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農民工狀況調查報告(篇1)
2012年國家公務員考試已經落下帷幕，緊接著到來的是2012年浙江省公務員考試，廣大的2012公務員考生萬分渴望有一個科學、合理、高效準備申論的計劃和統(tǒng)籌?！凹笨忌?、想考生之所想”，本著對社會負責、對國家負責、對考生負責的宗旨和原則，以深厚的專業(yè)水準為保障，國家公務員考試網的專家們在這關鍵時刻，為廣大考生提供公務員考試申論范文指導。
【背景材料】
2011年12月5日，在貴州省遵義市打工的4名農民工因急于趕往火車站返家，無奈接受遵義10路公交車司乘人員開出的“議價”車票:原本1元坐全程的票價，因為他們提了四個大旅行包，車票變成了30塊錢。此事被微博網友稱為“史上最貴公交車”，并引來多位遵義市民自發(fā)代為討要說法。
2011年底，關于農民工討薪問題呈現(xiàn)了兩個畫面：一是某縣一個工地，3名男子討薪未果爬上塔吊準備跳樓，最終被消防員救下;二是在一家民營企業(yè)打工的田紹清等21名農民工被欠薪6.9萬元久拖不結，河南省高院院長一經過問，欠款者立時兌現(xiàn)。
【題目】
請以“維護農民工合法權益”為主題寫一篇文章。
【范文】
農民工的合法權益最根本的就是公民的基本權利，即公民權。在我國，公民權主要包括：經濟性權益，有報酬權、收益權、同工同酬權、就業(yè)機會均等權、社會保障權、社會福利權等;社會性權益，有自由擇業(yè)權、勞動安全保護權、子女平等受教育權、職業(yè)技能培訓權、勞動爭議處理權、休息權、休假權等;政治性權益，有人格權、人身自由權、參與社會管理權等。
農民工勞動權益屢遭侵害：第一表現(xiàn)就是就業(yè)受限制。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使城市勞動力市場被人為地分割為正式市場和非正式市場。絕大多數(shù)進城務工的農民只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事的是城市人不愿干的“臟、累、粗、險”的工作。隨著近年來城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，對原來不愿意做的一些工作，現(xiàn)在城市人也開始加入競爭的行列中來，一些城市又從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口；第二表現(xiàn)在于取得合理勞動報酬的權利遭到侵害。表現(xiàn)在一是同工不同酬，農民工雖然從事的與城市人同樣的工作，卻拿著不一樣的報酬，二是加班不給加班費或少給加班費，三是拖欠甚至拒付工資；第三表現(xiàn)是社會保險和福利待遇、文化生活沒有保障。在現(xiàn)實生活中，農民工的社會保險和福利待遇普遍沒有保障。這些不公平的遭遇都源于城鄉(xiāng)二元體制下社保政策不夠完善。而看電視、打撲克是農民工的主要休閑方式，城市一些文體設施門檻較高，未能向他們免費開放；第四表現(xiàn)是工作生活環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護。有的用人單位為了降低生產成本，不注意改善工作環(huán)境，不給農民工配發(fā)必要的勞動保護用品，導致農民工工作的安全隱患多，職業(yè)病發(fā)病率較高。因此產生的工傷、職業(yè)病都是農民工權利遭侵害的頻發(fā)環(huán)節(jié)，也是維護農民工權益的難點。
農民工政治權益難以實現(xiàn)：第一政治權利不能實現(xiàn)。由于長年在外，有的地方村委會選舉有60%以上的農民工沒有回鄉(xiāng)參加過選舉。第二是人格及人身自由受到侵害。每當遇到勞務糾紛時，農民工成為被侮辱的對象，辱罵、搜身、挨打的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的用工單位為了防止農民工中途辭職、偷拿東西，隨意扣押身份證及工資，限制離開廠區(qū)及經營場所。農民工社會權益得不到尊重：一來農民工子女得不到良好的教育。由于城市里公辦學校
需要繳納高額的借讀費，農民工很難承擔；二來休息休假的權利往往得不到保證，農民工普遍反映勞動超時現(xiàn)象嚴重，不少個體、私營及涉外企業(yè)經常讓員工加班加點，即使國家法定節(jié)假日也不放過，法律規(guī)定的加班時限及報酬對這些企業(yè)來說形同虛設。
近年來，國務院、人力資源和社會保障部、國務院農民工工作聯(lián)席會議以及各地政府采取了多種措施保障農民工權益，農民工的各項保障也得到了改善。雖然如此，地方上一些企業(yè)、工地包工頭仍然冒天下之大不韙，屢屢侵犯農民工權益，農民工的其他各項公民權利也沒有得到充分的重視。
農民工權益得不到保障和農民工缺乏法律知識和維權意識淡薄有直接的關系。農民工在進城務工時不知道自己有哪些權利，也沒有主動維權的意識，當權益遭到侵犯時，往往選擇息事寧人。有的農民工想維權，但不知道怎么去維護。
農民工的權益得不到有效保障和市場及社會因素有關。從勞動力市場看，我國勞動力供大于求的狀況決定了農民工在勞動力市場上的廉價地位。從社會因素看，勞動力市場上農民工是處于不利地位的。加上有些農民工因為自己是農民，在心理上已經默認自己的工資比城市工人低，對住房、醫(yī)療、子女受教育等待遇便不做過多奢望。
農民工權益得不到和制度不完善也有關系。一方面現(xiàn)行的勞動法在保護農民工權益方面仍然存在盲點;另一方面一些地方政府在處理企業(yè)與農民工的關系時，過于遷就企業(yè)的利益。同時有些地方有關執(zhí)法人員對農民工表現(xiàn)出執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。
農民工權益得不到維護還和社會保障體系不完善有關。隨著社會保障制度的逐漸確立，城市市民已基本實現(xiàn)了社會保險，而農民工往往不在保險對象之列。農民工不僅隨時可能面臨失業(yè)的危險，而且由于沒有社會救助系統(tǒng)的支持，農民工一旦失業(yè)只有選擇回老家。記者了解到，城市里的各種保障，包括失業(yè)、培訓、養(yǎng)老等基本上都不包括外來務工人員。農民工維權，當務之急一方面司法機構需要盡快健全這方面的法律法規(guī)，加大加強對拖欠工資的企業(yè)和個人的懲罰力度;另一方面職能部門也需要執(zhí)行得力，要嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行使命，絕不手軟，以示懲戒。只有切實落實這些措施，才能釜底抽薪解決根本。具體來講，要從以下幾方面入手：
首先，我們必須更新陳舊的觀念，對農民工有一個新的認識。我們在政治和法律上，要給予農民工公正待遇，打破沿襲多年的“城鄉(xiāng)分割”的觀念與傳統(tǒng)。對一些貢獻突出的農民工，要創(chuàng)造條件提高他們的政治地位，讓更多的農民工成為各級人大代表、政協(xié)代表、工會代表。其次，要在現(xiàn)有的基礎上完善相關法律和制度?？梢詫ι婕暗睫r民工權益的法規(guī)和制度進行一次全面的修改和完善，以適應更好更快地保障農民工權益的需要。例如，在農民工權益保障法規(guī)方面，我們要改革戶籍管理制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、教育培訓制度，使農民工有和城市工人享有同樣的權利。
再次，地方政府要提高依法執(zhí)政的水平，提高服務水平。一方面，勞動部門和行業(yè)主管部門要相互配合，共同構筑一個農民工權益保障的法制環(huán)境。加強對農民工權益受損問題突出的民營企業(yè)和重點行業(yè)如建筑、服務行業(yè)的勞動執(zhí)法力度。另一方面，政府職能部門要對外出務工的農民進行跟蹤服務，加強與輸入地有關政府部門的聯(lián)系，積極做好農民工的維權服務。
最后，建立工會組織，形成相應的制約機制。農民工權益得不到及時有效保障的一個重要原因是由于企業(yè)和農民工之間缺乏一個進行有效溝通平臺。農民工權益易受侵害一個重要因素是農民工作為個體太分散，缺乏自己的維權組織。成立企業(yè)工會并加強對企業(yè)工會的管理、引導，則可以更好地發(fā)揮企業(yè)工會在維護農民工權益方面的作用。這個平臺主要是政府、工會對企業(yè)的監(jiān)督、協(xié)調、制約。
農民工狀況調查報告(篇2)
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，我局在扎實進行理論學習的基礎上，立足本部門業(yè)務，深入基層開展了認真調研。自3月18日開始，我局組織5個調查組，分別由四名副局長和就業(yè)辦主任帶隊，深入到四鎮(zhèn)五街道及開發(fā)區(qū)、xx水庫庫區(qū)，由鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（庫區(qū)）配合，對全縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況進行了詳細調查。
一、基本情況
據調查統(tǒng)計，全縣農村總人口數(shù)為469006人，農村勞動力（男16-50，女16-45周歲）總數(shù)為254831人，其中男141628人，女113203人。外出務工勞動力數(shù)65683人，占農村勞動力總數(shù)的25.8%。其中縣外務工人員17101人，占外出務工人數(shù)的26%；縣內務工人員48582人，占務工人員數(shù)的74%?？h內務工人員中，在本鎮(zhèn)（街道）務工人員28936人，占在縣內務工人員數(shù)的59.6%，占外出務工總人數(shù)的44.1%。務工人員中，有工作崗位，春節(jié)后繼續(xù)上崗的43206人，占務工人員數(shù)的65.8%。屬季節(jié)性務工，農忙時在家，農閑時臨時打工的17873人，占27.2%。有崗位和季節(jié)性臨時打工人員合計占打工人員總數(shù)93%。春節(jié)前，因失崗或自愿離崗而返鄉(xiāng)的農民工總計4604人，占總數(shù)的7%，至調查時，此類人員中已經就業(yè)上崗人員3116人，占67.7%。
二、農民工返鄉(xiāng)的主要原因
全球金融危機使得我縣部分企業(yè)從去年10月份開始出現(xiàn)生產減停和裁員問題。但根據我局對返鄉(xiāng)農民工的動態(tài)監(jiān)控、定期直報、企業(yè)裁員報批等情況，我縣沒有出現(xiàn)因金融危機造成的成規(guī)模的農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。本次調查顯示，我縣農民工返鄉(xiāng)主要有三方面的原因：
一是春節(jié)期間集中返鄉(xiāng)，回家過節(jié)。春節(jié)作為中國的傳統(tǒng)節(jié)日，絕大多數(shù)企業(yè)放假。農民工不管是長期務工或季節(jié)性打工，都選擇回鄉(xiāng)過春節(jié)，這是農民工返鄉(xiāng)的主要原因。所有外出務工的65683人中，因為春節(jié)原因返鄉(xiāng)的61079人，占93%。
二是因企業(yè)裁員失崗或自動辭職離崗。部分農民工因所在企業(yè)生產減停、裁員、長期放假，不得不返鄉(xiāng)。部分對所在崗位不滿意，欲另擇崗位或來年另有從業(yè)打算的，一般選擇在年末之時離崗。本次作為重點統(tǒng)計的此類人員4604人。占外出務工人員總數(shù)的7%左右，比XX年（XX年統(tǒng)計失崗返鄉(xiāng)人員3594人）增加1010人，增長28%。
三是少數(shù)農民工自愿離崗返鄉(xiāng)。主要是回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、回村從事種養(yǎng)業(yè)、或因年老不再務工、年輕人回鄉(xiāng)結婚等原因辭職離崗返鄉(xiāng)。統(tǒng)計此類人員648人，占1%，此類人員無求職意愿。
三、目前我縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)形勢
我縣農民工就業(yè)的特點是務工地點較近，一般在本縣或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周邊縣市，少數(shù)遠途務工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地實現(xiàn)轉移的占50%以上，由于多數(shù)離家較近或就工務工，求職就業(yè)選擇相對靈活。異地遠途務工人數(shù)少，失崗返鄉(xiāng)農民工無明顯增多。根據我局春節(jié)前對全縣企業(yè)空崗情況調查統(tǒng)計，全縣大中小企業(yè)自報空崗3200個，目前我縣尚未出現(xiàn)無崗就業(yè)的狀況，雖然我局在節(jié)后組織了為期一周的招聘洽談會和送崗位下鄉(xiāng)活動，但仍有部分崗位無人應聘。因此，我縣農民工就業(yè)未凸現(xiàn)壓力。
一是因為失崗而返鄉(xiāng)的農民工無明顯增多，因此對就業(yè)崗位的需求沒有顯著的增加。絕大多數(shù)農民工雖春節(jié)回鄉(xiāng)，但未失崗，節(jié)后繼續(xù)上崗從業(yè)。
二是企業(yè)發(fā)展迅速，提供的就業(yè)崗位顯著增加。全縣新建企業(yè)、擴產項目增多，鎮(zhèn)域企業(yè)、民營經濟、第三產業(yè)迅速發(fā)展，增加了一大批新的就業(yè)崗位，僅人力資源市場提供的就業(yè)崗位，今春就比去年同期多2100多個。
三是房地產業(yè)迅速發(fā)展，提供了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。一方面，雖遇經濟危機房地產業(yè)相對低迷，但已具規(guī)模尚在蘇醒拓展的建筑市場為一大部分農民工提供了就業(yè)崗位；另一方面，縣城及各鎮(zhèn)（街道）建成的一大批商業(yè)經營房及門店投向社會，吸引了部分求職人員轉向自主創(chuàng)業(yè)，并吸納了許多求職人員就業(yè)。
四是企業(yè)用工行為進一步規(guī)范。去年以來，我們認真實施《xx縣失業(yè)預警機制》和《關于規(guī)范企業(yè)裁員行為的意見》，強化監(jiān)察執(zhí)法，企業(yè)用工進一步規(guī)范。同時，隨著企業(yè)用人觀念的轉變和管理水平的提高，部分大中企業(yè)積極保障職工利益，雖然出現(xiàn)階段生產減停，但能給職工發(fā)放生活費，有的實行“干一休一”等方式輪休，立足長遠，規(guī)避困難時期的裁員，為職工保留了就業(yè)崗位。
五是就業(yè)渠道暢通。春節(jié)前后，我局積極籌備，通過電視、報紙等媒體發(fā)布廣告，張貼標語進行宣傳，深入企業(yè)調查摸底，于節(jié)后召開了大型春季招聘洽談會和送崗位下鄉(xiāng)活動，促進了求職人員與用人單位的對接。同時，勞動力市場堅持全天候、無休日辦公，登記求職人員，推薦聘人崗位。就業(yè)辦與各鎮(zhèn)（街道）保障所使用就業(yè)網絡平臺實現(xiàn)就業(yè)信息互聯(lián)，求職人員網上直報。通過全縣村村聘用的勞動保障事務協(xié)理員，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)網互通，方便了農民的就業(yè)。去年以來，我局在包村過程中，還積極發(fā)揮部門職能，將服務農民工就業(yè)作為一項重要任務，深入開展調查摸底，組織實施“送政策、送崗位、送溫暖”等活動，服務農村勞動力就業(yè)。
目前，全縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)已處尾聲。調查數(shù)字顯示的返鄉(xiāng)未就業(yè)人員1488人，但其中有求職意愿的840人。近期，經過人力資源市場介紹就業(yè)或個人自行到用人單位就業(yè)的人員有433人。還有極少數(shù)求職人員對現(xiàn)有的聘人崗位或工資待遇不滿意，還有部分農民工，特別是年齡偏大的或家庭婦女，根據家庭及個人特點，不愿從事固定崗位，選擇到勞力自由市場找活打短工。在進行返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況調查的同時，我局還同時在縣電視臺和勞動就業(yè)網發(fā)布了公告，對未就業(yè)人員，由縣勞動就業(yè)辦公室?guī)椭?lián)系就業(yè)，公告在黃金時段循環(huán)播出一周，但至今無人員聯(lián)系。目前，縣人力資源市場還有企業(yè)委托聘任崗位500多個。
四、下步重點解決的問題
雖然面對金融危機就業(yè)工作受到了一定的影響，但隨著我縣城市化、工業(yè)化步伐的加快和企業(yè)規(guī)模的拓展，加之實施積極的就業(yè)政策，就業(yè)環(huán)境相對寬松，政府無需刻意制造“飯碗”。但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作顯露出的一些問題，還需在今后的工作中認真加以解決。
一是多渠道多形式加強對求職就業(yè)人員的技能培訓。缺乏就業(yè)技能或技能素質偏低仍然是制約求職人員就業(yè)的主要因素。因此，必須強化對城鄉(xiāng)求職人員的勞動技能培訓，確保人人有技能。對已有一技之長的，開展技能提升培訓，落實對口崗位；對缺少技能的，根據企業(yè)需求開展定向培訓，推薦崗位；對有就業(yè)意愿外出務工的，培訓后頒發(fā)職業(yè)資格證書，持證求職。同時，建立境外務工培訓服務體系，培訓輸送境外務工人員。近期，我們將免費對600名培訓合格人員頒發(fā)職業(yè)資格證書。為做好就業(yè)培訓工作，我們建議政府加大投入，進一步加強對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓基地的設施配套和師資隊伍建設，以發(fā)揮好勞動技校和基層企業(yè)定點培訓基地的作用，開展好定向培訓、訂單培訓和委托培訓，為企業(yè)提供技能型、適用型人才。
二是加強就業(yè)服務網絡建設。完善縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村莊四級互聯(lián)就業(yè)網絡，所有就業(yè)崗位歸口匯總，通過網絡互聯(lián)直到村莊，利用網絡送崗位下鄉(xiāng)。同時，對求職務工農民工及個人資料，由村協(xié)理員、社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）到縣就業(yè)辦，從下到上反饋匯總數(shù)據，網絡與企業(yè)對接，向企業(yè)推薦。我們還將通過建立務工求職農民工管理檔案和全縣企業(yè)用工數(shù)據檔案，隨時掌握農民工在崗位就業(yè)狀態(tài)和下崗失業(yè)情況、企業(yè)用工情況，確保企業(yè)用人與求職就業(yè)密切有序銜接。為促進農民工就業(yè)，我們建議做好與部門包村工作的結合文章，讓各部門包村組摸清所包村農民工就業(yè)情況的底子，并落實幫扶就業(yè)措施，積極幫助農民工找崗位，促就業(yè)。
三是規(guī)范完善下崗職工創(chuàng)業(yè)園，加大措施扶持創(chuàng)業(yè)。由于金融危機造成部分企業(yè)效益下滑，部分企業(yè)員工工薪相對降低，部分求職人員傾向于選擇自主創(chuàng)業(yè)。下一步，我局將采取積極措施，加快下崗職工創(chuàng)業(yè)園配套建設，強化服務，規(guī)范完善，真正建成下崗職工創(chuàng)業(yè)的孵化器。同時，建設好創(chuàng)業(yè)“項目庫”和創(chuàng)業(yè)專家指導“智囊團”，并積極開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，協(xié)調有關部門落實優(yōu)惠政策，降低工商注冊門檻，執(zhí)行好稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)典型獎勵、財政貼息、創(chuàng)業(yè)扶持資金等優(yōu)惠政策，激勵下崗失業(yè)人員、農村勞動力、部隊退役人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目，帶動一大批人員實現(xiàn)就業(yè)，從而真正實現(xiàn)“人人有技能、個個有崗位、家家有產業(yè)”的目標。
四是從勞動保障角度充分考慮企業(yè)利益，幫助企業(yè)進一步穩(wěn)定職工隊伍。部分企業(yè)特別是小型企業(yè)由于生產成本和效益問題，職工保險待遇等不能全面落實，致使員工不固定，流動性大。下一步，我局將對企業(yè)合理進行分類，根據規(guī)模效益合理確定社?；鸹鶖?shù)，盡量減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)能夠全面落實各項保險，保障職工權益。同時，通過指導企業(yè)合理用工，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進企業(yè)加快發(fā)展。
農民工狀況調查報告(篇3)
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系實踐
調查總結
學院：理學院
專業(yè)年級：
學號：
學生姓名：金旭磊——關于農民工合法權益維護狀況的調查報告***9
關于農民工合法權益維護狀況的調查報告
080121439金旭磊
調查時間：2011年1月20日至2011年2月20日
調查地點：內蒙古赤峰市
調查對象：松山區(qū)長期外出務工農民
調查背景：維護農民工的合法權益成為當今社會的一個熱門話題，黨和國家對此十分關注。農民工問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。人們對農民工問題從最初的漠視到給予熱切的關注，使其得到了一定的解決。
對農民工較多的行業(yè)進行了調查，共進行了50次調查問卷，筆者我走訪了市級有關部門，加上配合相關網站文獻的資料，調查顯示，農民工權益問題不容樂觀。
一、農民工的基本狀況
隨著社會主義市場經濟發(fā)展的進程，農村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，進城務工的農民工已成為工人階級的新成員和產業(yè)工人的重要組成部分。在這種轉變中，這支隊伍所做出的貢獻是巨大的，在他們身上也體現(xiàn)出鮮明的時代特點。
（一）農民工流動情況
1、農民工流動呈增長趨勢。據內蒙古就業(yè)局統(tǒng)計，2002年全區(qū)農村勞動力外出流動就業(yè)為859259人，2003年為1196113人，年增長336854人，年增長率為39.2%；2004年為1731014人，年增長534901人，年增長率為44.72%。從2002年以后自治區(qū)農民工外出打工人數(shù)超過了百萬人。農民的流動速度加快，僅2005年上半年全區(qū)農村勞動力流動為139.8萬人。
2、農民工流動的主要行業(yè)和地區(qū)。農民工從產業(yè)分布看，主要集中在二、三產業(yè)中的建筑、采掘、機械加工、餐飲商貿等行業(yè)，已經成為一些行業(yè)工人中的主體。據自治區(qū)農業(yè)部門2005年上半年統(tǒng)計，在139.8萬農民工中有47%的在第二產業(yè)就業(yè)，其中建筑業(yè)農民工占其產業(yè)的67.6%；在餐飲商貿業(yè)就業(yè)的農民工占第三產業(yè)人數(shù)的49.8%。農民工主要流向大中城市，2005年上半年流向自治區(qū)外的勞動力占輸出總量的36.3%，主要集中在環(huán)渤海地區(qū)的大城市；在自治區(qū)內務工的占63.7%，主要集中在呼和浩特、包頭等城市。
（二）農民工的結構及其特點
農民工進城務工從總體上看以青壯年居多，文化程度比較低，就業(yè)的自發(fā)性較強，相當一部 人已長期在城市居住。
1、青壯年居多。
2、文化程度低，接受培訓少。
3、農民工自發(fā)性就業(yè)較多，流動性較大。農民工就業(yè)信息渠道狹窄，農民工流動的盲目性很大。農民工往往在同一個包工隊招用和管理，又在不同地方調動，流動非常頻繁。
4、相當部分農民工已在城鎮(zhèn)定居。農民工主要由兩部分人構成：一是無地農民工，二是仍有土地的農民工。這些人中有一部分已融入城市生活之中，有一部分人流動于城市、農村之中。
（三）農民工權益保障情況
農民工就業(yè)大都處于苦臟累的工作，就業(yè)條件、社會保障、收入分配、工作環(huán)境等條件相對較差。其主要表現(xiàn)在：
1、勞動用工不規(guī)范，勞動合同簽訂率低。勞動合同的短期化、合同不規(guī)范行為十分明顯。一些企業(yè)不愿與農民工簽訂勞動合同的原因，一是企業(yè)利益趨動，認為農民工是低工資、無福利的非正規(guī)就業(yè)群體，簽不簽合同無所謂；二是農民工不敢與企業(yè)老板要求簽訂勞動合同，怕強調簽定合同丟了工作。
2、工作時間長、勞動強度大。農民工不能享受國家法律法規(guī)規(guī)定的正常休息休假權利的現(xiàn)象較為普遍。
3、工資收入水平較低，且時有拖欠。據自治區(qū)總工會問卷調查，有44%的農民被拖欠過工資，最長的達兩年以上。
4、社會保險參保率低。絕大多數(shù)農民工沒有進入社會保障的體系之中，特別是一些農民工在發(fā)生工傷或疾病時自己掏錢看病，甚至有病沒有錢看。
5、勞動安全衛(wèi)生狀況較差。農民工所在一些企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)，不重視職業(yè)安全衛(wèi)生投入，勞動條件惡劣，設備設施簡陋，只追求利潤，一些企業(yè)職業(yè)病危害嚴重。
如赤峰市松山區(qū)一鉬礦，141名打工者中有22人患上了Ⅰ期以上矽肺病，目前已有6人死亡。據2003年全區(qū)工傷事故統(tǒng)計，非公有企業(yè)發(fā)生事故140起，占事故總數(shù)的49.19%，死亡人數(shù)177人，占事故死亡總數(shù)的46%，其中大部分是農民工。
（四）農民工生活和思想狀況
1、大多數(shù)農民工的收入較低，其收入用在衣食住行的消費上較多，用于文化學習等方面的消費很少。
2、農民工對城市認同感較低。（1）戶籍制度造成；（2）社會分配不公造成；（3）對農民工歧視造成等。農民工迫切希望解決的問題，主要是養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險，平等就業(yè)權，收入和戶籍以及住房、勞動衛(wèi)生安全等問題。
3、農民工業(yè)余文化生活單調，心理在一定程度上失衡。
（五）農民工的民主權利與法律意識
1、大多數(shù)農民工對企業(yè)生產經營沒有知情權、建議權。農民工對自己所從事的工作，知道的僅僅是工作任務和工作量，企業(yè)沒有給農民工提供參與管理的機會，農民工對企業(yè)生產經營知情權、建議權缺少制度上的保證。
2、農民工依法維權的愿望越來越迫切。
（六）農民工主要問題原因分析
1、農民工供給量大，在勞動力市場中始終處于弱勢地位。農村大量的富余勞動力在向城市流動的過程中，其數(shù)量是巨大的，城市勞動力市場的容納量是有限的，往往只有用人單位的選擇，而無農民工討價還價的條件，農民工供大于求的狀況將長期存在。
2、適應城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的農民工管理與服務體系沒有建立起來。現(xiàn)有的政府勞動管理和服務職能是針對城市人口設置的，在數(shù)量大、流動性強的農民工群體涌入城市后，勞動管理和服務明顯滯后，尤其是在農民工輸出地和輸入地之間存在著統(tǒng)一政策服務和規(guī)范管理的空檔。
3、農民工群體現(xiàn)狀與其在經濟社會發(fā)展中的地位不相適應。大批進城務工的農民已逐漸成為產業(yè)工人的重要組成部分。
二、工會組織農民工入會和維護其合法權益的情況隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和農民工隊伍的不斷擴大，我區(qū)各級工會組織按照自治區(qū)黨委和全國總工會的要求，下力量抓好農民工工會組建和權益維護等工作，并在實踐中不斷總結經驗，突破工作中難點，取得了新的成效。從近年的工作實踐看，自治區(qū)總工會在維護農民工權益方面主要抓了三項工作。
（三）抓創(chuàng)新，突出亮點
1、探索農民工加入工會和維權的新路子。在自治區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中，一些地方工會適應新的產業(yè)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新農民工組建和維權的新形式。赤峰市2004年勞務輸出總收入為20.9億元，勞務輸出已成為當?shù)匦屡d的產業(yè)和新的經濟增長點。赤峰市總和旗縣區(qū)總工會積極投身于勞務輸出基地的建設，在輸入輸出地人員中建立工會組織，建立跟蹤聯(lián)系卡、雙重會籍管理等制度，并指導務工人員簽訂勞動合同，與輸入地工會建立維權聯(lián)盟，通過兩地工會組織的力量維護農民工合法權益。
2、主動維護，增強凝聚力。
四、加強農民工合法權益維護工作的幾點建議
維護農民工合法權益是在經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個復雜問題。維護農民工合法權益既要立足實際，從我國的國情出發(fā)，認真解決一些突出的問題，又要立足長遠，整體規(guī)劃，從政策層面上不斷完善，從機制、制度上進一步保障農民工的合法權益。根據調查了解的情況，提出如下建議。
（一）農民工問題應列入政府宏觀調控與管理的目標體系
（二）積極穩(wěn)妥地解決農民工的社會保障問題
（三）加強培訓，提高素質
要切實抓好農民工的職業(yè)技能和相關知識的培訓，通過開展專業(yè)技術、法律知識、基本權益、城市生活、求職常識、工會作用等方面的教育，提高農民工的政治思想道德素質和技術素質。各級政府要加強對農民工培訓的管理，加大對培訓的投入，充分調動各方面的力量搞好培訓。在培訓方面要突出重點，分類分層對農民工培訓，重點抓好輸出地農民工的就業(yè)前培訓；同時，鼓勵和支持企業(yè)和社會力量培訓農民工，努力提高培訓質量和培訓后的就業(yè)率。
（四）加強工會組織建設，依法維護農民工合法權益
1、針對農民工職業(yè)穩(wěn)定性差、流動性大的特點，創(chuàng)造性地開展工會組建工作。
2、以建立和諧勞動關系為突破口，全面履行維護職責。
3、加強勞動關系監(jiān)管，支持工會依法維權工作。
4、增強工會組織的凝聚力和向心力。一是工會要加強對農民工的教育和引導，培養(yǎng)他們的階級意識、提高產業(yè)工人應具備的思想政治素質、技術素質，提高對工會組織的認識。二是抓住農民工中最突出的問題，協(xié)助黨委、政府為農民工辦實事。三是加強工會組織建設和維權機制建設，要勇于實踐，不斷創(chuàng)新。推廣各地工會“雙向維權”的經驗，在制度、機制、素質、幫扶等方面的維權中邁出新的步伐。
經過本次調查，我認為，農民工是這個社會最底層的勞動者，他們是城市中最辛苦的一類人群，我們政府以及企業(yè)包括各類用人單位，一定要把農民工權益放在第一位，無論從道德層面還是法律層面，解決農民工問題，是我們這個社會最重要的任務之一，作為大學生，我們更應該了解農民工問題，幫助他們走出困境，早日脫貧致富
農民工狀況調查報告(篇4)
淺談維護農民工合法權益
淺談維護農民工合法權益2007-12-14 22:43:14第1文秘網第1公文網淺談維護農民工合法權益淺談維護農民工合法權益(2)
農民工泛指具有農村戶籍身份，但已經完全或部分脫離農業(yè)生產經營活動，主要在城鎮(zhèn)務工的勞動者。他們在城市建設、經濟發(fā)展、社會進步等方面做出了重要成果，已經成為和諧社會建設的生力軍。農民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者，已經成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權益理應得到社會的尊重和維護。但目前在現(xiàn)實社會中，農民工的合法權益往往得不到合法保障，用人單位不與民工簽訂勞動合同，有意拖欠、克扣工資，不為他們辦理社會保險，勞動安全得不到保障等現(xiàn)
象時有發(fā)生。
一、當前農民工的合法權益存在的主要問題：
一是職介陷阱多。近年來，求職陷阱越來越多，越來越復雜，一些營利性職介，特別是一些非法職介機構以職業(yè)介紹為名，利用農民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關行情又不了解，對他們施以欺騙，甚至設陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經營或超范圍經營，巧立名目，多收費，亂收費，千方百計騙取農民工的血汗錢，造成有的農民工交了錢找不到工作。二是用工不規(guī)范，不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同，不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章，隨意延長試用期，在試用期內壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標準，而且在試用期即將結束時無故辭退農民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費、亂押證。有的用人單位為了控制農民工，特別是一些熟練的操作工、技術工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費、亂押證件的辦法來控制人員，如：進廠費、培訓費、服裝費、工具管理費、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。
四是用人單位拖欠農民工的工資現(xiàn)象較為嚴重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動法》，隨意拖欠、克扣農民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。
五是農民工的社會保障、休息權利不落實。有些用人單位大量使用農民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。他們雇用農民工只發(fā)給工資，不為農民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費。有的用人單位通過延長勞動
時間或占用休假休息時間，來獲取高額利潤。據日常巡視檢查情況看，很多農民工的每天勞動時間在１０小時以上。六是農民工的勞動安全得不到保護。農民工相當一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種，而且沒有相應勞動安全保護和衛(wèi)生設施。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結，嚴重侵犯了農民工的合法權益。
二、維護農民工合法權益的對策
目前我國已有數(shù)以億計的農村剩余勞動力轉移進城務工，為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻。如何把農民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強調人人都是公民，都應享有公民平等的權利。農民工的問題受到了社會廣泛的關注。如何引導好、組織好、服務好這些人，不僅關系到農民工的切身利益，而且關系到
我國產業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以，筆者認為切實維護好農民工的合法權益問題時不我待，當前應從以下幾個方面抓緊、抓好：
一是建立健全農民工保護的法律法規(guī)體系。首先從法律上進一步明確農民工合法權益，依法管理。其次，要建立和完善農民工保護體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費標準上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣，才能有效地解決農民工合法權益的問題。
二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據日常巡查、舉報專查、專項檢查相結合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機構檢查力度，對那些非法經營的以職業(yè)介紹為名騙取農民工錢財?shù)摹昂谥薪椤?，堅決打擊并取締，必要時在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個地方”，死灰復燃再繼續(xù)行騙。
三是支持社會職介的規(guī)范經營。當前政府成立非營利性職業(yè)介紹機構遠遠不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準這個市場進行無證無照，非法經營，騙取錢財。為此，政府要調動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經營的，特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強監(jiān)督管理，促使他們做到文明經商，規(guī)范經營，合理收費。
四是加強《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳，營造全社會濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者的勞動法律意識，對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進
淺談維護農民工合法權益
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