齊全或不完善的，審批部門僅口頭答復，未出具書面不予受理或補齊補正通知書；要求群眾、企業(yè)提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明的問題；未提供辦事指南、一次性告知單，答復不準確、不全面，造成群眾、企業(yè)“多頭跑”、“重復跑”的問題；應當限時辦結(jié)的事項久辦不結(jié)、職責范圍內(nèi)事項推諉扯皮；未提供幫辦、代辦、免費復印等便民服務措施。
（三）執(zhí)法監(jiān)管中的突出問題
11.整治行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，侵犯當事人合法權(quán)益，或者幫助當事人逃避責任，損害國家、集體或者他人利益的問題；執(zhí)法活動中辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題；違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施的問題。
12.整治在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力問題；沒有法律、法規(guī)依據(jù)，強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費問題；監(jiān)管部門隨意檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、強迫捐款，增加市場主體負擔的問題；不履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，或者違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款問題；違法設立或者在目錄清單之外設立涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金問題。
13.整治制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體的問題；違法干預應當由市場主體自主決策的事項，為市場主體指定或者變相指定中介服務機構(gòu)，或者違法強制市場主體接受中介服務的問題；對市場主體投訴反映的問題核查不認真、敷衍塞責、拖懶散漫、措施簡單，未有效化解矛盾的問題。
14.整治公共資源交易活動中行業(yè)行政監(jiān)督（主管）部門按照監(jiān)督職責分工履職不力的問題；公共資源交易中心不按有關(guān)工作要求履職的問題；各方交易主體未按照要求進入公共資源交易中心交易的問題。
四、工作安排及推進措施
專項整治工作從2021年7月開始，12月底前進行總結(jié)鞏固，后期持續(xù)推進常態(tài)化監(jiān)督治理，具體工作安排分三個階段:
（一）動員部署（完成時間：2021年7月10日前）
鎮(zhèn)紀委辦負責制定方案、召開啟動會，對營商環(huán)境問題專項整治工作迅速作出部署，扎實有序推進。
（二）集中整治（完成時間：2021年11月30日前）
1.主動走訪調(diào)研。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭作好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同黨政辦，了解相關(guān)部門服務企業(yè)和群眾情況，查找問題和不足，及時幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，同時，定期深入轄區(qū)內(nèi)窗口服務單位、企業(yè)、市場、商貿(mào)、村（社區(qū)）開展營商環(huán)境調(diào)研，真實掌握營商環(huán)境狀況，查找發(fā)現(xiàn)問題，回應企業(yè)和群眾關(guān)切。
2.強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委、村監(jiān)委要堅持問題導向，聚焦營商環(huán)境中的形式主義官僚主義、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私，為民服務意識不強、推拖頂慢、吃拿卡要、庸懶浮散等突出問題，采取明察暗訪、跟蹤督查、模擬辦事、談話提醒、參加會議、查閱資料等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正破壞營商環(huán)境問題。
3.加大查處力度。對損害營商環(huán)境苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；對于損害營商環(huán)境的負面典型問題，要加強懲處力度，一經(jīng)查實，堅決問責，形成“教育千遍不如問責一次”的威懾力；加大典型案件通報曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報曝光一起，充分發(fā)揮震懾警示作用。
4.注重督查督辦。鎮(zhèn)紀委辦、鎮(zhèn)黨政辦加強溝通協(xié)作，定期組成聯(lián)合督查組，緊盯重點領域和部門、重要崗位和人員，聚焦突出問題，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題督促限期整改，對問題突出、整改不力的嚴肅追責問責。
（三）綜合匯總（完成時間：2021年12月31日前）
對監(jiān)督問責工作總體情況進行“回頭看”，并進行綜合分析匯總，做好查辦破壞營商環(huán)境案件“后半篇文章”，堅持一案一分析、一案一總結(jié)，深入剖析破壞營商環(huán)境行為的規(guī)律，查找體制、機制、管理、監(jiān)督中的弱項、短板，下達紀檢監(jiān)察建議，督促有關(guān)職能部門及時改進工作，建立完善制度，堵塞監(jiān)管漏洞，確保監(jiān)督問責工作取得實效。
五、有關(guān)要求
（一）迅速啟動實施。鎮(zhèn)紀委辦要結(jié)合鎮(zhèn)所聯(lián)系單位實際，制定具體的方案或辦法，明確具體任務、工作目標和推進措施，迅速組織力量，扎實開展專項整治工作，確保各項任務落實落細，抓出成效。
（三）精準把握政策。對影響和破壞營商環(huán)境問題要嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，對干部在工作探索中的失誤和不足，視情況予以寬容，給予改正的機會。對誣告他人的嚴肅懲治，旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)者主持公道，撐腰鼓勁，堅決支持和保護黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔當、履職盡責，為全面優(yōu)化營商環(huán)境助力。
（三）做好信息報送。鎮(zhèn)紀委辦、黨政辦要邊整治、邊探索、邊總結(jié)，認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，科學運用到監(jiān)督執(zhí)紀工作當中，確保工作取得實效，同時按階段報送相關(guān)資料，2021年7月10日前報送工作方案，11月30日前將報送整治情況報告，12月31日前報送工作總結(jié)。?????????????????????
營商環(huán)境報告(篇7)
根據(jù)調(diào)研活動安排，10月上旬，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境這一課題，我?guī)ьI市人大常委會機關(guān)相關(guān)同志，深入到經(jīng)信局、稅務局、政務服務中心和大數(shù)據(jù)管理局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報等方式，對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況有了較為全面的了解，找準了存在的主要問題，為下一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市優(yōu)化營商環(huán)境基本情況
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，我市全面貫徹落實xxxxx在民營企業(yè)座談會上和視察xx時的重要講話精神，堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化放管服改革，著力提升政務服務水平，持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，為增強全市發(fā)展競爭力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。
（一）深化制度改革，打造公平市場環(huán)境。一是減少社會資本市場準入限制。實施市場準入負面清單，推動了非禁即入落實。開展招投標領域?qū)ｍ椪?，全面清理公共資源交易制度規(guī)則，嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》，全面推行民營資本投資建設工程項目自主發(fā)包。二是放開中介服務市場。面向市場引入收費低、服務優(yōu)的測繪、地勘、設計、造價、監(jiān)理、檢測、評估等多種中介服務機構(gòu)來洪執(zhí)業(yè)，建立考核評價機制和清退淘汰機制，約定中介服務收費標準。三是推進一般工業(yè)項目零審批改革。以寬進、簡批、重管為核心，優(yōu)化一般工業(yè)項目零審批流程，規(guī)范完善承諾制度，推進一般工業(yè)項目零審批落地增效。
（二）轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)改善政務環(huán)境。一是加快推進3550+100重點改革落地。不斷提高審批效率，基本實現(xiàn)了企業(yè)開辦3個工作日、不動產(chǎn)登記時間5個工作日、工業(yè)投資項目審批時間壓縮至50個工作日以內(nèi)、工程建設項目審批時間縮短至100個工作日以內(nèi)的成效。二是扎實推進政務服務一張網(wǎng)建設。實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)通，梳理公布全市網(wǎng)上行政許可及公共服務事項5576項（市直1357、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2406、村級1813）。三是建立第三方評估機制。委托第三方對24個具備行政審批服務的市直部門、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、5個分中心在營商環(huán)境方面從審批一張網(wǎng)運行、三集中三到位工作、企業(yè)開辦、取得施工許可、獲得水電氣等多個維度全覆蓋開展評估，全面梳理各指標領域存在的共性問題，倒逼各部門深化整改。
（三）強化服務意識，破解企業(yè)發(fā)展難題。一是協(xié)助企業(yè)解決不動產(chǎn)歷史遺留問題。為30余家規(guī)上企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)他項權(quán)證，為20余家企業(yè)免費或優(yōu)惠辦理他項權(quán)證。二是加大金融支持實體經(jīng)濟力度。實施差別化信貸政策，科學運用循環(huán)貸款、年審制貸款等信貸品種，降低金融門檻，累放小微企業(yè)貸款391筆、37.8億元，余額54.41億元，有力支持了縣域?qū)嶓w經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（四）落實扶持政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本。一是整治規(guī)范涉企收費。依法壓減涉企收費項目，推動收費公開。動態(tài)調(diào)整公布我市收費目錄清單，取消了土地和工程規(guī)劃咨詢兩項中介收費，并按規(guī)定進一步降低涉企保證金繳納標準和企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費。二是全面落實減稅降費政策。上半年我市稅負減免額***萬元，其中增值稅***萬元、企業(yè)所得稅**萬元、個人所得稅**元。
二、當前存在的主要問題
（一）政務服務效能有待提升。一是行政審批服務不優(yōu)。因各部門簡政放權(quán)意識不夠，部分部門進駐窗口授權(quán)不充分、審批結(jié)果不能在窗口直接出具。部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘，如銀行與市場監(jiān)管局之間信息數(shù)據(jù)不能互認互通，需要人工對接。二是政務服務標準化建設不完善。政務服務管理中考核機制不健全，評價機制、投訴處理機制不完善，市、鎮(zhèn)、村三級政務服務管理體系缺乏統(tǒng)一標準。三是存在工業(yè)項目落地難落地慢。工程建設項目實現(xiàn)100個工作日取得施工許可改革實現(xiàn)難度較大，因涉及部門和中介多，市住建局及政務服務中心和大數(shù)據(jù)局兩家協(xié)調(diào)難以推進。
（二）企業(yè)項目生存難、發(fā)展難。一是項目供地難。項目要落地，土地要素是首要前提。受國家土地指標調(diào)控的影響，去年11月份簽約的少數(shù)項目如武漢卓然電動汽車控制組件項目、武漢裕嘉泰汽車零部件項目至今還未落地，急需供地。二是企業(yè)用工難。威弘、至尚、弘彰、井力、和潤、萬安等企業(yè)，特別是鞋服等勞動密集型企業(yè)，招工難度大；府場經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中高級技術(shù)人才總量不足、年齡老化、復合型人才匱乏等現(xiàn)象明顯，企業(yè)留人難。三是企業(yè)融資難。近兩年金融機構(gòu)對我市實體經(jīng)濟貸款投放大幅減少。工業(yè)企業(yè)貸款占整個金融機構(gòu)企業(yè)類貸款總額的比重不到1%。
（三）園區(qū)基礎配套不完善。開發(fā)區(qū)部分路段的水、電、氣等公共配套設施未能與公路網(wǎng)同步建設，垃圾、污水處理等基礎設施建設不到位，因園區(qū)權(quán)限的問題，為企業(yè)提供供地、供水、供電、供氣等一站式服務乏力。在項目建設過程中，需要逐個項目協(xié)調(diào)解決水電接駁、電桿遷移、綠化帶遷移等問題，嚴重影響項目建設進度。園區(qū)短期內(nèi)難以走出基礎設施建設圍著項目轉(zhuǎn)、跟著項目跑的困局。
三、進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境的工作建議
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，對實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加速建設三個**具有重要意義。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我市實際情況，提出以下幾點建議：
（一）深化改革，加強政務服務體系建設。進一步簡政放權(quán)，扎實推進落實三集中三到位，所有具有行政審批的單位部門的行政審批和許可事項應進必進，并授權(quán)到位。一是由人民銀行**市支行牽頭協(xié)調(diào)8家商業(yè)銀行到市政務服務中心一件事綜合窗口輪流坐班，切實壓縮銀行開戶時間至120分鐘內(nèi)完成。二是協(xié)調(diào)將房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記機構(gòu)整合。登記和交易職能本質(zhì)屬于一體，不動產(chǎn)登記屬于房地一體統(tǒng)一登記，房地不可分，樓盤表和測繪成果統(tǒng)一管理，實現(xiàn)真正的落戶落宗。三是推動多測合一改革。切實推動不動產(chǎn)登記涉及的土地測繪、房產(chǎn)測繪、規(guī)劃測繪業(yè)務融合，實行一次委托、多測合一、成果共享。
（二）牽線搭橋，優(yōu)化政企聯(lián)系機制。進一步落實好市級領導、部門聯(lián)系重點企業(yè)制度，全面落實支持企業(yè)發(fā)展政策措施，落實包保秘書責任，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的全程跟蹤服務，切實提高招商項目簽約履約率、開工投產(chǎn)率。同時，建立政府部門與企業(yè)家定期座談機制，定期聽取企業(yè)家意見建議，了解企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點。對企業(yè)所反映困難和問題，及時加以解決，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
（三）精準施策，加大企業(yè)扶持力度。一是進一步完善和落實各項減稅降費政策舉措，深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、社保費降率、個人所得稅改革等。禁止政府部門將自身應承擔的費用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)，嚴禁行業(yè)協(xié)會和部門下屬事業(yè)單位等借用行政權(quán)力違規(guī)收費。二是化解企業(yè)融資困境。完善信用擔保體系，做好對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)的信貸支持和金融支持，緩解企業(yè)資金緊張狀況。三是增強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，拓寬人才招聘渠道，著力解決企業(yè)招工難、用工難問題，同時優(yōu)化新灘經(jīng)合區(qū)、**開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎設施環(huán)境，營造吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的良好環(huán)境。四是加大存量用地挖潛力度。按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，及時清理、依法收回閑置土地，調(diào)撥給急需用地的企業(yè)。合理開發(fā)利用土地，提高土地利用效率。
（四）強化監(jiān)督，狠抓政策落地落實。以績效考核為抓手，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓懶政怠政專項整治。堅持正推和倒逼相結(jié)合，激勵和約束相結(jié)合，把營商環(huán)境優(yōu)化增比進位指標列入各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦的考核體系，推動形成齊抓共管的整體合力。
營商環(huán)境報告(篇8)
得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務中心高度重視，立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理，對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據(jù)自查問題導向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監(jiān)督重點內(nèi)容，經(jīng)自查，我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責，充分發(fā)揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業(yè)發(fā)展，但仍然存在一些問題。比如，服務企業(yè)還不夠深入，服務企業(yè)方式還不靈活，服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。
二、整改措施
1、強化擔當，全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境，全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前，我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次，確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任，全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題，全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務，全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念，大力推行“媽媽式”服務，切實當好貼心服務的“金牌店小二”，繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題，促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效，繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策，力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
三、下一步打算
下一步，招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優(yōu)服務質(zhì)量，切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
營商環(huán)境報告(篇9)
為助力優(yōu)化全縣營商環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，6月上旬起，縣人大常委會成立3個調(diào)研組，深入全縣相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業(yè)座談會和企業(yè)問卷調(diào)查，聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分縣、鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式，開展了為期1個多月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進行了認真梳理總結(jié)，形成此調(diào)研報告。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和“營商環(huán)境提升年”總體安排部署，我縣加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系，在今年四月通報的陜西省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價綜合排序中，石泉縣以56.23綜合得分，位居138個縣、區(qū)(高新、自貿(mào)、經(jīng)開區(qū))52位;居全省107個縣(區(qū))第46位、全市第4位，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點：
(一)強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題?？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》、《關(guān)于中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》、《關(guān)于縣政企信息交流和發(fā)布制度的通知》、《關(guān)于推行企業(yè)金融顧問制度試點工作的實施意見》以及《石泉縣招商引資項目“一事一議”工作規(guī)則》等13個配套文件及優(yōu)化營商環(huán)境的工作機制。一是通過搭建“石商貸”融資互助平臺，設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金、20xx萬元中小企業(yè)小額貸款周轉(zhuǎn)金，強化金融服務實體經(jīng)濟能力;二是每季度召開一次政企座談會、銀企對接會，落實好并聯(lián)審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境;三是“一事一議”做好招商引資優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)，安排專項資金落實骨干企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進、知名品牌創(chuàng)建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(二)提升行政效能，持續(xù)改善政務環(huán)境。一是縣政務服務中心36個入駐單位、服務各類事項759項，基本實現(xiàn)“應進全進”和審批事項網(wǎng)上受理。二是通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務，“最多跑一次”事項達到473項，占所有審批服務事項總數(shù)的62.3%;推行互聯(lián)網(wǎng)+，網(wǎng)上及手機辦理和發(fā)放微信營業(yè)執(zhí)照等電子證照、電子發(fā)票等，117項事項實現(xiàn)“零跑路”目標;三是按照“一窗”改革目標，實施金融服務專區(qū)、聯(lián)合辦稅區(qū)、自助服務等分廳改造標準化建設;四是加強全程代辦服務工作，按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系;五是完成“建設審批”和“企業(yè)登記”兩大類6項并聯(lián)審批流程及細則，建立不動產(chǎn)登記一窗受理并聯(lián)審批工作流程、辦理事項壓縮至5個工作日，提升了企業(yè)和群眾辦事的滿意度。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)察，改善法治環(huán)境。出臺《石泉縣優(yōu)化營商環(huán)境強化效能監(jiān)察的實施辦法》、《石泉縣營商環(huán)境滿意度調(diào)查及現(xiàn)場評議考核暫行辦法》，在縣紀委設立縣營商環(huán)境投訴舉報中心，將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，一是按照“有信必核、有訪必復”原則，凡涉及到營商環(huán)境的信訪舉報，從重從快嚴肅查處。二是圍繞縣委營商工作“九項機制”、資源交易中心運行及并聯(lián)審批制度落實等8類情況和干部作風問題綜合開展專項檢查，倒逼任務落實、責任落地。三是對49個承擔優(yōu)化營商環(huán)境工作職責的單位進行滿意度測評，查找問題、征詢意見，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題
我縣的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
1.相關(guān)機制不健全?？h上出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，成立了石泉縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組及綜合辦公室和“八辦四組”，但在安排部署、細化分工，明確職責，系統(tǒng)推進“十大行動方案”的有序?qū)嵤┓矫孢€有差距。相關(guān)部門的任務清單，責任清單制定不及時，各部門具體職責還未落實，工作推進不夠系統(tǒng)深入。比如在縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價過程中，部分部門在思想上不夠重視，認為營商環(huán)境與自身關(guān)系不大，支持配合力度不夠，給此項工作帶來難度。
2.政務服務意識不強，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在，特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法，加強事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進一步創(chuàng)新。二是部分單位對優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善，相關(guān)運行機制不夠健全，加之部分單位行政審批放權(quán)不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權(quán)不進，“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
3、惠企政策宣傳不到位，落實有難度。我縣惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映，各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握。
4.金融服務體系作用發(fā)揮不夠，中小企業(yè)“融資難”問題依然突出。一是縣委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制，但20xx萬元周轉(zhuǎn)金量小，利用率低，無法滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求;二是企業(yè)融資渠道窄，融資成本高;三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款。
5.企業(yè)生存難、發(fā)展難，市場主體活力不足。一是有的企業(yè)反應稅費負擔重，招工難、用工難、留人難，實體經(jīng)濟難以為繼。截止20xx年6月底，全縣新發(fā)展企業(yè)193戶，雖然同比增長19%，但僅完成市上下達全年任務數(shù)472戶的40.89%。二是壟斷行業(yè)收費高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費高，尤其是企業(yè)用電初裝費過高，峰谷分時電價難以執(zhí)行，給企業(yè)帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務環(huán)節(jié)，因管理不規(guī)范，普遍存在收費高、收費亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現(xiàn)象，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見，給企業(yè)落地帶來阻力。
6.少數(shù)部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。按照石編發(fā)[20xx]5號文件，將不動產(chǎn)管理職責和登記職責分離，申請人委托第三方測繪機構(gòu)辦理的房產(chǎn)測繪，由于兩個局使用的系統(tǒng)不一致，房管局能用，又不能滿足不動產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業(yè)測量機構(gòu)重新測量，增加了申請人的負擔，影響辦證效率。
三、進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境的意見建議
以優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動為切入點，破“五難”：推進商事登記改革、解決企業(yè)出生難;完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難;推進企業(yè)信用體系建設、解決企業(yè)征信難;加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;出臺配套優(yōu)惠政策，解決企業(yè)發(fā)展難等問題，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，不斷推動全縣營商環(huán)境全面提升。
1.明確兩個清單。一是縣上應盡快出臺“優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案”的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項具體措施，最大限度簡化審批流程;二是系統(tǒng)把握中、省、市關(guān)于簡政放權(quán)和營商環(huán)境建設的政策法規(guī)，使我縣出臺的政策與制度形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關(guān)配套政策，搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架;三是重點開展項目落地、招商引資、營商環(huán)境三大攻堅行動，建立完善“一個招商引資項目、一名縣級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續(xù)”的招商引資項目一抓到底工作機制，通過幫扶使各級干部成為構(gòu)筑親清政商關(guān)系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播者和幫助企業(yè)解決疑難問題的協(xié)調(diào)者。
2.強化政府服務力。以營商環(huán)境提升年為契機，強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質(zhì)量，提升軟環(huán)境;對服務窗口辦理事項充分授權(quán)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率;積極創(chuàng)設高效便捷的行政審批程序，加快實現(xiàn)我縣營商環(huán)境中各個環(huán)節(jié)“最多跑一次”的辦理模式;強化服務窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)，尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業(yè)務指導，選派硬人。
3.轉(zhuǎn)變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點任務，簡政放權(quán)不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務不打折。一是放管結(jié)合，優(yōu)化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系，將資源配置交給市場，對能夠通過市場機制解決的事項，采取招標、拍賣等市場方式運行，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監(jiān)管，規(guī)范市場。完善常態(tài)化的監(jiān)管機制，尤其是針對企業(yè)各項收費的價格監(jiān)管，使壟斷行業(yè)各類費用回到合理區(qū)間，降低企業(yè)運營成本;整治各種涉企亂收費、亂罰款，強化舉報、查處和問責，切實減輕企業(yè)負擔;認真解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性;同時，也要加大對市場主體的監(jiān)管力度，真正做到“一處失信，處處受限”。三是加強企業(yè)扶持力度。加大政府周轉(zhuǎn)金的投入額度和監(jiān)管力度，有效降低企業(yè)的融資成本，拓寬企業(yè)的融資渠道;下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本，增強企業(yè)的競爭力;組建一支由縣級領導掛帥、為企業(yè)服務的專家團隊，專門針對招商引資重大落戶項目、市縣重點項目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對一服務，協(xié)調(diào)解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn)，確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。
4.加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我縣良好的營商環(huán)境。要切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題，凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當日在網(wǎng)站上發(fā)布，特別是國家法律法規(guī)對特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時，部門要結(jié)合實際，主動上門到相關(guān)的企業(yè)進行宣傳，讓企業(yè)知法守法，避免蒙受損失。二是強化宣傳引導。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問題，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強配合，共同出面協(xié)調(diào)解決，同時加強新民風建設，杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實好《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對優(yōu)化營商環(huán)境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。
5.推進中介機構(gòu)健康發(fā)展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構(gòu)，保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機構(gòu)，促進中介服務市場公平競爭、良性健康發(fā)展。推進政社分開，真正從源頭切斷中介收費和行政職權(quán)的利益關(guān)聯(lián)，打破“中介性質(zhì)、行政保護、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構(gòu)提高服務質(zhì)量。
6.強化效能監(jiān)督，狠抓政策落地落實。一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點人員執(zhí)行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結(jié)合，激勵和約束相結(jié)合，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入對各單位年度綜合目標考核，以結(jié)果導向，嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現(xiàn)，加強誠信社會建設，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護投資者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
營商環(huán)境報告(篇10)
日前，為進一步嚴明規(guī)矩紀律，強化警示教育，發(fā)揮“身邊事”教育“身邊人”作用，戴橋鎮(zhèn)傳達學習了阜陽市《關(guān)于四起損害營商環(huán)境典型案例的通報》精神。
學習指出，全鎮(zhèn)黨員干部要深入貫徹習近平總書記重要指示要求，按照省第十一次黨代會和第六次黨代會部署，自覺扛牢優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，加強日常監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用；深入開展行政服務窗口單位公職人員勾結(jié)“黑中介”等“窗口腐敗”問題專項整治，要緊盯不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題；對冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私以及其他損害營商環(huán)境的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起、曝光一起，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效政務服務。
學習要求，當前戴橋鎮(zhèn)正在大力貫徹落實阜陽市“兩化一推”部署，“雙招雙引”初見成效，項目創(chuàng)建如火如荼，全鎮(zhèn)上下，要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，要從通報的四起案例中汲取深刻教訓，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和緊迫感，努力為招商引資和項目建設保駕護航，推動構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，做到企業(yè)需要我們時“近在眼前”，企業(yè)不需要我們時“遠在天邊”；要改進工作作風，切實做到尊重企業(yè)、尊重納稅人，實心實意地、發(fā)自內(nèi)心地為企業(yè)當好“服務員”，大力推進民營經(jīng)濟的發(fā)展；要守住廉潔底線，做到依法辦事，秉公用權(quán)，廉潔自律，改進作風，為民解憂，不斷提高人民群眾的滿意度，讓每一個群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷和公平正義。
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營商環(huán)境報告(篇11)
?2018年以來，西豐縣人民檢察院認真開展規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境專項活動，對此次專項活動高度重視，周密部署，認真組織學習，深入排查司法不規(guī)范問題，積極開展全面整治，取得了良好效果。
一、主要工作情況
（一）及時傳達上級文件精神，廣泛進行動員部署
專項活動方案下發(fā)后，院領導高度重視，我院制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》，通過召開黨組會，全院干警大會，部門負責人會等形式，就專項活動進行動員、部署、并就實施細節(jié)做出詳細安排。
（二）成立領導小組，制定工作方案
我院成立了專項活動領導小組，根據(jù)專項活動的內(nèi)容和重點，結(jié)合西豐實際，研究制定了《西豐縣檢察院開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》，對專項活動涉及到的部門和相關(guān)工作人員具體工作安排，分解細化目標任務、工作責任、時間要求，詳細列明每個階段需要做的工作，每個階段的要求與起止時間。
（三）嚴格信息報送制度，暢通信息渠道
對我院專項活動信息進行及時收集、整理和報送，建立了通暢的信息報送渠道，以確保信息能夠及時、準確、客觀的反映我院專項活動進展情況，以便上級院及時掌握工作動態(tài)。
（四）全面覆蓋，組織全體檢察人員認真學習領會上級精神
我院通過黨組中心組學習、支部學習、集體學習、討論交流等多種方式開展學習活動，對高檢院服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條，服務非公經(jīng)濟18條，服務科技創(chuàng)新15條意見；省院充分發(fā)揮檢察職能加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展服務40條意見和《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《中共中央、國務院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護知識產(chǎn)權(quán)的意見》等一系列專項活動中應知應會的相關(guān)文件進行精讀，認真領會上級精神。
（五）立足辦案，依法履職
一是突出打擊民生領域違法犯罪。積極參與食品藥品安全專項整治，依法打擊食品藥品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管領域的犯罪活動，為人民群眾飲食安全、用藥安全提供司法保障。加大對能源資源保護、環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)節(jié)職務犯罪的查辦力度，嚴肅查處國家機關(guān)工作人員不作為、亂作為案件，推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。
二是突出打擊金融領域違法犯罪。積極參與整頓和規(guī)范金融領域秩序，依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪，建立健全相關(guān)案件辦理機制，選派業(yè)務骨干依法及時辦理，確保案件質(zhì)量和效果。
三是突出打擊擾亂市場秩序犯罪。依法打擊合同詐騙、非法經(jīng)營等違法犯罪活動，維護公平有序、和諧穩(wěn)定的市場秩序。
四是突出對刑事、民事、行政訴訟活動的監(jiān)督。綜合運用多種監(jiān)督手段，統(tǒng)籌推進生效民事裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、惡意訴訟、違法執(zhí)行和訴訟過程中審判人員違法行為等問題。
二、專項活動中排查出的司法不規(guī)范問題
通過排查，共發(fā)現(xiàn)三方面十五項問題，具體為:
（一）司法理念需進一步提升。主要表現(xiàn)在主動走訪聯(lián)系企業(yè)時候少，通過辦案化解企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間矛盾能力與群眾需求有差距，應對新類型、新領域經(jīng)濟犯罪案件還沒有較為成熟有效的方式方法，聯(lián)系和服務企業(yè)方面尚未形成長態(tài)機制。
（二）辦理涉企案件還存有司法不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在辦案時語氣過硬，著裝不規(guī)范，法律文書填寫不全，接待企業(yè)人員來訪工作形式單一，涉企案件訴訟權(quán)利解釋不到位，聽取企業(yè)律師意見不充分，法制宣傳和犯罪預防工作需進一步深入開展。
（三）司法作風不夠扎實。主要表現(xiàn)在服務企業(yè)、服務大局
的意識還需進一步加強，通過網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)代化、信息化形式接受企業(yè)監(jiān)督的能力和水平還有差距，主動學習經(jīng)濟犯罪領域新法條、新規(guī)定自覺性有待提升，受司法改革影響辦理涉企案件積極性不高。
下一段時間，我們將針對上述存在的司法不規(guī)范問題，制定整改方案和整改措施，認真加以整改。
西豐縣人民檢察院
2018年6月19日
xxx開展“規(guī)范司法行為優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動工作方案
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為深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省、市、縣關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境建設年的決策部署，決定在全系統(tǒng)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，特制定如下工作方案。
????一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹中央、省、市政法工作會議和縣委十五屆二次全會精神，堅決落實五大發(fā)展理念和“四個著力”，以全面建設法制化營商環(huán)境為目標，圍繞省市縣專項行動總體要求，堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、主動作為、優(yōu)化服務，以在全縣司法行政系統(tǒng)開展的“經(jīng)濟發(fā)展.法律服務在行動、平安錦州.法律保障在行動、改善民生.法律援助在行動”三大重點行動為切入點，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，提升司法行政工作服務發(fā)展的能力和水平。
二、工作任務
（一）加大法治宣傳力度，為優(yōu)化營商環(huán)境營造良好的法治氛圍。結(jié)合全縣“七五”普法工作積極開展“法律進企業(yè)”活動，督促各類各層面的企業(yè)制定“七五”普法規(guī)劃，掀起“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作高潮。組織律師、法律服務工作者、公證員主動為企業(yè)送法上門，開展法律咨詢和法治宣傳活動
（二）積極排查化解矛盾糾紛，營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。????對影響項目建設、企業(yè)經(jīng)營、機關(guān)秩序和非法集資等案（事）件，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)解，特別是對因項目建設和征地補償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛等不安定因素，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
????（三）調(diào)動全縣律師資源，為企業(yè)發(fā)展提供法律服務。開展“律師進企業(yè)”“一對一”結(jié)對子活動，引導全縣律師和法律服務工作者為顧問單位、結(jié)對子企業(yè)進行“法律體檢”，為企業(yè)管理、經(jīng)營服務提供法律服務、幫助企業(yè)防范和規(guī)避法律風險，為維護企業(yè)和法人的合法權(quán)益提供有益的法律幫助。
（四）發(fā)揮公證職能作用，為經(jīng)濟建設提供法律支持。積極為銀行在動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押，融資信貸等業(yè)務活動中當好參謀，提供法律意見，制定規(guī)避風險措施，審查修改相關(guān)合同。嚴格落實公證服務一次性告知、服務承諾、限時辦結(jié)等制度。對急需辦理的公證，特事特辦，即時辦理；制定出臺《xx公證處便民利民服務措施》、《公證服務文明用語二十條》、《公證服務忌用語二十條》，努力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務。拓展公證服務領域，優(yōu)化服務質(zhì)量，為全縣重點領域改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大工程項目等公證法律服務開通綠色通道，實行公證咨詢、受理、審查工作快速辦理，全天候、休息日辦證。
????（五）擴展法律援助覆蓋面，讓百姓在發(fā)展中獲得幸福感。以《遼寧省法律援助條例》實施為契機，不斷加大宣傳力度，推進落實四項惠民措施，樹立“法律服務品牌”。一是繼續(xù)完善10分鐘法律服務圈，開辟無障礙通道，將法律援助受理窗口前移，更加方便群眾。二是簡化法律援助受理程序，實行首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制。力爭辦案數(shù)量有新增長，質(zhì)量有新提高，做到應援盡援，能援優(yōu)援。三是拓展延伸法律援助覆蓋面，對小微、困難企業(yè)以及員工、弱勢群體等推行上門受理服務，開通律師通道。四是強化部門聯(lián)動，主動與婦聯(lián)、總工會、殘聯(lián)、共青團、民政、老齡委等部門的溝通協(xié)作，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷延伸擴展法律援助的宣傳覆蓋面。
（六）規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)，確保權(quán)力陽光下運行。加強對全縣司法行政系統(tǒng)干警、法律服務從業(yè)人員的管理教育，增強宗旨意識、大局意識、服務意識。加強對法律援助中心、律師所、公證處、基層法律服務所從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴禁“人情案、關(guān)系案、金錢案”。改進工作作風，堅決杜絕服務過程中態(tài)度生硬、推諉扯皮和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，堅持以人為本，對工作中以權(quán)謀私、吃拿卡要、“庸，懶，散，軟”等不正之風、違紀違法行為，將堅決查處。
（七）方法步驟
專項行動分為三個階段
（一）動員及查找問題階段（2月1日至3月31日）。各司法所及下屬事業(yè)單位要抓好《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及省、市、縣相關(guān)文件次學習，結(jié)合工作實際認真查找不足，找出阻礙全縣經(jīng)濟發(fā)展、影響和破壞營商環(huán)境的各類問題，列出明細，分析問題產(chǎn)生的原因
（二）集中整治階段（4月1日至11月10日）。各xx及下屬事業(yè)單位要以問題為導向認真研究和整改，制定整改措施。圍繞專項行動具體要求制定利民便民服務措施，完善首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，進一步增強全縣司法行政工作服務經(jīng)濟發(fā)展能力。
（三）總結(jié)驗收階段（11月11日至30日）。總結(jié)上報專項活動中的好經(jīng)驗、好做法，鞏固活動成果。
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營商環(huán)境報告(篇12)
近期，全院及科室組織學習市委市政府4起損害營商環(huán)境典型案例的通報以及市委書記徐文光、市政府副秘書長季根壽的講話精神，作為醫(yī)療質(zhì)量管理科的醫(yī)務工作者，如何積極配合市委市政府積極打造良好的營商環(huán)境和助力全市打造營商環(huán)境最優(yōu)城，對照檢查、自我反思，我們科室全體成員鄭重承諾：堅決擁護市委、市衛(wèi)計委的相關(guān)決定，嚴守“十條軍規(guī)”，堅決執(zhí)行各項衛(wèi)計改革，為健康衢州、“活力衢州、美麗大花園”加磚添瓦。
通過學習我市建設中國營商環(huán)境最優(yōu)城市相關(guān)要求，直面問題，提振精神，全面打造最美、最優(yōu)、最嚴、最強、最有禮的衛(wèi)計鐵軍，確保市委“1+4+3+3”戰(zhàn)略體系在衛(wèi)計系統(tǒng)落地生根，使衛(wèi)計系統(tǒng)在打造兩個最優(yōu)城市上走在全市前列，結(jié)合工作實際，全科工作成員下一步共同努力方向如下：
一、嚴明工作作風，高政治站位，保證政令暢通。堅決擁護上級及院黨委制定的各項規(guī)章制度，堅決擁護市委市政府的決策，堅決執(zhí)行市委市政府的部署，堅決完成市衛(wèi)計委的指示，堅決服從院領導及及院黨委的工作安排，堅決做到擔當有為，思想上與市委市政府高度保持一致。嚴格遵守院規(guī)院紀，敬業(yè)愛崗，遵紀守法，工作中求真務實，要有開放包容的理念，不閉門自守；要有創(chuàng)新發(fā)展的理念，持續(xù)深化浙大醫(yī)聯(lián)體建設，探索推進醫(yī)共體試點等工作；要有勇創(chuàng)一流的理念，積極做好醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、“雙下沉、兩提升”及各項公共衛(wèi)生防預工作，緊緊圍繞一個目標，堅持高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)服務，讓衢州老百姓更有獲得感，讓大花園建設更美麗、更健康，接受各級部門的監(jiān)督檢查，按要求及時完成上級下派的的各項工作任務。充分認識，正確對待，認真查找自身問題，直面問題、認真做事、用心做事，做到知錯必改、有錯必糾，不傳謠、不信謠，不妄加評論、亂加猜測、隨加造謠，不在微信朋友圈亂議亂發(fā)，積極傳播正能量。充分認識打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市，對于建設“活力新衢州美麗大花園”、推進衢州經(jīng)濟高質(zhì)高速發(fā)展的重大意義，在思想上要與市委市政府高度保持一致，在行動上要快速落實，快速配合，快速支持，做好做到位。要牢固樹立“我行、我能、我成功”的強烈信心，激發(fā)干勁和斗志，積極作為，奮發(fā)有為。在我院打造具有忠誠、責任、擔當、激情、奉獻的一流服務團隊，這既是營商環(huán)境的要求，也是對我們每一個醫(yī)務工作者綜合素質(zhì)的要求。
二、行動上步調(diào)一致，聲音上音調(diào)一致。所有市委市政府、市衛(wèi)計委、院領導、院黨委的工作、要求及上面的部署，無論直接的、間接的，堅決快速落實，快速配合，快速支持，做好做到位。“一張圖、一本賬、一盤棋”三位一體。做到強執(zhí)行、強督查、強問責、強考核，凡是市委市政府交辦的事項都按時快速報結(jié)反饋，凡是市委市政府、市衛(wèi)計委、院領導、院黨委通知的事項不折不扣堅決執(zhí)行到位，凡是各級黨委領導交辦的工作事項按時報送反饋到位，凡是各級辦公室通知的事項不折不扣落實到位。確保市委市政府、市衛(wèi)計委、院領導、院黨委各項政策號令、領導交辦事項在衛(wèi)計系統(tǒng)政令暢通，一貫到底、一抓到底、執(zhí)行到位。
三、增強服務意識、大局意識，貫徹“最多跑一次”。經(jīng)濟落實“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，在日常診療活動中，增強服務意識，多從病患角度思考，一切為病患著想，努力搞好優(yōu)質(zhì)服務，提高診療效率，減少病患跑醫(yī)院的次數(shù)，貫徹“做多跑一次”服務。在實際工作中身體力行的踐行文明禮儀規(guī)范，以嶄新的姿態(tài)、飽滿的熱情迎接每一位患者。樹立忠于事業(yè)、敢于擔當、勤于工作、善于落實的新風氣，要有同心同向、守紀守法、向上向善、敢打敢拼的新正氣。
四、做到警鐘長鳴，貫徹心中有衢，打造衛(wèi)計有禮。摒棄“我是搞專業(yè)的，我是搞醫(yī)院的，我是搞衛(wèi)計的，我和營商環(huán)境不搭界”的錯誤思想認識。打造營商環(huán)境最優(yōu)城市，做好‘最優(yōu)’這篇大文章，我們?nèi)巳素煙o旁貸。良好的營商環(huán)境是吸引力也是競爭力，擁有好的營商環(huán)境才能贏得更大的發(fā)展空間。我們?nèi)巳硕际钦猩虇T，人人都是動車組，人人都是營商環(huán)境，在思想認識上絕對不能有偏差。嚴守“十條軍規(guī)”，牢記“十條宣言”和“三個絕不能”，對照“六個機”問題結(jié)合自身開展作風大檢查，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，全面落實首問負責制，著力解決能力不足“不能為”的突出現(xiàn)象。。衢州有禮，衛(wèi)計先行，讓“衢州有禮”在衛(wèi)計系統(tǒng)開花結(jié)果，做到人人有禮、時時有禮、處處有禮。
營商環(huán)境報告(篇13)
x月xx日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”，“刀刃向內(nèi)，自我苦命”。
通過這一系列學習活動，對自己進行了訃真的反思，感到自己在學習、工作方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)如下：
1、堅持理論學習不夠，?特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復雜的事務里，有旪遇到問題翻書找答案，臨旪抱佛腳，對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠，?只滿足于訃真完成上級交辦的任務，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放，缺乏進取心、上進心及爭先創(chuàng)新意識。
3、只求做好分內(nèi)工作，?不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無關(guān)的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因，我將從思想上重視，行動上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治思想上明顯進步，工作上有大提高。
1、加強理論學習，?提高自身素質(zhì)。
今后端正學習態(tài)度，制訂學習計劃，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點，訃真思考，不斷提高個人政治素養(yǎng)，增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力，注意不實際相結(jié)合起來，挃導實際工作、增強政策法律知識，提高執(zhí)政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識，?要以高度的責任感，做最好的工作。
多向周圍的同事學習，多交流溝通，為領導及同事獻計獻策，排憂解難。
3、要愛崗敬業(yè)，?緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風，努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念，?樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導教育教學各項工作，要在大局下思考、大局下行動，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準服務市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。
在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風，要開拓進取，真抓實干，改進工作方法，要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)一流工作業(yè)績，努力使自己成為一名合格的人民教師。
營商環(huán)境報告(篇14)
一、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實質(zhì)就是要為經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境。在營造這個良好環(huán)境的過程中，政府作為營造主體，它的作用是不可替代的。因此，正確界定政府職能、充分發(fā)揮政府的職能作用將直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。政府職能是指政府對國家和社會經(jīng)濟的發(fā)展應具有的職責和功能，它揭示了政府在社會經(jīng)濟中的基本方向和基本作用，即回答了政府在社會經(jīng)濟活動中“應該做什么，不應該做什么”的問題?？梢哉f，現(xiàn)實社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求是決定政府職能的前提和依據(jù)。在目前開放和轉(zhuǎn)型條件下，我國政府應具有哪些主要職能，取決于在開放和轉(zhuǎn)型條件下社會經(jīng)濟會產(chǎn)生哪些主要問題，這是正確界定職能的前提。
（一）政府的基本職能
1、轉(zhuǎn)型期秩序稀缺的一般規(guī)律，決定了供給秩序應成為政府重要的綜合性職能
要建立市場經(jīng)濟，必須首先打破傳統(tǒng)的“倫理經(jīng)濟”觀念，樹立新的“法理經(jīng)濟”觀念。這樣就必然引起人們反抗市場的邏輯，市場的發(fā)展就需要一個“合法化”的過程。同時，向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不僅要求改變道德標準和價值觀，而且涉及資源和權(quán)力的再分配。它可能為某些人提供發(fā)展機會，而剝奪了另一些人的傳統(tǒng)特權(quán)，也可能造成收入和財富的不平等，與現(xiàn)存的所有權(quán)、地位和權(quán)力不相配。這樣就會引起社會沖突和政治的斗爭，引起經(jīng)濟生活的混亂。而有混亂必缺少秩序。所以，在社會轉(zhuǎn)型期，秩序的稀缺是一個一般規(guī)律。在我國，目前秩序的稀缺已成為一個十分突出的問題。假、冒、偽、劣產(chǎn)品的泛濫，不正當競爭嚴重，信用的缺乏等等，都是秩序稀缺的不同表現(xiàn)。
在建立和維護秩序方面，政府應擔負起不可推卸的責任。政府本身的強制力和再分配能力，使其自身在提供秩序的服務方面，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效益，成為建立并維護與秩序有關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度體系、市場法律體系和提供相應司法服務的最合適主體。但是，在這一過程中，政府必須要受到有效的監(jiān)督。為了實現(xiàn)秩序的優(yōu)化，政府在秩序建設中必須倡導一種法治精神，遵循法治精神管理市場，與秩序相關(guān)的政策措施的貫徹和實施必須被納入法制軌道，政府調(diào)控和規(guī)制市場的權(quán)力應當受到合理制約，相關(guān)管理行為必須得到有效監(jiān)督，并承擔法律責任。
2、在轉(zhuǎn)型和開放條件下，面對日趨激烈的國內(nèi)外經(jīng)濟競爭，增強國家或地區(qū)的競爭力應成為各級政府的核心經(jīng)濟職能
這包括三個方面的內(nèi)容。一是建立并完善一套綜合性的社會創(chuàng)新機制。就是指由政府牽頭，各相關(guān)部門和組織相互作用而形成的以推動社會創(chuàng)新活動為目的的社會組織系統(tǒng)。它的基本功能是優(yōu)化創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)社會的創(chuàng)新活動。因為我國大部分企業(yè)的創(chuàng)新能力低，政府可在為企業(yè)創(chuàng)新構(gòu)筑良好的政策法律環(huán)境和基礎設施方面，通過政策、法規(guī)、計劃、項目、采購、財政金融、服務等多種形式，影響、引導與干預創(chuàng)新活動的方向與效率。在我國市場機制不完善和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀下，政府對技術(shù)創(chuàng)新的引導和扶持更是必要的。二是大力培育產(chǎn)業(yè)競爭力，加強產(chǎn)業(yè)政策的引導，促進支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，由于國內(nèi)市場發(fā)育不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長度低下、技術(shù)水平落后、資金匱乏，單靠市場力量難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的迅速提升。因此，政府應該繼續(xù)制定完善的產(chǎn)業(yè)政策體系，提出明確的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模標準、重點建設項目等，并以法律、法規(guī)等形式保證政策和規(guī)劃的落實，建立和健全財政、稅收、金融、外貿(mào)等與產(chǎn)業(yè)政策相配套的保障體系，推動產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。三是要把重視人力資本投資作為一項長期戰(zhàn)略。我國雖然人力資源豐富，但在現(xiàn)實層面上，仍表現(xiàn)為潛在資源，人力資源的有效開發(fā)和利用仍存在許多問題。為此，一方面必須加快我國人才體制和人事制度改革的步伐，把人才真正確立為經(jīng)濟發(fā)展的“第一資源”。創(chuàng)新用人機制，建設一套行之有效的激勵機制、選擇機制、淘汰機制。另一方面，要加大教育的投入，完善職業(yè)技術(shù)教育體系，提倡終生教育等。
3、在轉(zhuǎn)型和開放條件下，社會風險會變大，所以，穩(wěn)定職能應成為政府的一項重要社會職能
在我國，目前所面臨的社會風險主要有高失業(yè)率所導致的社會風險、企業(yè)困境所產(chǎn)生的社會風險、地區(qū)差距拉大產(chǎn)生的社會風險、貧富分化導致的社會風險。針對各種類型的社會風險，政府一方面要加強對競爭的調(diào)控。另一方面，要盡快建立和完善對弱勢群體的保護體系。最主要的，就是要建立健全社會保障體系：逐步擴大社會保障的覆蓋面；加快建立多元化、多層次的社會保障體系；加強保險基金的收繳和管理，壯大保障規(guī)模和能力；改革社會保險管理體制，提高管理現(xiàn)代化水平。還要注重提高政府處置社會風險的能力，盡量減少風險給社會所帶來的損失。
4、轉(zhuǎn)型期可能會產(chǎn)生嚴重的腐敗問題，所以應把預防腐敗作為政府的一項重要政治職能
腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與泛濫往往與社會轉(zhuǎn)型有關(guān)。一系列的政治變化，使以往正常的社會政治制度和經(jīng)濟秩序受到?jīng)_擊與破壞，不僅使原來隱蔽的腐敗現(xiàn)象顯現(xiàn)出來，而且迅速地傳播與蔓延。目前，中國正屬于世界上腐敗程度比較嚴重的國家之一，從實際情況看，腐敗已對中國社會經(jīng)濟造成重大損失，已成為中國最大的社會污染，并且，腐敗意識正成為青年一代的一種自覺意識，已成為制約我國社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一大障礙。為此政府應把反腐敗和預防腐敗確定為轉(zhuǎn)型期的一項重要職能性任務，應常抓不懈。
二、現(xiàn)存問題及形成原因
結(jié)合上述政府的職能界定，我們發(fā)現(xiàn)，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面，由于政府職能轉(zhuǎn)變的不“到位”，直接造成一些“缺位”、“錯位”、“越位”現(xiàn)象的發(fā)生。
（一）規(guī)范、監(jiān)管市場秩序的力度不夠
首先是各種市場法規(guī)的制定不完善，既沒有形成一個健全的市場規(guī)范體系，也欠缺一定的應變性，難以適應變化了的市場狀況；其次，在執(zhí)行已有的法規(guī)時執(zhí)法不嚴，這既有政府公共行政能力低下的原因，更重要的是政府執(zhí)法意識和觀念的缺失；再次，地方政府對嚴重破壞市場秩序的地方保護主義放任自流，甚至同流合污，極大地阻礙了我國統(tǒng)一市場體系的建立。
（二）政府對微觀經(jīng)濟特別是對企業(yè)的直接干預依然過多
一方面由于政府的經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變沒有到位，政府的利益還沒有從企業(yè)經(jīng)營中退出；另一方面在于有效的國有資產(chǎn)管理體制尚未形成，政府角色還未明晰。有些政府職能仍舊采取直接干預的方式對企業(yè)進行控制。在企業(yè)的日常經(jīng)營中，政府對于重大項目的立項、審批、企業(yè)領導人的任免等關(guān)鍵問題上具有舉足輕重的地位，這直接阻礙了企業(yè)真正成長為適應市場經(jīng)濟要求的微觀經(jīng)濟主體，使企業(yè)改革始終停滯不前，政府職能也遲遲不能切實轉(zhuǎn)換到位。
（三）投融資管理體制改革滯后
在計劃經(jīng)濟體制下，政府的投融資管理職能側(cè)重于對投融資活動進行微觀控制。在市場經(jīng)濟體制需要政府對投融資進行宏觀調(diào)控的時候，我們的相關(guān)部門仍然習慣于用過去的管理方式進行管理，難以適應當前投融資市場的要求。在我國投融資領域的許多層面，政府通常依然是投融資的主體。這種主體的單一性與我國投融資市場的蓬勃發(fā)展對主體多元化的要求相矛盾，產(chǎn)生了許多弊端，直接阻礙我國投融資市場的良性發(fā)展。
（四）一些政府部門出現(xiàn)利益集團化和非公共機構(gòu)化傾向
根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，歷次機構(gòu)改革都力求使政府部門從管不了也管不好的專業(yè)經(jīng)濟事務中脫身出來，轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟事務的宏觀管理。但在這一過程中，一些政府部門出現(xiàn)了利益集團化和非公共機構(gòu)傾向。在面對國家利益、公民利益和部門利益的時候，它們選擇維護和不斷增進本部門的利益。與此同時，這些政府部門的公共服務職能弱化，甚至導致整個部門乃至行業(yè)的體制性腐敗。社會公共權(quán)力淪為謀取個別部門和行業(yè)特殊利益的工具。
（五）依法行政的統(tǒng)一性和透明度不高
這具體表現(xiàn)在：一是對政府行政行為的約束性法律規(guī)范始終未能很好地建立起來；二是政府的行政立法缺乏敏感性，特別是對市場經(jīng)濟的變化缺少應變性，這使得政府的行政法規(guī)經(jīng)常滯后于發(fā)展迅速的市場；三是由于以往政府各部門的'職能存在著交叉，以及存在于立法體系中的各機關(guān)缺乏在立法方面的協(xié)調(diào)，造成有些法律規(guī)范相互矛盾，讓市場主體無所適從的后果。同時，我國的政府行政管理基本上還是一種自為行政、封閉行政，缺乏對社會和公民的開放性和透明度。這一點在日益追求知情權(quán)等民主權(quán)利的網(wǎng)絡時代更顯得落后于時代潮流。
上面這些問題的存在直接造成了政府在市場經(jīng)濟發(fā)展中的“服務缺位、角色錯位、職權(quán)越位”現(xiàn)象。造成政府服務缺位的主要原因是職能部門的條塊分割。如工商、技術(shù)監(jiān)督、食品醫(yī)藥監(jiān)督、稅務等部門均為條條管理，地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的難度非常大。在角色錯位問題上的表現(xiàn)可分為兩大類，一類是政府及職能部門行政不作為，沒有利益的事不愿意管；一類是行政違法，擺不正位置，不該管的卻去管或該管的亂管，審批項目過多、程序繁瑣以及為了罰款和收費而執(zhí)法等問題仍然存在。一個地方錯位了，就給整體環(huán)境造成了不良的影響。市場選擇企業(yè)，企業(yè)選擇環(huán)境，環(huán)境是政府培育的。如果政府總找不準位置，經(jīng)常發(fā)生錯位現(xiàn)象，就是在破壞環(huán)境，也是在自損形象。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，政府的權(quán)利和責任就是承擔公共責任，尤其就業(yè)、社會保障、國民教育及公共衛(wèi)生管理等，這些都是應該管的，而且一定要管好。對應由企業(yè)和中介組織管理的事情，政府一定不要干預。
要進一步完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使政府職能更好地為經(jīng)濟、社會發(fā)展服務，就必須處理好以下三方面的關(guān)系：
（1）宏觀與投資的關(guān)系。綜合與專業(yè)并存，是政府部門職能交叉重復的源頭之一，也是扯皮的源頭之一。改組后的宏觀調(diào)控部門，不再是專業(yè)部門工作基礎上的綜合，也不是微觀部門工作基礎上的宏觀，而是獨立面向市場、面向社會的宏觀調(diào)控。與此同時，還要實行政企分開的投資體制，改革傳統(tǒng)的計劃投資方式，把融資活動推向市場，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。
（2）政府與企業(yè)的關(guān)系。要按照市場經(jīng)濟的要求實行政企分開，管行業(yè)不管企業(yè)。政府主要管行業(yè)的規(guī)劃、政策、法規(guī)，行業(yè)組織則對企業(yè)進行約束和內(nèi)部協(xié)調(diào)。
（3）市場與執(zhí)法的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，作為市場的主體，企業(yè)的主要目標是盈利，投入以求回報，但必須遵循公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則。政府應當促進市場發(fā)育和完善，維護市場秩序，保護企業(yè)合法權(quán)益，查處非法行為，依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法應與辦市場分開，這樣，執(zhí)法監(jiān)督才具有公開性與權(quán)威性。
三、以《行政許可法》的頒布為契機，全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
以貫徹實施行政許可法為契機，要力求抓好四個方面的工作。一是全面履行政府職能，繼續(xù)改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式，更加重視履行社會管理和公共服務職能。二是進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。要通過加快推進行政審批制度改革，大幅度減少行政審批事項。特別要深化投資體制改革，按照誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險的原則，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位。三是堅持科學民主決策，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，提高決策的透明度和公眾參與度。四是推進政府管理方式創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務。與人民群眾利益相關(guān)的公用事業(yè)單位要實行辦事公開制度。
依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。這就要求所有政府工作人員都要堅持依法辦事，學會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務。行政權(quán)力應當依據(jù)法律，行政行為應當遵守法律，行政機關(guān)違法同樣應當承擔責任。要改革行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。要真正做到“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法效果，關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎政府形象。要加強行政執(zhí)法隊伍建設，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
——嚴格依法行政，減少行政干預。政府部門要充當市場競爭的“裁判員”，消除“長官意志”，依法行政，制止濫用權(quán)力，特別是對非公有制企業(yè)妄加干預，以及辦事拖拉、相互推諉、刁難卡壓和“三亂”等現(xiàn)象。
——轉(zhuǎn)變政府職能，完善服務體系。要改變政府對企業(yè)的指揮、命令式的管制型管理，應當增強“服務也是管理”的意識，把管制型管理變?yōu)榉招凸芾怼?BR> ——改革審批制度，創(chuàng)造公平環(huán)境。目前政府仍然保留了一些本來可以市場化操作的審批權(quán)，如土地、礦產(chǎn)、河沙、水資源的開發(fā)權(quán)，城市供水、環(huán)衛(wèi)、公交線路的經(jīng)營權(quán)等，使一些有“背景”和“關(guān)系”的企業(yè)能跑到批文和項目，而許多非公有制企業(yè)則被拒之門外。
——開放融資渠道，解決資金困難。應當制定非公有制企業(yè)信用評價標準，進行資信評估，建立信用擔保體系，為非公有制企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
——理順管理關(guān)系，避免政出多門。建議在縣（市）設立非公有制企業(yè)管理局或中小企業(yè)管理局，具體負責對非公有制企業(yè)的調(diào)研、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務、引導和監(jiān)督。
環(huán)境日宣傳資料精心