制定一份應(yīng)急預(yù)案時是否感到有些難以決策不知道從何處開始?地球是我們的家,防災(zāi)減災(zāi)靠大家,?為了加強自然災(zāi)害現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)而加強技能培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案制定需要對不同情況下的應(yīng)對方法進行細致的劃分,小編為您推薦了一篇精彩的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案”文章愿您受益不淺,期待我們的建議能夠為您的項目和計劃提供更多的靈感和見解!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案 篇1
為建立健全食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時控制和消除可能發(fā)生的食品藥品安全事件的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)中央、省、市、縣食品藥品有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
食品藥品安全突發(fā)事件的處置遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、加強合作、部門管理的原則,建立快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、系統(tǒng)聯(lián)動的食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。
二、組織體系
(一)組織機構(gòu)
1、食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)急處理需要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長胡小亮擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長吳霞擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)食藥安全辦、綜治辦、財政分局、林業(yè)站、水利站、國土所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、市場監(jiān)管所、派出所、獸醫(yī)站、中心學(xué)校負責(zé)人員組成。
負責(zé)研究建立食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理和保障體系,發(fā)布啟動新倉鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的命令,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,研究解決食品藥品的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理中的重大問題,及時向上級食品藥品安全委員會和相關(guān)部門報告事件應(yīng)急處理的進展情況。
2、食品藥品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室,主任由趙潤培同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、中心學(xué)校、派出所相關(guān)科室人員組成。是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件的評估,提出應(yīng)急處理意見和應(yīng)急處理措施,傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織處理預(yù)案的實施,協(xié)調(diào)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理中的具體問題,及時有效控制事態(tài)的蔓延擴大,及時匯總報告食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的進展情況,分析總結(jié)事故的起因、經(jīng)過,明確責(zé)任并提出處理意見。
(二)組織體系框架
食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、醫(yī)療救護組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組等應(yīng)急小組。
1、事故調(diào)查處理組由派出所、中心學(xué)校,衛(wèi)生院等部門人員組成,負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的原因,做出調(diào)查結(jié)論,為醫(yī)療救護提供依據(jù),查明食品、藥品的來源、去向,而且做出處理。
2、醫(yī)療救護組由衛(wèi)生院醫(yī)護人員組成,負責(zé)組織搶救隊伍,緊急調(diào)用各種醫(yī)藥搶救物資,制定科學(xué)應(yīng)急救護措施。
3、警戒保衛(wèi)組由派出所和綜治辦成員組成,負責(zé)組織現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,開展對事故涉嫌犯罪的偵查鑒定。
4、后勤保障組設(shè)在食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)應(yīng)急處理人員、車輛的調(diào)配組織,后勤保障應(yīng)急物資的供給與運輸?shù)取?BR> (三)應(yīng)急聯(lián)動機制
根據(jù)鎮(zhèn)食品藥品的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各村民委員會、鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)開展應(yīng)急處理工作,其它有關(guān)部門要根據(jù)要求,做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
三、預(yù)測預(yù)警應(yīng)急處理
食品藥品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,開展食品安全突發(fā)事件監(jiān)測報告工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)食品藥品安全突發(fā)事件時,診治病人的醫(yī)療單位及所在單位和個人必須最快的通訊方式報告鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步核實后,立即啟動事件調(diào)查及醫(yī)療救護工作,鎮(zhèn)食品藥品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織人員、車輛到現(xiàn)場核實處理,查堵事故食品藥品的來源流向,避免事故擴大蔓延,鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,組織實施應(yīng)急處理方案,同時向上一級食品藥品安全部門報告。
四、后期處置
應(yīng)急處理完畢以后,要作發(fā)現(xiàn)場的污染物收集處理、清理消毒工作,同時根據(jù)情況作好事件調(diào)查及有關(guān)總結(jié)工作,寫出調(diào)查報告,提出處理意見,上報縣食品藥品安全監(jiān)督委員會有相關(guān)部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平,切實維護人民群眾的身體健康,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)目的
為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故,及時采取措施、有序、高效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故對公眾健康和生命帶來的危害和損失,保障人民身體健康和生命,維護正常的社會秩序,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)遵循以預(yù)防為主,常備不懈,保護人民生命健康,貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學(xué)、整合資源、措施果斷、嚴格控制、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的原則。
(三)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的食品藥品安全事故:
1、事故危害造成嚴重社會影響的;
2、事故性質(zhì)特別嚴重,超過職能部門應(yīng)急處理能力的;
3、事故處理涉及多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品藥品安全風(fēng)險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
由鎮(zhèn)成立食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部;負責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,并進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實施。
總指揮:
副指揮:
成員:
總指揮部的職責(zé):
1、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作方針、政策和預(yù)案。
2、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系。
3、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作規(guī)則。
4、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題。
5、審議批準食品藥品安全事故應(yīng)急指揮辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,應(yīng)急指揮辦公室是應(yīng)急指揮部下設(shè)的日常辦事機構(gòu),具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1、貫徹應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2、檢查督促各部門做好各項應(yīng)急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴大。
3、研究協(xié)調(diào)解決食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
4、根據(jù)處理食品藥品安全事故需要,必要時決定采取有關(guān)控制措施。
5、組織建立食品藥品安全事故應(yīng)急處理組。
6、組織編制和修改食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7、向應(yīng)急指揮部報告事故應(yīng)急處理工作情況。
應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時對各部門、各村的報告信息進行分析,事故有關(guān)情況要及時通報應(yīng)急指揮部成員單位,必要時立即召開應(yīng)急指揮部會議,組織聽取有關(guān)意見,討論決定是否啟動食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案確定的應(yīng)急處理工作程序。
對符合本預(yù)案總則第三條規(guī)定情況之一的,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即決定按著本應(yīng)急預(yù)案啟動處理工作程序,應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)立即進入指揮狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各部門按照職責(zé)進行工作,指揮機構(gòu)在職權(quán)內(nèi)發(fā)布實施措施。
事故的應(yīng)急準備:
1、對可能發(fā)生的食品藥品安全事故,食品藥品安全管理部門要做好食品安全事故的應(yīng)急救援準備工作。
2、根據(jù)食品藥品安全事故所造成的危害程度,依照有關(guān)規(guī)則確定管轄范圍。
3、建立嚴格的食品藥品安全事故應(yīng)急救援處理工作責(zé)任制。
4、加強對食品藥品安全事故易發(fā)地的監(jiān)督管理。
5、應(yīng)當(dāng)配置和配備專業(yè)搶險隊伍、搶險車輛,出事后能夠迅速到達并進行現(xiàn)場處置任務(wù)。
6、定期對事故應(yīng)急救援人員進行應(yīng)急救援相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練。
7、對公眾進行廣泛事故應(yīng)急知識、技術(shù)和技能宣傳教育,及時向公眾提供相關(guān)危害信息,增強公眾對食品藥品安全事故的防范意識和應(yīng)對能力。
8、做好食品藥品安全的防范工作,防止人為造成的事故發(fā)生。
9、做好食品藥品安全事故的救援設(shè)施、設(shè)備工作,做好現(xiàn)場的處置工作的物資保證。
10、對易發(fā)食品藥品安全事故的地方,要做到勤檢查,及時跟蹤監(jiān)督等處理辦法。
11、建立食品藥品安全事故監(jiān)測和預(yù)警工作機制,根據(jù)不同事故,按照品種、類別、環(huán)節(jié)等制定切實可行的監(jiān)測計劃。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學(xué)的分析,綜合評價。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在的隱患以及可能發(fā)生重大的食品藥品安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時處理,并按照本預(yù)案的報告程序及時報告有關(guān)部門。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)本《預(yù)案》所稱食品藥品安全事故,是指食物(食品)藥品在種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、運輸、存儲、消費等活動中發(fā)生的造成人身疾病、傷亡或者對健康構(gòu)成潛在危險的情況。
1、有下列情形之一者,為特大食品藥品安全事故:
(1)一次造成死亡10人以上的突發(fā)食品藥品安全事故。
(2)一次造成患者200人以上突發(fā)食品藥品安全事故。
2、有下列情形之一者,為重大食品藥品安全事故:
(1)一次事故造成3人以上死亡或者中毒人數(shù)超過100人以上的。
(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場所和重要活動期間發(fā)生的食品安全事故。
(3)事故影響范圍跨越行政區(qū)域,并造成嚴重后果的。
(4)以食品藥品為載體的恐怖事件,有可能造成嚴重社會影響的。
(5)事故性質(zhì)特別惡劣或者其他可能造成嚴重社會影響的。
(6)其它有證據(jù)表明可能造成嚴重社會影響的。
(7)發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全國性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
(8)其他性質(zhì)嚴重、社會影響較大的突發(fā)食品藥品安全事故。
特別重大食品安全事故和重大食品安全事故以外的其他食品藥品安全事故,為一般食品事故。
(二)分級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故的危害程度劃分為四個級別:
1、特別重大食品藥品安全事故(Ⅰ級)。
2、重大食品藥品安全事故(Ⅱ級)。
3、較大食品藥品安全事故(Ⅲ級)。
4、一般食品藥品安全事故(Ⅳ級)。
根據(jù)食品安全事故的級別按不同的啟動方式:
(三)建立重大食品安全事故報告、通報與信息發(fā)布制度
重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援辦公室負責(zé)制定重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援報告制度,建立重大、緊急事故報告規(guī)程:
1、重大食品安全事故報告分為初次報告、階段性報告和總結(jié)性報告。
2、初次報告應(yīng)當(dāng)報告的信息包括事故發(fā)生的時間、地點、病亡人數(shù),事故報告單位及報告時間,報告聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。盡可能報告的信息:事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。
3、階段性報告應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化,處置進程,事故原因等。在階段性報告中既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正。
4、總結(jié)性報告應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故發(fā)生和處理結(jié)果進行總結(jié),分析其原因和影響,提出今后對類似事件的防范和處置建議。
5、初次報告應(yīng)在知悉事故后1小時內(nèi)報告;階段報告應(yīng)根據(jù)事故處置的進程變化或者上級要求隨時上報;總結(jié)報告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。
報告方式:
1、食品藥品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時之內(nèi)向重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報告,應(yīng)急指揮辦公室迅速將事故發(fā)生情況報告指揮部總指揮。
2、重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部接到報告的同(重大食品藥品安全事故報告),應(yīng)向市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
3、重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事故發(fā)生處理情況及時向應(yīng)急救援總指揮部和有關(guān)部門通報情況。
4、有關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)有可能引起重大食品藥品安全事故的問題除按有關(guān)規(guī)定報告和處理的同時,應(yīng)當(dāng)及時通報應(yīng)急救援辦公室。
5、建立重大食品安全事故舉報制度,公布統(tǒng)一的重大食品藥品安全事故報告、舉報電話。
6、任何單位和個人對重大食品藥品安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
7、重大食品安全事故應(yīng)急救援辦公室負責(zé)向社會發(fā)布重大食品藥品安全事故的信息,信息應(yīng)當(dāng)及時、準確、全面。
(四)指揮和控制
食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮事故處理的全過程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,各部門職責(zé)分工密切合作。
(五)緊急處置
1、應(yīng)急預(yù)案啟動前,食品藥品事故發(fā)生地責(zé)任人應(yīng)根據(jù)食品安全事故的實際情況,采取必要的應(yīng)急處理措施,為啟動重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案做好準備。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,對事故現(xiàn)場采取有效措施,嚴格保護現(xiàn)場。
3、食品藥品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)部門應(yīng)保證食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的現(xiàn)場預(yù)防和應(yīng)急處理器具、醫(yī)療救護設(shè)備、救護所需藥品以及相關(guān)部門予以配合。
4、食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部,迅速組成食品藥品安全事故調(diào)查組,對食品安全事故進行初步分析,按照工作職責(zé)及時向有關(guān)部門提出建議,組織開展查處工作。
5、在食品藥品安全事故調(diào)查過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地,任何組織和個人不得阻攔和拒絕。
(六)救護和醫(yī)療
衛(wèi)生部門積極做好事故救護處置工作,根據(jù)出現(xiàn)的事故危害程度采取必要的醫(yī)療手段。
(七)應(yīng)急人員的安全防護
對事故發(fā)生地,應(yīng)急救援人員應(yīng)采取積極的防護措施,主要有服裝、眼鏡、鞋、手套、口罩等防護設(shè)備。
(八)群眾的安全防護
食品藥品安全事故發(fā)生后,要圈定事故發(fā)生范圍,保護好現(xiàn)場,避免群眾接觸危害源。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障:應(yīng)急指揮辦公室及各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全日常的食品藥品安全信息報告系統(tǒng),確保信息24小時暢通,并建立通信系統(tǒng)維護制度以及信息采集制度等。
(二)組織保障:食品藥品安全事故應(yīng)急工作啟動后,應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出事故調(diào)查處理組、人員救治組開展應(yīng)急處理工作。人員救治組由衛(wèi)生院負責(zé);事故調(diào)查處理組由應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部成員單位職能確定,必要時請其他有關(guān)部門參加。
1、事故調(diào)查處理組職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實,提出事故防范意見。
2、人員救治組:組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作,盡快查明事故原因,提出和采取控制食物安全事故的措施。
五、后期處置
食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動失效,針對食品藥品安全事故調(diào)查中存在的問題,突出誰出問題誰負責(zé)的原則,如果是主觀行為,要追究其刑事責(zé)任。對事件調(diào)查情況形成調(diào)查報告,及時總結(jié)經(jīng)驗。同時也對存在的問題提出改進建議。應(yīng)急指揮辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤隨時通報處理情況。
六、其他
(一)本《預(yù)案》是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作的總的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各指揮部牽頭單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)規(guī)定,制定具體實施方案,及時報送鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室備案,并適時進行演練。
(三)任何組織和個人都有參加食品藥品安全事故搶險的義務(wù)。
(四)政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳教育工作,提高全社會的食品藥品安全意識和采取有效的防范措施。
(五)制定與解釋部門:食品藥品安全事故應(yīng)急指揮辦公室。
(六)預(yù)案管理與更新:實行定期評審制度、備案制度,此項工作由應(yīng)急指揮辦公室制定。
(七)本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案 篇3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)生各種突發(fā)食品安全事件時,為了有效、迅速地處理處置事故,保障人民群眾食品安全,而制定的應(yīng)急預(yù)案。本文將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案進行詳細的分析。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的目的是為了彌補鄉(xiāng)村地區(qū)缺少防控食品污染、保障食品安全機構(gòu)等的缺陷,從而降低發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險,便于及時高效地應(yīng)對突發(fā)事件,以保障公共食品安全。預(yù)案對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的責(zé)任、組成、應(yīng)急能力建設(shè)、裝備儲備以及預(yù)警反應(yīng)等方面作出了具體的規(guī)定。那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容具體是哪些呢?
一、預(yù)案的制定和宣傳
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該符合法律法規(guī)和專家意見,確保預(yù)案的嚴謹和科學(xué)性。在制定預(yù)案時,應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實際情況,并結(jié)合現(xiàn)有資源和應(yīng)急情況,為應(yīng)急活動提供保障。同時,預(yù)案應(yīng)該被及時宣傳,并定期進行演練,以保證“預(yù)防在先,應(yīng)急在備”原則的實現(xiàn)。
二、預(yù)案組成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的組成應(yīng)該根據(jù)地方特點的適宜性和實際需要進行合理設(shè)置。通常包括應(yīng)急指揮組、應(yīng)急調(diào)度組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急信息組和應(yīng)急保障組,以及各部門的工作分工和責(zé)任。
三、應(yīng)急能力建設(shè)和裝備儲備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)急能力建設(shè)和裝備儲備是十分重要的。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實際情況,應(yīng)急能力建設(shè)要充分發(fā)揮地方應(yīng)急救援隊伍的作用,建立健全應(yīng)急體系,提高群眾應(yīng)急意識。裝備儲備則應(yīng)根據(jù)需求定期更新,不得低于國家規(guī)定的應(yīng)急儲備物資。
四、預(yù)警反應(yīng)
預(yù)警反應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。預(yù)警反應(yīng)既涉及食品安全監(jiān)管部門的預(yù)警系統(tǒng),也涉及應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的反應(yīng)。在應(yīng)急計劃中,應(yīng)有明確的預(yù)警渠道,如何接受和傳遞預(yù)警信息,具體的預(yù)警因素和響應(yīng)措施等都應(yīng)該有相應(yīng)規(guī)定。
針對近年來中國各地食品安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的制定和實施具有積極的現(xiàn)實意義。在應(yīng)對食品污染等突發(fā)事件時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案能夠確保食品安全機構(gòu)協(xié)作及時、高效的運作,保障當(dāng)?shù)匕傩盏氖称钒踩灿欣诒U限r(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,提高政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進板橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的食品安全工作原則;根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理的原則;堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警,對食品安全事故實行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則;采用先進科技,發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性的原則;堅持快速反應(yīng)和高效反應(yīng)和高效處置,做好食品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。
四、根據(jù)食品安全事故的危害和影響程度,分一般、較大、重大、特重大四個級別:
1.一般食品安全事故是指突然發(fā)生案件比較簡單,影響較小,組織本鎮(zhèn)力量和資源,已能夠處置的食品安全事故。
2.較大食品安全事故是指突然發(fā)生較為復(fù)雜,有一定影響,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由區(qū)食品安全委員會組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
3.重大食品安全事故是指突然發(fā)生較為復(fù)雜,影響較大,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全或造成較大人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由省市食品安全委員會組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
4.特重大食品安全事故是指突然發(fā)生案件非常復(fù)雜,影響重大,在多個區(qū)域內(nèi)將嚴重危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全或已造成人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由省食品安全委員會以上組織協(xié)調(diào)多方力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
五、成立以鎮(zhèn)辦事處主任為組長、黨委委員(分管食品安全工作)為副組長、相關(guān)部門、科室主要負責(zé)人為組員的板橋鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立食品安全事故報告熱線管理制度。
六、應(yīng)急事故處置機構(gòu)職責(zé)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、規(guī)范鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負責(zé)轄區(qū)重大食品安全事故信息的'收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時通報、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。
5、負責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要工作任務(wù):
組長:指揮本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的處置的組織、實施工作。
副組長:對突發(fā)案件(事件)處置工作的具體組織、落實、協(xié)調(diào),對所需的人財物進行調(diào)配。
組員:具體落實并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、突發(fā)案件現(xiàn)場應(yīng)急處理
(一)突發(fā)案件發(fā)生時鎮(zhèn)處置小組在規(guī)定要求報告的同時,要立即調(diào)集力量,在第一時間趕赴案發(fā)現(xiàn)場,采取必要的緊急措施維護現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴防危害或影響進一步擴大。
(二)現(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護本鎮(zhèn)聲譽。
(三)現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職、各負其責(zé),任何人都不得因為工作的疏忽導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。
(四)現(xiàn)場處置受阻或遇暴力抗法的,要積極采取有力措施,及時向“110”報警或與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,并報告上級部門處置小組和當(dāng)?shù)卣?BR> 八、突發(fā)案件應(yīng)急救援
(一)當(dāng)發(fā)生下列性質(zhì)突發(fā)案件時應(yīng)配合相關(guān)部門進入應(yīng)急救援工作狀態(tài)。
1.由于食品安全引起的,發(fā)生人員中毒等情況的;
2.由于食品安全引起的,發(fā)生人員嚴重受傷或死亡的。
(二)應(yīng)急救援具體措施
1.在上級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮小組和實施緊急救援時,應(yīng)嚴密組織,加強聯(lián)絡(luò),明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)分工。應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告當(dāng)?shù)卣吧霞壊块T。對需調(diào)用其他職能部門力量,且需有當(dāng)?shù)厝嗣裾雒鎱f(xié)調(diào)的,由指揮小組提出請示建議。
2.成立現(xiàn)場指揮小組后,可視突發(fā)事件情況下設(shè):
(1)警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負責(zé),有關(guān)部門配合,派出所所長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(2)醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告人員搶救工作的進展情況。
(3)后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負責(zé),有關(guān)部門、科室配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
(4)善后處理組:由事故發(fā)生所在村負責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理情況和動態(tài)。
(5)事故調(diào)查組:由板橋鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時向縣有關(guān)部門報告事故調(diào)查情況。
九、附則
在事故應(yīng)急搶救工作中,對發(fā)生事故后遲報、漏報、瞞報而造成惡劣影響,或在應(yīng)急搶險過程中玩忽職守,使人民生命遭受重大損失的,給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各村(社)、相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神加以認真貫徹落實,建立有關(guān)組織,保證各項食品安全工作的落實,發(fā)揮應(yīng)急處置的最大作用。
本鎮(zhèn)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神增強責(zé)任感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,確保各項工作扎實開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案 篇5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,為了處理和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件而制定的一項緊急計劃,旨在及時、有效地對食品安全問題進行處理和應(yīng)對措施的預(yù)案,是對當(dāng)?shù)厥称钒踩揽伢w系的完善和改進。
食品安全是人們生命健康和日常生活所必需的基礎(chǔ),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品流通、加工、生產(chǎn)的重要場景之一,其食品安全狀況直接關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用窈拖M者的健康和安全。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和食品藥品監(jiān)管部門需要制定并完善食品應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種食品安全問題,盡可能避免或減少不良影響。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案需要明確責(zé)任。在食品安全發(fā)生突發(fā)事件后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)成立應(yīng)急指揮小組,并明確各項工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員,如負責(zé)風(fēng)險分析和預(yù)警的責(zé)任單位和責(zé)任人員,負責(zé)現(xiàn)場處置和信息發(fā)布的責(zé)任單位和責(zé)任人員等,以便快速有序地開展工作。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案需要做好風(fēng)險分析和預(yù)警。針對不同的食品安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的安全措施和預(yù)警提示,及時發(fā)布和通報食品安全信息,向公眾傳遞正確的信息和消除不必要的恐慌。
第三,應(yīng)急預(yù)案需要建立協(xié)作機制。在食品安全事件的應(yīng)急處理中需要政府、企業(yè)、專家、媒體等各方的密切協(xié)作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,共同維護食品安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各方協(xié)作機制和流程,及相關(guān)的工作應(yīng)急流程。
第四,應(yīng)急預(yù)案需要強化監(jiān)管措施。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的現(xiàn)狀,必須加強食品藥品監(jiān)管、嚴格落實檢查和監(jiān)督、完善食品安全法規(guī)。同時,要依靠現(xiàn)代科技手段,如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段,對食品安全進行動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險評估,提高食品安全處理的及時性、科學(xué)性和有效性。
第五,應(yīng)急預(yù)案需要完善后續(xù)跟蹤整改。在食品安全事件的事后跟蹤中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),制定整改措施和完善預(yù)案,不斷提高處理和應(yīng)對的能力。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品應(yīng)急預(yù)案的制定和完善是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的基礎(chǔ)和保障。只有建立了覆蓋面廣、流程合理、協(xié)作有力的應(yīng)急預(yù)案,才能在食品安全突發(fā)事件中獲得良好的防控效果和消除負面影響。

