事務公文寫作【篇1】
“日日走,行萬里路;時時學,破萬卷書?!币搿跋鹿P如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準確地闡明了勤奮學習、博覽廣采對寫作的至關重要性。
古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構思巧妙,而且還飽含著作者對生活的熱切向往,對事物的深刻認識,是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質的全面體現。認真負責、善于思考者,其文章就嚴謹有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實;滿腹虛榮、作風浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實;頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風有著密切關系,思想修養(yǎng)和工作作風都需要通過讀書看報來不斷提高。“讀一書,長一智。”、“讀書多,積理富?!?、“讀好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進科學宮殿和未知世界的入場券,一股改造自己,豐富自己的強大力量?!?王梓坤《中國科學院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實、高尚,越來越有意義?!?黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進工作作風,端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報,凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。
不少人通俗地認為:看一個人如何安排自己的業(yè)余時間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因為上班時間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進步,就需要有大量的業(yè)務時間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網聊天,一坐幾個小時,或者傻呼呼地看幾個小時的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。
同時,若想寫好一篇文章,要經過立意擬題、選材構思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復雜過程,要苦苦思考、反復琢磨,熬時間、費心血、傷腦筋,確實不易。有時為了給領導寫講話,加班加點,領導在臺上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時沒能很好地領會領導意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領導有看法,自己也感到很內疚。對于這種勞神費力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會流于平淡,過于清閑安逸,往往會無事生非,幾經磨難才能造就不凡,奮進忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學習,不斷加強自身的道德品質和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認識苦與樂的辯證關系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻,甘為人梯。成績來自付出,有付出必定會有收獲。
寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現實生活作為寫作的動力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學習,博覽廣采,掌握大量的書本知識。
我國偉大的歷史學家、大文豪司馬遷將其學習的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言?!边@向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因為讀了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經驗和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學等多方面的知識,就寫不出文學巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學好學。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個很長的醞釀時間。有時間遇見朋友,他就會談起來,說他看到了什么材料,想寫個什么東西;有時候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學習、積累的結果,是勤學苦練的結果。他從來不浪費一點一滴的時間,有機會就讀書?!?BR> 像魯迅那樣的大文學家,尚且孜孜不倦地學習,我們這些初學寫作者,就更應該加倍努力了。只有積累了豐富的知識,掌握了相應的寫作技法,才能觸類旁通,加深對事物的理解與認識,對事物的表現才會生動、傳神,對問題的分析才能透徹、深刻,對未來狀況的預測才能科學、準確,文章才能寫得好、寫得快。
俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海?!睂W海無涯,人生短暫。對一個人來說,一方面對看過、聽過的東西,要及時加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對自己有用的內容積累起來,經常翻閱,使自己對其留下深刻印象;另一方面應當根據工作性質不同,有針對性地搜集與本工作有關的資料和知識,以便盡快進入角色,提高寫作水平。
就初學寫作的同志來講,積累的重點應當是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現力就越強,寫作起來就會得心應手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時的學習積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實際,在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認真閱讀古代的、現代的、經濟的、政治的等作品,對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時記下,從中汲取語言;三是在寫作實踐中熟悉掌握各類詞匯,關于運用各種詞匯。積累詞匯必須認真、細致,對于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關于集詞對于提高文字水平的積極作用,本人深有體會。我在高一之前,理科較好,文科較差,對此非常焦急,應告訴了教我化學的杜老師。杜老師告訴我,轉眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經來不及了,只有一個辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數字、物理、化學、生物等理科方面的書,遇到不認識,或者雖然認識便不知道是什么意思和如何運用的字、詞、成語及句子的時候,要隨手查閱字典,標上記號,加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅持了一年,1982年高考時語文成績果真有明顯提高。
事務公文寫作【篇2】
導語:公文具有上傳下達、互通情報、宣傳教育,作為工作依據和憑證,規(guī)定人們行為規(guī)范等作用。下面是小編收集的常見事務文書寫法,請大家認真閱讀!
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【常見事務文書寫法】
(1)責任書
責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務,調動各部門、單位和個人的工作積極性,推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。
從使用范圍來看,責任書有兩種基本形式,一種是單向型,即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書,在部門內部發(fā)送,或是根據要求上報備案;一種是雙向型,即上級與下級簽訂責任書,或從上到下發(fā)送責任書,要求管轄范圍內的單位和個人遵照執(zhí)行。
【基本框架】
背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施
(2)公開信
公開信,在申論寫作中是一種以黨政機關、職能部門(或個人代表部門)面向全體社會成員的公開性書信體裁,其內容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議,提出要求。本質上是書信體議論文,突出倡議性、呼告性、鼓動性,要求富于感染力和說服力。
【基本框架】
現狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召;是什么——為什么——怎么辦
(3)倡議書
倡議書是公開信的一種,范圍有寬有窄,既有面向全社會、無確定對象的,也有面向小范圍、特定人群的,如機關內部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。
【基本框架】
背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼吁;倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。
(4)計劃
計劃,屬于計劃類文書的一種,與規(guī)劃、要點、方案等類似,均為安排工作性質用于,對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同,其重要性和安排范圍是遞減式的。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——檢查內容;目的——理由——安排;指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。
(5)匯報
匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體,通常分為工作匯報和情況匯報兩種。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果;目的——理由——安排;指導思想——目標任務——內容安排——調查結果;存在問題——原因和影響分析——解決對策。
(6)調查報告
調查報告是帶著一定目的,采取社會化的調查工作方法,在調查取得資料、進行分析研究的基礎上,寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內容是:反映問題現狀、陳述事件經過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義,總結經驗教訓,提出對策建議。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策;調查背景——存在問題——解決對策。
(7)講話稿
申論試題中的講話稿,通常是行政機關工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。
講話稿的寫作,必須服從講稿六要素:講者、目的、場合、對象、內容、語言。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。
(8)演講詞
演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”,是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上,突出鼓動性、感染性,含有較多的抒情成分,可使用較為靈活豐富的語言,做到“文情并茂”。
【基本框架】
背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動
(9)答復
答復,在現行機關常用文書中,主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復。
【具體結構】
態(tài)度——現狀——措施;背景——目的——措施——決心或期望
事務公文寫作【篇3】
通報等公文,叫普發(fā)公文,凡下屬機關都是受文機關,也就是發(fā)文的主送機關;下級機關向上級機關報告或請示的公文,一般只寫一個主送機關,如需同時報送另一機關,可彩抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。
三、正文。這是公文的主體,是敘述公文具體內容的,為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發(fā)文機關的有關方針、政策精神,寫法力求簡明扼要,條理清楚,實事求是,合乎文法,切忌冗長雜亂。請示問題應當一文一事,不要一文數事。
四、發(fā)文機關。寫在正文的下面偏右處,又稱落款。發(fā)文機關一般要寫全稱。也可蓋印,不寫發(fā)文機關。機關印章蓋在公文末尾年月日的中間,作為發(fā)文機關對公文生效的憑證。
五、發(fā)文日期。公文必須注明發(fā)文日期,以表明公文從何時開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機關的下面并稍向右錯開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱,以免日后考察時間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領導人簽發(fā)的日期為準。
六、主題詞。一般是將文件的核心內容概括成幾個詞組列在文尾發(fā)文日期下方,如“人事 任免 通知”,“財務 管理 規(guī)定”等,詞組之間不使用標點符號,用醒目的黑體字標出,以便分類歸檔。
七、抄報、抄送單位,是指需要了解此公文內容的有關單位。送往單位是上級機關列為抄報,是平級或下級機關列為抄送。抄報、抄送單位名稱列于文尾,即公文末頁下端。為了整齊美觀,文尾處的抄報抄送單位、印刷機關和印發(fā)時間,一般均用上下兩條線隔開,主題詞印在第一條線上,文件份數印在第二條線下。
八、文件版頭。正式公文一般都有版頭,標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機關)文件”,下面加一條紅線(黨的機關在紅線中加一五角星)襯托。
九、公文編號。一般包括機關代字、年號、順序號。如:“國發(fā)5號”,代表的是國務院一九九七年第五號發(fā)文。“國發(fā)”是國務院的代字,“”是年號,(年號要使用方括號“”),“5號”是發(fā)文順序號。幾個機關聯合發(fā)文的,只注明主辦機關的發(fā)文編號。編號的位置:凡有文件版頭的,放在標題的上方紅線與文頭下面的正中位置;無文件版頭的,放在標題下的右側方。編號的作用:在于統(tǒng)計發(fā)文數量,便于公文的管理和查找;在引用公文時,可以作為公文的代號使用。
十、簽發(fā)人。許多文件尤其是請示或報告,需要印有簽發(fā)人名,以示對所發(fā)文件負責。簽發(fā)人應排在文頭部分,即在版頭紅線右上方,編號的右下方,字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人:×××”。
十一、機密等級。機密公文應根據機密程度劃分機密等級,分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發(fā)文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定,并據此確定其送遞方式,以保證機密的安全。密級的位置:通常放在公文標題的左上方醒目處。機密公文還要按份數編上號碼,印在文件版頭的左上方,以便查對、清退。
十二、緊急程度。這是對公文送達和輸時限的要求,分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意,以保證公文的時效,確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明,通常也是放在標題左上方的明顯處。
十三、閱讀范圍,根據工作需要和機密程度,有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍,通常寫在發(fā)文日期之下,抄報抄送單位之上偏左的地方,并加上括號。如:“(此件發(fā)至縣團級)”。行政性、事務性的非機密性公文,下級機關對上級機關的行文,都不需特別規(guī)定閱讀范圍。
十四、附件。這是指附屬于正文的文字材料,它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有,它是根據需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件,應當在正文之后 、發(fā)文機關之前,注明附件的名稱和件數,不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴禁使用圓珠筆和鉛筆,也不要復寫。公文紙一般用16開,在左側裝訂。
行文的關系,指的是發(fā)文機關與收文機關之間的關系。注意:
一、下級機關一般應按照直接的隸屬關系行文而不要越級行文。
二、行文常規(guī):平行或不相隸屬的機關之間,應當使用平行文(如函、通知等),不能使用上行文(如請示、報告等),更不能使用下行文(如命令、指示、決定等)。
三、要分清主送機關和抄送機關。向上級的請示,不要同時抄送下級機關;向下級機關的重要行文,可以抄送直接上級機關。受雙重領導的單位向上級機關的請示,應當根據內容寫明主送機關和抄報機關,由主送機關負責答復所請求的問題;上級機關向受雙重領導的單位行文時,應當抄送另一個上級機關。
四、要注意黨政不分的現象。黨務和政務事宜要分別行文,凡屬政府方面的工作,應以政府名義行文;凡屬黨委方面的工作,應以黨委名義行文。
不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法,但是,不論哪一種類的公文,都必須做到以下同點:
一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機關的有關規(guī)定。
二、要符合客觀實際,符合工作規(guī)律。
三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速,反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。注意幾點:(一)條理要清楚。公文內容要有主有次,有綱有目,層次分明,中心突出,一目了然。(二)文字要精煉,篇幅要簡短。(三)遣詞用句要準確。公文要講究提法、分寸,措詞用語要準確地反映客觀實際,做到文如其事,恰如其分。(四)論理要合符邏輯。公文的觀點要明確,概念要準確,切忌模棱兩可,含糊其詞,產生岐義,耽誤工作。(五)造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語,對涉及一些平時用簡稱的單位應使用全稱。。(六)正確使用標點符號。(七)正確使用順序號。
公文的種類簡稱文種。一九八一年二月,國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關公文處理暫行辦法》將國家行政機關的公文歸納為九類十五種,即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復、函。這些文種近視眼行文關系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
上行文──下級機關向所屬上級機關的發(fā)文,如請求、報告。
平行文──平行機關或不相隸屬的機關之間的發(fā)文,如通知、函。
下行文──上級機關對所屬下級機關的發(fā)文,如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、批復等。
延華集團和各成員企業(yè)使用頻率較高的文種只有請示、報告、通知、通報、函五種。
一、請示。請示是向主管上級機關請求對某項工作或問題作出指示、給予答復、審核批準時所使用的`公文。請示與報告的區(qū)別:請示是要求上級機關給予答復的文件,而報告則是不要求答復的文件。
(一)什么事情應該請示?
一般而言,凡向上級請示的問題,應屬于以下幾種情況:
1、屬于主管上級單位明確規(guī)定必須請示批準才能辦理的事項。
2、對現行方針、政策、法令、規(guī)章、制度等不甚了解,有待上級單位明確答復才能辦理的事項。
3、工作中發(fā)生了新情況,而無章可循,有等上級明確指示才能辦理的事項。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現行規(guī)定,有待上級重新指示才能辦理的事項。
5、因意見分岐,無法統(tǒng)一,難于工作,有待上級裁決才能辦理的事項。
6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項。
7、按上級明文規(guī)定,完成一個任務,需報請上級審核的有關事項。
(二)撰寫請示需掌握的三個要領:
1、詳細、準確地寫明請示事由。不僅應在標題上寫清,還要在在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請求。請示事項要專題專文,以便上級及時答復。
2、明確提出本單位對解決這一問題的意見,供上級參考。意見要寫得有理有據,必要時可引證有關的現行政策、規(guī)定條文。如本單位意見分岐,要分別陳述不同意見的內容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級權衡、批復。
3、具體提出對上級的要求。包括希望按某個最佳方案批示;由于時間限制,或事態(tài)嚴重,希望上級盡快答復,甚至務請在什么時限內答復;提請上級批復時需要注意或強調的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復前,建議上級同意暫先按什么原則進行工作;等等。向上級提出上述要求的目的,是為了得到上級及時、準確的批復,但行文中切勿使用要挾的言辭。
二、報告。報告是陳述性文件。它的種類很多,按內容可分為專題報告、綜合報告、總結報告;按時間可分為年度報告、季度報告、月份報告和工作進程報告等。
為了陳述清楚,報告的擬寫方式一般可分為四個部分:一、情況;二、經驗;三、問題;四、今后意見。如果屬于自我批評、工作反省的專題報告,也可分為四個部分:一、情況;二、原因;三、責任;四、處理情況和意見。
通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定機關和人員知道、辦理的事宜,都可以用通知。但也不能因為通知便于使用而濫用通知。
通知可分為“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”五種。這里僅介紹“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”三種。
一、一般性通知。在上級機關的有關事宜需要使下級機關知道或辦理時,如:慶祝某個節(jié)日,成立、調整、合并、撤銷某個機構,啟用印章,更正文件差錯,請下級機關報送有關材料等,都可使用這種通知。這種通知,要交待清楚所通知的事項,如何辦理,有什么要求等。
二、會議通知。上級機關要召開比較重要的會議時,一般都要提前通知所屬有關單位,這就是會議通知。這種通知要求寫得明確具體,交待清楚會議名稱、主持單位、會議內容、起止時間、參加人員、會議地點、報到地點、攜帶材料以及其他有關事宜。如果這些事項交待不清,丟三拉四,就可能影響會議的按時召開和正常進行。
三、任免通知。上能機關在任免下級機關的領導人或上級機關的有關任免事項需要下級機關知道時要發(fā)任免通知。這種通知的寫法比較簡單,一般只要寫清楚決定任免的時間、機關、會議或依據文件,以及任免人員的具體職務即可。
不論哪種類型的通知,都應該注意以下幾點:
一、通知一般都要有一個符合標題“三要素”(即發(fā)文機關、事由、文種)的標題,使人一看標題就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些機關簡單地使用“通知”作標題,這是不確切的,應盡量避免,更不應提倡。
二、被通知單位就是文件的主送單位,有的通知往往不寫被通知單位,這是不妥當的。
三、如果所通知的事項需要被通知的單位盡快知道,可在“通知”之前加“緊急”二字,這就是常見的“緊急通知”。
通報是把工作情況、經驗教訓、好壞典型事例等,通知所屬下級單位的文件。
通報的作用在于溝通消息,互通情報,使有關單位和組織了解工作的進程,樹立全局思想,安排自己的工作;或使其學習他地、他人的經驗,見賢思齊,推動自己的工作;或使其記取他地、他人的教訓,引以為戒,警惕類似問題的發(fā)生。因此,撰寫此類公文,要放眼全局,拿準所通報內容的普遍意義。要事實準確,把時間、地點、人物、數據、事例、背景都書寫清楚。要目的明確,對其原因、影響、經驗、教訓進行科學地總結,使人得到教益。 版權歸屬原作者謝謝合作通報采用敘事的寫法,總的要求:敘事清楚,簡明扼要。
函
函,即信;公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標題,因此用起來極為簡便。
公函大體有以下幾種用法:
一、下級機關向上級機關詢問一般事宜,或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。
二、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜,
三、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數字等時,也常用公函。
四、向上級機關請示較小事宜也常用函。
函件采用書寫、復印、打印、傳真等傳遞方式均可。
凡以機關名義制發(fā)的各類文件,均須按以下程序處理:
無論什么機關的辦公室主任,都是那個機關領導者的耳目、參謀和助手。一個稱職的辦公室主任,應該具備以下素質:
一、具有正確領會領導意圖的理解能力。領導的意見、指示一般都是通過辦公室主任上傳下達的。因此辦公室主任必須要正確理解領導的意圖,以便準確地上傳和下達領導的意見、指示。
二、具有組織大型會議和大型活動的組織能力。大型會議和大型活動,一般都由辦公室出面組織,需要辦公室主任作出詳盡的計劃與周密的安排,包括會議通知、材料準備、會場布置、食宿安排等等,凡涉及到的所有細小末節(jié)的事情都必須安排得十分周到,否則就會貽誤工作。
三、具有妥善處理事務的能力。因為辦公室主任有時候是代表領導者處理事務的,所以,無論是領導交辦的事務還是領導沒有交辦的機關其他事務,都必須一件一件處理得恰到好處,不能因事務處理得不妥當而損害領導的形象。
四、具有很強的駕馭文字的能力。辦公室主任不僅要做好會議記錄、綜合文字材料等簡單的文字工作,更重要的是要參與審定或者親自撰寫領導講話文稿、審核并修改以機關名義發(fā)文的各類文稿。所有這些出臺的文字材料,都代表著機關的形象。因此,辦公室主任應該具備很強的駕馭語言文字的能力,并不斷努力提高自己的寫作水平。
五、要有很強的綜合、平衡、協(xié)凋能力。機關辦公室是具有綜合、平衡、協(xié)調職能的機構,很多時候都代表領導者綜合情況、平衡關系、協(xié)調工作。因此,辦公室主任要全面地了解和掌握全局情況,站在領導者的立場和角度做好全局各項工作。
六、要有一定的公關能力。辦公室主任經常接待來訪人員和來客,領導不在場要接待得十分得體;領導在場時,不能喧賓奪主。代表領導者到外面辦事,要想方設法克服一切困難,千方百計把事情辦成。
七、要有超前的預測和參謀能力。某些事預計領導會想到,要提前作好準備;某些事領導暫時還沒有想到而辦公室主任想到了,要提醒領導;領導辦某一件事,辦公室主任要注意學習領導的辦事方法,設身處地想想這件事要是由自己來處理該怎么處理,必要時還可為領導當參謀,出主意。
事務公文寫作【篇4】
公文,即公務文書,是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解:
(1)公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。
(2)公文形成的條件是行使職權和實施管理。
(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點。
(4)公文是辦理公務的重要工具之一。
常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫作格式:
1、命令(令)的用途:
(1)依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;
(2)宣布施行重大強制性行政措施;
(3)嘉懲有關單位及人員。
標題:發(fā)令機關名稱或發(fā)令機關領導人職務名稱+文種,如:《中華人民共和國國務院令》。
令號:位于標題下面,令號不按年度編排,而是從發(fā)令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫。
正文:說明公布的法規(guī)名稱,通過或批準的機關或會議,通過或批準的時間及施行時間。
落款:簽署發(fā)令機關領導人的職務名稱和姓名,然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令:
標題:發(fā)文機關名稱+主要事由+文種,如《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》。
正文:①說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執(zhí)行機關等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。
正文:包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個方面內容組成。
(1)內容要符合有關法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡煉,結構要嚴謹,中心要突出,語言要肯定。
(4)發(fā)文機關要合乎要求。
決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫法:
(1)標題:作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。
(2)題注:會議通過的決定,要加上題注,說明這個決定是什么時間,在什么會議上通過的。
①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發(fā)布法規(guī)性事項的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項。
②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定,指揮性極強。正文通常包含兩層意思,即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。
(4)結尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。
公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。
②發(fā)文機關+事由+文種,如:《中國人民銀行關于進一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些,即包括緣由或根據、事項和結語三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語。
通知適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
(2)標題:
發(fā)文機關+事由+文種,如:《××省關于進一步做好城市蔬菜產銷工作的通知》。
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉發(fā)”型通知和“批轉”型通知三種。
“日日走,行萬里路;時時學,破萬卷書?!币搿跋鹿P如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準確地闡明了勤奮學習、博覽廣采對寫作的至關重要性。
古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構思巧妙,而且還飽含著作者對生活的熱切向往,對事物的深刻認識,是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質的全面體現。認真負責、善于思考者,其文章就嚴謹有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實;滿腹虛榮、作風浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實;頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風有著密切關系,思想修養(yǎng)和工作作風都需要通過讀書看報來不斷提高。“讀一書,長一智。”、“讀書多,積理富?!?、“讀好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進科學宮殿和未知世界的入場券,一股改造自己,豐富自己的強大力量?!?王梓坤《中國科學院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實、高尚,越來越有意義?!?黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進工作作風,端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報,凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。
不少人通俗地認為:看一個人如何安排自己的業(yè)余時間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因為上班時間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進步,就需要有大量的業(yè)務時間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網聊天,一坐幾個小時,或者傻呼呼地看幾個小時的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。
同時,若想寫好一篇文章,要經過立意擬題、選材構思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復雜過程,要苦苦思考、反復琢磨,熬時間、費心血、傷腦筋,確實不易。有時為了給領導寫講話,加班加點,領導在臺上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時沒能很好地領會領導意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領導有看法,自己也感到很內疚。對于這種勞神費力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會流于平淡,過于清閑安逸,往往會無事生非,幾經磨難才能造就不凡,奮進忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學習,不斷加強自身的道德品質和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認識苦與樂的辯證關系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻,甘為人梯。成績來自付出,有付出必定會有收獲。
寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現實生活作為寫作的動力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學習,博覽廣采,掌握大量的書本知識。
我國偉大的歷史學家、大文豪司馬遷將其學習的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言?!边@向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因為讀了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經驗和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學等多方面的知識,就寫不出文學巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學好學。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個很長的醞釀時間。有時間遇見朋友,他就會談起來,說他看到了什么材料,想寫個什么東西;有時候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學習、積累的結果,是勤學苦練的結果。他從來不浪費一點一滴的時間,有機會就讀書?!?BR> 像魯迅那樣的大文學家,尚且孜孜不倦地學習,我們這些初學寫作者,就更應該加倍努力了。只有積累了豐富的知識,掌握了相應的寫作技法,才能觸類旁通,加深對事物的理解與認識,對事物的表現才會生動、傳神,對問題的分析才能透徹、深刻,對未來狀況的預測才能科學、準確,文章才能寫得好、寫得快。
俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海?!睂W海無涯,人生短暫。對一個人來說,一方面對看過、聽過的東西,要及時加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對自己有用的內容積累起來,經常翻閱,使自己對其留下深刻印象;另一方面應當根據工作性質不同,有針對性地搜集與本工作有關的資料和知識,以便盡快進入角色,提高寫作水平。
就初學寫作的同志來講,積累的重點應當是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現力就越強,寫作起來就會得心應手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時的學習積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實際,在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認真閱讀古代的、現代的、經濟的、政治的等作品,對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時記下,從中汲取語言;三是在寫作實踐中熟悉掌握各類詞匯,關于運用各種詞匯。積累詞匯必須認真、細致,對于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關于集詞對于提高文字水平的積極作用,本人深有體會。我在高一之前,理科較好,文科較差,對此非常焦急,應告訴了教我化學的杜老師。杜老師告訴我,轉眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經來不及了,只有一個辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數字、物理、化學、生物等理科方面的書,遇到不認識,或者雖然認識便不知道是什么意思和如何運用的字、詞、成語及句子的時候,要隨手查閱字典,標上記號,加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅持了一年,1982年高考時語文成績果真有明顯提高。
事務公文寫作【篇2】
導語:公文具有上傳下達、互通情報、宣傳教育,作為工作依據和憑證,規(guī)定人們行為規(guī)范等作用。下面是小編收集的常見事務文書寫法,請大家認真閱讀!
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【常見事務文書寫法】
(1)責任書
責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務,調動各部門、單位和個人的工作積極性,推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。
從使用范圍來看,責任書有兩種基本形式,一種是單向型,即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書,在部門內部發(fā)送,或是根據要求上報備案;一種是雙向型,即上級與下級簽訂責任書,或從上到下發(fā)送責任書,要求管轄范圍內的單位和個人遵照執(zhí)行。
【基本框架】
背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施
(2)公開信
公開信,在申論寫作中是一種以黨政機關、職能部門(或個人代表部門)面向全體社會成員的公開性書信體裁,其內容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議,提出要求。本質上是書信體議論文,突出倡議性、呼告性、鼓動性,要求富于感染力和說服力。
【基本框架】
現狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召;是什么——為什么——怎么辦
(3)倡議書
倡議書是公開信的一種,范圍有寬有窄,既有面向全社會、無確定對象的,也有面向小范圍、特定人群的,如機關內部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。
【基本框架】
背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼吁;倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。
(4)計劃
計劃,屬于計劃類文書的一種,與規(guī)劃、要點、方案等類似,均為安排工作性質用于,對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同,其重要性和安排范圍是遞減式的。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——檢查內容;目的——理由——安排;指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。
(5)匯報
匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體,通常分為工作匯報和情況匯報兩種。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果;目的——理由——安排;指導思想——目標任務——內容安排——調查結果;存在問題——原因和影響分析——解決對策。
(6)調查報告
調查報告是帶著一定目的,采取社會化的調查工作方法,在調查取得資料、進行分析研究的基礎上,寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內容是:反映問題現狀、陳述事件經過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義,總結經驗教訓,提出對策建議。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策;調查背景——存在問題——解決對策。
(7)講話稿
申論試題中的講話稿,通常是行政機關工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。
講話稿的寫作,必須服從講稿六要素:講者、目的、場合、對象、內容、語言。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。
(8)演講詞
演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”,是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上,突出鼓動性、感染性,含有較多的抒情成分,可使用較為靈活豐富的語言,做到“文情并茂”。
【基本框架】
背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動
(9)答復
答復,在現行機關常用文書中,主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復。
【具體結構】
態(tài)度——現狀——措施;背景——目的——措施——決心或期望
事務公文寫作【篇3】
通報等公文,叫普發(fā)公文,凡下屬機關都是受文機關,也就是發(fā)文的主送機關;下級機關向上級機關報告或請示的公文,一般只寫一個主送機關,如需同時報送另一機關,可彩抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。
三、正文。這是公文的主體,是敘述公文具體內容的,為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發(fā)文機關的有關方針、政策精神,寫法力求簡明扼要,條理清楚,實事求是,合乎文法,切忌冗長雜亂。請示問題應當一文一事,不要一文數事。
四、發(fā)文機關。寫在正文的下面偏右處,又稱落款。發(fā)文機關一般要寫全稱。也可蓋印,不寫發(fā)文機關。機關印章蓋在公文末尾年月日的中間,作為發(fā)文機關對公文生效的憑證。
五、發(fā)文日期。公文必須注明發(fā)文日期,以表明公文從何時開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機關的下面并稍向右錯開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱,以免日后考察時間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領導人簽發(fā)的日期為準。
六、主題詞。一般是將文件的核心內容概括成幾個詞組列在文尾發(fā)文日期下方,如“人事 任免 通知”,“財務 管理 規(guī)定”等,詞組之間不使用標點符號,用醒目的黑體字標出,以便分類歸檔。
七、抄報、抄送單位,是指需要了解此公文內容的有關單位。送往單位是上級機關列為抄報,是平級或下級機關列為抄送。抄報、抄送單位名稱列于文尾,即公文末頁下端。為了整齊美觀,文尾處的抄報抄送單位、印刷機關和印發(fā)時間,一般均用上下兩條線隔開,主題詞印在第一條線上,文件份數印在第二條線下。
八、文件版頭。正式公文一般都有版頭,標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機關)文件”,下面加一條紅線(黨的機關在紅線中加一五角星)襯托。
九、公文編號。一般包括機關代字、年號、順序號。如:“國發(fā)5號”,代表的是國務院一九九七年第五號發(fā)文。“國發(fā)”是國務院的代字,“”是年號,(年號要使用方括號“”),“5號”是發(fā)文順序號。幾個機關聯合發(fā)文的,只注明主辦機關的發(fā)文編號。編號的位置:凡有文件版頭的,放在標題的上方紅線與文頭下面的正中位置;無文件版頭的,放在標題下的右側方。編號的作用:在于統(tǒng)計發(fā)文數量,便于公文的管理和查找;在引用公文時,可以作為公文的代號使用。
十、簽發(fā)人。許多文件尤其是請示或報告,需要印有簽發(fā)人名,以示對所發(fā)文件負責。簽發(fā)人應排在文頭部分,即在版頭紅線右上方,編號的右下方,字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人:×××”。
十一、機密等級。機密公文應根據機密程度劃分機密等級,分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發(fā)文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定,并據此確定其送遞方式,以保證機密的安全。密級的位置:通常放在公文標題的左上方醒目處。機密公文還要按份數編上號碼,印在文件版頭的左上方,以便查對、清退。
十二、緊急程度。這是對公文送達和輸時限的要求,分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意,以保證公文的時效,確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明,通常也是放在標題左上方的明顯處。
十三、閱讀范圍,根據工作需要和機密程度,有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍,通常寫在發(fā)文日期之下,抄報抄送單位之上偏左的地方,并加上括號。如:“(此件發(fā)至縣團級)”。行政性、事務性的非機密性公文,下級機關對上級機關的行文,都不需特別規(guī)定閱讀范圍。
十四、附件。這是指附屬于正文的文字材料,它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有,它是根據需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件,應當在正文之后 、發(fā)文機關之前,注明附件的名稱和件數,不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴禁使用圓珠筆和鉛筆,也不要復寫。公文紙一般用16開,在左側裝訂。
行文的關系,指的是發(fā)文機關與收文機關之間的關系。注意:
一、下級機關一般應按照直接的隸屬關系行文而不要越級行文。
二、行文常規(guī):平行或不相隸屬的機關之間,應當使用平行文(如函、通知等),不能使用上行文(如請示、報告等),更不能使用下行文(如命令、指示、決定等)。
三、要分清主送機關和抄送機關。向上級的請示,不要同時抄送下級機關;向下級機關的重要行文,可以抄送直接上級機關。受雙重領導的單位向上級機關的請示,應當根據內容寫明主送機關和抄報機關,由主送機關負責答復所請求的問題;上級機關向受雙重領導的單位行文時,應當抄送另一個上級機關。
四、要注意黨政不分的現象。黨務和政務事宜要分別行文,凡屬政府方面的工作,應以政府名義行文;凡屬黨委方面的工作,應以黨委名義行文。
不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法,但是,不論哪一種類的公文,都必須做到以下同點:
一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機關的有關規(guī)定。
二、要符合客觀實際,符合工作規(guī)律。
三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速,反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。注意幾點:(一)條理要清楚。公文內容要有主有次,有綱有目,層次分明,中心突出,一目了然。(二)文字要精煉,篇幅要簡短。(三)遣詞用句要準確。公文要講究提法、分寸,措詞用語要準確地反映客觀實際,做到文如其事,恰如其分。(四)論理要合符邏輯。公文的觀點要明確,概念要準確,切忌模棱兩可,含糊其詞,產生岐義,耽誤工作。(五)造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語,對涉及一些平時用簡稱的單位應使用全稱。。(六)正確使用標點符號。(七)正確使用順序號。
公文的種類簡稱文種。一九八一年二月,國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關公文處理暫行辦法》將國家行政機關的公文歸納為九類十五種,即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復、函。這些文種近視眼行文關系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
上行文──下級機關向所屬上級機關的發(fā)文,如請求、報告。
平行文──平行機關或不相隸屬的機關之間的發(fā)文,如通知、函。
下行文──上級機關對所屬下級機關的發(fā)文,如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、批復等。
延華集團和各成員企業(yè)使用頻率較高的文種只有請示、報告、通知、通報、函五種。
一、請示。請示是向主管上級機關請求對某項工作或問題作出指示、給予答復、審核批準時所使用的`公文。請示與報告的區(qū)別:請示是要求上級機關給予答復的文件,而報告則是不要求答復的文件。
(一)什么事情應該請示?
一般而言,凡向上級請示的問題,應屬于以下幾種情況:
1、屬于主管上級單位明確規(guī)定必須請示批準才能辦理的事項。
2、對現行方針、政策、法令、規(guī)章、制度等不甚了解,有待上級單位明確答復才能辦理的事項。
3、工作中發(fā)生了新情況,而無章可循,有等上級明確指示才能辦理的事項。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現行規(guī)定,有待上級重新指示才能辦理的事項。
5、因意見分岐,無法統(tǒng)一,難于工作,有待上級裁決才能辦理的事項。
6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項。
7、按上級明文規(guī)定,完成一個任務,需報請上級審核的有關事項。
(二)撰寫請示需掌握的三個要領:
1、詳細、準確地寫明請示事由。不僅應在標題上寫清,還要在在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請求。請示事項要專題專文,以便上級及時答復。
2、明確提出本單位對解決這一問題的意見,供上級參考。意見要寫得有理有據,必要時可引證有關的現行政策、規(guī)定條文。如本單位意見分岐,要分別陳述不同意見的內容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級權衡、批復。
3、具體提出對上級的要求。包括希望按某個最佳方案批示;由于時間限制,或事態(tài)嚴重,希望上級盡快答復,甚至務請在什么時限內答復;提請上級批復時需要注意或強調的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復前,建議上級同意暫先按什么原則進行工作;等等。向上級提出上述要求的目的,是為了得到上級及時、準確的批復,但行文中切勿使用要挾的言辭。
二、報告。報告是陳述性文件。它的種類很多,按內容可分為專題報告、綜合報告、總結報告;按時間可分為年度報告、季度報告、月份報告和工作進程報告等。
為了陳述清楚,報告的擬寫方式一般可分為四個部分:一、情況;二、經驗;三、問題;四、今后意見。如果屬于自我批評、工作反省的專題報告,也可分為四個部分:一、情況;二、原因;三、責任;四、處理情況和意見。
通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定機關和人員知道、辦理的事宜,都可以用通知。但也不能因為通知便于使用而濫用通知。
通知可分為“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”五種。這里僅介紹“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”三種。
一、一般性通知。在上級機關的有關事宜需要使下級機關知道或辦理時,如:慶祝某個節(jié)日,成立、調整、合并、撤銷某個機構,啟用印章,更正文件差錯,請下級機關報送有關材料等,都可使用這種通知。這種通知,要交待清楚所通知的事項,如何辦理,有什么要求等。
二、會議通知。上級機關要召開比較重要的會議時,一般都要提前通知所屬有關單位,這就是會議通知。這種通知要求寫得明確具體,交待清楚會議名稱、主持單位、會議內容、起止時間、參加人員、會議地點、報到地點、攜帶材料以及其他有關事宜。如果這些事項交待不清,丟三拉四,就可能影響會議的按時召開和正常進行。
三、任免通知。上能機關在任免下級機關的領導人或上級機關的有關任免事項需要下級機關知道時要發(fā)任免通知。這種通知的寫法比較簡單,一般只要寫清楚決定任免的時間、機關、會議或依據文件,以及任免人員的具體職務即可。
不論哪種類型的通知,都應該注意以下幾點:
一、通知一般都要有一個符合標題“三要素”(即發(fā)文機關、事由、文種)的標題,使人一看標題就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些機關簡單地使用“通知”作標題,這是不確切的,應盡量避免,更不應提倡。
二、被通知單位就是文件的主送單位,有的通知往往不寫被通知單位,這是不妥當的。
三、如果所通知的事項需要被通知的單位盡快知道,可在“通知”之前加“緊急”二字,這就是常見的“緊急通知”。
通報是把工作情況、經驗教訓、好壞典型事例等,通知所屬下級單位的文件。
通報的作用在于溝通消息,互通情報,使有關單位和組織了解工作的進程,樹立全局思想,安排自己的工作;或使其學習他地、他人的經驗,見賢思齊,推動自己的工作;或使其記取他地、他人的教訓,引以為戒,警惕類似問題的發(fā)生。因此,撰寫此類公文,要放眼全局,拿準所通報內容的普遍意義。要事實準確,把時間、地點、人物、數據、事例、背景都書寫清楚。要目的明確,對其原因、影響、經驗、教訓進行科學地總結,使人得到教益。 版權歸屬原作者謝謝合作通報采用敘事的寫法,總的要求:敘事清楚,簡明扼要。
函
函,即信;公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標題,因此用起來極為簡便。
公函大體有以下幾種用法:
一、下級機關向上級機關詢問一般事宜,或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。
二、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜,
三、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數字等時,也常用公函。
四、向上級機關請示較小事宜也常用函。
函件采用書寫、復印、打印、傳真等傳遞方式均可。
凡以機關名義制發(fā)的各類文件,均須按以下程序處理:
無論什么機關的辦公室主任,都是那個機關領導者的耳目、參謀和助手。一個稱職的辦公室主任,應該具備以下素質:
一、具有正確領會領導意圖的理解能力。領導的意見、指示一般都是通過辦公室主任上傳下達的。因此辦公室主任必須要正確理解領導的意圖,以便準確地上傳和下達領導的意見、指示。
二、具有組織大型會議和大型活動的組織能力。大型會議和大型活動,一般都由辦公室出面組織,需要辦公室主任作出詳盡的計劃與周密的安排,包括會議通知、材料準備、會場布置、食宿安排等等,凡涉及到的所有細小末節(jié)的事情都必須安排得十分周到,否則就會貽誤工作。
三、具有妥善處理事務的能力。因為辦公室主任有時候是代表領導者處理事務的,所以,無論是領導交辦的事務還是領導沒有交辦的機關其他事務,都必須一件一件處理得恰到好處,不能因事務處理得不妥當而損害領導的形象。
四、具有很強的駕馭文字的能力。辦公室主任不僅要做好會議記錄、綜合文字材料等簡單的文字工作,更重要的是要參與審定或者親自撰寫領導講話文稿、審核并修改以機關名義發(fā)文的各類文稿。所有這些出臺的文字材料,都代表著機關的形象。因此,辦公室主任應該具備很強的駕馭語言文字的能力,并不斷努力提高自己的寫作水平。
五、要有很強的綜合、平衡、協(xié)凋能力。機關辦公室是具有綜合、平衡、協(xié)調職能的機構,很多時候都代表領導者綜合情況、平衡關系、協(xié)調工作。因此,辦公室主任要全面地了解和掌握全局情況,站在領導者的立場和角度做好全局各項工作。
六、要有一定的公關能力。辦公室主任經常接待來訪人員和來客,領導不在場要接待得十分得體;領導在場時,不能喧賓奪主。代表領導者到外面辦事,要想方設法克服一切困難,千方百計把事情辦成。
七、要有超前的預測和參謀能力。某些事預計領導會想到,要提前作好準備;某些事領導暫時還沒有想到而辦公室主任想到了,要提醒領導;領導辦某一件事,辦公室主任要注意學習領導的辦事方法,設身處地想想這件事要是由自己來處理該怎么處理,必要時還可為領導當參謀,出主意。
事務公文寫作【篇4】
公文,即公務文書,是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解:
(1)公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。
(2)公文形成的條件是行使職權和實施管理。
(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點。
(4)公文是辦理公務的重要工具之一。
常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫作格式:
1、命令(令)的用途:
(1)依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;
(2)宣布施行重大強制性行政措施;
(3)嘉懲有關單位及人員。
標題:發(fā)令機關名稱或發(fā)令機關領導人職務名稱+文種,如:《中華人民共和國國務院令》。
令號:位于標題下面,令號不按年度編排,而是從發(fā)令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫。
正文:說明公布的法規(guī)名稱,通過或批準的機關或會議,通過或批準的時間及施行時間。
落款:簽署發(fā)令機關領導人的職務名稱和姓名,然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令:
標題:發(fā)文機關名稱+主要事由+文種,如《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》。
正文:①說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執(zhí)行機關等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。
正文:包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個方面內容組成。
(1)內容要符合有關法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡煉,結構要嚴謹,中心要突出,語言要肯定。
(4)發(fā)文機關要合乎要求。
決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫法:
(1)標題:作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。
(2)題注:會議通過的決定,要加上題注,說明這個決定是什么時間,在什么會議上通過的。
①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發(fā)布法規(guī)性事項的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項。
②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定,指揮性極強。正文通常包含兩層意思,即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。
(4)結尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。
公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。
②發(fā)文機關+事由+文種,如:《中國人民銀行關于進一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些,即包括緣由或根據、事項和結語三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語。
通知適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
(2)標題:
發(fā)文機關+事由+文種,如:《××省關于進一步做好城市蔬菜產銷工作的通知》。
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉發(fā)”型通知和“批轉”型通知三種。