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自我鑒定報(bào)告【篇1】
根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（雅財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)分析，現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告總結(jié)如下：
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
我縣20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬(wàn)元，其中：中央資金287.28萬(wàn)元，省級(jí)資金146.45萬(wàn)元，縣級(jí)資金170.25萬(wàn)元。
（一）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕171號(hào)）下達(dá)20xx年基本藥物制度省級(jí)補(bǔ)助資金138.85萬(wàn)元。
（二）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕209號(hào)）下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬(wàn)元，其中中央資金261.35萬(wàn)元。
（三）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[20xx]54號(hào)33.53萬(wàn)元，其中中央資金25.93萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金7.6萬(wàn)元。
（四）縣級(jí)財(cái)政配套20xx年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。
20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬(wàn)元，其中中央資金287.28萬(wàn)元，省級(jí)資金146.45萬(wàn)元，縣級(jí)資金170.25萬(wàn)元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá)，下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬(wàn)元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬(wàn)元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬(wàn)元。
我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃，科學(xué)論證；統(tǒng)籌分配，保障重點(diǎn)；強(qiáng)化管理，注重實(shí)效；績(jī)效評(píng)價(jià)，量效掛鉤的原則進(jìn)行分配，實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果公平公正公開(kāi)。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績(jī)效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?BR> 基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行；對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助，支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔20xx〕113號(hào)）、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（川財(cái)社[20xx]76號(hào)）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號(hào)）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項(xiàng)目資金專款專用。
（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬(wàn)元，其中中央資金287.28萬(wàn)元，省級(jí)資金146.45萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金170.25萬(wàn)元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬(wàn)元，完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)，采取上半年預(yù)撥部分資金，年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。
（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析
（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。
（2）村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬(wàn)元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽(yáng)光采購(gòu)積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標(biāo)分析
國(guó)家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%，項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。基本藥物藥品零差率銷售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具有重要意義，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物，對(duì)國(guó)家基本藥物實(shí)施零差率銷售，使藥品價(jià)格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)，群眾對(duì)基本藥物制度滿意度大于90%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
按照項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)要求，項(xiàng)目全面完成，未偏離預(yù)期目標(biāo)，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理，專款專用，提高資金使用效率。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
財(cái)政資金平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠?；舅幬镏贫软?xiàng)目資金對(duì)應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況，跟蹤掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況，已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果?？?jī)效自評(píng)結(jié)果暫未公開(kāi)，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
自我鑒定報(bào)告【篇2】
一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
開(kāi)展20xx年省級(jí)部門工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化整改，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，其中，兩個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專項(xiàng)資金。
部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級(jí)專項(xiàng)資金分別是：“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績(jī)效管理要求，我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績(jī)效目標(biāo)。
（三）項(xiàng)目資金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃，專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位，各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
（四）組織管理情況
省級(jí)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn)，按照相關(guān)規(guī)定，下達(dá)申報(bào)公告或通知，并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收；項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
（一）項(xiàng)目自評(píng)概述
按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）要求，我委分別對(duì)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金《20xx年省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》所述績(jī)效指標(biāo)，進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。
（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評(píng)表》，我委20xx年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下：
1、自評(píng)得分情況：
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績(jī)效自評(píng)得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”績(jī)效自評(píng)得分100分
“非稅成本”績(jī)效自評(píng)得分81.21分
2、自評(píng)結(jié)論：我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1．《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；
2．《關(guān)于印發(fā)＜財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）；
3．《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）；
4．《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)［20xx］34號(hào)）；
5．《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）；
6．我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定；
7．專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料；
8．項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
1．前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)通知，明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目情況（績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成程度，專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議）。收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等，初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。
3．?dāng)M定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），擬定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)，同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通，結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見(jiàn)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。
4．開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。通過(guò)資料收集及分析，實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況，并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5．現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因，本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集，主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6．撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見(jiàn)，根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見(jiàn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級(jí)專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息，采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法，從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手，通過(guò)對(duì)相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法，主要有如下幾種：
1．目標(biāo)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2．因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3．問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問(wèn)卷，搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)看法，得出該項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
（四）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（設(shè)計(jì)思路）
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》，對(duì)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理，綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）的框架指導(dǎo)，設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。
（五）績(jī)效評(píng)價(jià)抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況，對(duì)七個(gè)專項(xiàng)資金的30％的項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
從評(píng)價(jià)結(jié)果看，我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)政策宣傳，前期組織申報(bào)、專家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。
從評(píng)價(jià)得分看，由于部分省級(jí)專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后，影響了政策推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)?？?jī)效指標(biāo)中過(guò)程部分，項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；效益部分服務(wù)對(duì)象滿意度未能得到全部滿意。
（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對(duì)各專項(xiàng)資金20xx年度績(jī)效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下：（見(jiàn)附件）
六、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
（一）“投入”分析
投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。
1．項(xiàng)目立項(xiàng)：主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值18分，得分18分。
從年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表反映，我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2．資金落實(shí)：主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值12分，得分12分。
從投資計(jì)劃反映，20xx年省級(jí)專項(xiàng)資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門。
（二）“過(guò)程”分析
過(guò)程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
1．業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
（1）管理制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度，為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
（2）制度執(zhí)行有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專項(xiàng)資金的投向，提高了財(cái)政資金的使用效益，各級(jí)項(xiàng)目管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。
項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)和職能，認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財(cái)政資金的使用安全。
2．財(cái)務(wù)管理：主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
（1）財(cái)務(wù)制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。
我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責(zé)分工，對(duì)專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
（2）資金使用合規(guī)性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理，并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，且省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值2分，得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí)，項(xiàng)目資金安全，使用規(guī)范，項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。
（三）“產(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效分析，指標(biāo)分值20分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
（1）產(chǎn)出指標(biāo)：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
（2）完成及時(shí)率：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。
（3）成本節(jié)約率：該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目，年初預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有結(jié)余。
（四）“效果”分析
專項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。
（1）經(jīng)濟(jì)效益：主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值10分，得分10分。20xx年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好，有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開(kāi)展。
（2）社會(huì)效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
（3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
（4）可持續(xù)影響：主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（5）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分5.92分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門后，最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來(lái)看，一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度，切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問(wèn)題及原因分析
（一）政策制度方面
部分項(xiàng)目在初始績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面存在績(jī)效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績(jī)效目標(biāo)不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如，社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”，在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以量化，以不利于提供佐證材料。
（二）資金管理方面
按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等，均對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
（三）項(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來(lái)看，20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整，沒(méi)有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來(lái)看，項(xiàng)目主管部門對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項(xiàng)目主管部門需要克服重視項(xiàng)目審批，輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
（四）績(jī)效管理方面
從績(jī)效管理工作來(lái)看，部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效工作意識(shí)不強(qiáng)，績(jī)效工作力量薄弱，存在送資金申報(bào)、輕績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)象，未按照要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開(kāi)展了績(jī)效管理工作，但是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠，分析問(wèn)題較為隨意，針對(duì)性、操作性不夠，缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí)，完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效管理文件資料學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門的績(jī)效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化，切實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作的落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡(jiǎn)化報(bào)送流程，提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門要按照職責(zé)積極開(kāi)展省級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管，報(bào)告監(jiān)管情況；并合同財(cái)政部門對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，確保專項(xiàng)資金使用合規(guī)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級(jí)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排；二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn)，確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報(bào)年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí)，科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
自我鑒定報(bào)告【篇3】
20xx年，我鄉(xiāng)在縣財(cái)政的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，提高財(cái)政資金使用效益,扎實(shí)有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)預(yù)算績(jī)效管理工作，預(yù)算績(jī)效管理工作取得了一定的成效。根據(jù)縣財(cái)政局文件要求，我鄉(xiāng)對(duì)本年度的管理工作作了自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
（一）根據(jù)年初預(yù)算情況及各類項(xiàng)目安排情況，在年初政府工作會(huì)上逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。
（二）以設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)為核心，認(rèn)真收集數(shù)據(jù)信息、分析數(shù)據(jù)信息，針對(duì)數(shù)據(jù)信息對(duì)績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來(lái)的情況和問(wèn)題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理。通過(guò)各村和項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的相關(guān)報(bào)表及專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施情況說(shuō)明，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，確?？?jī)效目標(biāo)全面完成。
（三）根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考，逐步推行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的約束力，提高財(cái)政資金使用效率。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但還存在許多問(wèn)題。一是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度體系不健全，尚未無(wú)規(guī)范的績(jī)效管理工作流程和操作細(xì)節(jié)。二是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹落實(shí)不到位。三是未有效進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作。針對(duì)以上問(wèn)題，我鄉(xiāng)將在下一年的工作中立行立改，逐步完善。
自我鑒定報(bào)告【篇4】
受市政府委托，現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議，作關(guān)于xxxxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的人員提出意見(jiàn)。
一、xxxx年上半年財(cái)政收支情況
今年以來(lái)，全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“為民理財(cái)，促進(jìn)發(fā)展，為民服務(wù)，促進(jìn)和諧”為宗旨，依法加強(qiáng)征管，有效保障重點(diǎn)，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年，全市財(cái)政收入完成893115萬(wàn)元，為年預(yù)算的56.8%，增長(zhǎng)17.7%，其中：地方收入完成510773萬(wàn)元，為年預(yù)算的64.1%，增長(zhǎng)32.1%；上劃中央收入完成379892萬(wàn)元，為年預(yù)算的49.4%，增長(zhǎng)2.6%。市本級(jí)財(cái)政收入完成412848萬(wàn)元，為年預(yù)算的59.5%，增長(zhǎng)22.5%，其中：地方收入完成271349萬(wàn)元，為年預(yù)算的74.9%，增長(zhǎng)32.7%；上劃中央收入完成139049萬(wàn)元，為年預(yù)算的42.7%，增長(zhǎng)6.4%。
上半年，全市財(cái)政支出完成687209萬(wàn)元，為年調(diào)整預(yù)算的59.8%，增長(zhǎng)51.6%，支出增幅居全省第1位，序時(shí)進(jìn)度居全省第2位。其中：市本級(jí)財(cái)政支出完成352741萬(wàn)元，為年調(diào)整預(yù)算59.5%，增長(zhǎng)73.7%。
收入分部門完成情況：上半年，全市國(guó)稅部門完成413507萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%，增幅比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；地稅部門完成273013萬(wàn)元（含兩稅），增長(zhǎng)8.7%，增幅比上年同期回落32.9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政部門完成180354萬(wàn)元，增長(zhǎng)100.6%，增幅比上年同期回落38.1個(gè)百分點(diǎn)。
收入分結(jié)構(gòu)完成情況：上半年，稅收收入完成728732萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%，占財(cái)政收入的81.6%，比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬(wàn)元，增長(zhǎng)172.9%。
收入分稅種完成情況：上半年，主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅累計(jì)完成584083萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.8%，占財(cái)政收入的65.4%，比上年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。其中：企業(yè)所得稅（85%）完成117926萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.1%；營(yíng)業(yè)稅完成101306萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9%；增值稅受煤炭行業(yè)銷售價(jià)格下跌，完成332916萬(wàn)元，下降3.4%；受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響，個(gè)人所得稅（85%）減收明顯，完成31935萬(wàn)元，下降30.6%。
重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況：煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元，占稅收收入的61.2%，同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：煤炭行業(yè)受近期煤價(jià)環(huán)比下降和節(jié)能減排影響，占比下降5.1個(gè)百分點(diǎn)；電力行業(yè)受電價(jià)調(diào)整因素影響，占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團(tuán)舊城改造稅收集中入庫(kù)影響，占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
收入在全省位次情況：上半年，我市財(cái)政收入規(guī)模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況：全市財(cái)政收入增長(zhǎng)17.7%，增幅同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)、全省財(cái)政收入分別增長(zhǎng)12.2%、14.8%，增幅同比回落19個(gè)和17.1個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)、全省與我市財(cái)政收入增長(zhǎng)回落態(tài)勢(shì)基本一致。
市本級(jí)財(cái)力情況：上半年，市本級(jí)地方收入完成27.1億元，扣除8.7億元國(guó)投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項(xiàng)非財(cái)力因素影響，可用財(cái)力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級(jí)年初預(yù)算是按照13%的增幅安排的支出預(yù)算，因此上半年市本級(jí)財(cái)政實(shí)際收支缺口4.68億元。
財(cái)政支出壓力情況：一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計(jì)投入民生工程資金15億元以上，市本級(jí)配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元，按照教育支出占GDP4%的要求，省政府下達(dá)我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元，比年初預(yù)算增加6.91億元，其中市本級(jí)增加2.65億元。三是公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資改革，增加支出6000萬(wàn)元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。
二、xxxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）財(cái)政實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。上半年，全市財(cái)政總收入完成89.3億元，增長(zhǎng)17.7%，超序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn)，月均入庫(kù)14.9億元。全市地方收入同比增長(zhǎng)32.1％，高于財(cái)政收入增幅14.4個(gè)百分點(diǎn)；地方收入占全市財(cái)政收入比重為57.2%，比上年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成24.4億元，增長(zhǎng)21.5%，增幅分別比全市及鳳臺(tái)縣高3.8和14.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年財(cái)政增收主要因素：一是全市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，為財(cái)政平穩(wěn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是財(cái)政部門依法加大非稅收入征管力度，非稅收入集中入庫(kù)，其中：國(guó)投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負(fù)責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政組成10個(gè)工作小組深入213戶中小微企業(yè)，開(kāi)展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動(dòng)，讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元。做大做強(qiáng)市融資擔(dān)保公司，市級(jí)財(cái)政新增注冊(cè)資本金6500萬(wàn)元，使其注冊(cè)資本達(dá)2.66億元，上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元，同比增長(zhǎng)139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽(yáng)東路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；利用亞行、世行貸款、外國(guó)政府貸款4.5億美元以上，支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費(fèi)1.5億元，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；安排資金2500萬(wàn)元，支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作；安排9000萬(wàn)元，支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。
（三）保障民生成效顯著。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落實(shí)到部門、任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人”，全面構(gòu)建“項(xiàng)目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計(jì)監(jiān)察、意見(jiàn)反饋等辦法近20個(gè)。上半年，全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元，占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計(jì)劃》等八項(xiàng)措施，開(kāi)展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動(dòng)，健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)5574.3元，增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元，增長(zhǎng)20.3%，均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員37萬(wàn)人，新增4.2萬(wàn)；發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬46.5億元，增長(zhǎng)22.3%，呈現(xiàn)就業(yè)形勢(shì)向好，勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好格局。
（四）促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在財(cái)政收支壓力增大的情況下，繼續(xù)強(qiáng)化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，惠及中小學(xué)生25萬(wàn)人，免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費(fèi)用，惠及15.8萬(wàn)人，資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會(huì)保障體系。撥付資金7456萬(wàn)元，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元，城市低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元；將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬(wàn)人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實(shí)保障性住房建設(shè)財(cái)稅扶持政策，撥付資金1.93億元，已開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1994套、公共租賃住房495套，改造農(nóng)村危房386戶。
（五）爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持。今年以來(lái)國(guó)家、省陸續(xù)出臺(tái)一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策，市財(cái)政積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金。一是積極配合申報(bào)項(xiàng)目。安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)工作，篩選上報(bào)獲得支持的項(xiàng)目44個(gè)、資金達(dá)21.8億元。二是積極主動(dòng)向上對(duì)接。財(cái)政部門立足自身、抓住時(shí)機(jī)、超前謀劃，配合相關(guān)部門上報(bào)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目投資19.2億元；上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目投資1650萬(wàn)元。三是積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國(guó)家、省財(cái)稅政策調(diào)整，積極爭(zhēng)取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機(jī)制，上半年共爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付17.5億元，增長(zhǎng)30.2%。
（六）深化財(cái)政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日，市本級(jí)按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則，全面啟動(dòng)部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預(yù)算編制及管理文件，新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開(kāi)展“六清”工作。為緩解市級(jí)財(cái)政支出壓力，確保全年收支預(yù)算平衡，市本級(jí)財(cái)政全面開(kāi)展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財(cái)力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作，切實(shí)增加可用財(cái)力。三是推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。今年市本級(jí)選擇70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，比上年新增項(xiàng)目30個(gè)，涉及財(cái)政資金1.7億元。制訂《xxx年市級(jí)預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作計(jì)劃》，完善績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，提升財(cái)政管理績(jī)效。
（七）引導(dǎo)金融反哺經(jīng)濟(jì)。深入研究財(cái)政資金投入的成本效益，通過(guò)支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財(cái)政安排萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，重點(diǎn)支持金融體系建設(shè)、開(kāi)展金融創(chuàng)新、向上爭(zhēng)取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴(kuò)大中小企業(yè)貸款總量。二是對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（淮府辦[]106號(hào)）政策，撥付11家金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)資金454.2萬(wàn)元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺(tái)。對(duì)新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)金融分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，市財(cái)政補(bǔ)助兩家銀行各30萬(wàn)元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵(lì)機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機(jī)構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》，制定貸款與存款掛鉤考核辦法，發(fā)揮財(cái)政存款的引導(dǎo)作用，促進(jìn)在淮金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的融資。上半年，財(cái)政資金存款7億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款12億元，增長(zhǎng)21%，發(fā)放城建貸款4億元。
總體來(lái)看，今年上半年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政保障能力明顯提高。同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問(wèn)題，主要是：財(cái)政收入雖然平穩(wěn)增長(zhǎng)但對(duì)部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大，可用財(cái)力增長(zhǎng)有限，新增剛性支出擴(kuò)圍，財(cái)政收支矛盾十分突出，財(cái)政績(jī)效還需提升，財(cái)政改革有待深化，等等這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高預(yù)算管理水平。
三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力
下半年，財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，加強(qiáng)財(cái)政管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，主動(dòng)保障積極財(cái)政政策的落實(shí)，全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
（一）科學(xué)組織財(cái)政收入，擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。xxx年，全市財(cái)政總收入預(yù)算為156.9億元，增長(zhǎng)13%。面對(duì)復(fù)雜多變和增長(zhǎng)趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市財(cái)政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則，積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系，圍繞收支目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。完善綜合治稅措施，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫(kù)，確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
（二）落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會(huì)資金投入，增加社會(huì)總需求。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)政策，加強(qiáng)流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，采取項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等形式，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)擔(dān)保、財(cái)政貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等措施，解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入，支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
（三）著力保障改善民生，提升群眾福祉。切實(shí)加強(qiáng)民生工程后續(xù)管理，嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn)，組織開(kāi)展人大代表政協(xié)委員巡視評(píng)估活動(dòng)，確保35項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，完善民生工程決策機(jī)制，不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助提標(biāo)為重點(diǎn)，加快完善各項(xiàng)社保制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策，保障低收入群體的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國(guó)家進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的有關(guān)要求，支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷提升淮南軟實(shí)力。
（四）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督考評(píng)，推進(jìn)績(jī)效管理。繼續(xù)落實(shí)財(cái)政監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。一是全力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。深入開(kāi)展《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作，完成13家行政企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和20項(xiàng)日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目，督促縣區(qū)財(cái)政部門完成年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和考核工作。二是切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》，將績(jī)效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)專家考評(píng)小組和委托中介機(jī)構(gòu)考評(píng)兩種方式做好30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作，切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安排與績(jī)效優(yōu)劣掛鉤。
（五）深化各項(xiàng)財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政運(yùn)行。一是促進(jìn)陽(yáng)光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，擴(kuò)大使用范圍，年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位；()實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，年底前所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出，沒(méi)有預(yù)算、不能支出”的原則，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力，年度預(yù)算執(zhí)行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費(fèi)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，壓縮一般性財(cái)政支出。從緊編制預(yù)算，壓縮因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用，降低行政運(yùn)行成本，增強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識(shí)，嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會(huì)活動(dòng)。
今年是淮南財(cái)政極為困難的一年，財(cái)政工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
自我鑒定報(bào)告【篇5】
近幾年，我校根據(jù)義環(huán)保[20xx]55號(hào)文件要求，為創(chuàng)建義烏市“綠色學(xué)?！弊隽嗽S多工作，現(xiàn)以基本達(dá)標(biāo)。請(qǐng)教育局、環(huán)保局予以考核。
一、實(shí)施“一把手”工程，形成綠色環(huán)保教育體系。
學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工會(huì)、少先隊(duì)、教導(dǎo)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員的“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了多角度、多側(cè)面的環(huán)保教育管理體系。
二、內(nèi)容具體，規(guī)范明確，各部門工作責(zé)任落實(shí)。
開(kāi)展環(huán)境教育，創(chuàng)建綠色學(xué)校是一項(xiàng)綜合性的需要全方位開(kāi)展的工作。根據(jù)義烏市“綠色學(xué)?！笨己藰?biāo)準(zhǔn)，我們制定了符合學(xué)校實(shí)際的多項(xiàng)落實(shí)措施，責(zé)任到人。
三、構(gòu)建環(huán)境教育的課程體系，在各科教學(xué)中滲透環(huán)境教育。
素質(zhì)教育的核心問(wèn)題是課程問(wèn)題。構(gòu)建具有本校特色的環(huán)境課程體系，包括目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、教材內(nèi)容、教學(xué)模式與評(píng)估機(jī)制，是落實(shí)環(huán)境教育的基本保證。
１、確立課程目標(biāo)
普及環(huán)境教育，幫助正在成長(zhǎng)為合格公民的小學(xué)生，對(duì)環(huán)境科學(xué)綜合性的基礎(chǔ)知識(shí)體系應(yīng)有較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)；對(duì)環(huán)境觀念（持續(xù)發(fā)展觀念、基本國(guó)策觀念、環(huán)境資源觀念、環(huán)境價(jià)值觀念、環(huán)境公德觀念、環(huán)境法規(guī)觀念）有正確的認(rèn)識(shí)和理解。
２、改革課程結(jié)構(gòu)
活動(dòng)課程的設(shè)置納入正式課程安排，包括知識(shí)類、技能類、藝術(shù)類、自然類、社會(huì)類和環(huán)境課題研究等。從內(nèi)容到活動(dòng)形式和規(guī)模，靈活多樣。
３、開(kāi)展課程實(shí)踐，注重相關(guān)學(xué)科的教學(xué)滲透
國(guó)家教育部頒發(fā)的各相關(guān)學(xué)科（自然、語(yǔ)文、思想品德、美術(shù)、社會(huì)）的課程綱要和現(xiàn)行的教材均有環(huán)境科學(xué)知識(shí)和相關(guān)的思想道德倫理。學(xué)校組織各相關(guān)學(xué)科協(xié)同編寫了各學(xué)科、各冊(cè)教材、各章節(jié)有關(guān)環(huán)境科學(xué)知識(shí)的綱目，形成一個(gè)比較完整的序列，明確教學(xué)的目的和要求，納入各學(xué)科的教學(xué)計(jì)劃。
自我鑒定報(bào)告【篇6】
一、項(xiàng)目基本概況
（一）項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批特大防汛抗旱補(bǔ)助資金的通知》（渝財(cái)農(nóng)[20xx]131號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批水利救災(zāi)資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)農(nóng)[20xx]35號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年第四批水利救災(zāi)資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)農(nóng)[20xx]125號(hào)）文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開(kāi)展了水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、人飲工程項(xiàng)目等3個(gè)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，我單位對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金15萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
根據(jù)渝財(cái)農(nóng)[20xx]125號(hào)、渝財(cái)農(nóng)[20xx]131號(hào)等文件，財(cái)政安排市級(jí)資金15萬(wàn)元，專項(xiàng)用于水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
截至今日，水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工程款和專用材料費(fèi)。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
整治山坪塘1口，?。ǘ┬退畮?kù)維修養(yǎng)護(hù)4座，脫貧攻堅(jiān)普查購(gòu)買管材、管件。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
1.工作組成員
組長(zhǎng)：高亮
副組長(zhǎng)：謝錫培
成員：黃鵬、何將、王冬、代小軍、王紅容、王小平、岑慶
由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
2.工作職責(zé)
（1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò)；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，開(kāi)展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果：總得分92分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。其自評(píng)情況具體如下：
栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分值表
（一）投入
20xx年水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，其中：市級(jí)資金15萬(wàn)元。實(shí)際到位15萬(wàn)元，資金到位率為100%。已使用15萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。
（二）管理
管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣4分。
對(duì)于資金管理，我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。
（三）產(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
產(chǎn)出：完成整治山坪塘1口，?。ǘ┬退畮?kù)維修養(yǎng)護(hù)4座，脫貧攻堅(jiān)普查購(gòu)買管材6800米、管件350個(gè)。
經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，群眾生活水平提高。
社會(huì)效益：解決飲水難問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
生態(tài)效益：提升生態(tài)環(huán)境。
可持續(xù)影響：長(zhǎng)期改善群眾的飲水安全。
社會(huì)公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。
（四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為92分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)
（一）存在的'問(wèn)題
1、對(duì)制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多，存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。
2、制度執(zhí)行不力，存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
（二）今后整改措施
1、建立定期學(xué)習(xí)制度，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí),業(yè)務(wù)技能水平。通過(guò)強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過(guò)去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書(shū)下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
自我鑒定報(bào)告【篇7】
一、自查情況：
根據(jù)市教育局《關(guān)于開(kāi)展全市義務(wù)教育段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為評(píng)估的通知》（xx教督〔20xx〕號(hào)）精神，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在期中階段，開(kāi)展了一次全面的自查工作，現(xiàn)總結(jié)如下:
（一）規(guī)范教學(xué)管理
1、組織機(jī)構(gòu)。期初，學(xué)校成立了規(guī)范辦學(xué)行為工作小組，以傅俐俐校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，以屠亞萍書(shū)記、陳峰副校長(zhǎng)、陳海炳副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任毛東輝為副組長(zhǎng)，以6位年級(jí)段長(zhǎng)和xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)第四屆家校聯(lián)合會(huì)學(xué)習(xí)部家長(zhǎng)為組員。
2、目標(biāo)措施。學(xué)校制訂了學(xué)期減負(fù)工作目標(biāo)和措施，范利用教師會(huì)議向全體教師解讀和明確規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)和要求。教導(dǎo)處指導(dǎo)年段長(zhǎng)做好年級(jí)組日常教學(xué)情況的了解和減負(fù)工作的落實(shí)。教導(dǎo)處在期中召開(kāi)學(xué)生座談和問(wèn)卷，從學(xué)生層面了解學(xué)業(yè)情況。期中組織開(kāi)展家長(zhǎng)座談，邀請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校，了解學(xué)校教育教學(xué)情況。期中組織所有行政配合各教研組長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)科教學(xué)檢查，包括隨堂聽(tīng)、作業(yè)檢查、教案檢查。學(xué)校印發(fā)《印發(fā)規(guī)范辦學(xué)告家長(zhǎng)書(shū)》征求全體學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)任教師及學(xué)校規(guī)范辦學(xué)工作總體滿意。另外，本學(xué)期學(xué)校加強(qiáng)了行政巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋改正。
在校時(shí)間。學(xué)生在校上時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。一二年級(jí)實(shí)行彈性制上學(xué)，早上到校時(shí)間為8:40；三至六年級(jí)學(xué)生早上到校時(shí)間為7:；中午午休時(shí)間為11:40—1：10；下午放學(xué)時(shí)間為:40。嚴(yán)禁各學(xué)科教師占用學(xué)生的間、午休、自修時(shí)間進(jìn)行集體教學(xué)活動(dòng)。
4、公示監(jiān)督。期初，在校門外公告欄里安裝了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為監(jiān)督公示牌，公布了減負(fù)舉報(bào)電話、投訴信箱、校歷、程表、作息表、間活動(dòng)安排表。相關(guān)信息也在校園網(wǎng)上進(jìn)行了公告。學(xué)校通過(guò)各種途徑，將程設(shè)置等相關(guān)信息告知學(xué)生、家長(zhǎng)，廣泛接受社會(huì)各界的檢查與監(jiān)督。
（二）規(guī)范教學(xué)行為
1、控制作業(yè)量。學(xué)校堅(jiān)決禁止教師利用雙休日、節(jié)假日或晚上時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)。分年段控制學(xué)生作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)平均書(shū)面家庭作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)，教師對(duì)學(xué)生書(shū)面作業(yè)全部批改，并及時(shí)反饋。期中對(duì)教師的備和學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行了檢查，召開(kāi)大會(huì)及時(shí)進(jìn)行反饋。
2、開(kāi)足開(kāi)齊。
1）完善程結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家程標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)齊開(kāi)足基礎(chǔ)性程的基礎(chǔ)上，增加多樣化的拓展型程：建設(shè)知識(shí)拓展、體藝特長(zhǎng)、實(shí)踐活動(dòng)等特色程；培育由普及型、提高型組合的層次分明的精品程；靈活呈現(xiàn)學(xué)期、每月、一周等三類亮點(diǎn)程安排。以期達(dá)到拓展性程的興趣性、活動(dòng)性、層次性和選擇性，滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
2）改進(jìn)程設(shè)置。在每一天下午實(shí)施長(zhǎng)短——短20分，長(zhǎng)40分，共二組長(zhǎng)短。每組長(zhǎng)短分別安排“學(xué)科+閱讀”或“學(xué)科+活動(dòng)”。只要體現(xiàn)三個(gè)方面：
一是突顯拓展閱讀：語(yǔ)、數(shù)、英、科學(xué)、品生（社）學(xué)科分別開(kāi)拓20分閱讀，做到學(xué)科內(nèi)外知識(shí)、心理、德育等方面的有效銜接與融合。
二是加強(qiáng)學(xué)科整合：把品生（社）與班隊(duì)、語(yǔ)整合起，增強(qiáng)了德育的育人功能；安排美術(shù)、體育長(zhǎng)，有機(jī)結(jié)合國(guó)家程和校本程，增強(qiáng)活動(dòng)體驗(yàn)。
三是滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)：精彩豐呈的菜單式社團(tuán)程的開(kāi)設(shè)，貫徹以“家長(zhǎng)知情、學(xué)生自愿、教師走教、動(dòng)態(tài)分層”的原則，積極探索分類走班、分層走班的.選模式。）按照國(guó)家要求開(kāi)齊開(kāi)足上好音樂(lè)、美術(shù)、體育等體藝程。其中，音樂(lè)一周2時(shí)，美術(shù)一周2時(shí)，體育-4時(shí)。音體美學(xué)科配備專職教師授。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)大間活動(dòng)，確保學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。學(xué)校每天安排0分鐘的大間活動(dòng)。體育組還自編了一套室內(nèi)操，如遇霧霾或雨天，各班在班主任老師的組織帶領(lǐng)下，就在教室做室內(nèi)操。中餐午休后，在12：0—1：00，各班開(kāi)展午間活動(dòng)。
、學(xué)業(yè)評(píng)估。平時(shí)各學(xué)科教師自行開(kāi)展單元練習(xí)，取消全校性的期末統(tǒng)測(cè)。改為在平時(shí)的抽年級(jí)和學(xué)科進(jìn)行單項(xiàng)的語(yǔ)、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門學(xué)科分塊的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，其他學(xué)科由任教師自行進(jìn)行考查。學(xué)校根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)估。不在班級(jí)中公布每個(gè)學(xué)生的期末考試成績(jī)，不進(jìn)行成績(jī)排名。學(xué)生全面素質(zhì)報(bào)告單采用等級(jí)制。
4、教輔資料。在《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》范圍內(nèi)征訂學(xué)生用的教輔材料。學(xué)校不統(tǒng)一購(gòu)買規(guī)定以外的教輔材料。
（三）規(guī)范招生工作
學(xué)生招生工作嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行政部門的有關(guān)精神。20xx學(xué)年一年級(jí)新生招生工作，嚴(yán)格執(zhí)行零擇校招生政策，嚴(yán)格根據(jù)區(qū)教育局劃分的施教區(qū)域錄取符合入學(xué)條的學(xué)齡兒童。招生前，學(xué)校把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、等信息通過(guò)校網(wǎng)站向社會(huì)公布，并公布投訴電話和校長(zhǎng)信箱。招生過(guò)程中，嚴(yán)格審核、把關(guān)每位報(bào)名學(xué)生的入學(xué)條和材料。新生錄取名單在校門口宣傳欄公示天，接受社會(huì)和政府的監(jiān)督。整個(gè)招生工作規(guī)范有序，公平公開(kāi)。學(xué)校堅(jiān)決杜絕重點(diǎn)班現(xiàn)象，教導(dǎo)處根據(jù)男女生比例對(duì)新一年級(jí)進(jìn)行均衡編班。在師資配備上根據(jù)任老師業(yè)務(wù)水平、個(gè)性特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等情況，進(jìn)行合理搭配，努力做到平行班師資力量均衡，平行班齊頭并進(jìn)。編班時(shí)，學(xué)校還特別將殘疾兒童安排給經(jīng)驗(yàn)豐富的班主任，這樣更有利于這些孩子的身心發(fā)展。
二、存在問(wèn)題及改進(jìn)情況：
（一）由于天氣等不可抗拒的原因（如雨天等），大間活動(dòng)部分改在室內(nèi)進(jìn)行。今后，學(xué)校將進(jìn)一步豐富室內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容，并組織開(kāi)展一些可在室內(nèi)進(jìn)行的身體鍛煉活動(dòng)。
（二）學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，學(xué)校要求教師對(duì)后0%學(xué)生要注意改進(jìn)輔導(dǎo)的方式方法，不可一味額外增加作業(yè)量，面對(duì)六年級(jí)畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校專門召開(kāi)六年級(jí)語(yǔ)數(shù)英任老師會(huì)議，在制定復(fù)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)議，強(qiáng)調(diào)輕負(fù)高質(zhì)的重要性。今后還將繼續(xù)在這方面下功夫。
自我鑒定報(bào)告【篇8】
一、項(xiàng)目基本情況：
（一）項(xiàng)目概況
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū)，人口60.79萬(wàn)。下轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)行政村、7個(gè)街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè)，醫(yī)務(wù)人員330人，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)、站4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)。全區(qū)已經(jīng)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售，全年藥品銷售總金額1380萬(wàn)余元，讓利200萬(wàn)余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號(hào)文件要求，從20xx年開(kāi)始，我區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物，到目前為止區(qū)婦幼保健院，21個(gè)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，62個(gè)村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過(guò)湖南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)（村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購(gòu)），采購(gòu)的基本藥物全部零差率銷售，藥品差價(jià)由中央、省、市、區(qū)財(cái)政部門制定補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底，逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān)，緩解“看病貴”問(wèn)題，滿足大多數(shù)患者的需求，在任何時(shí)候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)，并且價(jià)格可為個(gè)人接受或可為社會(huì)所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價(jià)格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí)，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為，遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
⑴全力推進(jìn)基本藥物制度規(guī)范實(shí)施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購(gòu)、配送、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上，今年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號(hào)、《關(guān)于印發(fā)的`通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進(jìn)行了兩次實(shí)施基本藥物制度績(jī)效考核和藥事管理督導(dǎo)，將其納入綜合目標(biāo)管理辦法，考核的結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào)，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的藥品、數(shù)量、價(jià)格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與集中采購(gòu)、配送等情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
⑵統(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、省、市實(shí)施基本藥物制度的部署和要求，我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進(jìn)行培訓(xùn)和考核全年共召開(kāi)全區(qū)性基藥專項(xiàng)工作會(huì)議和基本藥物制度培訓(xùn)三次，集中學(xué)習(xí)關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和《20xx年全省藥政工作要點(diǎn)》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號(hào)、《湖南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號(hào)等相關(guān)文件，以及基本藥物制度和處方點(diǎn)評(píng)內(nèi)容培訓(xùn)。同時(shí)，建立了基本藥物使用管理的激勵(lì)與約束機(jī)制，制定了超常預(yù)警制度，完善了處方審核、點(diǎn)評(píng)措施。通過(guò)定期分析通報(bào)醫(yī)務(wù)人員用藥情況，強(qiáng)化了用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)，規(guī)范了處方和調(diào)劑行為，形成了科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物，提高了合理用藥水平。
⑶切實(shí)保證基本藥物采購(gòu)貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求，鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶，對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付，實(shí)行對(duì)采購(gòu)周轉(zhuǎn)資金?？顚Ｓ?，按月向供貨企業(yè)支付貨款。
⑷全面建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)）文件精神，建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)財(cái)政對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核”的基礎(chǔ)上，及時(shí)足額下?lián)芑舅幬镓?cái)政補(bǔ)助資金。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況
1.基本醫(yī)療費(fèi)用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)使用實(shí)行統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價(jià)銷售的“六個(gè)統(tǒng)一”管理，基本藥物價(jià)格大幅降低，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國(guó)家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為，用藥更趨于合理，處方更為規(guī)范，遏制了過(guò)度用藥。
3.藥品更加安全有效?；舅幬锸墙?jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉(cāng)儲(chǔ)比較規(guī)范。國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。
4.社會(huì)反響總體良好。我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作的順利開(kāi)展，使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費(fèi)用下降的預(yù)期目標(biāo)，讓廣大群眾真正得到了實(shí)惠。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年，全區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況良好。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況分析
（一）項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目中央配套159.2萬(wàn)元，省級(jí)配套101.7萬(wàn)元（目前該項(xiàng)資金在區(qū)財(cái)政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局，），區(qū)級(jí)配套6.928萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件要求對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績(jī)效進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析：區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對(duì)基層醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次，基層醫(yī)療單位對(duì)所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤(rùn)以后，全部按省市文件要求按比例配備使用國(guó)家基本藥物、省增補(bǔ)目錄藥物品種、非基藥，全部藥品都在省采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，沒(méi)有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題。
（三）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度：全區(qū)22個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)用率100%。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：
1）項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2）項(xiàng)目資金到達(dá)后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ茫晃揖钟薪∪臅?huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3）項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的利潤(rùn)取得了積極的反響，對(duì)基藥政策的持續(xù)長(zhǎng)久實(shí)施提供有力保障。
2.項(xiàng)目的效益性完成情況分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：群眾滿意率較高
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下，鶴城區(qū)所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度，藥品價(jià)格基本做到公開(kāi)透明，村民能夠購(gòu)買“零差價(jià)”藥品。為鞏固國(guó)家基本藥物制度實(shí)施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室，全面負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強(qiáng)化管理，定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心，加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。
存在的問(wèn)題：
（一）資金使用管理有待進(jìn)一步完善；
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入；
（三）基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)存在缺口，隊(duì)伍建設(shè)難保障；
（四）部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議：
（一）提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性，規(guī)范資金使用；
（二）適當(dāng)調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性；
（三）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力；
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備后備力量。
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