葡萄牙在社會(huì)保障方面,主要建基于家庭保護(hù)及老年退休生活保障,主要在於三個(gè)方面,包括:社會(huì)輔助、社會(huì)工作(服務(wù))、以及社會(huì)保障制度的執(zhí)行。
在社會(huì)保障權(quán)利方面,按照葡國(guó)憲法第63條,是建基於國(guó)家給予公民的權(quán)利,自1984年﹣2007年,葡國(guó)社會(huì)保障制度經(jīng)歴四次改革,而每次改革中只有對(duì)於家庭保護(hù)方面能達(dá)一致的意見(jiàn)。第四次改革於2007年1月6日第四條法案,通過(guò)社會(huì)保障的基本原則,當(dāng)中主要分三個(gè)系統(tǒng):
1)保護(hù)公民系統(tǒng)(社會(huì)服務(wù)、慈善工作及保護(hù)家庭)
2)強(qiáng)制性系統(tǒng)
3)保護(hù)性系統(tǒng),以保障完全遵守及執(zhí)行社保制度,推廣保持社會(huì)保障層次的條件,增強(qiáng)公允性,推廣制度的有效性,及增強(qiáng)管理。
在幫助家庭措施方面,有公民系統(tǒng)及社會(huì)保障系統(tǒng),以保護(hù)社會(huì)公民為目的,保障基本公民權(quán)與機(jī)會(huì),推廣安穩(wěn)生活,防止社會(huì)離棄,保持公民最低維生能力,保障日常生活能享有基本條件。為預(yù)防貧困,為家庭缺陷及依賴作出津貼補(bǔ)助。
在鼓勵(lì)生育方面,推行國(guó)家生育政策,推廣生育,并有多項(xiàng)鼓勵(lì)生育的政策及補(bǔ)助。社會(huì)保障制度第27條建立特別條件鼓勵(lì)生育,關(guān)注保護(hù)照顧幼兒,特別是幼稚園的補(bǔ)助,輔助父親及母親的需要,并獲發(fā)特別津貼?,F(xiàn)行的社會(huì)保障制度,由勞動(dòng)動(dòng)人口負(fù)擔(dān)社保推休金,供款至少十五年。
社會(huì)工作系統(tǒng)及慈善服務(wù),主要建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)的機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)慈善及非政府機(jī)構(gòu)的參與,給予補(bǔ)助,目前全國(guó)最主要的非政府慈善組織為仁慈堂,該機(jī)構(gòu)開辦托兒、老人、殘疾人士、及其他社會(huì)慈善活動(dòng),全國(guó)多個(gè)區(qū)域均有開展相關(guān)工作。
此外,政府及民間組織亦有開展多項(xiàng)社會(huì)服務(wù),包括接待諮詢,組織及開展自助小組活動(dòng),社區(qū)中心,休閒娛樂(lè)中心,社會(huì)飯?zhí)?,日常生活輔助中心(主要為懷孕婦女及幼兒),復(fù)康中心,臨時(shí)安置中心等。同時(shí)亦有緊急求助熱線,食物上的幫助,上門服務(wù)(特別為老人及殘疾人士),看護(hù)照護(hù),學(xué)前班機(jī)構(gòu)等。對(duì)於青少年,有保護(hù)兒童制度,禁止童工,設(shè)領(lǐng)養(yǎng)制度及收容服務(wù),第三方身份關(guān)顧教育青少年的制度(除原生父母及領(lǐng)養(yǎng)父母外)。
在家庭系統(tǒng)方面,發(fā)放家庭津貼,以維持家團(tuán)的日?;旧铋_支,殘疾人士津貼,及依賴性人士的輔助與津貼。津貼以金錢形式發(fā)放,按家團(tuán)年度總收入及家庭年度支出作評(píng)估基準(zhǔn),亦發(fā)放其他特別津貼。在家庭中青少年人的津貼方面,由出生至18歲均有津貼,此外亦設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金及喪葬津貼等。另外,亦有產(chǎn)前津貼(需具醫(yī)生証明),成為父親及母親的津貼,產(chǎn)假,領(lǐng)養(yǎng),職業(yè)病,職業(yè)意外,養(yǎng)老,死亡等津貼。亦有高危孕婦津貼,墮胎及流產(chǎn)津貼(以醫(yī)治疾病需要來(lái)考慮),初生年幼子女津貼,年幼子女殘疾及慢性病津貼等。
在綜合家庭支援方面,為保護(hù)家庭而發(fā)放不同津貼,促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),對(duì)於家庭出現(xiàn)問(wèn)題,採(cǎi)取教育父母,家庭調(diào)解,技術(shù)與司法援助(民事或法庭顧問(wèn)服務(wù)),對(duì)於家庭中的弱勢(shì)社群,進(jìn)行有關(guān)推廣宣傳工作,兒童權(quán)利推廣,即時(shí)危機(jī)介入(尤其是青少年),幫助老人及殘疾人士,介入家暴受害者工作等。因應(yīng)家庭出現(xiàn)變化,所出現(xiàn)重新建立家庭及改變家團(tuán)的狀況,制定領(lǐng)養(yǎng)制度、第三方身份關(guān)顧教育青少年的制度(除原生父母及領(lǐng)養(yǎng)父母外),青少年收容中心、依賴吸毒人士的收容中心等。
在社會(huì)保障權(quán)利方面,按照葡國(guó)憲法第63條,是建基於國(guó)家給予公民的權(quán)利,自1984年﹣2007年,葡國(guó)社會(huì)保障制度經(jīng)歴四次改革,而每次改革中只有對(duì)於家庭保護(hù)方面能達(dá)一致的意見(jiàn)。第四次改革於2007年1月6日第四條法案,通過(guò)社會(huì)保障的基本原則,當(dāng)中主要分三個(gè)系統(tǒng):
1)保護(hù)公民系統(tǒng)(社會(huì)服務(wù)、慈善工作及保護(hù)家庭)
2)強(qiáng)制性系統(tǒng)
3)保護(hù)性系統(tǒng),以保障完全遵守及執(zhí)行社保制度,推廣保持社會(huì)保障層次的條件,增強(qiáng)公允性,推廣制度的有效性,及增強(qiáng)管理。
在幫助家庭措施方面,有公民系統(tǒng)及社會(huì)保障系統(tǒng),以保護(hù)社會(huì)公民為目的,保障基本公民權(quán)與機(jī)會(huì),推廣安穩(wěn)生活,防止社會(huì)離棄,保持公民最低維生能力,保障日常生活能享有基本條件。為預(yù)防貧困,為家庭缺陷及依賴作出津貼補(bǔ)助。
在鼓勵(lì)生育方面,推行國(guó)家生育政策,推廣生育,并有多項(xiàng)鼓勵(lì)生育的政策及補(bǔ)助。社會(huì)保障制度第27條建立特別條件鼓勵(lì)生育,關(guān)注保護(hù)照顧幼兒,特別是幼稚園的補(bǔ)助,輔助父親及母親的需要,并獲發(fā)特別津貼?,F(xiàn)行的社會(huì)保障制度,由勞動(dòng)動(dòng)人口負(fù)擔(dān)社保推休金,供款至少十五年。
社會(huì)工作系統(tǒng)及慈善服務(wù),主要建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)的機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)慈善及非政府機(jī)構(gòu)的參與,給予補(bǔ)助,目前全國(guó)最主要的非政府慈善組織為仁慈堂,該機(jī)構(gòu)開辦托兒、老人、殘疾人士、及其他社會(huì)慈善活動(dòng),全國(guó)多個(gè)區(qū)域均有開展相關(guān)工作。
此外,政府及民間組織亦有開展多項(xiàng)社會(huì)服務(wù),包括接待諮詢,組織及開展自助小組活動(dòng),社區(qū)中心,休閒娛樂(lè)中心,社會(huì)飯?zhí)?,日常生活輔助中心(主要為懷孕婦女及幼兒),復(fù)康中心,臨時(shí)安置中心等。同時(shí)亦有緊急求助熱線,食物上的幫助,上門服務(wù)(特別為老人及殘疾人士),看護(hù)照護(hù),學(xué)前班機(jī)構(gòu)等。對(duì)於青少年,有保護(hù)兒童制度,禁止童工,設(shè)領(lǐng)養(yǎng)制度及收容服務(wù),第三方身份關(guān)顧教育青少年的制度(除原生父母及領(lǐng)養(yǎng)父母外)。
在家庭系統(tǒng)方面,發(fā)放家庭津貼,以維持家團(tuán)的日?;旧铋_支,殘疾人士津貼,及依賴性人士的輔助與津貼。津貼以金錢形式發(fā)放,按家團(tuán)年度總收入及家庭年度支出作評(píng)估基準(zhǔn),亦發(fā)放其他特別津貼。在家庭中青少年人的津貼方面,由出生至18歲均有津貼,此外亦設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金及喪葬津貼等。另外,亦有產(chǎn)前津貼(需具醫(yī)生証明),成為父親及母親的津貼,產(chǎn)假,領(lǐng)養(yǎng),職業(yè)病,職業(yè)意外,養(yǎng)老,死亡等津貼。亦有高危孕婦津貼,墮胎及流產(chǎn)津貼(以醫(yī)治疾病需要來(lái)考慮),初生年幼子女津貼,年幼子女殘疾及慢性病津貼等。
在綜合家庭支援方面,為保護(hù)家庭而發(fā)放不同津貼,促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),對(duì)於家庭出現(xiàn)問(wèn)題,採(cǎi)取教育父母,家庭調(diào)解,技術(shù)與司法援助(民事或法庭顧問(wèn)服務(wù)),對(duì)於家庭中的弱勢(shì)社群,進(jìn)行有關(guān)推廣宣傳工作,兒童權(quán)利推廣,即時(shí)危機(jī)介入(尤其是青少年),幫助老人及殘疾人士,介入家暴受害者工作等。因應(yīng)家庭出現(xiàn)變化,所出現(xiàn)重新建立家庭及改變家團(tuán)的狀況,制定領(lǐng)養(yǎng)制度、第三方身份關(guān)顧教育青少年的制度(除原生父母及領(lǐng)養(yǎng)父母外),青少年收容中心、依賴吸毒人士的收容中心等。