?對自然災害事件有全面和循證的認識。應急預防需要多層級的應急預案來保障全面性和有效性，如何確保應急預案能夠順暢執(zhí)行？編輯收集并整理了“安全生產(chǎn)預案”，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助！
安全生產(chǎn)預案 篇1
1．總則
1.1編制目的
為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本應急預案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應急處置工作。
1.4工作原則
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、有效控制”的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點，建立健全各種預警和應急機制，加強安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各縣（區(qū)）人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應急處置的主體，承擔處置事故的首要責任。各級水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應當設立由當?shù)卣M建，各應急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時報告事故信息。在縣（區(qū)）人民政府的領導下，各級水行政主管部門要與縣（區(qū)）人民政府和有關部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關部門應當在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應急預案。
2．組織體系與職責
2.1市水利局組織機構(gòu)與職責
市水利局設立水利安全生產(chǎn)應急指揮部，指揮長由局長擔任，副指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的局領導擔任，成員為局機關相關科室、站的負責人。指揮部下設辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長兼任。
水利安全生產(chǎn)應急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會的領導下開展工作，其主要職責為：
（1）擬定水利生產(chǎn)安全事故應急預案；
（2）指導和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣（區(qū)）水行政管理部門制定和完善應急預案、落實預案措施；
（3）指導、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應急處置；
（4）及時了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時向市政府、自治區(qū)水利廳報告；
（5）配合市政府及相關職能部門進行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作；
（6）為地方提供事故處理的專家和技術支持，組織事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。
2.2局屬單位組織機構(gòu)與職責
局屬各單位應成立相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構(gòu)，負責本單位水利生產(chǎn)安全事故應急管理等相關工作。
2.3各縣（區(qū)）水行政主管部門組織機構(gòu)與職責
各縣（區(qū)）水行政主管部門應成立相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構(gòu)，負責編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案，建立相應的應急處置機制，對水利生產(chǎn)安全事故應急處置實施屬地管理，并履行相應的職責。
2.4水利企業(yè)事單位的組織機構(gòu)與職責
水利企事業(yè)單位應按照管理權(quán)限，在相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構(gòu)的指導下，成立安全生產(chǎn)應急機構(gòu)，編制相應的安全生產(chǎn)應急預案，報當?shù)厮踩a(chǎn)應急指揮部備案。做好應急預案的宣傳工作，提前儲備應急物資，組織相關人員定期進行應急演練，對安全生產(chǎn)隱患進行經(jīng)常性排查，做好重大節(jié)假日、重要時段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，水利企事業(yè)單位應積極組織搶救，并立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
3．預警和預防機制
3.1工作準備
各級水行政主管部門應當定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強水利生產(chǎn)安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展安全生產(chǎn)應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
3.2預警預防行動
3.2.1水利企事業(yè)單位應當根據(jù)各自生產(chǎn)的特點和范圍，加強對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
3.2.2對可能導致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險情，生產(chǎn)單位等知情單位應當按管理權(quán)限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。
3.2.3水利企事業(yè)單位、各級水行政主管部門接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后，應及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。
4．處置程序
4.1事故分級
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》，按事故的嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）分為I、II、III、IV四級。
4.1.1I級（特別重大事故）
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.2II級（重大事故）
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.3III級（較大事故）
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.4IV級（一般事故）
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本事故分級所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
4.2事故報告
4.2.1事故報告程序
（1）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后，應當于1小時之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。有關部門接到報告后，立即報告本級人民政府和上級主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。
（2）各級水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
4.2.2事故報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容：
①事故發(fā)生的時間、地點；
②發(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級情況；
③事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析；
④事故已經(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等），初步估計事故造成的直接經(jīng)濟損失；
⑤事故搶救進展情況和采取的措施。
（2）根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容：
①有關單位負責人的姓名以及相關執(zhí)業(yè)資格；
②事故原因分析；
③事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
④搶險交通道路可使用情況；
⑤其他需要報告的有關事項等。
4.2.3相關記錄
各級應急指揮部應當明確專人對組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況做出詳細記錄。
4.3應急響應
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級應急指揮部應當根據(jù)管理權(quán)限立即啟動應急預案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應急救援處置。
4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后，事故單位應立即啟動事故應急預案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即將事故情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
4.3.2縣（區(qū)）水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應根據(jù)事故等級，采取相應的應急響應行動，其相關負責人應當帶領有關救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定，將事故情況報告縣級人民政府和設區(qū)市水行政主管部門。
4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應根據(jù)事故等級，成立事故救援工作組及時趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應急救援處置，并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定，將事故情況報告市人民政府和自治區(qū)水利廳。
4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應當按照事故等級，由相應人民政府迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應急救援工作。事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)由到達現(xiàn)場的各級應急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。
4.4.2在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)匯報有關重要信息。
4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。
4.4.4在事故應急處置過程中，應高度重視應急救援人員的安全防護，并根據(jù)生產(chǎn)特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應急救援人員提供必要的安全防護裝備。
4.4.5在事故應急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)應劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，并及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。
4.4.6在事故應急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.5信息發(fā)布
水利生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由事故現(xiàn)場應急處置指揮部實行統(tǒng)一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關規(guī)定向社會公布。
5．應急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關應急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關損失的補償工作。
5.2.3水利企事業(yè)單位應當組織有關部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查，編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關單位。
5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.2.5主管單位應當組織有關單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復正常生產(chǎn)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓總結(jié)
5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應當按照事故等級，由相應人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成，負責事故調(diào)查，其職責如下：
（1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；
（2）查明事故的性質(zhì)和責任；
（3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；
（4）提出對事故責任者的處理建議；
（5）檢查控制事故的應急措施是否得當和落實；
（6）寫出事故調(diào)查報告。
5.3.2事故調(diào)查報告應當包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的.水利企事業(yè)單位基本情況；
（2）調(diào)查中查明的事實；
（3）事故原因分析及主要依據(jù)；
（4）事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估；
（5）采取的主要應急響應措施及其有效性；
（6）事故結(jié)論；
（7）事故責任單位、事故責任人及其處理建議；
（8）調(diào)查中尚未解決的問題；
（9）經(jīng)驗教訓和有關水利安全生產(chǎn)建議；
（10）各種必要的附件等。
5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應急處置的各級應急指揮機構(gòu)應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關單位，應當從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。
5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應急救援指揮機構(gòu)應當提出應急救援工作總結(jié)報告。
6．應急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1各級應急指揮機構(gòu)及人員通訊方式應當報上一級應急指揮部備案。
6.1.2正常情況下，各級應急指揮機構(gòu)和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。
6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，正常通訊設備不能工作時，應立即啟用備用應急通訊設備，保證事故應急處置的信息暢通，為事故應急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。
6.1.4通訊與信息聯(lián)絡的保密工作、保密范圍及相應通訊設備應當符合應急指揮要求及國家有關規(guī)定。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
（1）根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調(diào)用。
（2）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應當首先充分利用現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其它社會資源。
6.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍：
（1）搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
（2）專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術人員組成，負責事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設施安全性能評價與鑒定，研究應急方案、提出應急對策和意見，并負責從技術角度對已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預測。
（3）應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利生產(chǎn)安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.2.3經(jīng)費與物資保障
各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
6.3應急培訓與演練
6.3.1培訓
（1）各級水行政主管部門應根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實做好應急指揮機構(gòu)、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
（2）主管單位應當組織水利企事業(yè)單位人員進行各類安全事故及應急預案教育，對應急救援人員進行崗前培訓和常規(guī)性培訓。培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次以上。
（3）培訓對象包括有關領導和有關應急人員等，培訓工作應做到合理規(guī)范，保證培訓工作質(zhì)量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
6.3.2演練
（1）各級水行政主管部門應急指揮部應當根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關單位進行水利生產(chǎn)安全事故應急處置演練，必要時邀請當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門或社會公眾參與。
（2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進事故防范措施及修訂應急預案。
6.4監(jiān)督檢查
6.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應急指揮部對水利企事業(yè)單位應急預案進行監(jiān)督檢查。
6.4.2各級應急指揮機構(gòu)應當有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改，拒不執(zhí)行的，報請有關主管部門予以處理。
7．獎勵與責任追究
7.1對水利生產(chǎn)安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人，由有關部門按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，追究當事人和有關單位的責任；相關行政機關、國家公務員和行政機關任命的其他人員，由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的，依照國家有關法律及行政法規(guī)，追究當事人和有關單位責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
8．預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)預案 篇2
1、目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3、職責
3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4、應急預案的編制
4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求；公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點，制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，地區(qū)及上級公司的應急預案，結(jié)合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的部門應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，根據(jù)GB/T29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內(nèi)存在三種以上（含三種）風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
4.6對于某一種類的風險，公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，必須編制相關應急預案，并進行評審（或論證）、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時，應急預案應及時進行修訂。
5、應急預案的評審
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門，應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構(gòu)組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外，根據(jù)公司的規(guī)模，參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的.，應當回避。
5.4參加評審的專家，應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號）的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審（或論證）應當形成書面報告，報告應包括以下內(nèi)容：
應急預案名稱；
評審地點、時間、參會單位和人員；專家書面評審意見（附“要素評審表”）；專家組會議評審意見；專家名單（簽名）；參會人員（簽名）；
5.7公司編制應急預案，根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善；專家組會議評審意見要求重新組織評審的，公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經(jīng)專家評審（或論證）并修訂完善后，由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后，應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，同時必須保存上報備案的記錄。
6.2上報備案的應急預案應在主要負責人簽署公布后，在30日內(nèi)向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：應急預案備案申請表；
應急預案評審或論證綜合意見；評審或論證專家名單（簽名）；
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7、應急預案的實施
7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組，應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織實施本單位的應急預案培訓工作，負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案，跟蹤督促，確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動，應使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時，應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后，演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后，應當及時啟動應急預案，并立即組織有關力量進行救援，同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)?？偨Y(jié)應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
8、績效考核
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人，公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的，由公司給予警告處罰，并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進行責任追究，并依法給予行政處罰。
9、附則
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)預案 篇3
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20_〕101號)，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、
規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的
危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結(jié)合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他
單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的'應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，
應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管
安全生產(chǎn)預案 篇4
××部：
為切實做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作，維護分行安全運營，根據(jù)《×××安全保衛(wèi)工作進行檢查的通知》（×××〔20××〕×××號）文件要求，組織開展安全保衛(wèi)工作，制訂方案如下：
一、組織領導
成立安全隱患領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容以營業(yè)場所、自助銀行、現(xiàn)金押運防盜搶、防破壞、防火災事故為重點，根據(jù)安全保衛(wèi)工作評估標準，具體做好對安全防范設施設施建設達標、規(guī)章制度的貫徹落實、日常消防安全管理等方面全面檢查，同時做好內(nèi)部安全宣傳教育安排。
三、實施方案
1.×月×日-×日，成立安全隱患自查領導小組，完成安全保衛(wèi)工作自查方案上報。
2. ×月×日-×日，實地檢查一樓營業(yè)部和監(jiān)控室、機房人防、物防、技防情況，對照《評估標準》第一部分的營業(yè)場所安全（物防設施、技防設施）、第三部分的運鈔交接款安全、第四部分的自助機具、自助銀行防范能力、第五部分的內(nèi)部消防安全和第六部分的機房安全，認真逐個逐條檢查，做到有文字記錄，有書面材料。
3.×月×日-×日，對照《評估標準》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它內(nèi)容，對安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度、案件防范要求、各類處置突發(fā)事件預案和安全保衛(wèi)檔案進行修訂整理，開展一次綜合演練，開展一次內(nèi)部安全宣傳集中教育。
4. ×月×日-×日，對本次檢查進行評估總結(jié)，形成書面材料，經(jīng)審核后，將自查整改情況及自我評估打分情況上報。
××年×月×日
安全生產(chǎn)預案 篇5
目錄
一、應急救援預案的任務和目的2
二、應急救援組織機構(gòu)2
(一)、項目部應急救援領導小組:2
(二)、應急救援專項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善后工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠迅速采取有效措施進行應急救援，防止事故擴大，減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定，特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務和目的
為更好地適應法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關規(guī)定定期組織各項救援預案演練，發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。
二、應急救援組織機構(gòu)
(一)、項目部應急救援領導小組:
組長:楊洪;
副組長:張賓。
組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表：
序號
職務
姓名
電話
1項目經(jīng)理
2技術負責人
3安全員
4工長
5工長
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專項資金
應急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取，存入應急資金專用賬戶，以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現(xiàn)場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱
數(shù)量
存放地點
用途
備注
1
急救藥箱
6個
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內(nèi)
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內(nèi)
包扎
4
體溫計
8個
藥箱內(nèi)
測體溫
5
手術剪刀
6把
藥箱內(nèi)
剪斷
6
氧氣瓶
3個
庫房
供
氧
7
擔架
6個
庫房
轉(zhuǎn)運傷員
8
手持切割鋸
2個
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個
庫房
消滅火源
13
水桶
10個
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車1輛
工地現(xiàn)場
運送傷員
長安面包車云AF3U13
事故發(fā)生后，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院)，醫(yī)院聯(lián)系電話：0871-67479136。
三、應急救援領導小組的職責
(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結(jié)果,提出建議或改進措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養(yǎng)。
(3)、當生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領導小組組長匯報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應急救援領導小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。
(5)、協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務的情況，生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后，其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi)，影響預期基本不擴大到社區(qū)，在事故現(xiàn)場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地，危險區(qū)域的人員，設置警戒線。
(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組，公司急救援領導小組組長經(jīng)判斷、確認后立即啟動一級應急救援反應行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：
①、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工，立即成立現(xiàn)場應急救援指揮小組。
②、公司應急救援領導小組到達現(xiàn)場后，應立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組，研究現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，并實施。
③、對事故可能進一步擴大的危險源，采取切實有效控制措施。
④、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，經(jīng)救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。
⑤、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。
⑥、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援
應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。
1、現(xiàn)場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發(fā)生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實施。
4、若因跨塌造成人員傷亡，應同時采取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果，然后采用人工加機械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應疏散周邊建筑物內(nèi)的人員，在危險區(qū)域設置警戒線，危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內(nèi)。同時組織技術人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術措施，盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脫離電源：當人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脫電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：
、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。
、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。
、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：
、立即通知供電或有關部門停電;
、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;
、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護裝置動作，切斷電源。
2、現(xiàn)場急救：
(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：
、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)，向內(nèi)吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢后，立即離開觸電者的口(或鼻)，并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重復上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：
、救護人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災危險性，而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災隱患。發(fā)現(xiàn)火情，要求做到：
1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長，其成員迅速趕到火災現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工，利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大，來勢兇猛，施工現(xiàn)場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶，設立火場警戒線，禁止閑人進入，以防影響滅火戰(zhàn)斗。
2、集中力量、控制火勢：進入火場進行撲火時，應正確判斷火源所在位置，并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火：要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火，并予及時撲滅，防止造成新的起火點。
4、積極搶救被困人員：救火的主要任務之一是搶救生命，因此應在救火的同時，要組織強壯的人員，并由熟悉情況的人員做向?qū)?，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的`要求：、要做到“四要”，即：要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后，要清點人數(shù)，對傷者及時送醫(yī)院急救。
5、疏散和保護物資：安排人力和設備，將要受到火災的物資疏散到安全地帶，以減少火災損失，阻止火勢的蔓延。
(1)、當發(fā)現(xiàn)起火時，應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進行疏散轉(zhuǎn)移。
(2)、進行物質(zhì)疏散時：、應將參加疏散工作的工人編成組，指定負責人，使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來的物質(zhì)應堆放在安全地帶，不得堵塞通道，并派人看護，防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散，在必要時可破壞結(jié)構(gòu)，開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品，應根據(jù)火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司領導和安全生產(chǎn)部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關部門根據(jù)事故級別逐級上報，并按照應急救援的程序開展救援工作。
1、組織救援人員待命并進行救援分工，并迅速通知設備所有權(quán)單位及公司應急救援領導小組。
2、組織救援設備和器材到位，包括：啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員，應根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩(wěn)定物體進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。
4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的，應先進行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關物證，以備事故調(diào)查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后，應按照事故救援預案展開救援工作。
1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域，設置警戒范圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進一步擴大的趨勢，同時報告公司應急救援領導小組。
2、請教有關專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法，在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時，應保證救援人員自身安全的情況下進行救援，防止二次災害發(fā)生。
5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應從上到下，從外到內(nèi)進行。在拆除垮塌物件過程中，設專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后，救援人員方可進行排險作業(yè)。
6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場，應先進行拍照、攝像，并做好書面記錄，以備事故調(diào)查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發(fā)生休克，應先處理休克;遇呼吸停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，并將下肢抬高20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢?；杳詴r傷者應平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。
(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點應放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì)，如：傷者發(fā)生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫(yī)院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時間內(nèi)，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象，應及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治，同時向120求助。
1、急性中毒現(xiàn)場救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應措施：
2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體)：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應立即使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。
4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應設法催吐：喝微溫水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃，洗胃一般應在醫(yī)院內(nèi)進行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發(fā)生場所，應視情況，采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻，腰系安全繩要有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫(yī)院進行，吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理
當傷害事故發(fā)生后，搶救人的生命非常重要。在救災現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征，并觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：
(一)、清洗：用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血：對毛細血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動脈止血，常見的暫時性方法有：
1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。
2、加壓包扎止血：用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應在半小時或一小時左右放松一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎：為了保護傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術的條件下，必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定后，定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓：
1、個人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警，119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過有效的培訓后，二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達到以下目的：
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現(xiàn)有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。
八、應急救援預案的終止和善后工作
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點，并確保未經(jīng)許可無關人員不得進入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問，祝福他們早日恢復身心健康，使他們感到組織的關懷和溫暖，重新投入到生產(chǎn)建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動
火警電話:119
急救電話:120
安排專人引導消防、急救車輛
立即上報公司
電話:65413761
公司應急救援預案立即啟動
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時
按程序?qū)嵤?BR> 救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現(xiàn)場進行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問傷員并進行善后工作
進行事故調(diào)查和總結(jié)工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司
安全生產(chǎn)預案 篇6
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災害，高效有序地做好相應的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，特結(jié)合本公司實際情況，編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況，易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現(xiàn)象，可能導致現(xiàn)場機械設備和臨時用電設施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時，戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作，增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要，因此更要密切關注。
三、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組：
組長：左志建 （總經(jīng)理）
副組長：zz（副總經(jīng)理）、xx（總辦）
成員：zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長：
（1）負責組建應急救援隊伍，并組織實施；
（2）檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作；
（3）組織救援隊伍實施救援行動
（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作
副組長：協(xié)助組長做好應急救援的各項工作，組長因事不能及或授權(quán)情況下，代理組長職權(quán)，應對應急救援作業(yè)。
組員：
（1）現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；
（2）協(xié)調(diào)人員負責聯(lián)系各相關單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展，維護現(xiàn)場秩序；
（3）搶救人員應根據(jù)傷者情況，采取適當?shù)募本却胧?BR> 對傷員進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接
受進一步治療；
（4）負責指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；
（5）負責材料物資的準備、保管及維護，物資消耗后及時補充；
（6）負責施工現(xiàn)場用電，并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療；
（7）小組成員必須認真學習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往現(xiàn)場，掌控一切，把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯(lián)系電話：
應急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰，斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械：注意水箱防凍處理，嚴禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預報，對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的`保護，雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中，凡高空作業(yè)應系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員清理道路，并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞應及時修復，避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣，室外工作人員應停止施工，等大霧消退，方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查，堅決執(zhí)行“四不放過原則”；建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
（1）、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
（2）、嚴格按照正確方式安全用電，配電箱遠離火源。
（3）、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)預案 篇7
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急工作管理，制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我商場內(nèi)部應對突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應對工作。
（四）安全生產(chǎn)事故的分類與分級
本預案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì)，安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對此，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
（五）工作原則
1、以人為本，減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，啟動相應的應急預案，并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。
4、預防為主，及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動，加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強各項保障措施和力量部署，提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
（一）xxx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組
組長：職務：
副組長：職務：
成員：由辦公室、行政部等主要負責人組成。
（二）領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作，重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
（一）信息報告要求
1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內(nèi)向當?shù)卣蜕虉霾块T報告，不得延報。
2、準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報：發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?BR> （二）信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后，應當立即報領導小組組長、副組長，并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息，領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見，報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。
（三）應急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施；
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的其他事項。
（四）預防預警要求
1、在領導小組的統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
（五）先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時，要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案，及時、有效地開展應急處置工作。
（六）應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后，啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
（一）信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）資金保障
應急資金納入超市統(tǒng)一預算。
（四）人員保障
xx超市x辦和商場應組建突發(fā)公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。
（五）其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障，請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關部門支持。
五、事故災難類突發(fā)事件應急處置
（一）事故災難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場系統(tǒng)的實際情況，將事故災難按嚴重程度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級)：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件（Ⅱ級）：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害，對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害，對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
（二）應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發(fā)火災事故，要立即啟動消防應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發(fā)性危害。
③搶救傷病員，配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。
⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?BR> ②迅速采取措施，密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
③迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時，要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，必要時請求當?shù)卣г畮椭?BR> ③迅速通知受傷人員親屬，及時向公眾和親屬通報有關情況，確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發(fā)生爆炸事故后，商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
④如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的，應及時向商場和有關行政管理部門報告，同時設置污染區(qū)。
③xxx超市xx辦接報后，應立即向區(qū)政府和主管部門報告，協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動商場相關應急預案處理，情況嚴重的，要立即向區(qū)政府和主管部門報告，啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的，要采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案，必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后，應召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
⑧重大事故，商場應在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動，必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。
②發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請求急救，聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼嘘P部門報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
①積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況，引導公眾情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關注意事項
①發(fā)生災難事故，商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況，引導公眾﹑員工情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發(fā)生人員傷亡的，商場要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。
③所有災難事故發(fā)生后，商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
（三）善后與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結(jié)束，應立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的'醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
②及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定商場秩序，疏導公眾情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。
④總結(jié)經(jīng)驗教訓。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門，做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后，要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，對商場危房及其改造措施落實情況，嚴格檢查和監(jiān)控，杜絕安全隱患。同時，關注商場周邊安全狀況，及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場，定期舉行逃生疏散演練，增強員工自我保護能力。
六、附則
（一）本預案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。
（二）在各類突發(fā)公共事件的應急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
（四）本預案由xx超市xx辦負責解釋。
（五）本預案自發(fā)布之日起實施。