清廉機關建設方案 篇1
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署，結合市直機關實際，現就2019年清廉機關建設，提出如下實施方案。
一、指導思想
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關作風，推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
二、活動內容
（一）權力運行規(guī)范化
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》，結合市直機關實際，以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點，抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行，杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務政務公開化
要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內民主，保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領域，深化公開內容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關黨員干部的工作作風，使黨群、干群關系更加緊密和諧。
（三）廉政風險查防精準化
要結合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現、早預防。
（四）政商關系親清化
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用，構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
（二）做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際，把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合，與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合，與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
（三）注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容，作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，確保工作取得實效。
清廉機關建設方案 篇2
根據市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關清廉文化建設，結合本單位實際，特制定本計劃。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標，培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務實、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
二、活動步驟
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份)：對清廉文化建設開展情況進行整理匯總，總結經驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
三、重點任務
1、抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度，制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經驗交流，每月撰寫心得體會，開展經驗交流，每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。
2、抓陣地建設，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關氛圍。適當投入經費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體，開展富含清廉內涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。
4、抓宣傳引導，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分利用網絡媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關干部推送清廉文化元素，構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機關干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹浚浜献龊萌辛蠕h、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動，堅持典型引領，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神，激勵全體機關干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
四、工作要求
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長，機關黨委副書記任副組長，其它機關黨委委員任組員的活動領導小組，強化組織領導，確保活動有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設，省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設，市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃，科學制定本部門活動具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實，確?；顒痈鱾€階段工作內容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內容。
清廉機關建設方案 篇3
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
二、工作目標
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
三、創(chuàng)建內容
(一)工作主線
從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”，構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當的濃厚氛圍。
1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內，在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，LED滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善
按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
四、工作步驟
(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結創(chuàng)建經驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
五、工作要求
(一)成立組織，加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內容的確定、工作資料完善等相關工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經費，確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現既定的工作目標。
清廉機關建設方案 篇4
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使XXXX系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善，落實更加到位，權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優(yōu)良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關政治生態(tài)，建設模范機關，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
二、主要任務
(一)強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合XXXX系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構改革的政治任務，切實增強“四個意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績，市XXXX局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點，著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開創(chuàng)XXXX事業(yè)新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導，納入機關黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創(chuàng)新活動載體，加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向，帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協(xié)調，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發(fā)展。以實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現，建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務”行動、措施落實見效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關作風效能轉變，著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強XXXX行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育，持續(xù)整治基層站所服務作風，持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點，鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書記隊伍，做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓，提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度，重視做好機關黨員干部心理健康工作，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制，理順情緒，提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理，教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律，在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網上網下同心圓，正確引領輿論導向，自覺維護網絡晴朗空間，積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障，強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關廉政風險點，每年完成中層干部個人有關事項報告，筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單，積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系，塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
三、方法步驟
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際，制定工作方案，召開機關“建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關”動員會，對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事，把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議，與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整，實現全面體現，對癥施策，改造提升的效果。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局黨風室，具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案，并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳，使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度，充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監(jiān)督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉機關建設方案 篇5
為深入貫徹黨的十九大和新時代黨的建設總要求，全面壓實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據《中共XX區(qū)委關于推進廉潔XX建設的實施意見》（X委〔2021〕32號）和《XX區(qū)清廉建設工作實施方案》X辦〔2022〕3號）要求，特結合我局實際，制定本方案。
一、強化理論武裝，筑牢清廉機關建設思想根基
1、加強政治理論學習。堅持讀原著、學原文、悟原理，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實習近平總書記對湖南、對統(tǒng)計工作的一系列重要指示批示精神結合起來。局黨組理論學習中心組開展學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述和重要指示批示精神；深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市第十二次黨代會、區(qū)第五次黨代會精神，不管提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，真正做到思想上堅信、政治上堅定、行動上堅決。
2、筑牢理想信念根基。結合“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內生活持續(xù)深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、廉政教育等，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日等活動。局黨組每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政學習，至少組織1次警示教育，不斷強化黨員干部廉潔自律意識。
3、提高政治紀律意識。堅持以政治建設為統(tǒng)領，按照習近平總書記提出的“一個帶頭、三個表率”要求，自覺提高政治站位，保持政治定力，強化政治擔當。教育引導全局黨員干部切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，不斷增強廉潔XX、清廉機關建設的使命感、緊迫感和責任感。落實意識形態(tài)工作主體責任，把意識形態(tài)工作納入干部述職述德述廉重要內容，局黨組每年專題研究部署意識形態(tài)工作不少于1次，守好守牢意識形態(tài)主陣地，涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。
二、堅持嚴管厚愛，打造清廉黨員干部隊伍
1、堅持從嚴管人。加強日常管理監(jiān)督，緊盯“四風”問題的新表現新動向，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，早提醒、早糾正。全面落實述職述責和履行“一崗雙責”評議、廉政談話等制度，掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，定期分析研判機關干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使全局人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
2、堅持真心待人。加強和改進思想政治工作，提升思想政治工作的針對性和實效性。加大關心關愛力度，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，不斷增強廣大黨員干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。重視加強黨員干部心理健康服務，開展生動活潑、積極健康的活動，調適黨員干部心理壓力。
3、堅持文化育人。結合統(tǒng)計工作特點，創(chuàng)新廉政文化教育形式，通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、閱讀廉政書籍、推送廉政文化短信等多種形式，豐富黨員干部清廉文化生活，增強清廉價值認同感和行動自覺性。弛而不息改進作風，提升履職盡責能力，打造一支政治強、作風硬、能擔當的統(tǒng)計鐵軍，樹立“務實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象。
三、堅持黨建引領，夯實清廉機關建設組織基礎
1、壓實黨建工作責任。全面落實機關黨建工作責任，進一步完善局黨組、黨支部的任務清單和責任清單，做到任務明確、責任清楚。強化工作執(zhí)行，壓實管黨治黨責任，定期分析黨員思想和黨風廉政建設情況，定期自查黨支部黨建工作推進和責任落實情況。
2、嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，嚴格民主評議、組織生活會、主題黨日等制度，及時糾正機關組織生活不規(guī)范、不嚴肅、不經常等問題。注重提高“三會一課”、主題黨日活動質量和效果，堅持把廉潔教育、廉情分析融入黨組織生活，注重提醒談話實效性，防止和糾正組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
3、發(fā)揮黨支部主體作用。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。增強黨支部書記履職能力、發(fā)揮黨員主體作用。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定精神的貫徹落實，守好黨員管理“十條紅線”，堅守黨的純潔性、先進性、時代性，重視加強對新形勢下機關反腐倡廉工作的研究。
四、健全工作機制，加強廉潔機關建設制度保障
1、落實廉潔提醒制度。加強思想政治建設，分層級落實談心談話和廉政提醒談話制度；定期組織黨員干部進行思想、廉潔情況匯報。局黨組書記每年同局黨組成員談心1次以上，黨支部書記每年同黨員干部開展談心至少1次，遇特殊情況及時開展談心談話。建立并完善重要事項談話記錄臺賬；廉政談話記錄應當認真、規(guī)范，并及時存檔。
2、注重廉政風險防控。每年初從崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面，深入開展廉政風險點排查，并針對查找出來的廉政風險點制定切實可行的防控措施，建立健全廉政風險防控預警處置機制，強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。
3、建立長效監(jiān)管機制。落實黨務政務公開制度，堅持把組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來，健全全方位的監(jiān)督體系，提高黨員干部廉潔行政、廉潔為民意識，樹立為民、務實、清廉的良好統(tǒng)計形象，實現干部清正、作風廉潔、政治清明。
五、豐富活動載體，營造清廉機關建設文化氛圍
1、營造清廉文化氛圍。增置一批廉政書刊，豐富黨建書刊讀本。積極投稿“三湘風紀網”、“清風衡陽”等廉政媒體平臺發(fā)布廉政評價，并組織開展形式多樣、寓教于樂的廉政宣傳教育，努力營造局機關崇廉尚廉的濃厚氛圍。
2、開展典型樹廉活動。注重發(fā)現和培養(yǎng)身邊的廉政典型，及時表揚在工作中樂于吃苦、主動擔當、廉潔自律的黨員干部和行為，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在全局落地生根，蔚然成風。
3、開展家庭助廉活動。把家風建設融入清廉機關建設活動內容，作為干部品德考核重要內容。通過召開座談會、交流會或發(fā)放倡議書等方式，談家風、說家教、講家規(guī)，教育引導全局黨員干部和家屬以“勤”興家，以“儉”持家，以“廉”守家，用廉潔家風促黨風政風不斷向好向上。
清廉機關建設方案 篇6
根據《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》（桂發(fā)〔2022〕2號）、《自治區(qū)黨委區(qū)直機關工委印發(fā)〈關于大力推進清廉機關建設的實施方案〉的通知》（桂直工發(fā)〔2022〕10號），按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關于大力推進清廉柳州建設的實施方案〉的通知》（柳發(fā)〔2022〕4號）要求，結合柳州實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照習近平總書記關于打造“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關的要求，以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建，建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
二、目標任務
堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)施治，按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求，聚焦提升干部執(zhí)行力，大力開展“鑄忠誠、守紀律、勇擔當、強執(zhí)行”四個專項行動，著力整治機關和黨員領導干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題，創(chuàng)建一批學習型、服務型、廉潔型的清廉機關，實現黨的領導更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，機關權力運行更加規(guī)范有序，機關作風效能更加廉潔高效，風清氣正的機關政治生態(tài)全面形成，清廉機關建設成為其他領域清廉單元建設的示范和表率。
三、主要內容
（一）開展“鑄忠誠”專項行動，做到信念堅定、對黨忠誠
1．帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)深化對黨忠誠教育，把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關意識，把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面，充分發(fā)揮領導干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求，做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委（黨組）會第一議題，健全落實習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達學習、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責等機制，推動政治責任落實。
2．持續(xù)深化理論武裝。堅持把學習領會習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委（黨組）會議第一內容，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組領學促學作用，堅持和完善領導干部上講臺制度，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”，抓實青年干部學習，分級分類抓好機關黨員干部學習教育培訓，推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸，教育引導機關黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
3．嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關事項報告制度。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質量開好民主生活會、組織生活會，健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內政治生態(tài)，建立完善機關政治生態(tài)研判制度，每年統(tǒng)籌開展1次機關黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，培育清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》要求，把政德教育貫穿于黨內政治生活、教育培訓中，加強實踐養(yǎng)成，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
4．壓緊壓實管黨治黨政治責任。推動全市各級機關黨委（黨組）把抓好黨建作為最大的政績，帶頭強化黨委（黨組）書記第一責任人職責、班子其他成員“一崗雙責”，細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳導管黨治黨責任，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，著力構建以黨建領先促工作領跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
（二）開展“守紀律”專項行動，做到用權規(guī)范、清正廉潔
5．建立健全權力監(jiān)督機制。建立健全“四項監(jiān)督”協(xié)同聯動機制，深化運用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機制，探索建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調、重大監(jiān)督事項會商研判等機制，推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風險、制度漏洞，完善并落實好防止利益輸送等相關規(guī)定，減少公權力對市場的不當干預，推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進權力公開透明運行，建立健全監(jiān)督管理、權力制約、責任追究機制，強化政策制定權、審批監(jiān)管權、執(zhí)法司法權監(jiān)督制約，堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責任，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。
6．強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，常態(tài)化開展紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話，深化“紀委書記帶頭談”推動“黨委（黨組）書記和班子成員主動談”工作機制，推動“一把手”和領導班子擔當盡責、規(guī)范用權。推行領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目向紀檢監(jiān)察機關報告機制，聚焦工程建設項目重點環(huán)節(jié)廉政風險點，采取“承諾+動態(tài)報告”方式，嚴肅查處違規(guī)插手干預工程建設項目不如實報告行為，為廉潔用權戴上“緊箍咒”，為插手干預立起“擋箭牌”，促進領導干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策，抓住權力運行的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善權力清單制度，明確“一把手”權責邊界，建立健全權力運行規(guī)程，推進決策科學化、民主化和公開化。加強對“關鍵少數”的監(jiān)督，緊盯權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位，建立健全機關廉政風險防控機制，著力排查整治機關防控廉政風險隱患。全面推行黨務政務公開，強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，確保公權力在正確軌道上運行。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系，形成以黨內監(jiān)督為主，全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
7．持之以恒糾“四風”樹新風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以嚴明紀律整飭作風。密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、假借培訓名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產等享樂主義、奢靡之風。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治成果，建立健全津補貼發(fā)放、監(jiān)督等制度，堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪，督促引導黨員干部帶頭改作風、樹新風。深化“強作風、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項行動，推動廣大黨員干部以良好的精神風貌奮發(fā)作為。
8．開展“新征程、新擔當、新作為”機關作風專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關病”，對機關作風突出問題下猛藥、治沉疴，聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現象，通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴格執(zhí)紀問責等措施，嚴肅整治玩忽職守、紀律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題，建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機制，保持嚴管嚴治震懾常在。
9．馳而不息正風肅紀反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度，有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育，建立完善一批重點領域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風廉政建設主體責任述責述廉評議工作等機關黨風廉政教育“十個一”活動。強化機關黨員干部日常教育管理監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小，做到防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
10．加強機關廉潔文化建設。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻，做到廉潔從政、廉潔用權。涵養(yǎng)廉潔奉公精神，充分運用紅色文化資源，加強革命傳統(tǒng)教育，從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進力量，用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機關黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活，從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng)，抓好“廉內助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設，教育領導干部以案為鑒從嚴管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領，注重發(fā)現、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。加強廉潔文化陣地建設，實施清廉機關文化精品工程，開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動，推動廉潔文化建設同機關黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團活動有機融合，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
（三）開展“勇擔當”專項行動，做到履職盡責、擔當作為
11．聚焦明責履責，強化機關黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業(yè)化技能訓練，推動機關黨員干部牢固樹立宗旨意識，把責任落實體現在使命擔當、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點任務，舉辦黨支部書記、黨務干部等培訓班，強化專業(yè)化培訓，全面提升黨員干部抓落實的本領。堅持“聚焦中心、蹲點一線”，注重在實施重大工程、重大項目、重點任務等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部，讓黨員干部在實踐中砥礪品質、增長才干，鍛造高素質專業(yè)化黨員干部隊伍。
12．聚焦服務群眾，推動機關黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯雙報到”、黨員志愿服務及黨委（黨組）書記和班子成員黨支部工作聯系點等機制，深化開展機關黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農村黨組織、企業(yè)黨組織結對共建、結對幫扶等工作。推動各級領導干部深入基層走訪服務群眾、服務企業(yè)，為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“三進三送”（進社區(qū)、進村屯、進企業(yè)，送政策、送服務、送溫暖）連民心活動，推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”，用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
13．聚焦嚴管厚愛，營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”，完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制，切實為敢于擔當、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負工作，深入開展機關作風民主評議，持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項，實現精文簡會控總量、提質量。
（四）開展“強執(zhí)行”專項行動，做到協(xié)調高效、善作善成
14．狠抓重大決策部署落地，把提升執(zhí)行力體現到高效落實中。聚焦服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊扣壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務體系、“553384”系列工作要求，緊扣深入實施“實業(yè)興市、開放強柳”、持續(xù)推進“三大建設”和加快建設現代制造城、打造萬億工業(yè)強市等目標任務，緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點工作，緊扣加強民族團結進步，制定路線圖、時間表、任務單、責任書，推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責機制，推動高效落實蔚然成風。
15．全力打造一流營商環(huán)境，把提升執(zhí)行力體現到高效服務中。深入開展“企業(yè)服務年”活動，提升精準服務企業(yè)質量和水平。深化“放管服”改革，深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網通辦”等政務服務改革，推廣“辦不成事反映窗口”模式，提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革，嚴格行業(yè)協(xié)會、中介機構管理。定期清理有違公平的涉企政策，深入整治各種違規(guī)收費。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，實施公平公正監(jiān)管，嚴禁重復檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機制，推行“零延遲”查辦制度。構建親清新型政商關系，暢通政商溝通渠道，健全“一企一策”服務企業(yè)工作機制，開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為，建立落實政商交往的正面清單、負面清單，健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監(jiān)管，嚴查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權、以權謀私、違規(guī)持股、“個人消費老板買單”等問題，以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。
16．狠抓模范機關創(chuàng)建，把提升執(zhí)行力體現到示范引領中。將清廉機關建設工作深度融入模范機關創(chuàng)建，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，充分發(fā)揮各級機關在清廉柳州建設中的示范帶動作用。深化模范機關創(chuàng)建工作，選樹一批黨建工作有力、業(yè)務工作一流、作風形象良好的創(chuàng)建模范機關示范單位。注重挖掘先進典型，培育一批具有示范引領作用的清廉機關示范點。
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立清廉機關建設工作小組，加強對清廉機關建設的全面領導。工作小組下設辦公室，設在市委市直機關工委，市委市直機關工委委員、市直屬機關紀檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關責任單位抽調人員組成專班，專項負責清廉機關建設有關工作，確保責任到人、措施到位。
（二）強化責任落實。全市各級機關黨組織要切實扛起政治責任，突出政治要求、黨建引領、機關特點、行業(yè)特色，壓緊壓實清廉機關建設責任。黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子其他成員落實好“一崗雙責”，層層傳導責任壓力，通過以上率下、以機關帶系統(tǒng)，共同推進清廉機關建設。
（三）強化監(jiān)督實施。市委市直機關工委要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進清廉機關建設的規(guī)劃、組織、部署。各責任單位要各司其職，齊抓共管，加強綜合監(jiān)督，形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合，加強清廉機關建設督促檢查。清廉機關建設納入領導班子和領導干部考核評價重要內容，強化考核結果運用，確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。
（四）強化以點帶面。注重挖掘先進典型，每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關建設示范單位，通過抓試點、抓示范，以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用，及時宣傳開展清廉機關建設工作的好經驗、好典型、好做法，營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉機關建設方案 篇7
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉XX中的職能作用，根據中共XX市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共XX市委關于建設清廉XX的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉XX”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯系戶保持直接聯系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
清廉機關建設方案 篇8
為助力“清廉XX”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉XX”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設 “清廉XX”、“清廉XX”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
二、具體內容
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于 2 次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53 條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”，享樂主義、奢靡之風的“12 類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、 嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制 “ 三公 ” 經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、 用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。
三、實施步驟
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設方案 篇9
激揚新時代溫州人精神，當好“重要窗口”的建設者維護者展示者，需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯以綜合監(jiān)督檢查為契機，以婦女兒童活動中心為試點，加強直屬單位監(jiān)管，推進清廉單位創(chuàng)建，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一、加強組織領導，夯實清廉創(chuàng)建工作基礎
市婦聯黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現場會在市婦女兒童活動中心召開，市婦聯黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班，專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作，每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報，落實綜合監(jiān)督整改任務，探索微權力平臺建設，把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設，清廉機關建設的實施方案，反復討論，多次研究，集思廣益，明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案，進一步細化分工、落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署，上下聯動，打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊，探索“三務”運行e監(jiān)督平臺，制定出臺、修訂完善制度30余項，扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
二、加強監(jiān)督管理，實施清廉創(chuàng)建重點工程
市婦聯黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標，實施兩大重點工程，加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程，打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”，加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導，目前中心建有“六有”黨員活動陣地；開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條，認真查擺問題57個；制定主任辦公會議與支委會聯席會議制度，實現業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實；組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”，文明城市創(chuàng)建，美好生活體驗進家庭等活動，參與黨員75人次，擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程，打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺，指導婦兒中心依托釘釘工作平臺，打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”，第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度，涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現審批事項“網上跑”，利用平臺加強事項全程監(jiān)管，讓“微權力”曬在陽光下。
三、加強示范引導，推進清廉創(chuàng)建試點提升
市婦聯黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，加強思想、制度、作風建設，努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習，開展黨員廉政承諾，參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育，觀看警示教育片，督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”，管好家庭“微單元”，涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地，營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》，嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程，從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》，通過公開招標議標、貨比三家等形式，規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機，婦兒中心新制定出臺制度9項，修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國（境）管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾，通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風建設。
清廉機關建設方案 篇10
建設清廉xx是貫徹落實全面從嚴治黨方針的重要舉措，是推進市域治理現代化的重要內容，是把xx建設成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的教育政治生態(tài)，落實立德樹人的根本任務。近日，xx市紀委監(jiān)委聯合市教育局黨組印發(fā)了《關于推進清廉學校建設的實施方案》的通知。
關于清廉學校的建設重點分為以下幾個任務：
提升政治站位，壓實責任鏈條
成立工作領導小組。全面推行黨組織領導的校長負責制，各地校要成立清廉學校建設工作領導小組。
嚴格落實“四責協(xié)同”。落實好黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨組織統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。
發(fā)揮黨建引領作用。堅持黨務公開、校務公開，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，強化黨組織自身廉潔紀律要求。
傳播優(yōu)化管理機制，做好風險防控
加大隱患排查防控。聚焦學校經費管理、后勤基建、招標采購等重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
完善辦學負面清單。緊盯學校小微權力，梳理小微權力清單，排查學校資產管理、教師職稱評聘、大宗物質采購、年度招生招聘、學生食堂服務等領域。
強化工作追責問效。中心學校要主動擔起領導和督促作用，抓好抓實轄區(qū)內所屬學校的創(chuàng)建工作;學校要對照實施方案，積極創(chuàng)建、主動查擺問題，強化問題整改。
突出文化熏陶，構建特色德育
立德修身抓思政。加強和改進學校思想政治工作，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作，持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革，形成學校、家庭和社會有機結合的協(xié)同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體，開辟線上線下清廉學校建設專欄，建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學習、開辟“清風影院”宣教陣地、開展“清風誦讀”活動、組織“翰墨清風”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動，讓學生在潛移默化中受到教育。
開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風、校園清風主題交流，引導學生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等，打造具有本校特色的清廉學校藝術精品。
強化作風建設，完善管理制度
弘揚嚴實作風。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，開設線上線下“校長信箱”。
形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接，不斷拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范監(jiān)督行為，提升監(jiān)督能力，增強監(jiān)督實效。
完善行為準則。健全校紀校規(guī)考核細則，通過日常督查、專項檢查、問卷調查等方式進行綜合考核，做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習慣。
減輕學生負擔。推行課后服務“5+2”模式，全面落實中小學“五項管理”制度，持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
強化學校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務管理規(guī)定、管理主體責任落實不到位等問題，開展校園食堂服務保障學生不到位問題專項整治。
落實監(jiān)測反饋，打造清廉品牌
建立檢查反饋機制。依據《xx市“清廉學?！苯ㄔO監(jiān)測標準賦分細則》分步組織實施，市教育局清廉學校建設工作領導小組辦公室適時開展督導檢查。
創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學校整體推進、分年分層考評、逐年達標驗收相結合的方式，進行綜合監(jiān)測，推動清廉學校建設任務的落實落地。
強化經驗總結推廣。市教育局黨組適時組織經驗交流會或現場觀摩，積極推廣建設經驗，促進各學校間相互學習、取長補短，營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障
加強組織領導，強化責任意識。各學校要組建清廉學校建設工作專班，以黨組織書記、校長為第一責任人，親自部署，明確目標和任務，細化分工和職責，確保工作有效推進。
精心謀劃實施，狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學校負面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式，加強分類指導和支持保障力度，對建設工作不重視、推進不力的，將進行廉責約談。
抓好宣傳總結，營造清廉氛圍。對清廉學校建設中涌現出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介，進一步營造清廉學校建設工作比學趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學校建設，努力建設與“清廉xx”相匹配的清廉學校，充分發(fā)揮清廉文化在政風、校風、教風、學風建設上的重要作用，為“十四五”時期xx教育高質量發(fā)展提供政治和紀律保障。
清廉機關建設方案 篇11
為全面落實習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神，不斷改進機關作風，強化紀律約束，推動全面從嚴治黨向縱深開展，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求，結合我局工作實際，現就推進清廉機關建設制定本方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準方向，從思想上正確引導，從組織上嚴格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進黨的建設新的偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
二、總體目標
按照“清廉漢東”建設的總要求，以黨員領導干部為示范，動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關，在“清廉漢東”建設中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障，為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
三、主要任務
（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務，通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編，以及習近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關于信息化相關論述和指示精神，真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學習，至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
（二）開展黨紀黨規(guī)“大護航”行動。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，深入貫徹《中國共產黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查，運用網絡信息化手段全面推行黨務公開和政務、事務公開，開展廉政風險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施，建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，切實抓好“關鍵少數”，帶動“絕大多數”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
（三）開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標準化建設、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質提升活動，推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告制度，嚴格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開X次，支委會每月召開X次，黨課每季度組織X次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展X次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
（四）開展工作作風“大改進”行動。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨組《關于貫徹中央八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關注“四風”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內卷行為，完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構建“服務企業(yè)服務群眾服務基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細。
（五）開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案，嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設，適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，舉辦清廉書畫展、“清廉機關”建設知識競賽等活動，繁榮機關文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結對，推進機關支部與幫扶村、社區(qū)及聯系企業(yè)結對，開展黨建合作共建活動。加強清廉家風建設，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識學習教育，堅持開展黨組會會前學法，切實發(fā)揮局法務職能職責，對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務進行審核，努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
四、工作要求
（一）加強組織領導。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關建設的重大意義，切實加強組織領導，落實責任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責，領導班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組，領導小組下設辦公室在機關辦公室，負責日常組織推進工作。
（二）形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據本實施方案內容要求，切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進，立足長遠、著眼當前，把統(tǒng)一部署和具體實際結合起來，進一步細化目標任務，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，有序推進清廉機關建設。
（三）營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、QQ群等渠道，積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑，使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同，積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
（四）抓好督促檢查。按照清廉機關建設工作要求，細化各項目標任務，將工作任務與業(yè)務工作緊密結合，分解落實到各科室。建立健全清廉機關建設工作情況監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署，結合市直機關實際，現就2019年清廉機關建設，提出如下實施方案。
一、指導思想
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關作風，推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
二、活動內容
（一）權力運行規(guī)范化
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》，結合市直機關實際，以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點，抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行，杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務政務公開化
要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內民主，保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領域，深化公開內容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關黨員干部的工作作風，使黨群、干群關系更加緊密和諧。
（三）廉政風險查防精準化
要結合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現、早預防。
（四）政商關系親清化
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用，構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
（二）做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際，把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合，與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合，與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
（三）注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容，作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，確保工作取得實效。
清廉機關建設方案 篇2
根據市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關清廉文化建設，結合本單位實際，特制定本計劃。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標，培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務實、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
二、活動步驟
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份)：對清廉文化建設開展情況進行整理匯總，總結經驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
三、重點任務
1、抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度，制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經驗交流，每月撰寫心得體會，開展經驗交流，每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。
2、抓陣地建設，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關氛圍。適當投入經費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體，開展富含清廉內涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。
4、抓宣傳引導，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分利用網絡媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關干部推送清廉文化元素，構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機關干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹浚浜献龊萌辛蠕h、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動，堅持典型引領，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神，激勵全體機關干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
四、工作要求
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長，機關黨委副書記任副組長，其它機關黨委委員任組員的活動領導小組，強化組織領導，確保活動有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設，省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設，市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃，科學制定本部門活動具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實，確?；顒痈鱾€階段工作內容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內容。
清廉機關建設方案 篇3
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
二、工作目標
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
三、創(chuàng)建內容
(一)工作主線
從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”，構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當的濃厚氛圍。
1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內，在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，LED滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善
按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
四、工作步驟
(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結創(chuàng)建經驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
五、工作要求
(一)成立組織，加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內容的確定、工作資料完善等相關工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經費，確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現既定的工作目標。
清廉機關建設方案 篇4
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使XXXX系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善，落實更加到位，權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優(yōu)良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關政治生態(tài)，建設模范機關，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
二、主要任務
(一)強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合XXXX系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構改革的政治任務，切實增強“四個意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績，市XXXX局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點，著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開創(chuàng)XXXX事業(yè)新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導，納入機關黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創(chuàng)新活動載體，加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向，帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協(xié)調，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發(fā)展。以實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現，建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務”行動、措施落實見效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關作風效能轉變，著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強XXXX行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育，持續(xù)整治基層站所服務作風，持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點，鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書記隊伍，做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓，提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度，重視做好機關黨員干部心理健康工作，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制，理順情緒，提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理，教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律，在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網上網下同心圓，正確引領輿論導向，自覺維護網絡晴朗空間，積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障，強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關廉政風險點，每年完成中層干部個人有關事項報告，筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單，積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系，塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
三、方法步驟
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際，制定工作方案，召開機關“建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關”動員會，對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事，把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議，與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整，實現全面體現，對癥施策，改造提升的效果。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局黨風室，具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案，并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳，使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度，充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監(jiān)督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉機關建設方案 篇5
為深入貫徹黨的十九大和新時代黨的建設總要求，全面壓實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據《中共XX區(qū)委關于推進廉潔XX建設的實施意見》（X委〔2021〕32號）和《XX區(qū)清廉建設工作實施方案》X辦〔2022〕3號）要求，特結合我局實際，制定本方案。
一、強化理論武裝，筑牢清廉機關建設思想根基
1、加強政治理論學習。堅持讀原著、學原文、悟原理，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實習近平總書記對湖南、對統(tǒng)計工作的一系列重要指示批示精神結合起來。局黨組理論學習中心組開展學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述和重要指示批示精神；深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市第十二次黨代會、區(qū)第五次黨代會精神，不管提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，真正做到思想上堅信、政治上堅定、行動上堅決。
2、筑牢理想信念根基。結合“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內生活持續(xù)深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、廉政教育等，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日等活動。局黨組每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政學習，至少組織1次警示教育，不斷強化黨員干部廉潔自律意識。
3、提高政治紀律意識。堅持以政治建設為統(tǒng)領，按照習近平總書記提出的“一個帶頭、三個表率”要求，自覺提高政治站位，保持政治定力，強化政治擔當。教育引導全局黨員干部切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，不斷增強廉潔XX、清廉機關建設的使命感、緊迫感和責任感。落實意識形態(tài)工作主體責任，把意識形態(tài)工作納入干部述職述德述廉重要內容，局黨組每年專題研究部署意識形態(tài)工作不少于1次，守好守牢意識形態(tài)主陣地，涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。
二、堅持嚴管厚愛，打造清廉黨員干部隊伍
1、堅持從嚴管人。加強日常管理監(jiān)督，緊盯“四風”問題的新表現新動向，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，早提醒、早糾正。全面落實述職述責和履行“一崗雙責”評議、廉政談話等制度，掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，定期分析研判機關干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使全局人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
2、堅持真心待人。加強和改進思想政治工作，提升思想政治工作的針對性和實效性。加大關心關愛力度，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，不斷增強廣大黨員干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。重視加強黨員干部心理健康服務，開展生動活潑、積極健康的活動，調適黨員干部心理壓力。
3、堅持文化育人。結合統(tǒng)計工作特點，創(chuàng)新廉政文化教育形式，通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、閱讀廉政書籍、推送廉政文化短信等多種形式，豐富黨員干部清廉文化生活，增強清廉價值認同感和行動自覺性。弛而不息改進作風，提升履職盡責能力，打造一支政治強、作風硬、能擔當的統(tǒng)計鐵軍，樹立“務實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象。
三、堅持黨建引領，夯實清廉機關建設組織基礎
1、壓實黨建工作責任。全面落實機關黨建工作責任，進一步完善局黨組、黨支部的任務清單和責任清單，做到任務明確、責任清楚。強化工作執(zhí)行，壓實管黨治黨責任，定期分析黨員思想和黨風廉政建設情況，定期自查黨支部黨建工作推進和責任落實情況。
2、嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，嚴格民主評議、組織生活會、主題黨日等制度，及時糾正機關組織生活不規(guī)范、不嚴肅、不經常等問題。注重提高“三會一課”、主題黨日活動質量和效果，堅持把廉潔教育、廉情分析融入黨組織生活，注重提醒談話實效性，防止和糾正組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
3、發(fā)揮黨支部主體作用。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。增強黨支部書記履職能力、發(fā)揮黨員主體作用。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定精神的貫徹落實，守好黨員管理“十條紅線”，堅守黨的純潔性、先進性、時代性，重視加強對新形勢下機關反腐倡廉工作的研究。
四、健全工作機制，加強廉潔機關建設制度保障
1、落實廉潔提醒制度。加強思想政治建設，分層級落實談心談話和廉政提醒談話制度；定期組織黨員干部進行思想、廉潔情況匯報。局黨組書記每年同局黨組成員談心1次以上，黨支部書記每年同黨員干部開展談心至少1次，遇特殊情況及時開展談心談話。建立并完善重要事項談話記錄臺賬；廉政談話記錄應當認真、規(guī)范，并及時存檔。
2、注重廉政風險防控。每年初從崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面，深入開展廉政風險點排查，并針對查找出來的廉政風險點制定切實可行的防控措施，建立健全廉政風險防控預警處置機制，強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。
3、建立長效監(jiān)管機制。落實黨務政務公開制度，堅持把組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來，健全全方位的監(jiān)督體系，提高黨員干部廉潔行政、廉潔為民意識，樹立為民、務實、清廉的良好統(tǒng)計形象，實現干部清正、作風廉潔、政治清明。
五、豐富活動載體，營造清廉機關建設文化氛圍
1、營造清廉文化氛圍。增置一批廉政書刊，豐富黨建書刊讀本。積極投稿“三湘風紀網”、“清風衡陽”等廉政媒體平臺發(fā)布廉政評價，并組織開展形式多樣、寓教于樂的廉政宣傳教育，努力營造局機關崇廉尚廉的濃厚氛圍。
2、開展典型樹廉活動。注重發(fā)現和培養(yǎng)身邊的廉政典型，及時表揚在工作中樂于吃苦、主動擔當、廉潔自律的黨員干部和行為，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在全局落地生根，蔚然成風。
3、開展家庭助廉活動。把家風建設融入清廉機關建設活動內容，作為干部品德考核重要內容。通過召開座談會、交流會或發(fā)放倡議書等方式，談家風、說家教、講家規(guī)，教育引導全局黨員干部和家屬以“勤”興家，以“儉”持家，以“廉”守家，用廉潔家風促黨風政風不斷向好向上。
清廉機關建設方案 篇6
根據《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》（桂發(fā)〔2022〕2號）、《自治區(qū)黨委區(qū)直機關工委印發(fā)〈關于大力推進清廉機關建設的實施方案〉的通知》（桂直工發(fā)〔2022〕10號），按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關于大力推進清廉柳州建設的實施方案〉的通知》（柳發(fā)〔2022〕4號）要求，結合柳州實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照習近平總書記關于打造“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關的要求，以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建，建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
二、目標任務
堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)施治，按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求，聚焦提升干部執(zhí)行力，大力開展“鑄忠誠、守紀律、勇擔當、強執(zhí)行”四個專項行動，著力整治機關和黨員領導干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題，創(chuàng)建一批學習型、服務型、廉潔型的清廉機關，實現黨的領導更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，機關權力運行更加規(guī)范有序，機關作風效能更加廉潔高效，風清氣正的機關政治生態(tài)全面形成，清廉機關建設成為其他領域清廉單元建設的示范和表率。
三、主要內容
（一）開展“鑄忠誠”專項行動，做到信念堅定、對黨忠誠
1．帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)深化對黨忠誠教育，把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關意識，把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面，充分發(fā)揮領導干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求，做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委（黨組）會第一議題，健全落實習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達學習、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責等機制，推動政治責任落實。
2．持續(xù)深化理論武裝。堅持把學習領會習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委（黨組）會議第一內容，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組領學促學作用，堅持和完善領導干部上講臺制度，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”，抓實青年干部學習，分級分類抓好機關黨員干部學習教育培訓，推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸，教育引導機關黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
3．嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關事項報告制度。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質量開好民主生活會、組織生活會，健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內政治生態(tài)，建立完善機關政治生態(tài)研判制度，每年統(tǒng)籌開展1次機關黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，培育清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》要求，把政德教育貫穿于黨內政治生活、教育培訓中，加強實踐養(yǎng)成，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
4．壓緊壓實管黨治黨政治責任。推動全市各級機關黨委（黨組）把抓好黨建作為最大的政績，帶頭強化黨委（黨組）書記第一責任人職責、班子其他成員“一崗雙責”，細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳導管黨治黨責任，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，著力構建以黨建領先促工作領跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
（二）開展“守紀律”專項行動，做到用權規(guī)范、清正廉潔
5．建立健全權力監(jiān)督機制。建立健全“四項監(jiān)督”協(xié)同聯動機制，深化運用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機制，探索建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調、重大監(jiān)督事項會商研判等機制，推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風險、制度漏洞，完善并落實好防止利益輸送等相關規(guī)定，減少公權力對市場的不當干預，推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進權力公開透明運行，建立健全監(jiān)督管理、權力制約、責任追究機制，強化政策制定權、審批監(jiān)管權、執(zhí)法司法權監(jiān)督制約，堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責任，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。
6．強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，常態(tài)化開展紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話，深化“紀委書記帶頭談”推動“黨委（黨組）書記和班子成員主動談”工作機制，推動“一把手”和領導班子擔當盡責、規(guī)范用權。推行領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目向紀檢監(jiān)察機關報告機制，聚焦工程建設項目重點環(huán)節(jié)廉政風險點，采取“承諾+動態(tài)報告”方式，嚴肅查處違規(guī)插手干預工程建設項目不如實報告行為，為廉潔用權戴上“緊箍咒”，為插手干預立起“擋箭牌”，促進領導干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策，抓住權力運行的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善權力清單制度，明確“一把手”權責邊界，建立健全權力運行規(guī)程，推進決策科學化、民主化和公開化。加強對“關鍵少數”的監(jiān)督，緊盯權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位，建立健全機關廉政風險防控機制，著力排查整治機關防控廉政風險隱患。全面推行黨務政務公開，強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，確保公權力在正確軌道上運行。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系，形成以黨內監(jiān)督為主，全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
7．持之以恒糾“四風”樹新風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以嚴明紀律整飭作風。密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、假借培訓名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產等享樂主義、奢靡之風。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治成果，建立健全津補貼發(fā)放、監(jiān)督等制度，堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪，督促引導黨員干部帶頭改作風、樹新風。深化“強作風、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項行動，推動廣大黨員干部以良好的精神風貌奮發(fā)作為。
8．開展“新征程、新擔當、新作為”機關作風專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關病”，對機關作風突出問題下猛藥、治沉疴，聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現象，通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴格執(zhí)紀問責等措施，嚴肅整治玩忽職守、紀律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題，建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機制，保持嚴管嚴治震懾常在。
9．馳而不息正風肅紀反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度，有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育，建立完善一批重點領域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風廉政建設主體責任述責述廉評議工作等機關黨風廉政教育“十個一”活動。強化機關黨員干部日常教育管理監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小，做到防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
10．加強機關廉潔文化建設。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻，做到廉潔從政、廉潔用權。涵養(yǎng)廉潔奉公精神，充分運用紅色文化資源，加強革命傳統(tǒng)教育，從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進力量，用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機關黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活，從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng)，抓好“廉內助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設，教育領導干部以案為鑒從嚴管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領，注重發(fā)現、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。加強廉潔文化陣地建設，實施清廉機關文化精品工程，開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動，推動廉潔文化建設同機關黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團活動有機融合，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
（三）開展“勇擔當”專項行動，做到履職盡責、擔當作為
11．聚焦明責履責，強化機關黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業(yè)化技能訓練，推動機關黨員干部牢固樹立宗旨意識，把責任落實體現在使命擔當、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點任務，舉辦黨支部書記、黨務干部等培訓班，強化專業(yè)化培訓，全面提升黨員干部抓落實的本領。堅持“聚焦中心、蹲點一線”，注重在實施重大工程、重大項目、重點任務等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部，讓黨員干部在實踐中砥礪品質、增長才干，鍛造高素質專業(yè)化黨員干部隊伍。
12．聚焦服務群眾，推動機關黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯雙報到”、黨員志愿服務及黨委（黨組）書記和班子成員黨支部工作聯系點等機制，深化開展機關黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農村黨組織、企業(yè)黨組織結對共建、結對幫扶等工作。推動各級領導干部深入基層走訪服務群眾、服務企業(yè)，為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“三進三送”（進社區(qū)、進村屯、進企業(yè)，送政策、送服務、送溫暖）連民心活動，推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”，用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
13．聚焦嚴管厚愛，營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”，完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制，切實為敢于擔當、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負工作，深入開展機關作風民主評議，持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項，實現精文簡會控總量、提質量。
（四）開展“強執(zhí)行”專項行動，做到協(xié)調高效、善作善成
14．狠抓重大決策部署落地，把提升執(zhí)行力體現到高效落實中。聚焦服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊扣壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務體系、“553384”系列工作要求，緊扣深入實施“實業(yè)興市、開放強柳”、持續(xù)推進“三大建設”和加快建設現代制造城、打造萬億工業(yè)強市等目標任務，緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點工作，緊扣加強民族團結進步，制定路線圖、時間表、任務單、責任書，推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責機制，推動高效落實蔚然成風。
15．全力打造一流營商環(huán)境，把提升執(zhí)行力體現到高效服務中。深入開展“企業(yè)服務年”活動，提升精準服務企業(yè)質量和水平。深化“放管服”改革，深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網通辦”等政務服務改革，推廣“辦不成事反映窗口”模式，提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革，嚴格行業(yè)協(xié)會、中介機構管理。定期清理有違公平的涉企政策，深入整治各種違規(guī)收費。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，實施公平公正監(jiān)管，嚴禁重復檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機制，推行“零延遲”查辦制度。構建親清新型政商關系，暢通政商溝通渠道，健全“一企一策”服務企業(yè)工作機制，開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為，建立落實政商交往的正面清單、負面清單，健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監(jiān)管，嚴查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權、以權謀私、違規(guī)持股、“個人消費老板買單”等問題，以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。
16．狠抓模范機關創(chuàng)建，把提升執(zhí)行力體現到示范引領中。將清廉機關建設工作深度融入模范機關創(chuàng)建，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，充分發(fā)揮各級機關在清廉柳州建設中的示范帶動作用。深化模范機關創(chuàng)建工作，選樹一批黨建工作有力、業(yè)務工作一流、作風形象良好的創(chuàng)建模范機關示范單位。注重挖掘先進典型，培育一批具有示范引領作用的清廉機關示范點。
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立清廉機關建設工作小組，加強對清廉機關建設的全面領導。工作小組下設辦公室，設在市委市直機關工委，市委市直機關工委委員、市直屬機關紀檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關責任單位抽調人員組成專班，專項負責清廉機關建設有關工作，確保責任到人、措施到位。
（二）強化責任落實。全市各級機關黨組織要切實扛起政治責任，突出政治要求、黨建引領、機關特點、行業(yè)特色，壓緊壓實清廉機關建設責任。黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子其他成員落實好“一崗雙責”，層層傳導責任壓力，通過以上率下、以機關帶系統(tǒng)，共同推進清廉機關建設。
（三）強化監(jiān)督實施。市委市直機關工委要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進清廉機關建設的規(guī)劃、組織、部署。各責任單位要各司其職，齊抓共管，加強綜合監(jiān)督，形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合，加強清廉機關建設督促檢查。清廉機關建設納入領導班子和領導干部考核評價重要內容，強化考核結果運用，確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。
（四）強化以點帶面。注重挖掘先進典型，每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關建設示范單位，通過抓試點、抓示范，以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用，及時宣傳開展清廉機關建設工作的好經驗、好典型、好做法，營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉機關建設方案 篇7
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉XX中的職能作用，根據中共XX市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共XX市委關于建設清廉XX的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉XX”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯系戶保持直接聯系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
清廉機關建設方案 篇8
為助力“清廉XX”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉XX”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設 “清廉XX”、“清廉XX”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
二、具體內容
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于 2 次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53 條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”，享樂主義、奢靡之風的“12 類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、 嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制 “ 三公 ” 經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、 用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。
三、實施步驟
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設方案 篇9
激揚新時代溫州人精神，當好“重要窗口”的建設者維護者展示者，需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯以綜合監(jiān)督檢查為契機，以婦女兒童活動中心為試點，加強直屬單位監(jiān)管，推進清廉單位創(chuàng)建，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一、加強組織領導，夯實清廉創(chuàng)建工作基礎
市婦聯黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現場會在市婦女兒童活動中心召開，市婦聯黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班，專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作，每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報，落實綜合監(jiān)督整改任務，探索微權力平臺建設，把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設，清廉機關建設的實施方案，反復討論，多次研究，集思廣益，明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案，進一步細化分工、落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署，上下聯動，打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊，探索“三務”運行e監(jiān)督平臺，制定出臺、修訂完善制度30余項，扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
二、加強監(jiān)督管理，實施清廉創(chuàng)建重點工程
市婦聯黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標，實施兩大重點工程，加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程，打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”，加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導，目前中心建有“六有”黨員活動陣地；開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條，認真查擺問題57個；制定主任辦公會議與支委會聯席會議制度，實現業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實；組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”，文明城市創(chuàng)建，美好生活體驗進家庭等活動，參與黨員75人次，擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程，打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺，指導婦兒中心依托釘釘工作平臺，打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”，第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度，涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現審批事項“網上跑”，利用平臺加強事項全程監(jiān)管，讓“微權力”曬在陽光下。
三、加強示范引導，推進清廉創(chuàng)建試點提升
市婦聯黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，加強思想、制度、作風建設，努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習，開展黨員廉政承諾，參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育，觀看警示教育片，督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”，管好家庭“微單元”，涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地，營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》，嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程，從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》，通過公開招標議標、貨比三家等形式，規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機，婦兒中心新制定出臺制度9項，修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國（境）管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾，通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風建設。
清廉機關建設方案 篇10
建設清廉xx是貫徹落實全面從嚴治黨方針的重要舉措，是推進市域治理現代化的重要內容，是把xx建設成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的教育政治生態(tài)，落實立德樹人的根本任務。近日，xx市紀委監(jiān)委聯合市教育局黨組印發(fā)了《關于推進清廉學校建設的實施方案》的通知。
關于清廉學校的建設重點分為以下幾個任務：
提升政治站位，壓實責任鏈條
成立工作領導小組。全面推行黨組織領導的校長負責制，各地校要成立清廉學校建設工作領導小組。
嚴格落實“四責協(xié)同”。落實好黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨組織統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。
發(fā)揮黨建引領作用。堅持黨務公開、校務公開，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，強化黨組織自身廉潔紀律要求。
傳播優(yōu)化管理機制，做好風險防控
加大隱患排查防控。聚焦學校經費管理、后勤基建、招標采購等重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
完善辦學負面清單。緊盯學校小微權力，梳理小微權力清單，排查學校資產管理、教師職稱評聘、大宗物質采購、年度招生招聘、學生食堂服務等領域。
強化工作追責問效。中心學校要主動擔起領導和督促作用，抓好抓實轄區(qū)內所屬學校的創(chuàng)建工作;學校要對照實施方案，積極創(chuàng)建、主動查擺問題，強化問題整改。
突出文化熏陶，構建特色德育
立德修身抓思政。加強和改進學校思想政治工作，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作，持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革，形成學校、家庭和社會有機結合的協(xié)同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體，開辟線上線下清廉學校建設專欄，建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學習、開辟“清風影院”宣教陣地、開展“清風誦讀”活動、組織“翰墨清風”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動，讓學生在潛移默化中受到教育。
開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風、校園清風主題交流，引導學生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等，打造具有本校特色的清廉學校藝術精品。
強化作風建設，完善管理制度
弘揚嚴實作風。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，開設線上線下“校長信箱”。
形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接，不斷拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范監(jiān)督行為，提升監(jiān)督能力，增強監(jiān)督實效。
完善行為準則。健全校紀校規(guī)考核細則，通過日常督查、專項檢查、問卷調查等方式進行綜合考核，做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習慣。
減輕學生負擔。推行課后服務“5+2”模式，全面落實中小學“五項管理”制度，持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
強化學校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務管理規(guī)定、管理主體責任落實不到位等問題，開展校園食堂服務保障學生不到位問題專項整治。
落實監(jiān)測反饋，打造清廉品牌
建立檢查反饋機制。依據《xx市“清廉學?！苯ㄔO監(jiān)測標準賦分細則》分步組織實施，市教育局清廉學校建設工作領導小組辦公室適時開展督導檢查。
創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學校整體推進、分年分層考評、逐年達標驗收相結合的方式，進行綜合監(jiān)測，推動清廉學校建設任務的落實落地。
強化經驗總結推廣。市教育局黨組適時組織經驗交流會或現場觀摩，積極推廣建設經驗，促進各學校間相互學習、取長補短，營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障
加強組織領導，強化責任意識。各學校要組建清廉學校建設工作專班，以黨組織書記、校長為第一責任人，親自部署，明確目標和任務，細化分工和職責，確保工作有效推進。
精心謀劃實施，狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學校負面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式，加強分類指導和支持保障力度，對建設工作不重視、推進不力的，將進行廉責約談。
抓好宣傳總結，營造清廉氛圍。對清廉學校建設中涌現出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介，進一步營造清廉學校建設工作比學趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學校建設，努力建設與“清廉xx”相匹配的清廉學校，充分發(fā)揮清廉文化在政風、校風、教風、學風建設上的重要作用，為“十四五”時期xx教育高質量發(fā)展提供政治和紀律保障。
清廉機關建設方案 篇11
為全面落實習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神，不斷改進機關作風，強化紀律約束，推動全面從嚴治黨向縱深開展，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求，結合我局工作實際，現就推進清廉機關建設制定本方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準方向，從思想上正確引導，從組織上嚴格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進黨的建設新的偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
二、總體目標
按照“清廉漢東”建設的總要求，以黨員領導干部為示范，動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關，在“清廉漢東”建設中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障，為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
三、主要任務
（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務，通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編，以及習近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關于信息化相關論述和指示精神，真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學習，至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
（二）開展黨紀黨規(guī)“大護航”行動。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，深入貫徹《中國共產黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查，運用網絡信息化手段全面推行黨務公開和政務、事務公開，開展廉政風險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施，建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，切實抓好“關鍵少數”，帶動“絕大多數”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
（三）開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標準化建設、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質提升活動，推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告制度，嚴格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開X次，支委會每月召開X次，黨課每季度組織X次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展X次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
（四）開展工作作風“大改進”行動。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨組《關于貫徹中央八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關注“四風”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內卷行為，完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構建“服務企業(yè)服務群眾服務基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細。
（五）開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案，嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設，適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，舉辦清廉書畫展、“清廉機關”建設知識競賽等活動，繁榮機關文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結對，推進機關支部與幫扶村、社區(qū)及聯系企業(yè)結對，開展黨建合作共建活動。加強清廉家風建設，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識學習教育，堅持開展黨組會會前學法，切實發(fā)揮局法務職能職責，對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務進行審核，努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
四、工作要求
（一）加強組織領導。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關建設的重大意義，切實加強組織領導，落實責任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責，領導班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組，領導小組下設辦公室在機關辦公室，負責日常組織推進工作。
（二）形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據本實施方案內容要求，切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進，立足長遠、著眼當前，把統(tǒng)一部署和具體實際結合起來，進一步細化目標任務，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，有序推進清廉機關建設。
（三）營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、QQ群等渠道，積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑，使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同，積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
（四）抓好督促檢查。按照清廉機關建設工作要求，細化各項目標任務，將工作任務與業(yè)務工作緊密結合，分解落實到各科室。建立健全清廉機關建設工作情況監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。