在我們平凡的日常里,我們都需要書寫報(bào)告，依據(jù)內(nèi)容可以將報(bào)告分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告和呈報(bào)性報(bào)告。一份優(yōu)秀報(bào)告應(yīng)該要包含哪些方面呢？根據(jù)您的需求小編為您整理了以下有用的信息：“監(jiān)督報(bào)告”，相信您在閱讀網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容后有所收益！
監(jiān)督報(bào)告 篇1
按照《縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求，縣志辦高度重視此項(xiàng)工作的開展，及時(shí)組織專人結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)本單位預(yù)決算、財(cái)政資金使用、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及內(nèi)控制度的實(shí)施等情況進(jìn)行認(rèn)真自查?，F(xiàn)將我辦會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作自查情況報(bào)告如下：
一、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成單位預(yù)算
20xx年度單位預(yù)算與國(guó)家的方針政策和財(cái)務(wù)制度的匹配，貫徹了量力而行和盡力而為的原則；單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)同步程度。本年度單位合理保管和使用固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)、賬賬、賬表全相符，保證其他各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、合理、有效使用。單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度與管理措施符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，與單位的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理措施，以利于提高單位的。財(cái)務(wù)管理水平。
二、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是單位開展業(yè)務(wù)和其他活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，種類多，規(guī)格不一。我辦對(duì)這方面的管理，財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)有辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人員及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)登記，并定期與使用情況進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符，通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。
三、重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，為改善工作的需要，也是貫徹執(zhí)行政府一切大政方針的體現(xiàn)。為加強(qiáng)這一管理，單位建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)日常工作做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
四、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)控管理
為加強(qiáng)本單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)支出和公款消費(fèi)，我辦嚴(yán)格按照內(nèi)控制度執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理和資金使用，嚴(yán)控相關(guān)資金支出和審批程序。使用資金額度在4000元以內(nèi)的由單位財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；資金額度在4000元及以上的需單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字和單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意。
經(jīng)認(rèn)真自查：我辦無(wú)資金挪用、虛列預(yù)算支出等違法違規(guī)行為發(fā)生；不涉及上級(jí)劃撥資金、農(nóng)村合作社資金及惠民補(bǔ)貼資金。在財(cái)務(wù)工作中能嚴(yán)格遵守內(nèi)控制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
監(jiān)督報(bào)告 篇2
根據(jù)豫政糾辦[]20號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》及《全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改方案》要求，按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，市衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真組織開展自查自糾，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得明顯效果，現(xiàn)將自查整改情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會(huì)認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議，
并結(jié)合單位實(shí)際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會(huì)，通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況及自查整改措施，力求通過(guò)此次整頓，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實(shí)際，查找存在的問(wèn)題與不足，每人寫出自查報(bào)告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營(yíng)戶中進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問(wèn)題：
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。（ zb258.com）
3、個(gè)別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)法技能。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動(dòng)十條禁令”、“禁酒令”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。多方聽取群眾意見，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的.按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營(yíng)戶中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會(huì)的認(rèn)知。
加大執(zhí)法力度，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴案件的查處工作，幾個(gè)月來(lái)，共受理各類社會(huì)舉報(bào)投訴110余起，均及時(shí)派執(zhí)法
人員進(jìn)行了調(diào)查處理，極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時(shí)，以開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，截止目前，共開展放射衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、化妝品專項(xiàng)整治、月餅市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、保健食品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng)20余次，并結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展為期一個(gè)月的“五小”專項(xiàng)治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境。幾個(gè)月來(lái)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶4000余戶次，查獲沒(méi)收各類物品150余箱，貨值20余萬(wàn)元，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款6余元。
重拳出擊，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)
自7月份以來(lái)，集中力量在市區(qū)開展以整治無(wú)證行醫(yī)及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)為重點(diǎn)的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。首先對(duì)市區(qū)的個(gè)體醫(yī)診所、村合作醫(yī)療所、社區(qū)診所等進(jìn)行過(guò)濾性檢查，
針對(duì)不規(guī)范診療行為制作并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出整改意見，責(zé)令限期整改；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛200余臺(tái)次，檢查醫(yī)療單位300余戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書200余份，受理舉報(bào)投訴26起，開展集中取締活動(dòng)6次，取締非法診所28家，自動(dòng)關(guān)門停業(yè)13家，沒(méi)收藥品、器械等共計(jì)142箱，貨值20余萬(wàn)元，立案28起，結(jié)案16起，收繳罰款2萬(wàn)余元，有效地規(guī)范了我市的醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
監(jiān)督報(bào)告 篇3
區(qū)衛(wèi)生局：
自區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督導(dǎo)結(jié)果公布以來(lái)，我衛(wèi)生室在認(rèn)真梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合本衛(wèi)生室的實(shí)際情況制定整改措施，按照督察組的督查意見進(jìn)行整改，做到事事有回音、件件有落實(shí)?，F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行情況。
自開展公共衛(wèi)生基本服務(wù)以來(lái)，我衛(wèi)生室在上級(jí)機(jī)構(gòu)部門的指導(dǎo)下建立了公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法、資金管理制度、問(wèn)責(zé)制度、督查制度并明確了健康教育項(xiàng)目的專兼職人員。我村共有常住居民1090人，我衛(wèi)生室轄區(qū)檔案建立1090份，檔案電子化錄入922份，檔案合格率99.8%。老年人68人，2型糖尿病患者22人，高血壓患者77人，孕產(chǎn)婦管理15人，新生兒管理5人。
二、在此次基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督查中，我單位存在如下問(wèn)題：
老年人查體表項(xiàng)目不全 原因：老年人查體表中的項(xiàng)目按照衛(wèi)生室的能力根本實(shí)施不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行的查體活動(dòng)中查體表中的帶星號(hào)的項(xiàng)目也并沒(méi)有完全檢查。另外，組織的查體活動(dòng)有部分老年人并沒(méi)有參加。所以造成老年人查體表項(xiàng)目不全。
整改措施：對(duì)兼職人員實(shí)施批評(píng)指導(dǎo)，在以后工作中避免此類事情再次發(fā)生。
整改措施：新季度換用新隨訪表，更新住戶電話聯(lián)系信息。
3、老年人查體隨訪表只提供15份 老年人健康查體表格已用完沒(méi)有及時(shí)領(lǐng)取造成僅有15份。
5、督查人員用自己的手機(jī)打電話隨訪對(duì)于受訪對(duì)象來(lái)說(shuō)都是陌生號(hào)碼，一般來(lái)說(shuō)陌生號(hào)碼他們是不接的;隨訪人員用普通話進(jìn)行隨訪，老年人不適應(yīng)，老年人用當(dāng)?shù)乜谝暨M(jìn)行回答隨訪人員也不一定都聽得懂，造成誤差;隨訪人員對(duì)村民及老年人來(lái)說(shuō)都是陌生人，本能的會(huì)抵制，不配合，再加上隨訪人員說(shuō)話的語(yǔ)氣和態(tài)度使得他們更加不配合。
6、整改措施：對(duì)村民說(shuō)明上級(jí)對(duì)公共衛(wèi)生的重視，強(qiáng)化他們對(duì)電話隨訪的重視，及時(shí)更新住戶聯(lián)系方式。
整改措施：加大排查力度，細(xì)致實(shí)施35周歲以上人群首診測(cè)血壓制度。
整改措施：加大高血壓防治宣傳的力度，在健康教育活動(dòng)的實(shí)施中有所偏重。
整改措施：對(duì)村民說(shuō)明上級(jí)對(duì)公共衛(wèi)生的重視，強(qiáng)化他們對(duì)電話隨訪的重視，更新住戶聯(lián)系信息。
13、糖尿病無(wú)隨訪表 隨訪表格已用完致使此問(wèn)題出現(xiàn)。
整改措施：對(duì)村民說(shuō)明上級(jí)對(duì)公共衛(wèi)生的重視，強(qiáng)化他們對(duì)電話隨訪的重視，更新住戶聯(lián)系信息，避免此類事情再次發(fā)生。
綜合以上所述，從思想上重視公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)規(guī)范(版)》。
監(jiān)督報(bào)告 篇4
干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。XX年以來(lái)，XX市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國(guó)土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制，縣(市)國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣(市)國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)，其干部由縣(市)國(guó)土資源局管理。
面對(duì)國(guó)土資源體制改革的新形勢(shì)，如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，保證國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題，而建立和完善制約機(jī)制，正是適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此，我們進(jìn)行了積極的探索。
近年來(lái)，XX市國(guó)土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù)，突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。
1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過(guò)對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平。
二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過(guò)程監(jiān)督，著重加大“三個(gè)力度”，即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù)，注重對(duì)干部以正面教育為主，加強(qiáng)事前督促和提醒，及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過(guò)失鑄成大錯(cuò)誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例，開展警示教育，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度，強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí)，認(rèn)真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí)，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評(píng)議的力度，通過(guò)深入開展網(wǎng)上評(píng)議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求，從國(guó)土資源的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”，以此來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
近幾年來(lái)XX市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律，確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督，公開舉報(bào)電話，對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問(wèn)題認(rèn)真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督，有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng)，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長(zhǎng)中的負(fù)面影響。至今沒(méi)有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。
1、建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。XX市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實(shí)任前公示制，考察預(yù)告制，任職試用制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)，達(dá)到了公開、公正、公平的目的。如XX年市本級(jí)新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個(gè)國(guó)土資源服務(wù)中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求，對(duì)新提任中心負(fù)責(zé)人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報(bào)名、競(jìng)聘演講、民主評(píng)議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報(bào)名，經(jīng)過(guò)人事、監(jiān)察部門的資格審查，有18名符合報(bào)名條件參加競(jìng)聘，然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分，從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部，邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳人教處處長(zhǎng)，市人事局、江南新區(qū)管委會(huì)，西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委，駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個(gè)選拔工作公開透明、嚴(yán)密有序，取得了良好效果。又如市局黨組對(duì)符合條件的后備干部，按民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序，提任直屬事業(yè)單位正科三名，副科三名，對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期一年，期滿經(jīng)過(guò)考核組綜合考核，黨組聽取匯報(bào)后下發(fā)任職書。
XX年來(lái)，通過(guò)建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制，從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍，為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等方面產(chǎn)生了積極影響。XX年以來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中，市本級(jí)20名(提拔16名，交流4名);縣(市)局25名(提拔22名，交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國(guó)土資源管理體制改革的需要，我局黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定，建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，切實(shí)做好各縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過(guò)程中黨組積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商，嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個(gè)環(huán)節(jié)，做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。底已按規(guī)定程序完成了對(duì)市國(guó)土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備，延平分局按規(guī)定程序完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)的調(diào)整配備工作。
各縣(市)國(guó)土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立，充實(shí)了黨組成員，對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。近4年來(lái)各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊(cè)檔案，使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前，各縣(市)國(guó)土資源局班子成員已基本配齊，黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、建立述職述廉制度。每年年初，XX市國(guó)土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評(píng)廉，接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對(duì)每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對(duì)面點(diǎn)評(píng)，指出存在問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題要求限期整改，跟蹤檢查。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。
縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告實(shí)行報(bào)備制。XX市國(guó)土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)的述職述廉報(bào)告，從中可以看出縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)在述職上求“實(shí)”。主要圍繞一個(gè)“我”字，寫自己的工作實(shí)績(jī)，查找自己的不足，剖析自己的思想原因，暢談自己的今后打算;突出一個(gè)“法”字，局長(zhǎng)們主要報(bào)告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字，講成績(jī)低調(diào)務(wù)實(shí)，找問(wèn)題實(shí)事求是，講風(fēng)格樹品德，推功攬過(guò)，責(zé)任面前不推不怠。在越來(lái)越嚴(yán)格的土地管理政策下，供需矛盾壓力下，守職敬業(yè)無(wú)私忘我，在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題，摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前，清醒而謹(jǐn)慎，難能可貴。
隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化，干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式，從中發(fā)現(xiàn)，在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問(wèn)題。
1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治，但“鏡子只照別人不照自己”?！耙谎蕴谩焙汀凹议L(zhǎng)制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任，來(lái)自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持，來(lái)自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí)，被動(dòng)應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問(wèn)題上采取實(shí)用主義態(tài)度，“看到問(wèn)題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對(duì)意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評(píng)又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒(méi)有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對(duì)黨政正職的監(jiān)督，雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯(cuò)誤的干部，盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和掌握，沒(méi)有及時(shí)制止。此外，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題不及時(shí)處理，或者草率處理，使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng)，導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國(guó)土資源局局長(zhǎng)彭盛友、原建陽(yáng)市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)劉春林等人，之所以觸犯國(guó)家法律法規(guī)，除自身法制意識(shí)淡薄外，也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問(wèn)題，歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的規(guī)章制度，但有的還不夠規(guī)范，不夠系統(tǒng)，過(guò)于原則和籠統(tǒng)，操作起來(lái)不好把握，在執(zhí)行過(guò)程中容易流于形式。
三、關(guān)于健全和完善國(guó)土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部監(jiān)督管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考
干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識(shí)到：監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人，是教育引導(dǎo)人;通過(guò)監(jiān)督、管理，更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀(jì)律約束的自律意識(shí)，使每一位干部都能真正明白自己：“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了，要做的事而沒(méi)有做，其后果是什么?”因此，加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部的監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理的實(shí)效性，必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。
1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育，提高干部的思想境界，增強(qiáng)自律意識(shí)，樹立廉政理念，打牢思想防線，是對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)思想理論教育。重點(diǎn)是建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)的理論武裝頭腦，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度，以考促學(xué)，促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。
二是實(shí)行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”：提拔重用時(shí)必談;取得突出成績(jī)，得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度?？h(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報(bào)個(gè)人思想情況，要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評(píng)議，同時(shí)將述職述廉報(bào)告向市局黨組報(bào)備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。
一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度，凡未按程序進(jìn)行民主推薦，人事部門一律不予考察，黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評(píng)議和民主考察制度。每年都要對(duì)縣(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測(cè)驗(yàn)和民主考察，集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁(yè)等形式，在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時(shí)，要堅(jiān)持開展述職述廉評(píng)議。
三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過(guò)健全信訪舉報(bào)制度，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來(lái)源，及時(shí)了解群眾對(duì)干部的意見，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手。
一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào)，將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說(shuō)明，做到有則改之，無(wú)則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問(wèn)題或錯(cuò)誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問(wèn)題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結(jié)果存檔備用。
4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)局一把手的監(jiān)督，最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。
一是完善重大問(wèn)題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)集體討論，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，避免和防止一把手獨(dú)斷專行。
二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。要通過(guò)定期召開班子民主生活會(huì)，讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問(wèn)題上充分溝通，談心通氣，開展批評(píng)與自我批評(píng)。市局黨組成員實(shí)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，定期參加縣(市)局班子民主生活會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的幫助教育，及時(shí)指出問(wèn)題，及時(shí)批評(píng)提醒。
三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要建立和完善會(huì)議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
1、堅(jiān)持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求，立足防范，將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)和主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式，努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。
2、堅(jiān)持公開透明的原則?？h(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部，除涉及黨和國(guó)家機(jī)密或限于一定時(shí)間和范圍知曉的事項(xiàng)之外，黨務(wù)政務(wù)以及個(gè)人的重大活動(dòng)、生活待遇、工作和社交活動(dòng)情況都應(yīng)最大限度予以公開，接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活，拓寬監(jiān)督渠道，增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度，增加監(jiān)督工作的透明度。對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過(guò)程和結(jié)果，有的可以在黨內(nèi)公開，有的可以面向社會(huì)公開。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對(duì)任何人都必須實(shí)施監(jiān)督，任何人都必須接受監(jiān)督，黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，也不允許有“個(gè)體戶”做超越組織破壞原則的事。
4、堅(jiān)持打總體戰(zhàn)的原則。監(jiān)督工作不應(yīng)當(dāng)是一家的事，方方面面都要協(xié)調(diào)配合，形成總體合力?？偟闹v要搞好四個(gè)結(jié)合。、
一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線，有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)和持久。因此，必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)自我約束，使監(jiān)督真正落到實(shí)處。
二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級(jí)黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中，班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長(zhǎng)”對(duì)成員、成員對(duì)“班長(zhǎng)”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看，一定要保證對(duì)“班長(zhǎng)”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，還有新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道，建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會(huì)議制度，互通情況，形成合力。
三是上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合。在上對(duì)下監(jiān)督方面，我們已有不少好的形式，而在下邊對(duì)上監(jiān)督方面，則難度較大。要采取切實(shí)有效措施，提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí)，樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力，敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。
四是“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”的監(jiān)督，事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過(guò)是非、財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)察制度和“八小時(shí)”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
(二)監(jiān)督的主要形式。根據(jù)近幾年XX市國(guó)土資源局黨組貫徹《條例》的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要采取以下幾種，有的已在實(shí)施。
1、任前提醒。主要對(duì)擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話，由黨組書記、局長(zhǎng)或紀(jì)檢組組長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對(duì)其提出要求，做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示，對(duì)他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題，由紀(jì)檢組找其本人向組織說(shuō)清楚，進(jìn)行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作，由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長(zhǎng)同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見，提出要求。
4、述職述廉?！耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評(píng)議。同時(shí)“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。
5、發(fā)警示通知書。對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤，但又構(gòu)不成立案查處的，經(jīng)誡勉談話仍無(wú)改正的，由紀(jì)檢組下警示通知書，令其說(shuō)清楚并限期改正。
6、實(shí)行重大事項(xiàng)及重大決策過(guò)程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎(jiǎng)懲、重要工作部署，大額度資金安排使用國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等，接受群眾監(jiān)督。
7、實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和審核。對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會(huì)，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層，明查暗訪，廉政專題調(diào)研，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，密切與群眾關(guān)系，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
10、對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件，紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查，有訪必問(wèn)，逐件落實(shí)，采取調(diào)查與約談相結(jié)合，整改與建章立制相結(jié)合的形式，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題向黨組匯報(bào)，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)，保證信訪件監(jiān)督檢查到位，教育規(guī)范到位。
1、對(duì)下一級(jí)國(guó)土資源局黨組織監(jiān)督的重點(diǎn)放在“兩個(gè)落實(shí)”上。
一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí)，以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。
二是黨和國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理工作大政方針的落實(shí)，以保障國(guó)土資源服務(wù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的需要。
2、對(duì)一下級(jí)國(guó)土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國(guó)土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，設(shè)區(qū)市、縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，實(shí)行以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行下管一級(jí)?！耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要，監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。
3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
一要抓住“重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)督。即對(duì)那些社會(huì)交往復(fù)雜、消費(fèi)超前、生活不檢點(diǎn)，已有違紀(jì)苗頭或有舉報(bào)線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險(xiǎn)時(shí)段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項(xiàng)安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等。
三要抓“特殊事項(xiàng)”的監(jiān)督。如崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財(cái)及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項(xiàng)。
監(jiān)督報(bào)告 篇5
20xx年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及省、市糧食局的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法組織建設(shè)，積極貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》，認(rèn)真履行行政管理職能，嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)力，依法管理?，F(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局安排行政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、開展執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策監(jiān)督檢查，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法管理氛圍
今年我省早稻啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)政策預(yù)案，我局鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類糧食收購(gòu)主體和入市收購(gòu)，并督促國(guó)有糧食企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，把國(guó)家收購(gòu)政策，大力宣傳，做到糧食收購(gòu)政策家喻戶曉，人人皆知，并在收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)上公示收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。在今年夏糧收購(gòu)期間，我們按照要求開展了夏糧收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)戶違反國(guó)家糧食政策情況。
二、認(rèn)真開展糧食收購(gòu)資格審核工作
我局進(jìn)一步加強(qiáng)了糧食收購(gòu)資格審核工作，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。做到依法行政、依法管糧，在糧食收購(gòu)資格審核工作中，我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定，開展糧食收購(gòu)資格審核，認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格審核檔案管理，做到一戶一檔。
這次我局對(duì)已辦理糧食收購(gòu)許可證的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了一次全面清理，據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)已辦糧食收購(gòu)許可證的企業(yè)為24家，其中國(guó)有企業(yè)10家，非國(guó)有企業(yè)14家，這些企業(yè)中已停止經(jīng)營(yíng)現(xiàn)被取消糧食收購(gòu)資格的.有6家，其中：國(guó)有企業(yè)2家，非國(guó)有企業(yè)4家。對(duì)在經(jīng)營(yíng)中的企業(yè)，我局復(fù)查了企業(yè)的申報(bào)材料，有無(wú)虛假，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（倉(cāng)庫(kù)）證明材料是否規(guī)范，糧食檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全，并聽糧食經(jīng)營(yíng)戶匯報(bào)，基本上能夠按照《糧食流通管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
監(jiān)督報(bào)告 篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
在所領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)和關(guān)懷下，以及@@@的悉心指導(dǎo)下，我充分發(fā)揮出了敬業(yè)愛崗，嚴(yán)于律己，擅長(zhǎng)將理論與實(shí)踐相結(jié)合等自身優(yōu)勢(shì),圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)?，F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:
我現(xiàn)任###，主要協(xié)助@@@處理科室日常事務(wù)，以及內(nèi)勤和信息管理工作；同時(shí)分管食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
全面完成監(jiān)督、監(jiān)測(cè)任務(wù)；先后對(duì)26戶次不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位給予行政處罰。對(duì)一些硬件設(shè)施不到位的單位，我們本著教育、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合的原則，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生設(shè)施、布局的合理改造。在創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城區(qū)復(fù)檢、國(guó)慶六十周年保障、兩會(huì)外圍保障、甲型h1n1流感防控、地鐵拆遷、地下空間隱患排查等多項(xiàng)工作中受到了有關(guān)部門充分肯定。
（一）把握全局，當(dāng)好參謀，確保監(jiān)督工作有序發(fā)展。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，銳意創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
（三）注重團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力。
（四）內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，營(yíng)造穩(wěn)固的團(tuán)隊(duì)。
（五）注重管理，服務(wù)水平整體提高。
（六）增強(qiáng)素質(zhì)，提高修養(yǎng)，完善自我。
一年來(lái)，我可以負(fù)責(zé)任地表白自己沒(méi)有接受過(guò)任何形式和內(nèi)容的吃請(qǐng)和財(cái)物，與管理相對(duì)人沒(méi)有任何工作以外的接觸，我會(huì)堅(jiān)持自己做人做事的原則。表現(xiàn)出一名優(yōu)秀監(jiān)督員應(yīng)有的修養(yǎng)和素質(zhì)，始終保持蓬勃朝氣和浩然正氣。
三、存在的問(wèn)題和工作思路
回顧檢查自身存在的`問(wèn)題： 1. 制定的規(guī)章制度還需要在實(shí)際工作中完善磨合；2.遇到棘手問(wèn)題時(shí)顧慮太多不敢大膽開展工作；3.對(duì)自己有原則卻面對(duì)別人的問(wèn)題總覺得不便多管，有明哲保身的思想。今后在工作中要做到“盡職不越位，幫忙不添亂”?？朔痹锴榫w，特別是工作多，任務(wù)重的情況下，做到忙而不亂，工作不流于平庸，減少疏漏，講求工作方法和藝術(shù)，積極主動(dòng)當(dāng)好綠葉?！爸v學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，清清白白做人，堂堂正正辦事，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了衛(wèi)生監(jiān)督員形象，無(wú)愧于頭頂閃亮的國(guó)徽。
我一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，銳意進(jìn)取，為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功.
監(jiān)督報(bào)告 篇7
20xx至20xx年度，在公司黨委、紀(jì)委、分公司領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，積極開展廉政監(jiān)督工作。工作中堅(jiān)持持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合公司開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙百“活動(dòng)這個(gè)有效載化，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將廉政監(jiān)督工作與基層單位的生產(chǎn)工作、思想教育有效融合，起到了強(qiáng)有力的保障作用，切實(shí)將廉政監(jiān)督工作落到實(shí)處。
一、 堅(jiān)定理想信念，筑牢反腐思想防線
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一個(gè)人，如果人生觀、世界觀、價(jià)值觀出了偏差，總是想著個(gè)人利益，甚至為了個(gè)人的享受，不惜損公肥私，那么，他的腐敗是遲早的事情。劉繼鏈書記以生動(dòng)的事實(shí)教育我們：人，盡管身居高位，被黨和人民委以重任，但只要他們心里想的，不是怎樣為人民群眾干實(shí)事，而是怎樣為自己謀好處，一旦權(quán)益失去約束和監(jiān)督，他們便為所欲為，暴露出貪婪的本性。我是一名共產(chǎn)黨員，這就要求我進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的人生觀。在工作實(shí)際堅(jiān)持做到自律、自警、自醒。
二、 加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，提高遵紀(jì)守法自覺性
廉政學(xué)習(xí)不是一兩天學(xué)習(xí)就過(guò)去了，必須終身學(xué)習(xí)，才能做到警鐘長(zhǎng)鳴。劉書記指出，廉政監(jiān)督員不但要監(jiān)督，而且要廣泛宣傳廉政建設(shè)的規(guī)章制度，報(bào)道廉政工作中的模范和典型。這就要求我們不斷完善和提高自己，才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù)，才能更好地保證自身的廉潔清正。因此自己將堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)和鉆研，進(jìn)一步提高自身的整體素質(zhì)。在學(xué)習(xí)中，將理論與實(shí)際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)效果，提高自身的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。同時(shí)，自己要按照黨的要求，嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，確保不出任何違法違紀(jì)問(wèn)題。
三、 求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
真務(wù)實(shí)是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)要求，在新的形勢(shì)下只有保持和發(fā)揚(yáng)好這一優(yōu)良作風(fēng)，才能取得工作實(shí)效。劉書記在培訓(xùn)講課時(shí)提到：黨員干部有為才能有位。要求我們務(wù)求工作實(shí)效，要辦實(shí)事，決不能搞形式主義。結(jié)合自身的特點(diǎn)，在工作上既注意講求工作的形式和方法，注意緊密聯(lián)系實(shí)際，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)同時(shí)，突出求真務(wù)實(shí)地工作，克服存在的問(wèn)題，如事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作方法比較簡(jiǎn)單，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，答復(fù)問(wèn)題不夠耐心，處理問(wèn)題比較草率等等。特別是在工作拓展中，難度高、強(qiáng)度大、責(zé)任重，遇到的大大小小、意想不到的問(wèn)題比較多，要積極開動(dòng)腦筋，不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，探討新思路、尋求新方法，做扎實(shí)有效的工作，及時(shí)處理、解決這些問(wèn)題，使自己的始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作。
四、 結(jié)合主重點(diǎn)工作，將監(jiān)督工作落到實(shí)處
20xx年至20xx年度，對(duì)xxx公司穩(wěn)步推進(jìn)“五大”系統(tǒng)改革，xxx發(fā)展面臨新的更大的機(jī)遇，特高壓電網(wǎng)、直流充換電站建設(shè)等均為xxxx公司發(fā)展帶了新的活力。而黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，更是將反腐倡廉、推行正氣、和氣的企業(yè)氛圍推向一個(gè)高潮。結(jié)合公司重點(diǎn)工作，在上一年度的監(jiān)督工作主要開展如下：
1. 監(jiān)督分公司廠務(wù)政務(wù)公開的落實(shí)情況。廠務(wù)政務(wù)公開，是企業(yè)一項(xiàng)重要的日常工作，是否公開、公開透明度如何關(guān)系職工切身利益，關(guān)系到公司的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。在監(jiān)督工作中，我主動(dòng)與分公司有關(guān)部門結(jié)合，提醒相關(guān)公開工作落實(shí)。特別是在分公司優(yōu)秀文明職工評(píng)選工作的監(jiān)督上，我更是堅(jiān)持監(jiān)督工作求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)在生產(chǎn)工作中有突出表現(xiàn)的職工，積極主動(dòng)向車間領(lǐng)導(dǎo)集體反映，為職工爭(zhēng)取榮譽(yù)，同時(shí)利用各種機(jī)會(huì)，將優(yōu)秀職工事跡向廣大職工進(jìn)行宣傳，努力打造積極、向上、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的良好工作氛圍。目前廣大基層職工主要反映生產(chǎn)工作壓力大，公司雖然有年休假制度，在具體執(zhí)行時(shí)卻要視具體情況來(lái)辦，特別其是有人站變電運(yùn)行值班員，只要有人休假，必安排別人替班，這樣與不休假基本沒(méi)什么區(qū)別。再有就是職工年度休養(yǎng)工作，各車間名額受限，很多基層的優(yōu)秀職工享受不到公司的關(guān)懷和溫暖。
2. 監(jiān)督分公司重大事項(xiàng)的決議?！叭匾淮蟆敝贫?，是唐山供電公司在重大事項(xiàng)決策時(shí)必須遵從的原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部修善其身、預(yù)防腐敗發(fā)生的根本保證。在車間的日常監(jiān)督工作中，我更是將此項(xiàng)制度的落實(shí)情況，作為監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)開展。從決策流程、參與人員、民主表態(tài)、決議形成等環(huán)節(jié)逐步深入地開展監(jiān)督工作，確保決議是符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、符合企業(yè)發(fā)展方向、符合廣大職工利益的'?；鶎訌V大職工最關(guān)心的就是子女就業(yè)問(wèn)題，目前還有子女工的待遇問(wèn)題等。這些問(wèn)題一直困擾車間領(lǐng)導(dǎo)班子多年，但沒(méi)有切實(shí)可行的辦法和給予支持的相應(yīng)政策。
3. 監(jiān)督生產(chǎn)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展、落實(shí)。生產(chǎn)系統(tǒng)在完成“大生產(chǎn)”改革的變身后，在20xx年又開展了“依法治企”、“三指定”專項(xiàng)治理等工作，局面非常復(fù)雜。越是在這個(gè)時(shí)候，監(jiān)督工作越要跟上。在生產(chǎn)系統(tǒng)各項(xiàng)目的材料采購(gòu)招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施相應(yīng)資質(zhì)施工隊(duì)伍的選擇、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督等各方面開展廣泛地監(jiān)督工作，確保職工群眾滿意，確保公司利益，確保企業(yè)穩(wěn)定。
Xxxx單位職工最關(guān)心企業(yè)的去留問(wèn)題。20xx年公司宏觀要完成主附剝離、主多分開的改革工作，三產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)人員的去留、企業(yè)發(fā)展大方面不明朗，職工思想波動(dòng)大。
廉政監(jiān)督工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)職工利益、事關(guān)職工干部隊(duì)伍穩(wěn)定，在以后的工作中，我更應(yīng)用黨的紀(jì)律來(lái)規(guī)范自己，用腐敗典型來(lái)警示自己，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習(xí)慣。實(shí)實(shí)在在做事、老老實(shí)實(shí)做人，竭盡所能干好本職工作，爭(zhēng)取在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)!
監(jiān)督報(bào)告 篇8
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效，特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會(huì)火災(zāi)發(fā)生、為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由于各種因素的影響，派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問(wèn)題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)看法，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因
（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識(shí)影響，社會(huì)消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問(wèn)題，包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門無(wú)權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動(dòng)在下面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。
（二）消防任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外，派出所現(xiàn)有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊，以應(yīng)對(duì)日益繁重的社會(huì)治安工作。此外，警察的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致一些接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動(dòng)而調(diào)離原崗位，導(dǎo)致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué)，消防工作內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強(qiáng)，要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前，從事消防監(jiān)督工作的警察沒(méi)有接受過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)派出所反映，消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜，僅通過(guò)幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有可操作性。因此，在實(shí)際工作中，他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
（4）考核機(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中，存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評(píng)估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所占的比重很小，所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全，考核機(jī)制不健全，沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策和建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定，派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢(shì)下改革公安消防部門、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措，也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任，充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為消防部門分憂解難，做好參謀。
（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制；二是通過(guò)年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)，將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評(píng)工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評(píng)等。，并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)；三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)，一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上；四是建立派出所的.典型引導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；第五，派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn)，培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，輪流去消防隊(duì)見習(xí)。此外，通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查，在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力，做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
（3）充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣，大量聯(lián)防保障隊(duì)伍，可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所、單位、社會(huì)情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切，能迅速動(dòng)員社會(huì)各方面開展工作。第三，行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì)，派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒(méi)有空白點(diǎn)，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能，抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群管、聯(lián)合管理的社會(huì)化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
（5）加強(qiáng)監(jiān)管，形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定，將部分消防工作移交派出所，并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實(shí)際情況，盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理，充分發(fā)揮基層派出所的作用，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對(duì)派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，走特殊群體相結(jié)合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開展消防監(jiān)督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識(shí)普遍薄弱，消防安全知識(shí)缺乏，自衛(wèi)和自救能力低下。因此，派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面，要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn)，采取多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防知識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高全社會(huì)的消防能力。
（三）突出對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中，要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之，加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用，彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足，拓展消防監(jiān)督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法律體系的完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督，進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能，是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。